國環評證甲字第3607號ZS(YA)-2018-060吳起紅色小鎮旅游集散中心項目環境影響報告表（報批稿）建設單位：吳起縣旅游局評價單位：中圣環境科技發展有限公司二〇一八年十二月吳起紅色小鎮旅游集散中心項目環境影響報告表

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、建設項目基本情況 一、建設項目基本情況項目名稱吳起紅色小鎮旅游集散中心項目建設單位吳起縣旅游局法人代表通訊地址延安市吳起縣長征街172號聯系電話傳真/郵政編碼717600建設地點吳起縣環城路口西側立項審批部門吳起縣經濟發展局批準文號吳經發項[2017]858號建設性質新建■改擴建□技改□行業類別及代碼N7852游覽景區管理占地面積（平方米）46000.5（69畝）綠化面積(平方米)9200總投資(萬元)17499.64其環保投資(萬元)50環保投資占總投資比例（%）0.29評價經費(萬元)/預期投產日期2022年1月工程內容及規模：一、項目由來吳起縣是中央紅軍長征勝利落腳點、全國退耕還林示范縣。戰國時期，著名軍事家、政治家吳起曾在此屯兵戍邊23年，吳起縣名即源于此。1935年10月19日，中央紅軍經過二萬五千里長征勝利到達吳起。抗日戰爭和解放戰爭時期，吳起成為陜甘寧邊區和隴東分區的革命大后方。吳起縣旅游局擬以吳起革命事跡建設“吳起紅色小鎮旅游集散中心項目”，大力宣揚愛國主義精神，突出戰爭與和平的主題，以紅色文化研究與發掘為主旨，憶苦思甜，不忘初心。本項目總體布局為“兩軸三節點”，三節點分別為研學中心、廣場、旅客集散中心。兩軸為商業主軸及景觀動線。項目總占地面積46000.5m2，總建筑面積約46000m2，其中地上建筑面積約39300m2，地下建筑面積約6700m2。項目的建設將完善吳起旅游產品體系，加快旅游業和相關產業的發展，從而促進當地社會經濟的發展經常，提高人民生活水平和質量。二、環境影響評價工作過程概述根據《中華人民共和國環境評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等有關法律、法規的規定，吳起紅色小鎮旅游集散中心應進行環境影響評價，本項目屬于分類管理名錄中120項旅游開發，應編制環境影響報告表，因此吳起縣旅游局委托我單位承擔本項目報告表的編制工作。接受委托后，評價單位迅速組成了評價技術小組，在資料收集和初步工程分析的基礎上于2018年10月5日實施了項目現場和周邊實地踏勘與調查，并委托陜西鴻昊環保有限公司進行了環境質量現狀監測。在環境現狀分析、工程分析、環境影響分析及污染防治措施論證的基礎上，最終編制完成了《吳起紅色小鎮旅游集散中心項目環境影響報告表》。三、分析判定情況1、產業政策符合性根據《產業結構調整指導目錄2011年本（2013年修正）》鼓勵類第三十四旅游業第2條中規定：“鄉村旅游、生態旅游、森林旅游、工業旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風情及其他旅游資源綜合開發服務”，本項目屬于其中紅色旅游資源綜合開發服務，屬于鼓勵類建設項目，項目建設符合國家產業政策。吳起縣經濟發展局以吳經發[2017]858號文對本項目可行性研究報告進行了批復。2、相關規劃符合性分析①與《延安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》符合性分析規劃綱要中要求“依托紅色文化至高性、唯一性和地域文化豐富性、厚重性特征，打造以延安城區為主的紅色旅游核心區，以黃帝陵為主的黃帝文化旅游片區，以黃河壺口瀑布、乾坤灣為主的黃河文化旅游片區，以安塞、子長為主的黃土風情文化旅游片區，以黃龍山、子午嶺為主的南部綠色生態旅游片區，形成“一核四片”為重點的全域旅游新格局，提升旅游產業核心競爭力，推動文化旅游產業大發展。”本項目位于“一核四片”中黃土風情文化旅游片區，以吳起革命事跡為依托，建設紅色旅游小鎮項目，符合該規劃綱要要求。項目在“一核四片”中位置見下圖。項目所在地項目所在地圖1項目在“一核四片”中位置示意圖②與《吳起縣城市總體規劃（2014-2030）》符合性分析根據總體規劃，吳起縣中心城區布局結構為：兩心一帶五片區、多節點、多廊道。兩心一帶——以宗圪堵為城市中心，規劃布局金融貿易、辦公管理、信息服務、文化娛樂等設施，以形成相對集中、具有區域影響力的中心商務區。以縣政府為核心的行政中心，兩心聯動形成城市綜合服務帶。五片區——新型居住片區、綜合服務片區、商貿物流片區、產業配套服務片區、金馬工業園區；多節點——在片區內形成各自服務節點，體現生態城市人性化尺度；多廊道——打通城、水、山的綠色景觀通廊。”本項目位于城市中心中旅游服務中心區域，用地性質屬于商服用地，符合總體規劃要求，具體見附圖5。3、選址合理性分析本項目建設地址位于吳起縣環城路口西側，項目北鄰二道川，場地北側為著名的勝利山公園，項目附近敏感點主要為吳起縣居民，距離最近的漩水灣位于項目北側約50m處，本項目運行期污染物排放量較小，采取環評提出的措施后對周圍居民環境影響較小。項目選址涉及的環境敏感區主要為吳起縣城水源地保護區，面積49.25km2，水源主要為13口水源井，開發層位為承壓水，保護要求為：①預防農業活動對水源的污染；②嚴禁一切與水源地建設和保護無關的工業活動；③水源地內禁止非生活用途的地下水開采活動。本項目屬于旅游開發項目，采用市政供水，不打水井，符合水源地保護要求。綜上所述，項目選址合理。四、地理位置及周邊關系吳起紅色小鎮旅游集散中心項目位于吳起縣環城路口西側，地塊中心地理坐標東經108.172020°，北緯36.921901°。項目東臨環城路口，西側及北側至二道川河岸，南面毗鄰新建道路吳廟連接線。項目地理位置圖見附圖1，周邊關系見附圖2。項目所在地N二道川環城路吳廟線項目所在地N二道川環城路吳廟線圖2項目四鄰關系圖五、項目規模及工程內容具體建設內容見下表。表1項目主要建設內容一覽表工程名稱主要建設內容主體工程本項目總體布局為“兩軸三節點”，三節點分別為研學中心、廣場、旅客集散中心。兩軸為商業主軸及景觀動線。項目總占地面積46000.5m2，總建筑面積約46000m2。項目建成后，預計旅游人次最大可達14.57萬人次/a。“三節點”研學中心2F、9F建筑。包含住宿、會議接待、紅色文化學習及配套服務、停車場等。住宿設150間客房，可接納270~300人；內設多個中小型會議室，可同時接待多個會議活動；設聲光電網功能齊全的500人報告廳一座，滿足紅色文化學習功能需求；設吳起民俗餐廳，地下車位約150個。廣場設3座廣場。星火廣場主要設星火之門，通過標志性的星星雕塑連接紅色小鎮與勝利山；演繹廣場通過紅軍長征雕塑再現長征情景，同時可進行長征情景劇表演；記憶廣場主要設浮雕展示長征重大事件。旅游集散中心為景區入口廣場，主設紅色五角星并結合夜景燈光營造景觀。“兩軸”商業主軸設三條街道風情水街、熱情火街、溫情木街。臨街兩側設1~3F商鋪。主要為小商品+小吃、零售、餐飲、室內樂園等。風情水街主街寬闊結合小水景打造；溫情木街主要為植物造景，結合特色雕塑展示地域文化；熱情火街通過紅燈籠營造熱烈的氣氛。景觀動線在場地北側用五角星、火炬等紅色元素進行抽象演變設計成景觀燈具。公用工程電力市政供電，總用電負荷約為150千瓦。給水市政供水，主要為游客及工作人員生活用水、綠化用水、景觀補水等。排水雨污分流制。雨水就近排水市政雨水管網。污水主要為游客及工作人員生活污水，設化糞池（容積≥40m3）處理后排水市政污水管網，其中餐飲業單獨設置油水分離器后方可排水化糞池處理。制冷制熱采用市政供暖。商業街按需采用分體式空調制冷，研學中心采用VRV空調系統。消防按《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）設消防給水系統及磷酸銨鹽干粉滅火器。環保工程廢氣餐飲油煙研學中心餐廳油煙采取油煙凈化器（處理效率85%）處理后通過樓頂專用煙道排放；商業街預留專用煙道。商業街由于商鋪具體經營形式未定，環評提出要求：①規劃的餐飲區須預留煙道；②入駐的餐飲企業必須按規定履行環保手續，采取油煙凈化措施。備用發電機廢氣燃用輕柴油，廢氣排放高度＞2.5m。汽車尾氣地下車庫采取強制通風措施，廢氣排放高度＞2.5m。廢水主要為生活污水和餐飲廢水；生活廢水設化糞池處理后經市政污水管網進入吳起縣污水處理廠，研學中心餐廳廢水設油水分離器處理后方可進入化糞池處理；商業街由于商鋪具體經營形式未定，環評提出要求：入駐的餐飲企業必須按規定履行環保手續，廢水應按規定隔油處理后方可排入化糞池處理。噪聲選用低噪設備，基礎減振、隔聲等防治措施。固廢為生活垃圾在街道、廣場等設垃圾桶收集后交環衛部門處理。廢油脂交專業回收機構處理。化糞池污泥定期委托專業機構清掏并處理。綠化項目景觀綠化率20%，綠化面積9200m2。六、公用工程1、給排水方案采用市政供水，主要用水項為工作人員用水、游客游覽及住宿用水、餐飲用水、景觀補水、綠化用水等。排水采用雨污分流制，項目區域內污水、雨水管道延內部道路敷設，污水主要為生活污水，采用化糞池處理后排入吳起縣污水處理廠處理。市政污水管網由吳起縣住房和城鄉建設規劃局負責建設，預計于2019年8月建設，本項目預計于2022年1月建成，污廢水可接入市政管網。具體用排水情況如下：①工作人員：根據項目可研資料，景區工作人員80人，生活用水取100L/人·d，用水量為8m3/d（2920m3/a），排水系數取0.8，則排水量為6.4m3/d（2336m3/a）；②游客游覽及住宿用水：根據項目可行性研究報告，游客量最大為14.57萬人次/a，項目配套住宿最大可接納人數為300人，環評以住宿滿負荷計算，則住宿人數為10.95萬人次/a，則不住宿人數為3.62萬次/a。不住宿游客用水取20L/人次，住宿游客用水參照地區居民生活用水標準，取100L/人次，則游客游覽及住宿用水量為11674m3/a（折合31.98m3/d），排水系數取0.8，則排水量為9339.20m3/a（折合25.59m3/d）。③景觀補水項目水街、廣場等景觀用水量約300m3，由于蒸發等損耗，需定期補充新鮮水，每日補水量以總用水量的10%計，則用水量為30m3/d。④綠化用水：本項目景觀綠化面積9200m2，耗水量2L/m2·次，全年綠化灑水約100次，則綠化用水1840m3/a（折合5.04m3/d）。綜上所述，項目新鮮水用量為75.02m3/d（27384m3/a），排水量為31.98m3/d（11675.2m3/a）。具體見下表。表2項目用排水情況表用水項用水標準用水項用水量（m3/d）損耗量（m3/d）排水量（m3/d）備注工作人員100L/人·d80人81.66.4排水進入市政污水管網游客不住宿20L/人次3.62人次萬/a1.980.401.58住宿100L/人次10.95人次萬/a30624景觀補水10%300m330300/綠化用水2L/m2·次9200m2，100次/a5.045.040/合計//75.0243.0431.98/項目水平衡圖見下。圖3水平衡圖m3/d2、電力方案市政供電，景區內設變配電室，項目總用電負荷約為150千瓦。3、消防按《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）設消防給水系統及磷酸銨鹽干粉滅火器。4、制熱制冷方案本項目采用市政供暖，市政熱力管網由吳起縣住房和城鄉建設規劃局負責建設，本項目不單獨建設集中供熱設施。商業街按需采用分體式空調制冷，研學中心采用VRV空調系統。七、項目平面布置項目總體布局為“兩軸三節點”。“兩軸”：①商業主軸：貫穿場地東西，沿商業主軸布置人行流線，主要設風情水街、熱情火街、溫情木街三條街道，臨街兩側設1~3F商鋪。②景觀動線：場地北部臨二道川濱水界面設景觀燈具等。“三節點”：項目由西至東分別設旅客集散中心、廣場、研學中心。項目總體規劃圖及平面布置具體見附圖2、附圖3。八、項目建設規劃及總投資項目總投資本項目總投資為17499.64萬元：申請銀行貸款13000萬，其余自籌。本項目建設期兩年，2019年1月~2021年12月。九、項目經濟技術指標項目主要技術指標詳見下表。表3項目技術指標一覽表序號項目數量1規劃總用地面積46000.5m2其中市政道路占地面積9171.2m2建筑總用地面積36829.3m22總建筑面積46000m23地上建筑面積39300m24地下室面積6700m25建筑占地面積16235.0m26建筑密度41.3%7容積率1.08綠地率20%9停車位310個其中小汽車停車位304個旅游巴士停車位6個與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題：本項目為新建項目，經現場勘查，場地現為空地，不存在原有污染問題。二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況自然環境簡況（地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）一、地理位置吳起縣隸屬于陜西省延安市，位于延安市西北部，西北鄰定邊縣，東南接志丹縣，東北邊靖邊縣，西南毗鄰甘肅華池縣。地處東經107°38′57″至108°32′49″，北緯36°33′33″至37°24′27″之間。南北長93.4km，東西寬79.89km，總面積3791.5km2。縣城距延安市173km，距西安541km。項目位于吳起縣環城路口西側，地塊中心地理坐標東經108.172020°，北緯36.921901°。二、地形地貌地貌屬黃土高原梁狀丘陵溝壑區，海拔在1233-1809m之間。境內有無定河與北洛河兩大流域，地形主體結構可概括為“八川二澗兩大山區”。吳起縣今日地貌，系中生代下白堊紀的四川運動地臺抬升后形成，隨后在其上被覆蓋了一層第三紀紅層粘土（紅膠土）。縣境內地勢北高南低，四周高于中間，向北洛河川傾斜。地形支離破碎，川道縱橫交錯，山峰連綿起伏，縣北部有自定邊縣三唐口東行之白于山作東西延伸橫亙縣境北部，山勢陡峻，千溝萬壑，峰巒此起彼伏，大體劃為兩大地貌類型：黃土梁澗區和黃土梁狀溝壑區。三、地質概況吳起縣地質基礎，屬華北陸臺的鄂爾多斯臺地的一部分，在構造上是一個臺向斜。以延安地區為中心的陜北單斜翹曲構造，呈東高西低的大斜坡。在這個斜坡上，自靖邊以東，經二家畔轉志丹東南，經曹新莊南下至墩梁東，穿過石馬河直至直羅鎮西的黑水寺，經子午嶺東側入咸陽地區以西，為陜甘寧拗陷向斜構造。向斜的東翼陡，西翼緩，吳起至正寧一線正處在陜甘寧向斜東翼陡坡的高斜坡上。陜甘寧拗陷在延安地區的二級構造為志丹隆起和吳起沉陷。吳起是一個重力低值的拗陷地帶。在吳起至正寧的高斜坡上由北向南，又有三隆兩凹為次一級構造組合。古潛山構造構成了吳起境內的一隆兩凹，即白于山隆起，白豹凹陷和周長凹陷。據《中國地震烈度區劃圖》劃分，該地區地震烈度為6度。四、水文概況全縣共有流域面積在1km2以上的河流、溝溪636條。其中，流域面積在1～10km2的河流、溝溪516條，10～50km2的93條，50～100km2的13條，100km2以上的14條，總長3255.96km，河網密度為0.86km/km2。吳起縣河流以白于山為界，分為北洛河和無定河兩大流域。北洛河包括顆顆川、亂石頭川、頭道川、二道川、三道川、楊青川、白豹川、寧塞川和北洛河川等區域，河流全長680.3km，流域總面積26905km2。縣境內流域面積3400.5km2，流程150.5km。吳起水文站（原金佛坪站）控制流域面積3408km2，距離河口582km，據1970-2012年流量觀測資料，多年平均徑流量8552萬m3。根據現場踏勘，本項目所在地屬于二道川流域，位于二道川南側。五、氣候與氣象評價區屬半干旱溫帶大陸性季風氣候區，光照充足，四季分明；春季多風，秋季多雨，冬季干寒。年平均氣溫8.0℃，極端最高氣溫38.3℃，年平均降水量438.7mm，霜日數平均118.2天，吳起縣多年氣象資料見下表。表4吳起縣各氣象要素統計表氣象要素單位數值平均氣壓hPa868.1氣溫年平均℃8.0極端最高℃38.3極端最低℃-28.5平均相對濕度％61年平均降水量mm438.7年平均蒸發量mm1563.0風速平均m/s1.6最大m/s17.0最多風向NW地面溫度平均℃10.3極端最高℃67.2極端最低℃-36.0日照時數h2384.3大風日數d10.4雷暴目數d30.5霜日數d118.2最大積雪深度cm15凍土深度標準凍深cm82.3六、生態環境吳起縣全縣土壤有7個土類、13個亞類、5個土屬、95個土種，土類有黃土性土、黑壚土、淤土、風沙土、潮土、紅粘土、鹽澤土。土壤空間分布受緯度影響較大，南北差異明顯。區域地帶性植被為華北區系的中溫帶森林灌叢草原植被，其特點是，森林稀少，灌木草叢較多，植被覆蓋率低。自然植被分為干草原、山地林灌草叢、農林隙地草叢；人工植被以栽培的落葉闊葉林和農業植物群落為主。由于自然植被保留較少，全縣大型獸類很少，小型獸類和鳥類較多。區內無自然保護區和國家、省重點保護的野生動植物。吳起縣氣候干旱、植被稀少、加之地形復雜，水土流失嚴重。本項目位于吳起縣縣城西側，以人工生態系統為主。三、環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題1、大氣環境根據陜西省大氣質量公報，2017年1～12月，延安空氣質量較2016年有所變差，從指標上看，延安可吸入顆粒物（PM10）超標且同比變差2.2%，延安二氧化氮（NO2）超標且同比變差5.1%～19.4%，延安市為不達標區域。從區域看，細顆粒物（PM2.5）是影響1～12月份全省空氣質量的主要指標。其中吳起地區空氣質量狀況統計表見下。表5吳起地區空氣質量狀況統計表項目PM10均值(μg/m3)PM2.5均值(μg/m3)SO2均值(μg/m3)NO2均值(μg/m3)CO第95百分位濃度(μg/m3)O3第90百分位濃度(μg/m3)統計值933624322.4137標準限值150751508010160占標率62%48%16%40%24%85.63%2、地表水本項目地表水環境質量引用《吳起小流域綜合整治工程環境影響報告書》中對于洛河的監測數據，監測時間2018年11月，監測數據引用有效。表6地表水監測結果統計表監測斷面項目統計pHCODcr(mg/L)BOD5(mg/L)氨氮(mg/L)高錳酸鹽指數(mg/L)石油類(mg/L)糞大腸菌群（個/L）4#二道川項目上游980m11月30日7.71244.31.223.1ND0.0190012月01日7.69234.11.143.2ND0.011.1×103最大超標倍數00.20.0750.220005#二道川與洛河交匯處下游500m11月30日7.82264.31.193.4ND0.011.7×10312月01日7.80284.81.253.5ND0.011.9×103最大超標倍數00.40.20.25000《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）=3\*ROMANIII類標準6~92041.060.0510000根據監測結果可知，二道川監測斷面COD、BOD5、氨氮最大超標倍數分別為0.2、0.075、0.22，洛河質監測斷面COD、BOD5、氨氮最大超標倍數分別為0.4、0.2、0.25，pH、高錳酸鹽指數、石油類、糞大腸菌群均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類標準要求，超標與河流上游生活污水、工業廢水匯入以及洛河的生態基流小，自凈能力弱有關。3、聲環境陜西鴻昊環保有限公司于2018年10月17~18日對項目區域聲環境質量進行了現場實測，在東、西、南、北4個場界共設置4個監測點位，晝間、夜間各監測一次，監測項目連續等效A聲級。具體監測點位及監測結果見下表。表7聲環境監測點位布設一覽表序號時間點位晝間夜間12018.10.17東廠界58.843.62018.10.1858.344.222018.10.17西廠界58.640.52018.10.1857.339.832018.10.17南廠界59.342.32018.10.1858.643.342018.10.17北廠界54.345.72018.10.1853.946.2從監測結果可以看出各監測點位監測結果均符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）相應標準要求，說明該區域聲環境質量較好。主要環境保護目標（列出名單及保護級別）：本項目主要環境保護目標見下表。表8主要環境保護目標環境要素保護對象規模相對方位、距離保護目標環境空氣、聲環境廟臺180人西北，90m《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準漩水灣60人北，50m地表水環境二道川小河北，10m《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準生態環境項目區域生態環境//防止水土流失，保護生態環境四、評價適用標準環境質量標準（1）《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準；（2）《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域標準；（3）《聲環境質量標準》（GB3096—2008）中2類標準。污染物排放標準（1）施工揚塵執行《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）中相關排放要求，運營期餐飲油煙執行《飲食業油煙排放標準試行》（GB18483-2001）中要求，其他廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中相關濃度限值；（2）廢水排放執行《污水綜合排放標準》（GB18918-2002）中三級標準；（3）施工噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準，運營期噪聲執行《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337—2008）中2類標準；（4）固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單中有關規定。總量控制指標本項目運行期廢水進入吳起縣污水處理廠，不單獨申請總量指標。五、建設項目工程分析工藝流程簡述（圖示）：本項目為新建旅游開發項目，建成后主要為游客旅游觀光及娛樂，無生產性項目。項目建設及運營過程主要污染影響時段表現在施工期和運營期，基本工序及污染工藝流程，如下圖所示。圖4施工期、運營期工藝流程及產污環節圖主要污染工序一、施工期本項目施工期對環境的影響主要表現在施工期間的場地平整、地基開挖、主體施工建設（包括裝修、設備安裝）、綠化景觀恢復等施工環節產生的揚塵、噪聲、廢水和固體廢棄物排放等。1、廢氣（1）施工揚塵施工過程中地面的開挖、堆放和運輸土方，以及建筑材料（水泥、沙、石磚等）堆存、使用、運輸等產生的揚塵。（2）運輸車輛及作業機械尾氣施工機械和汽車運輸時所排放的尾氣，主要對作業點周圍和運輸路線兩側局部范圍產生一定影響。2、廢水（1）施工廢水本項目施工期生產廢水主要為建筑、清洗廢水，廢水中以無機懸浮物（SS）為主，要求在施工現場設簡易的沉淀池處理，施工廢水收集沉淀處理后循環使用。（2）生活污水本項目租用附近房屋，不設施工營地，生活污水主要為施工人員盥洗用水。施工人數平均為40人，用水量取50L/人·d，用水量為2m3/d，按排放系數0.8計，排放量約為1.6m3/d，由于施工期生活污水主要為施工人員盥洗廢水，成分簡單，經沉淀池沉淀后用于施工場地灑水抑塵，施工場地設有環保衛生廁所，項目廢水不外排。3、噪聲本項目施工期噪聲主要是建筑過程中機械設備產生的噪聲。主要聲源為挖掘機、推土機、裝載機、卷揚機等。經類比主要噪聲源聲級見下表。表9各施工階段主要施工設備噪聲源強施工工序設備名稱聲級dB(A)施工工序設備名稱聲級dB(A)地基處理打樁機85～120裝修切割機90～100油泵82升降機89～90土石方開挖挖土機96結構混凝土攪拌98鏟土機96振搗棒90～105裝載機95電鋸96～98材料運輸運輸車輛70～85切割切割機90～1004、固體廢棄物本項目施工期間固體廢物主要為建筑垃圾、廢棄土石方以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾：建筑垃圾以無機物為主，可利用部分回收利用，其余收集后運往市政指定地點處置；土石方：根據項目可研資料，土石方開挖量為16萬m3，回填11.2萬m3，其余送至市政指定地點處置；生活垃圾：本項目施工人數為40人，本項目施工人數平均為40人，生活垃圾按人均產生量0.5kg/d計，則生活垃圾的產生量約為20kg/d，收集后交環衛部門處理。二、營運期1、廢氣（1）餐飲廢氣由于臨街商鋪餐飲具體經營規模及種類尚未確定，故環評僅對研學中心油煙產生及排放量進行估算，并要求商業街必須設預留煙道。項目研學中心就餐人數按10.95萬人/a，食用油耗油系數取7kg/100人，則食用油消耗為7.67t/a。根據《社會區域類環境影響評價》中相關數據，油煙揮發率取2.83%，則油煙產生量約0.22t/a。環評要求設油煙凈化器處理后通過專用煙道排放，油煙凈化器效率≥85%，風機風量12000m3/h，每天排煙5h，則油煙處理后排放量為0.033t/a，排放濃度為1.49mg/m3。（2）停車場汽車尾氣本項目總體規劃310個停車位，其中150個地下停車位。地面停車位污染物擴散條件較好，環評重點分析地下停車位的影響。汽車在進出地下停車庫怠速時會產生含NOx、CO、THC等污染物的廢氣，對停車場內環境空氣有一定的影響，擬對地下停車庫采用機械式集中送排風系統進行排氣通風。根據類比調查資料可知，單臺車排放因子NOx0.014g/min，CO0.48g/min，總烴0.207g/min。按照每車位每天起停4次，每次5分鐘，車位使用率100%的情況下，計算的項目地下車庫污染物排放情況見下表。表10地下停車庫主要污染物排放速率停車位（個）主要污染物排放量（kg/d）主要污染物排放量（t/a）NOxCO總烴NOxCO總烴1500.0421.440.620.0150.530.23（3）備用發電機廢氣本項目擬設備用柴油發電機，主要是在停電時供給消防水泵、防排煙設施、消防電梯、應急照明等消防應急電用。運行時會產生少量SO2、煙塵、NOx，燃用輕柴油，且由運行時間較少，排放污染物很少。2、廢水項目廢水產生量為31.98m3/d（11675.2m3/a）。主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮、動植物油等，餐飲廢水經油水分離器處理后與其他生活污水一起化糞池處理，最終經市政污水管網排入吳起縣污水處理廠處理。污染物產排情況見下表。表11污水主要污染物產排情況污水量m3/a產排情況CODBOD5SS氨氮濃度mg/L污染物量t/a濃度mg/L污染物量t/a濃度mg/L污染物量t/a濃度mg/L污染物量t/a11675.2產生4004.672803.27300.003.50300.35削減/0.70/0.35/1.75/0排放3403.972502.92150.001.75300.35GB8978-1996中三級標準500/300/400///3、噪聲本項目主要噪聲源為：人流活動噪聲、車輛進出噪聲以及各類泵、風機等設備噪聲。表12主要噪聲源強產噪部位位置噪聲級dB(A)備注人流活動噪聲項目區域50~60人流活動噪聲，連續產生車輛進出噪聲停車場60~70間斷產生備用發電機研學中心地下設備間95僅停電發電時產生風機地下車庫85水泵研學中心地下設備間90連續產生多聯機空調室外機組研學中心70～80夏季間斷產生4、固體廢物本項目運營期產生的固體廢物主要為景區工作人員及游客產生的生活垃圾、餐飲廢水處理產生的廢油脂及化糞池污泥。本項目景區工作人員80人，生活垃圾產生量以1kg/人·d計算，生活垃圾產生量約為29.2t/a；游客最大人數14.28萬人次/a，產生的生活垃圾以0.5kg/人次計，產生量為71.4t/a；綜上，項目產生的生活垃圾總量為100.6t/a，設垃圾桶收集后交環衛部門處理。油水分離器廢油脂交專業回收機構處理。化糞池定期清掏，污泥交專業清掏機構處理。六、項目主要污染物產生及預計排放情況內容類型排放源污染物名稱處理前產生濃度及產生量(單位)處理后產生濃度及產生量(單位)大氣污染物研學中心餐廳油煙0.22t/a，9.91mg/m30.033t/a，1.49mg/m3停車場汽車尾氣NOx0.015t/a0.015t/aCO0.53t/a0.53t/a總烴0.23t/a0.23t/a水污染物餐飲廢水、生活污水廢水量11675.2m3/a11675.2m3/aCOD400mg/L，4.67t/a340mg/L，3.97t/aBOD5280mg/L，3.27t/a250mg/L，2.92t/aSS300mg/L，3.50t/a150mg/L，1.75t/aNH3-N30mg/L，0.35t/a30mg/L，0.35t/a固體廢物景區生活垃圾100.6t/a垃圾桶，垃圾收集點，專用垃圾車，交由環衛處理景區化糞池污泥/專業機構清掏處理景區廢油脂/專用容器貯存，交專業回收機構處理噪聲人流活動噪聲50~60dB(A)，車輛進出噪聲60~70dB(A)，備用發電機、泵、風機等設備85~95dB(A)，多聯機空調室外機組70~80dB(A)。其他/主要生態影響：本項目場地現為空地，項目建成后綠化率達到20%，對生態環境影響較小。七、環境影響分析施工期環境影響分析：一、環境空氣影響分析1、施工揚塵對環境的影響分析：施工揚塵主要源自土地平整、土方挖掘、現場物料堆放、建筑垃圾清理，以及運輸車輛造成的道路揚塵等，屬無組織排放。采用類比法，類比某建筑工地揚塵實測資料進行評價，具體見下表。表13施工期環境空氣中TSP監測結果單位：mg/m3監測點位上風向下風向1＃2＃3＃4＃5＃距塵源點距離20m10m50m100m200m濃度值0.244～0.2692.176～3.4350.856～1.4910.416～0.5130.250～0.258標準值0.8由類比監測結果可知，施工揚塵粒子一般較大，具有沉降快、影響范圍較小特點，其影響主要在下風距離200m內，超標影響在下風距離100m處。項目200m范圍內敏感點主要為廟臺、漩水灣。根據《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（2018-2020年）》（修訂版），為了最大限度減小施工揚塵對周圍環境的影響，評價提出以下措施和要求：a、工地周圍當設置硬質材料圍擋，要求不低于1.8m；b、施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染物料和建筑垃圾、工程渣土，應當遮蓋或者在庫房內存放；c、土方應當分段作業，采取灑水壓塵措施，縮短起塵操作時間；氣象預報風速達到四級以上或者出現重污染天氣狀況時，應當停止土石方作業以及其他可能產生揚塵污染的施工；d、建筑施工工地進出口處應當設置車輛清洗設施及配套的排水、泥漿沉淀設施，運送建筑物料的車輛駛出工地應當進行沖洗，防止泥水溢流，周邊一百米以內的道路應當保持清潔，不得存留建筑垃圾和泥土；e、使用商品混凝土，堆存、裝卸、運輸石灰、石膏、砂土、垃圾等易產生揚塵的作業，應當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚塵；f、運輸方式：運輸建筑材料和設備的車輛不得超載，運輸顆粒物料車輛的裝載高度不得超過車槽；運沙砂石、水泥等的車輛加蓋篷布，防止沿途灑落；對運輸車輛采取嚴格的限速措施，運輸速度不宜大于40km/h；g、運輸時間選擇車流、人流較少的時間，不宜選取上班高峰期和夜間運輸。h、合理設置施工場地出入口，廠區路面、主要施工點周圍應采取地面臨時硬化措施。i、應根據《陜西省重污染天氣應急預案》和《延安市人民政府辦公室關于印發〈全市重污染天氣應急預案的通知〉》(延政辦函〔2015〕115號)相關規定，嚴格制定施工現場防揚塵治理專項方案和空氣重污染應急預案，遇嚴重污染日，嚴禁拆遷和場地平整作業，裸露場地要增加灑水降塵頻次(至少3次/日)。j、建立施工工地管理清單，明確建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，安裝在線監測和視頻監控設備，并與當地有關主管部門聯網。采取以上措施后，項目施工期間對環境空氣的影響較小，可滿足《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）要求，施工活動不會明顯影響場地周圍的環境空氣質量，而且隨著施工活動的結束，這些污染也將消失。2、運輸車輛及施工機械尾氣項目施工階段挖掘機、裝載機等施工機械一般采用柴油作為動力，施工運輸車輛如自卸車和載重汽車等通常也是大型柴油車，作業時會產生一些燃油廢氣，其中主要污染物為NOX、SO2和CO，這些氣體的排放主要影響區域大氣環境質量及周圍植物的生長。對此，施工期間要禁止運輸車輛超載，不使用劣質燃料，施工機械及運輸車輛均采用清潔燃料。由于排放量不大，且易于大氣擴散，對周邊環境空氣質量影響較小。總之，只要加強管理，切實落實防治措施，施工廢氣對環境影響將會大大降低，對鄰近的大氣環境不會產生明顯的影響，且隨著施工期的結束而影響消失。二、水環境影響分析1、施工廢水施工期的廢水排放主要來自于建筑施工人員的生活污水和施工廢水。（1）生活污水：對于施工人員產生的盥洗廢水，水質簡單，沉淀后用于場地潑灑抑塵。施工場地設有環保衛生廁所，定期有附近村民清掏，作為農用肥。因此，施工生活污水對環境影響較小。（2）施工廢水施工廢水主要為砂石料洗滌用水、混凝土養護排水和設備沖洗排水等，懸浮物含量較高，懸浮物的主要成分為泥沙，施工單位應在施工場地設置簡易沉淀池，施工廢水經過沉淀后大部分回用于施工過程相應用水工序，剩余用于施工場地灑水抑塵，通過類比其他施工工地，該措施簡單可行。經過上述有效治理措施后，施工廢水對周邊水環境影響較小。三、聲環境影響分析1、施工機械噪聲建筑施工噪聲為間斷性噪聲，聲級值較高。將施工機械作為點聲源，利用點聲源衰減模式計算各種常用施工機械到不同距離處的聲級值及達標距離，分析施工期噪聲的影響范圍及程度。點聲源衰減模式為：式中：LA(r)——距離聲源r處的A聲級，dB(A)；LA(r0)——距離聲源r0處的A聲級，dB(A)；r——距聲源的距離，m；r0——距聲源的距離，m。采用以上模式計算施工期間，距各種主要施工機械不同距離處的聲級值，計算結果見下表。表14距施工機械不同距離處的噪聲值單位：dB(A)距離機械5m20m40m60m80m100m150m200m300m400m挖掘機80686258565450484442推土機95837773716965635953裝載機85736763615955534947振搗器95837773716965635953電鉆92807470686662605654由預測計算可知，晝間施工噪聲超過《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的情況出現在距聲源90m范圍左右，夜間施工噪聲超標情況出現在400m左右范圍。由于現場施工時具體投入多少臺設備很難預測，假設有5種設備（挖掘機、推土機、載重機、振搗器、電鋸）同時使用，將所產生的噪聲疊加后預測對某個距離的總聲壓級，計算結果列下表。表15五臺設備同時運轉到達預定地點距離的總聲壓級單位：dB(A)距離20m40m60m80m100m150m200m300m400m500m550m總聲壓級8680767472686662605754從預測結果看出，多臺機械設備同時運轉時，晝間距離噪聲源150m左右才能達到《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中晝間建筑施工場界環境噪聲排放限值70dB(A)，在場地外圍約150m范圍內的人員將受到不同程度的影響；假若在夜間施工，距離噪聲源550m左右能達到GB12523-2011中夜間建筑施工場界環境噪聲排放限值55dB(A)。項目100m范圍內敏感點主要為廟臺、漩水灣。為了減小項目對周邊聲環境及敏感點的影響，評價要求項目施工期采取以下降噪措施：①合理安排施工時間，盡可能避免大量高噪聲設備同時施工；②凡能入棚的設備，一定要入棚安裝、運轉；③對動力機械設備定期進行維修和養護，避免因松動部件振動或消聲器損壞而加大設備工作時的聲級；④運輸車輛在路經居民點附近時，要適當降低車速，禁止鳴笛；⑤嚴禁在22:00~次日6:00進行建筑施工作業，降低對敏感點的影響，如遇因工藝要求必須連續施工時，應首先征得當地環保、城管等主管部門的同意。以免發生噪聲擾民糾紛。⑥要求采取加強圍擋，設置移動式聲屏障等措施減少對廟臺、漩水灣的影響。經采取有效的降噪措施以后，施工期產生的噪聲符合國家規定的《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準，對周邊聲環境影響不大。四、固體廢物環境影響分析本項目施工期固體廢棄物主要為土地平整及開挖產生的棄土，施工過程產生的建筑垃圾，及施工人員產生的生活垃圾。建筑垃圾采取有計劃的堆放，分類處置、綜合回收利用后，按照當地環保及城建部門要求送相關建筑垃圾填埋場集中處置；項目地基挖掘時挖方和填方盡量平衡，棄方運至市政指定地點處置；施工期生活垃圾收集后交由環衛部門處理。綜上所述，采取措施后，項目在施工期間產生的各類固廢都將得到妥善處置，不會產生二次污染，對周圍環境基本不產生影響。營運期環境影響分析一、大氣環境影響分析1、餐飲廢氣項目研學中心餐廳食堂油煙設油煙凈化器處理后通過專用煙道排放，排放量較小，對周圍環境影響較小。由于本項目商鋪尚未確定具體經營形式，因此，環評不對其油煙廢氣產排情況進行分析，要求商鋪設計中應預留煙道。后續入駐企業應按規定履行環保手續，安裝油煙凈化設施，以減少對周圍環境的影響。2、地下停車場廢氣本項目設地下停車位150個，預計進出車庫車輛排放污染物NOx0.015t/a、CO0.53t/a、THC0.23t/a。評價要求設置機械排氣口不少于2個，地下車庫換氣頻率不小于為6次/h，且排氣口位置應遠離進氣口，其設置高度應不低于人群呼吸帶（即離地面2.5m）并在人群活動較少的地方排放，同時設計合理的排氣速度，使之與大氣迅速混合稀釋，并在排放口設置綠化隔離，采取以上措施后，對周圍環境影響較小。3、備用發電機廢氣應急柴油發電機組不是常用設備，其影響是暫時性的，為最大程度減少對人群的影響，本評價建議選用的發電機設備，應滿足《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891-2014）中相關規定的出廠要求；從發電機使用柴油品質考慮，建議使用0#輕柴油；發電機組燃油煙氣同汽車尾氣一樣，也須集中至離地面不低于2.5m的高度，并在人群活動較少的地方排放。二、水環境影響分析根據工程分析，生活廢水產生量約為11675.2m3/a（31.98m3/d）。主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮等。環評要求污水設化糞池處理后排入吳起縣污水處理廠，研學中心餐廳廢水設油水分離器處理后方可進入化糞池處理。設計中未明確化糞池規模及數量要求，環評要求化糞池總有效容積不小于40m3并適當考慮高峰期人流量較大時余量，化糞池數量應根據場地地形、建筑形式合理設計，保證能及時收集處理污廢水，并盡量設于綠化帶下以減少對周圍環境的影響；本項目商鋪尚未明確具體經營形式，因此，環評要求：入駐的餐飲企業必須按規定履行環保手續，廢水應隔油處理方可排入化糞池處理。吳起縣污水處理廠現有污水處理能力為10000m3/d，實際處理污水量為10527m3/d，已超負荷運行。據調查，該污水處理廠擬擴建至15000m3/d，預計于2020年6月建成，本項目預計于2021年1月建成，且排水量較小，因此，排入該污水處理廠可行。環評要求，若實際建設中本項目先于污水處理廠擴建工程建成，本項目應暫緩投入運營或自行建設污水處理站將污廢水處理達標后排入水體，嚴禁污廢水不經處理直接外排水體。三、聲環境影響分析本項目的主要噪聲為油煙凈化器、風機、多聯機空調室外機組、地下設備間（主要是泵類、備用發電機）運行噪聲、以及車輛出入地下車庫引起的內部交通噪聲。針對本項目各產噪源，環評提出以下治理措施：（1）廚房排煙、送風風機的進出風口及送風管、進風管等高噪聲部位應根據其位置和對環境的影響情況，管道連接處采用軟連接，管道與基礎和墻體連接處加裝減振墊，風機加裝隔聲罩。（2）水泵、備用發電機設于地下設備間，設置防振支座和減振墊，以減振降噪，水泵進出口設可曲撓性軟接頭。（3）本項目空調機組、風機等設備進出口與風管連接處設置柔性接管；空調室外機均設置在建筑屋頂，設備選用超低噪聲型，對周圍環境影響較小。（4）對于交通噪聲，采取禁止鳴笛、設置指示牌、引導停車等管理方式進行降噪。采取以上措施后，項目運行期對周圍環境影響較小。四、固體廢物對環境的影響分析本項目生活垃圾產生量為100.6t/a，設垃圾桶收集后交環衛部門處理。油水分離器廢油脂交專業回收機構處理。化糞池定期清掏，污泥交專業清掏機構處理。采取以上措施后，項目運行期間產生的固體廢物均得到妥善處置。五、生態保護措施本項目占地46000.5m2，占地現為空地，項目建成后綠化面積為9200m2，采取喬灌草結合的綠化形式，將的提升項目區的生態景觀效果，對生態環境有利。六、環保投資本項目總投資17499.64萬元。環保投資為50萬元，約占總投資的0.29%。具體見下表。表16項目環保投資一覽表治理對象環保治理措施數量投資（萬元）廢氣研學中心餐飲廢氣油煙凈化器（處理效率85%）處理后，由引風機（12000m3/h）引至專用煙道排放1套5地下停車場廢氣通風換氣次數≥6次/h，排氣口距地面高度≥2.5m配套10商業街預留煙道配套計入主體工程投資廢水生活廢水化糞池處理后排入市政污水管網40m38研學中心餐廳設油水分離器處理后排入化糞池配套噪聲水泵，、備用發電機、地下車庫風機低噪聲設備、地下室布置、減振基礎、軟性連接等配套15食堂風機低噪聲設備、室內布置、減振基礎、軟性連接等配套中央空調室外機組低噪聲設備，減振基礎、樓頂放置配套交通噪聲禁止鳴笛、設置指示牌配套固廢生活垃圾垃圾桶收集后交由環衛處理配套5污水處理設施污泥專業機構清掏處理/2廢油脂專業機構回收處理配套5綠化項目區域按規劃要求進行綠化/計入主體工程投資合計//50七、環境管理與監測計劃1、環境管理施工期要設置專門的環保負責人，具體負責環保工作。施工期環境管理清單見下表：表17施工期環境管理清單序號管理項目管理內容管理要求1施工揚塵①加強施工期的環境管理，施工現場必須設置控制揚塵污染自認標識牌，標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及監督電話等內容。②污水處理廠施工場地周圍必須連續設置穩固、整齊、美觀的圍擋，圍擋高度不低于1.8m。③施工過程中必要時輔以噴淋措施，以抑制揚塵飛散。開挖的翻渣和垃圾應及時清運。無法及時清運的渣土，要集中整齊堆放，并用遮擋物進行覆蓋。④臨時堆放的回填土在表層土質干燥時應適當灑水，防止揚塵飛揚。⑤清運垃圾、渣土的車輛需委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行，嚴格按要求進行封閉運輸，不得亂卸亂倒垃圾。①遇4級以上風力天氣，禁止施工②減少揚塵污染2施工廢水①施工廢水回用②施工場地設環保衛生廁所，盥洗廢水灑水抑塵廢水合理利用3施工噪聲①選擇低噪聲、低振動施工設備；施工設備進行定期保養和維護，嚴格按操作規范使用各類機械；②合理布置施工作業點位置，高噪聲設備遠離敏感點布設；③加強施工車輛管理，盡可能減少鳴笛；④加強施工管理，合理安排施工作業時段。①午間（12:00~14:00）、夜間（22:00~次日6:00）禁止進行施工作業；②減輕對周邊環境噪聲影響4施工固廢棄土棄渣、建筑垃圾運至指定處置場處理；生活垃圾交環衛部門處理固廢合理有效處置，不產生二次污染2、運行期環境監測計劃項目監測計劃應包括兩部分：一為驗收監測，二為營運期的常規監測計劃。驗收監測：本項目環保設施投入運營后，企業應及時開展驗收工作，并委托進行竣工環保驗收監測。營運期的常規監測：主要是對建設項目建成運營后的污染源的監測。各環保設施運行情況應進行定期監測。監測計劃如下：表18污染源監測計劃表污染源名稱監測項目監測點位置監測點數監測頻率廢水COD、氨氮、BOD5、SS化糞池處理設施出口配套一年一次廠界噪聲Leq(A)廠界四周4個一年一次3、建設項目污染物排放清單項目污染物排放清單見下表。表19類別污染源污染因子排放量總量控制環保措施措施排污口排放標準或環保要求廢水工作人員、游客廢水量11675.2m3/a無隔油池、化糞池，處理后排入市政污水管網化糞池出水口《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準COD3.97t/aBOD52.92t/aSS1.75t/a氨氮0.35t/a廢氣研學中心餐廳油煙0.033t/a無油煙凈化器（凈化效率≥85%）處理后通過專用煙道樓頂排放樓頂廢氣排放口《飲食業油煙排放標準（試行）》GB18483-2001地下停車場NOx0.015t/a無通風換氣次數≥6次/h，排氣口距地面高度≥2.5m/落實環評要求CO0.53t/a無總烴0.23t/a無備用發電機NOX少量無燃用輕柴油，排氣筒排放高度≥2.5m/落實環評要求固廢工作人員、游客生活垃圾100.6t/a無垃圾桶收集后交環衛部門處理/處置率100%廢油脂/無專用容器貯存，交專業回收機構處理/處置率100%化糞池污泥/無專業機構清掏處理/處置率100%八、建設項目擬采取的防治措施及與其治理效果內容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物研學中心餐飲廢氣油煙油煙凈化器（處理效率85%）處理后，由引風機（12000m3/h）引至專用煙道排放《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）中標準地下停車場廢氣CO、NOx、THC通風換氣次數≥6次/h，排氣口距地面高度≥2.5m減少對周圍環境影響水污染物研學中心餐廳動植物油、COD、氨氮、BOD、SS設油水分離器處理后排入化糞池《污水綜合排放標準》（GB18918-2002）中三級標準生活廢水化糞池處理后排入市政污水管網固體廢棄物生活垃圾、廚余垃圾垃圾桶，垃圾收集點