#第一章項目概況第二章建設場地和建設條件第三章工程建設方案第四章環境保護與職業安全衛生第五章項目實施進度計劃第六章項目招投標形式第七章投資估算及資金籌措第八章經濟社會效益分析附圖第一章項目概況第一章項目概述項目名稱：石家莊市中華北大街市場項目項目建設單位：四海源商貿有限公司項目投資方:四海源商貿有限公司建設地點：石家莊市舊中華大街編制依據國家及河北省有關政策規定；國家有關規范和技術標準；主要內容本報告根據本項目的建設特點， 對項目建設的背景及必要性，建設規模、建設協作條件、工程建設方案及經濟社會效益等進行了論證評述。承辦單位簡介：四海源商貿有限公司是以貿易、商業管理為主的一家公司，對市場管理、貿易服務有豐富的經驗，資金實力雄厚。項目提出的背景和建設的必要性項目提出的背景張云川書記在河北省兩會期間參加石家莊代表團討論時提出， 省會城市的夜生活應該，旺‘起來， 在社會上引起廣泛影響和討論。 本次在石家莊市兩會上，人大代表陳千豁也針對喚醒省會夜生活問題，

說出了自己的想法。他認為，發展省會夜市經濟，商家應該更主動一些。同為省會城市，與廣州、杭州這樣已經形成熱鬧非凡的‘夜市經同為省會城市，與廣州、杭州這樣已經形成熱鬧非凡的‘夜市經濟’的城市相比，石家莊的夜生活顯得頗為單調，除了KTV濟’的城市相比，石家莊的夜生活顯得頗為單調，除了KTV、一些夜店或是街邊羊肉串攤外，我們的市民幾乎想不到別的可以夜間消遣的店或是街邊羊肉串攤外，我們的市民幾乎想不到別的可以夜間消遣的場所。石家莊正在經歷，三年大變樣推進城鎮化，，已經具備了發場所。石家莊正在經歷，三年大變樣推進城鎮化，，已經具備了發展，夜市經濟’的硬件，再也不能有景無市，有景無人,應該主動想展，夜市經濟’的硬件，再也不能有景無市，有景無人,應該主動想辦法讓省會夜市‘旺’起來。辦法讓省會夜市‘旺’起來。要想使夜市‘旺’起來,首先要政府支持,合理規劃,其次商家通過加大對夜市硬件的投入，搞出特色,搞出規模,多運用一些營銷手要想使夜市‘旺’起來,首先要政府支持,合理規劃,其次商家通過加大對夜市硬件的投入，搞出特色,搞出規模,多運用一些營銷手段，吸引住市民的眼球，調動起市民對夜市的熱情，夜生活也就能真正旺起來了。段，吸引住市民的眼球，調動起市民對夜市的熱情，夜生活也就能真正旺起來了。中華北大街市場地處舊中華大街,接近石家莊市商業繁華區和居中華北大街市場地處舊中華大街,接近石家莊市商業繁華區和居民生活區,周邊既有大量外來經商人員,也有大量夜生活的消費主體民生活區,周邊既有大量外來經商人員,也有大量夜生活的消費主體（居民和大量因公因私流動人口）。具備建成繁華夜市的先天條件。（居民和大量因公因私流動人口）。具備建成繁華夜市的先天條件。1.5.2項目建設的必要性隨著經濟社會的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高，經濟已成為每個城市著力打造的一張名片。1.5.2項目建設的必要性隨著經濟社會的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高，經濟已成為每個城市著力打造的一張名片。隨著經濟快速發展、 生活質量的提高以及人們消費觀念的更新和休閑時間的增多， 一個既陌生又新穎的經濟形態——夜市經濟正向我夜市們大步走來。作為休閑經濟的重要組成部分，夜市經濟是衡量一個城們大步走來。作為休閑經濟的重要組成部分，夜市經濟是衡量一個城市經濟發展水平、 居民生活質量和投資環境的，晴雨表口， 是城市現代化的重要標志之一。夜市發展首先需要規劃和培育，夜市選址應該在成熟商圈附近，中華北大街市場地處舊中華大街 ,與之最近的夜市分別為： 北大街夜市，位于新華路-興凱路之間（綜合）；九中街夜市，位于市莊路以南（綜合）；廣源路早夜市，位于國泰街 -民心河之間（綜合）。均距石家莊市的商業中心中山路較遠， 無法滿足到我市出差人員和市中心市民夜生活的需要，在中山路和和平路之間的繁華地段設置夜市，舊中華大街具有特殊的優勢， 中華大街改道后， 此段舊中華大街已非交通要道，但交通便利，設置夜市對居民影響較小，而接近鬧市區，對滿足到我市出差人員和市中心市民夜生活的需要卻十分必要。夜市地攤有個最大的好處， 就是提供就業機會。 不僅可以解決攤主本人的生活出路，生意好的話，甚至可以一家人一起經營，或者招聘員工。全球金融危機爆發以來， 就業成了黨委政府和市民都關心的民生熱點。規范發展，夜市經濟口，口擺攤設點合法化，就是增加就業的好方法。同時，如果管理到位，夜市還可以成為城市一道亮麗的風景線。臺北的，士林夜市口中吃、喝、玩、樂、穿、戴、用一應俱全，甚至

還被評選為臺灣最受歡迎的景點，創造了頗為可觀的經濟效益。金融危機發生以來，很多城市如上海、杭州、武漢、重慶等已開設或準備開設民生夜市，值得我們借鑒。中華北大街市場的建成，將對解決群眾就業，繁榮我市經濟，方便市民生活具有重要的社會意義。對使省會城市的夜生活繁榮做出應有的貢獻。1.6項目建設的原則和目標1.6.1項目建設的原則要堅持長遠規劃、因地制宜的方針，堅持方便群眾、不擾民、美觀、實用的建設原則，夜市風格要體現小、特、鮮的特點。1.6.2項目建設的目標1.7擬建規模及內容1.7.1擬建規模中華北大街市場擬建在舊中華大街北段,南北長180米，寬16米，占地面積約還被評選為臺灣最受歡迎的景點，創造了頗為可觀的經濟效益。金融危機發生以來，很多城市如上海、杭州、武漢、重慶等已開設或準備開設民生夜市，值得我們借鑒。中華北大街市場的建成，將對解決群眾就業，繁榮我市經濟，方便市民生活具有重要的社會意義。對使省會城市的夜生活繁榮做出應有的貢獻。1.6項目建設的原則和目標1.6.1項目建設的原則要堅持長遠規劃、因地制宜的方針，堅持方便群眾、不擾民、美觀、實用的建設原則，夜市風格要體現小、特、鮮的特點。1.6.2項目建設的目標1.7擬建規模及內容1.7.1擬建規模中華北大街市場擬建在舊中華大街北段,南北長180米，寬16米，占地面積約2980平方米。在路兩側各設攤位一排，中間為機動車道兩側為人流通道，人行道與機動車道間設隔離欄桿。總攤位數約150個。1.7.2建設內容中華北大街市場擬建在舊中華大街北段,南北長180米，寬16米，，在路兩側各設攤位一排，人流通道兩條，建成設有餐飲特色小吃區，小百貨小工藝品區及鞋帽服裝區的綜合夜市。投資估算及資金籌措本項目建設投資估算為 320萬元。全部由四海源商貿有限公司自籌解決。社會效益分析夜市經濟與工業項目向園區集中一樣，也應從漫山遍野的，放羊口式發展向集中，圈養’轉變， 通過集中經營、 規模經營集聚人氣，獲取效益的最大化。 此外，在配套設施跟進的同時， 更應該加大宣傳，讓市民、外地游客知道平湖有適合夜間活動的一些場所， 可以在晚上進行消費，這樣一來就拉動了夜市經濟。金融危機暴發以來， 經濟形勢惡化， 減產停產甚至倒閉的企業增多，很多人失去工作，生活困難，他們要吃飯，要生活出路。對失業人群，特別是失去工作的外來務工人員，如不妥善解決，將成為社會的不穩定因素。中華北大街市場項目的建設，對拓寬就業渠道，解決失業人員的生活出路，緩解社會壓力，促進社會穩定具有重要意義。發展，夜市經濟口，不僅可以增加再就業崗位，管理到位還能使其成為城市亮麗的一道風景線， 這在海內外的很多城市都已經有了成功經驗。泰國、韓國以及中國香港、臺灣地區城市的，夜市口，不僅擁有著悠久的歷史和完善的管理，更成為當地獨具特色的,城市名片口。在香港，九龍旺角、佐敦的廟街夜市，每天下午 4時后街口開始擺滿攤檔，五光十色，人潮不斷，充滿了各式各樣的地攤貨。從傍晚6時到深夜 12時是最熱鬧的，滿街都是特色小食的攤檔，是游客聞名必到之地。同樣，在臺北的，士林夜市口中吃、喝、玩、樂、穿、戴、用一應俱全，甚至還被評選為臺灣最受歡迎的景點，吸引了眾多中華北大街市場項目觀光客紛至沓來，創造了頗為可觀的經濟效益。中華北大街市場項目通過合理規劃，規范管理，積極引導，必將取得了很好的社會效益和經濟效益。第二章建設場地和建設條件擬建的中華北大街市場位于在舊中華大街北段，南北長 180米，寬16米，占地面積約2980平方米。中華大街改道后,舊中華大街北段已非主要交通道路，成為只供周邊居民和小區車輛通行的次要道路，但路面寬闊，路燈、綠化、電源、排水設施齊全。設置夜市對城市交通基本沒有影響，由于舊中華大街北段原為交通干道， 改道后路兩邊居民距道路較遠， 設置夜市也不會對周邊居民造成較大干擾和影響， 舊中華大街北段是非常理想的夜市場所。第三章工程建設方案第三章3.1夜市建設方案中華北大街市場擬建在舊中華大街北段 ,南北長180米，寬16米，占地面積約2980平方米。在路兩側各設攤位一排， 中間為機動車道,兩側為人流通道，人行道與機動車道間設隔離欄桿。總攤位數約 150個。建成設有餐飲特色小吃區， 小百貨小工藝品區及鞋帽服裝區的綜合夜市。1、設立餐飲特色小吃區從餐飲市場看，目前，一部分適合平民消費的大排檔似乎成為了我市夜市經濟的主要部分，但普遍檔次低，衛生條件差，缺乏特色，所以也很難刺激消費。 中華北大街市場設置特色小吃區，把具有各地特色的地方小吃和石家莊市特色飲食引入夜市，滿足人們對夜宵、茶飲及娛樂的需要。2、設立小百貨、小工藝品區中華北大街市場毗鄰南三條小商品市場， 有得天獨厚的貨源和商家，琳瑯滿目的小商品為白天無時間出門的上班族和臨時來石家莊出差的外地人帶來方便的同時也將為商家帶來無限商機。

3、設立鞋帽服裝區鞋帽服裝是人們的生活必需品， 也是夜市最重要的和最具經濟效批發市是白天無批發市是白天無場下班后， 毗鄰的中華北大街市場正好可以填補這一空白，時間或來不及逛批發市場的人們可以方便的買到想買的產品。4、夜市的供電及照明夜市電源采用380/220V市電電源，由四海源商貿有限公司統一供電，統一收費。每座亭設配電箱一個 ,配電箱間采用電纜沿鋼管柱、梁內孔暗敷設。夜市布局見中華北大街市場平面布置圖。3.2夜市的管理自發形成缺乏管理的，夜市’會有不少隱憂，地攤上產品的質量讓人不敢恭維，十幾元錢一件的衣服乍看一眼款式誘人，在身上才發現做工粗糙。一些小吃攤經營完后地面一片狼藉，但買回家穿特別是燒烤攤，入夏后，燒烤生意火爆，但深夜噪音擾民和燒烤產生濃煙讓附近居民意見頗大，讓人不敢恭維，十幾元錢一件的衣服乍看一眼款式誘人，在身上才發現做工粗糙。一些小吃攤經營完后地面一片狼藉，但買回家穿特別是燒烤攤，入夏后，燒烤生意火爆，但深夜噪音擾民和燒烤產生濃煙讓附近居民意見頗大，人們酒足飯飽之后產生的大量垃圾也只能等清潔工人打掃，這成為很多，夜市經濟‘存在的，通病‘。工人打掃，這成為很多，夜市經濟‘存在的，通病‘。本項目由四海源商貿有限公司統一招標、統一管理、規范化經營，本項目由四海源商貿有限公司統一招標、統一管理、規范化經營，可徹底解決普通，夜市‘臟、亂、差的通病。通過加強投入和管理，中華北大街市場要建成石家莊市的規范化、特色化、名片化、招牌化的綜合夜市，要把中華北大街市場建成省會的名片和景點。主要管理措施包括：1、公司投入財力進行夜市基礎設施建設，統一制作售貨車、統一供電、統一擺放、統一時間經營。2、對攤販提出詳細要求，如攤販不得妨礙交通、社會秩序、制造噪音及其他違規行為。每位攤主必須設有垃圾桶，而且要分類。由公司對夜市的各個攤位進行協調管理。3、公司加強創業培訓的力度，結合參加培訓創業者的愿望，開展了個性化的創業輔導， 提升就業技能， 使夜市經濟在促進就業方面發揮更大的作用。既然夜市是用來解決就業困難群體的再就業問題的非正規就業場所，場地租金和各種稅收費用就要盡量減免，讓利與民，促進夜市經濟的繁榮。夜市各種收費采取，一費制‘，實行統一收費。具體收費標準經物價部門核準后確定。 攤位管理費均按月收取， 殘疾人憑殘疾證收費減半。第四章環境保護與職業安全衛生環境保護夜市環境的臟亂差是普通夜市的通病，中華北大街市場由四海源商貿有限公司統一管理，由專職環境管理人員對商戶進行監督管理，禁止高音喇叭和廣播音響的宣傳、叫賣，禁止污染嚴重的傳統燒烤，保障市場的環境。職業安全衛生夜市餐飲衛生不達標也是普通夜市的最大問題，是政府和市民最關心的問題。中華北大街市場餐飲區要設置專職衛生監督員，統一配置消毒餐具，通過對商戶的衛生教育來把好市民的入口關，使廣大夜市消費者吃的放心、吃的舒心。第五章項目實施進度計劃本項目擬于2010年4月10日開工建設，包括售貨車制作和現場基礎條件整治， 4月30日完工。5月1日正式開業。第六章項目招投標形式售貨車按售貨區和位置進行公開招標，剩余場地及售貨車由公司招聘社會下崗失業人員培訓后自主經營。本項目建設投資估算為司自籌解決。第七章投資估算及資金籌措320萬元。全部由四海源商貿有限公第八章經濟社會效益分析夜市經濟與工業項目向園區集中一樣，也應從漫山遍野的，放羊口式發展向集中，圈養’轉變， 通過集中經營、 規模經營集聚人氣，獲取效益的最大化。 此外，在配套設施跟進的同時， 更應該加大宣傳，讓市民、外地游客知道平湖有適合夜間活動的一些場所， 可以在晚上進行消費，這樣一來就拉動了夜市經濟。本項