水處理解決方案專題研究報告

強化經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等工業集聚區污染治理。集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。2017年底前，工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規定撤銷其園區資格。我國廢水零排放運營市場需求分析科學化，專業化的運營是廢水零排放系統持續、穩定、高效運行的保障。從對廢水處理技術的掌握和理解深度來看，相較于需求企業自身，具備水處理系統運營能力的第三方運營企業具有更強的專業化屬性，能夠將廢水零排放處理的工程經驗運用于整個項目運營周期。我國不斷出臺政策鼓勵各領域企業將廢水處理運營業務交由第三方專業運營企業。《十三五節能環保產業發展規劃》中明確了創新排污企業第三方治理機制，鼓勵電力、化工、鋼鐵、采礦、紡織、造紙、畜禽養殖等行業企業將環境治理業務剝離并交由第三方治理?！蛾P于深入推進園區環境污染第三方治理的通知》中的主要任務包括培育第三方治理新模式，園區依法委托第三方開展治理服務，提供包括環境污染問題診斷、系統解決方案，污水和固體廢棄物集中處理處置、煙氣治理、污染物排放監測以及監管信息平臺等環境綜合治理服務。結合企業需求、政策支持兩方面，通過第三方服務的廢水零排放運營市場將呈現巨大的發展空間。我國廢水處理市場需求分析（一）我國工業廢水處理行業市場規模工業廢水含有大量的氮、磷、鉀等微量元素，排放到自然水系中會對自然資源造成極大的破壞?！?020年中國水資源公報》數據顯示，2020年我國工業用水量為1，030．40億m3，占全國總用水量的17．73%，是生活用水總量的1．2倍。工業也是我國廢水排放的重要產業，2020年工業廢水排放量占全國廢水總排放量的31．01%。根據數據顯示，2015-2018年我國工業廢水處理市場規模由789．2億元增長到928．6億元。2019-2023年，我國工業廢水處理市場規模將以7．7%的年復合增長率穩定上升，2023年我國工業廢水處理市場規模將達1，357．5億元。（二）我國垃圾滲濾液處理行業市場需求垃圾滲濾液是垃圾在堆放、分選、壓縮、填埋和發酵等過程中產生的一種富含高濃度有機、無機成分的液體。垃圾滲濾液具有污染物組成復雜、污染物濃度高、重金屬離子含量高等特點，直接排放將會對環境造成較大破壞，且處理難度較大。生活垃圾無害化處理包括焚燒無害化處理、衛生填埋無害化處理及其他方式無害化處理。根據國家統計局數據，2011-2020年，我國生活垃圾無害化處理量自13，089．60萬噸上升至23，452．33萬噸，復合增速達6．69%，總體呈穩定上升趨勢。其中采用焚燒無害化處理的生活垃圾自2011年的2，599．30萬噸上升至2020年的14，607．64萬噸，復合增速達21．14%；采用衛生填埋無害化處理的生活垃圾自2011年的10，063．70萬噸下降至2020年的7，771．54萬噸。焚燒無害化處理的生活垃圾占比由2011年的19．86%上升至2020年的62．29%，衛生填埋無害化處理的生活垃圾占比由2011年的76．88%下降至2020年的33．14%。焚燒無害化處理已替代填埋無害化處理成為生活垃圾的主要處理方式。《環境衛生工程》數據顯示，垃圾填埋場產生的滲濾液占垃圾填埋量的40%，垃圾焚燒廠產生的滲濾液占垃圾焚燒量的30%。由此計算，2011-2019年垃圾滲濾液產生總量由4，805．27萬噸上升至2019年的8，031．46萬噸，呈逐年上升趨勢，復合增速達6．63%。2020年垃圾滲濾液產生總量下降，系在新冠疫情影響下，市民外出消費等行為頻次下降明顯，生活垃圾產生量下降。目前，我國垃圾滲濾液的處理主要根據進水水質、排放標準及處理量進行收費。由于垃圾滲濾液項目所處地區不同、垃圾種類及性質不同、各項目所采用的技術路線、工程材料、藥劑等有所差異，不同垃圾滲濾液項目的處理費用相差較大?！赌茉磁c環境》數據顯示，垃圾滲濾液處理費可達170元/噸，結合全國垃圾滲濾液產生總量測算，2020年我國垃圾滲濾液處理市場規模約為127．35億元。（三）我國廢水零排放工程新建市場需求分析1、煤化工領域的廢水零排放市場需求根據國家發改委和國家工業和信息化部聯合印發的《現代煤化工產業創新發展布局方案》，規劃布局內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準東4個現代煤化工產業示范區，推動產業集聚發展，逐步形成世界一流的現代煤化工產業示范區。2020年，內蒙古鄂爾多斯在建億元以上煤化工項目達12項，總投資達1，400億元；陜西省榆林地區規劃續建、新建、前期備建煤化工項目達18項，總投資規模達7，000億元。通常煤化工項目環保投資額約占項目總投資的10%左右，其中高鹽廢水處理成本約占整個廢水處理成本的10%以上，則測算得僅內蒙古鄂爾多斯及陜西榆林地區煤化工廢水零排放新增建設規模約為84億元。2、礦井水領域的廢水零排放市場需求全國煤礦礦井水排放量巨大，《綠色環保建材》數據顯示，噸煤廢水排放量約為2m3-4m3，按平均噸煤廢水排放3m3及2020年原煤產量39．0億噸計算，廢水排放量達到117億m3。若全部采用納濾分鹽的零排放方式，以濃鹽水產生量占廢水總量的5％及納濾分鹽噸水運行成本30元計算，將產生超過175億元的運營市場規模。3、鋼鐵冶煉領域的廢水零排放市場需求鋼鐵冶煉產業是國家重工業發展的重要組成部分，其作為工業的糧食，廣泛應用于社會生活的各個領域。同時，鋼鐵冶煉產業是高水耗產業，該產業廢水量約占全國總廢水量的8%，是用水和排水大戶。鋼鐵冶煉產業每噸廢水處理工程建設投資約5-15萬元，具有較大的市場空間。促進多元融資積極推動設立融資擔保基金，推進環保設備融資租賃業務發展。推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保。采取環境績效合同服務、授予開發經營權益等方式，鼓勵社會資本加大水環境保護投入。加強近岸海域環境保護實施近岸海域污染防治方案。重點整治黃河口、長江口、閩江口、珠江口、遼東灣、渤海灣、膠州灣、杭州灣、北部灣等河口海灣污染。沿海地級及以上城市實施總氮排放總量控制。研究建立重點海域排污總量控制制度。規范入海排污口設置，2017年底前全面清理非法或設置不合理的入海排污口。到2020年，沿海省（區、市）入海河流基本消除劣于V類的水體。提高涉海項目準入門檻。（一）推進生態健康養殖在重點河湖及近岸海域劃定限制養殖區。實施水產養殖池塘、近海養殖網箱標準化改造，鼓勵有條件的漁業企業開展海洋離岸養殖和集約化養殖。積極推廣人工配合飼料，逐步減少冰鮮雜魚飼料使用。加強養殖投入品管理，依法規范、限制使用抗生素等化學藥品，開展專項整治。到2015年，海水養殖面積控制在220萬公頃左右。（二）嚴格控制環境激素類化學品污染2017年底前完成環境激素類化學品生產使用情況調查，監控評估水源地、農產品種植區及水產品集中養殖區風險，實施環境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。切實加強水環境管理（一）強化環境質量目標管理明確各類水體水質保護目標，逐一排查達標狀況。未達到水質目標要求的地區要制定達標方案，將治污任務逐一落實到匯水范圍內的排污單位，明確防治措施及達標時限，方案報上一級人民備案，自2016年起，定期向社會公布。對水質不達標的區域實施掛牌督辦，必要時采取區域限批等措施。（二）深化污染物排放總量控制完善污染物統計監測體系，將工業、城鎮生活、農業、移動源等各類污染源納入調查范圍。選擇對水環境質量有突出影響的總氮、總磷、重金屬等污染物，研究納入流域、區域污染物排放總量控制約束性指標體系。（三）嚴格環境風險控制定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。評估現有化學物質環境和健康風險，2017年底前公布優先控制化學品名錄，對高風險化學品生產、使用進行嚴格限制，并逐步淘汰替代。（四）全面推行排污許可依法核發排污許可證。2015年底前，完成國控重點污染源及排污權有償使用和交易試點地區污染源排污許可證的核發工作，其他污染源于2017年底前完成。以改善水質、防范環境風險為目標，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。禁止無證排污或不按許可證規定排污。強化海上排污監管，研究建立海上污染排放許可證制度。2017年底前，完成全國排污許可證管理信息平臺建設。推進循環發展（一）加強工業水循環利用推進礦井水綜合利用，煤炭礦區的補充用水、周邊地區生產和生態用水應優先使用礦井水，加強洗煤廢水循環利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業廢水深度處理回用。（二）促進再生水利用以缺水及水污染嚴重地區城市為重點，完善再生水利用設施，工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀等用水，要優先使用再生水。推進高速公路服務區污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取水許可。自2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，北京市2萬平方米、天津市5萬平方米、河北省10萬平方米以上集中新建的保障性住房，應安裝建筑中水設施。積極推動其他新建住房安裝建筑中水設施。到2020年，缺水城市再生水利用率達到20%以上，京津冀區域達到30%以上。（三）推動海水利用在沿海地區電力、化工、石化等行業，推行直接利用海水作為循環冷卻等工業用水。在有條件的城市，加快推進淡化海水作為生活用水補充水源。加強船舶港口污染控制（一）積極治理船舶污染依法強制報廢超過使用年限的船舶。分類分級修訂船舶及其設施、設備的相關環保標準。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內河船舶執行新的標準；其他船舶于2020年底前完成改造，經改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。航行于中國水域的國際航線船舶，要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統。規范拆船行為，禁止沖灘拆解。（二）增強港口碼頭污染防治能力編制實施全國港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。位于沿海和內河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠，分別于2017年底前和2020年底前達到建設要求。港口、碼頭、裝卸站的經營人應制定防治船舶及其有關活動污染水環境的應急計劃。提高用水效率建立萬元國內生產總值水耗指標等用水效率評估體系，把節水目標任務完成情況納入地方政績考核。將再生水、雨水和微咸水等非常規水源納入水資源統一配置。到2020年，全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。（一）抓好工業節水制定國家鼓勵和淘汰的用水技術、工藝、產品和設備目錄，完善高耗水行業取用水定額標準。開展節水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理。到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發酵等高耗水行業達到先進定額標準。（二）加強城鎮節水禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備。公共建筑必須采用節水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節水器具。對使用超過50年和材質落后的供水管網進行更新改造，到2017年，全國公共供水管網漏損率控制在12%以內；到2020年，控制在10%以內。積極推行低影響開發建設模式，建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。新建城區硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。到2020年，地級及以上缺水城市全部達到國家節水型城市標準要求，京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。（三）發展農業節水推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。在東北、西北、黃淮海等區域，推進規?；咝Ч澦喔龋茝V農作物節水抗旱技術。到2020年，大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務基本完成，全國節水灌溉工程面積達到7億畝左右，農田灌溉水有效利用系數達到0．55以上。我國廢水零排放工程改造市場需求分析工業廢水經過預處理、生化反應、反滲透處理、中水回用后濃縮為工業濃鹽水，出水達回用標準。工業濃鹽水進一步經過預處理、有機純化、分鹽及蒸發結晶處理后最終實現廢