蝦夷馬糞海膽行業發展趨勢報告

食品安全與營養作為傳統公共衛生工作的重要內容，具有民生底線、社會焦點、產業保障、健康基礎的特點，貫穿人的生命全周期、健康全過程。當前，我國食品安全與營養工作仍面臨不少困難和挑戰，微生物和重金屬污染，農藥獸藥殘留、食品添加劑不規范使用、制假售假等問題時有發生，環境污染對食品安全的影響逐漸顯現，一些生產經營者主體責任意識不強，食品行業新業態、新資源潛在風險增多，營養缺乏和營養過剩等問題共存，不僅嚴重影響國民的健康壽命和生活質量，也直接影響健康中國建設目標的實現。依托現代化疾病預防控制體系改革與建設，補齊各級疾病預防控制機構食品安全與營養能力缺口，各級疾病預防控制中心設備配置標準滿足風險監測評估和營養工作需求，健全以國家級技術機構為龍頭，省級疾控中心為骨干，市縣兩級疾控中心為基礎的食品安全技術支撐體系。國家、省級食品安全風險評估和衛生健康食品營養健康專業技術機構加強與科研院所和大專院校等的合作，加快提升食品安全和營養創新能力。系統梳理十三五期間承擔的科技項目研究成果，推進成果轉化及推廣應用，推動將標準制定、風險監測與評估工作成果作為科研成效的重要內容，并進一步強化生物安全管理。藻類產業行業競爭格局我國海藻產業形成了裙帶菜、海帶、紫菜、江蘺等品種多元化發展的格局，并且海藻產業由養殖和加工向第三產業延續，海洋牧場、海洋餐飲業蓬勃發展。根據行業統計年鑒，截至2020年年底，全國水產加工企業9136個，水產加工品總量2090．79萬噸，其中，海水加工產品1679．27萬噸，淡水加工產品411．51萬噸。2020年我國水產品進出口總量949．04萬噸，進出口額346．06億美元，其中，出口量381．18萬噸，出口額190．41億美元，進口量567．86萬噸，進口額155．65億美元，貿易順差34．76億美元。根據行業統計年鑒，截至2020年年底，全國藻類加工品總量104．81萬噸，排名前三的省市依次為山東、福建、遼寧，其中山東38．63萬噸，福建33．92萬噸，遼寧25．52萬噸。2017-2021年中國裙帶菜的主要養殖地區包括遼寧、山東、廣東，其中遼寧裙帶菜養殖面積最大，山東位居第二，廣東相對較小。2017-2021年中國裙帶菜養殖產量主要來自遼寧、山東、廣東三個地區，其中遼寧的裙帶菜養殖產量位居第一，山東位居第二，廣東相對較少。提升隱患識別能力，服務食品安全風險管理修訂并推進實施《食品安全風險監測管理規定》，完善風險監測配套的管理制度和技術文件，明確風險監測職責和工作程序。指導地方結合轄區食品安全形勢、產業特點和監管需要，不斷完善食品安全風險監測方案并組織實施，建立多點觸發風險監測預警機制，著力提升國家和地方食品安全風險監測警示能力。繼續在元素類、生物毒素、農業投入品和致病性微生物等方面全面建立非靶向檢測技術，2025年底在全國30%以上的省份推廣應用。加強部門監測數據的匯總分析與風險研判，利用先進統計技術開展監測數據預警和展示分析，到十四五末繪制完成我國100種以上重點污染物的食品污染地圖，建立常見健康風險數據庫和預測預警模型，及時開展健康危害預警。全面提升風險監測工作質量，定期開展食品安全風險監測全流程質量評價并加強培訓指導。持續完善并督促指導地方落實風險監測會商制度，切實發揮風險監測工作實效。加強統籌協調，促進營養干預措施落實落地強化地方各級營養健康工作協調機制，推動營養健康納入健康城市、健康鄉村和健康單位、健康社區等健康細胞建設，營造各方參與的營養健康社會氛圍。結合綜合試驗區建設，加大營養健康食堂、餐廳、學校的試點建設工作力度，開展營養健康烹飪模式與營養均衡配餐的示范推廣，動員全社會參與減鹽、減油、減糖。組織實施對健康中國合理膳食行動指標的監測評估，開展居民營養健康知識知曉率調查，積極推進健康中國合理膳食行動和全民健康生活方式行動，推動國民營養計劃實施情況納入績效考核。我國的裙帶菜產業裙帶菜（Undariapinnatifida）屬褐藻門，褐藻綱，翅藻科，裙帶菜屬，是重要的養殖、貿易水產品之一。裙帶菜在我國的養殖最早開始于上世紀三十年代，只能進行投石養殖。上世紀五十年代末，南方和北方都開始了養殖實驗。上世紀六十年代解決了自然條件下的人工育苗問題。上世紀七十年代裙帶菜的大規模養殖基本處于停滯狀態。由于對日本出口的增加，我國遼寧大連地區從1984年開始進行大規模裙帶菜栽培生產，當時所用苗種是采用半人工育苗（人工采孢子、海區育苗）方式培育的。由于育苗是在夏季（7-9月）的自然海區進行，雜藻、貽貝、海鞘等附著生物的大量附著和海況復雜變化及高溫的影響，育苗生產極不穩定，加之在海區育苗中優良栽培品種易與當地野生種自然混雜，導致優良性狀難以維持，嚴重地影響了栽培裙帶菜的產量和質量。因此，國內開展了裙帶菜室內人工育苗的研究，用全人工種苗替代半人工種苗進行裙帶菜的栽培生產。隨著中日雙方技術交流的增加，日本先進的栽培加工方法被引進到大連，使我國大連地區裙帶菜產量和質量大幅度提高。據統計，1990年中國產裙帶菜占日本市場供應量的10%。但由于中國菜的毛多、口感差，售價只有日本菜的1/4。當時我國主要的養殖區遼寧省面臨養殖品種退化的問題。每年的12月份葉片開始局部腐爛，到4月份葉片上出現軟毛，影響了收獲裙帶菜的品質。針對國內裙帶菜收獲期短、藻體小、叢生毛長等問題，國內采用了引進日本良種和將栽培浮筏向水深流大海區發展等措施，使裙帶菜栽培產業出現了新的飛躍。進入上世紀九十年代后，我國進行了較大規模的裙帶菜室內全人工育苗試驗并獲得成功，改變了裙帶菜栽培生產種苗單純依賴半人工育苗、種苗生產不穩定和栽培裙帶菜種質混雜的狀況，極大提高了栽培裙帶菜的產量、質量，提升了產品在日本市場的競爭力，為我國裙帶菜產品大量進入日本奠定了良好的基礎，實現了國內裙帶菜栽培的第二次飛躍。由于傳統的裙帶菜育苗主要采用半人工的方式，導致海上栽培品種和野生群體的混雜;同時少數種菜的逐年反復利用導致近交衰退的產生。因此，裙帶菜栽培品種在使用幾年之后就會失去原有的商業性狀。但是裙帶菜的育種工作卻一直沒有開展，引進的日本種苗也沒有及時進行種質的收集和保存，所以大連地區的栽培企業需要持續不斷地從日本或者韓國引進種苗，造成養殖成本的升高，也帶來了外來物種入侵問題。針對以上問題，近些年來我國的藻類工作者逐漸開展了裙帶菜的育種研究。裙帶菜在我國主要養殖在遼寧、山東、廣東等地。2021年，遼寧的裙帶菜養殖面積為5719公頃，占比高達82．49%，山東和廣東養殖面積為1204公頃、10公頃，分別占比17．37%、0．14%。我國裙帶菜產量也集中分布于遼寧、山東、廣東等地，2021年，遼寧裙帶菜產量達到16．03萬噸，產量占比為75．52%，山東和廣東分別占比24．08%和0．41%。在我國裙帶菜進出口貿易中主要包括干品裙帶菜、鮮品裙帶菜、鹽腌裙帶菜及其他裙帶菜，近年我國裙帶菜進口數量呈逐年下降趨勢，2022年1-9月，裙帶菜進出口數量為660噸；出口數量方面，2022年1-9月完成出口量1．7萬噸。我國裙帶菜資源豐富，作為一種海洋植物，具有豐富多樣的營養價值。從產量上看，我國裙帶菜從2016年的15．26萬噸增長至2020年22．56萬噸，2021年回落至21．22萬噸，同比減少5．94%。目前裙帶菜鮮菜采收后，除孢子葉外，首先全部進行鹽漬處理，加工為鹽漬裙帶菜葉和莖，部分鹽漬裙帶菜葉再進行干燥加工為干制裙帶菜葉。因此裙帶菜加工的兩大類主要產品為鹽漬裙帶菜（葉和莖）和干制裙帶菜葉，其中鹽漬裙帶菜葉和干制裙帶菜葉為主要的出口產品，主要出口方向是日本和韓國，少量出口歐盟、巴西和俄羅斯。新型即食產品以調味系列為主，主要分為調味速凍系列和調味常溫系列兩大類產品。調味速凍系列產品包括：調味裙帶菜（海藻沙拉）、調味裙帶菜莖（梗）、蛤肉梗絲等；調味常溫系列產品包括：調味裙帶菜、調味梗段（香辣、酸甜等口味）、裙帶菜湯料、裙帶菜醬菜、裙帶菜醬等。其他還有裙帶菜發酵飲料、火鍋調料、孢子葉絲等產品。食品安全發展目標標準管理制度機制更加完善，管理流程更加優化，科學評估基礎更加夯實，標準質量有效提升，宣貫解讀、跟蹤評價等水平明顯提高，形成更加完備的標準管理閉環。國際食品標準合作交流更加深入。覆蓋從農田到餐桌全過程的最嚴謹食品安全標準體系基本建成并有效實施。風險監測評估能力和技術水平適應標準建設需求，食品污染物風險識別能力實現新突破，中國人群膳食暴露特征基本摸清，風險評估數據庫和分析系統構建完成。食源性疾病調查溯源能力得到全面提升，重點人群的食源性疾病和高危食品的風險得到及時監測、預警。營養標準體系基本健全，營養指導員制度全面推行，居民營養健康素養得到明顯提升。初步形成國家和省級兩級智能化信息平臺，國家、省級、地市、區縣級互聯互通的四級信息網絡。建設結構合理、技術領先、勇于創新、具有國際視野及溝通協調能力的高層次人才隊伍。推廣應用十三五時期科研成果，繼續發展重點領域關鍵技術。科普宣傳和風險交流工作更具系統性、群眾性、社會性。藻類產業發展趨勢從改革開放以來，我國藻類生產大約經歷了三個階段：低端徘徊階段（1978-1990年）。從生產規模來看，這一階段我國藻類生產規模非常小，產量由1978年25．9萬噸增長到1990年27．5萬噸，增長緩慢，20多年里產量一直在30萬噸以內徘徊。從生產裝備來看，藻類生產的機械化程度很低，設備落后，基本以人工為主，科技含量不高。從種植品種來看，這一階段海藻種植以海帶為主，占海藻產量的95%左右，種植品種較為單一。蓄勢待發階段（1991-2010年）。這一階段藻類產量增長較快，由1991年的37．5萬噸增長到2010年的157．9萬噸，年均增長率達到8%。從藻類產區分布來看，低端徘徊期，藻類生產主要集中在山東和遼寧等低溫海區，隨著育種技術的升級，這一階段我國藻類產區也開始向福建、廣東、江蘇、浙江和海南等溫帶和熱帶海區擴張，并且新產區的產量增長非常迅速，其中，江蘇省成為全國紫菜的主要產區。與此同時，藻類加工業也得到了發展，海藻加工量由2003年的35．2萬噸增長到2010年的94．6萬噸。快速發展階段（2011-至今）。進入21世紀，我國藻類產業規模持續擴大，藻類產量由2011年163．9萬噸增長到2015年212．4萬噸，年均增長7%。其中，2014年產量達到203．8萬噸，首次產量突破200萬噸。藻類養殖技術也得到快速發展，從近海養殖向深海擴張。據有關數據統計，2011年我國從事藻類養殖的漁民達到30萬戶。此外，海藻產業的科技含量也大大提高，海藻機械化收割機械在局部地區運用，運輸設備動力顯著提升，加工設施顯著改善。（一）藻類產業需求綠色化海藻是海洋里的蔬菜，生產過程無污染，是綠色食品。根據課題組對全國503個消費者的調查結果顯示，綠色、安全是消費者食用藻類產品的首要原因。74．3%的消費者認為海藻食品是安全和非常安全的，只有3．4%的消費者認為海藻產品可能存在安全隱患。認知品牌化。品牌是產品質量的保障。調研數據顯示，38．1%的消費者認為海藻產品缺乏可靠的品牌，這是他們不愿意購買海藻產品的主要原因之一。（二）藻類產業競爭國際化海藻產量主要包括捕撈量和養殖量。從捕撈量來看，本世紀初以來全球產量基本維持100多萬噸/年。以2012年數據來看，智利捕撈量最多，達到43．9萬噸，中國捕撈量為25．8萬噸，占全球的23%，挪威捕撈量為14萬噸。從養殖量來看，全球海藻養殖主要集中在亞洲，我國2012年的產量占全球的50%，其次是印度尼西亞，占全球種養殖量的30%，菲律賓、日本和韓國也是海藻的主要養殖國。（三）藻類產業產品標準化根據課題組調查數據顯示，消費者認為海帶、紫菜和裙帶菜這三種常見藻類的包裝為散裝和簡包裝的比例高達70%，海藻食品、食品包裝以及海藻加工均需要標準化。日韓兩國海藻食品以及包裝有明確的行業標準，歐盟規定了海藻提取物列入新食品成分的具體標準。立