論創(chuàng)新能力不斷提升拉動經(jīng)濟作用凸顯論創(chuàng)新力量不斷提升拉動經(jīng)濟作用凸顯

論創(chuàng)新力量不斷提升拉動經(jīng)濟作用凸顯

高新技術產(chǎn)業(yè)是利用高新技術從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的集合，具有學問、技術高度密集的特點，能夠有效提升區(qū)域科技實力，帶動區(qū)域綜合經(jīng)濟實力的提高。近年來，漳州市樂觀實施“科教興市”戰(zhàn)略，全面推動技術創(chuàng)新，加快推動科技資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，不斷提高科技對經(jīng)濟進展的貢獻率，技術創(chuàng)新特殊是企業(yè)的技術創(chuàng)新工作取得了良好成效。2023年，漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)單位數(shù)355家，產(chǎn)值581億元，比上年增長29.1%，高新技術產(chǎn)業(yè)制造增加值154億元、主營業(yè)務收入567億元，分別比上年增長28.9%、28.7%；實現(xiàn)利潤總額62.63億元，比上年增長26.8%；高新技術產(chǎn)業(yè)出口額125億元、申請專利812件、其中創(chuàng)造專利228件，分別比上年增長10.7%、25.9%、68.9%，高新技術產(chǎn)業(yè)保持快速、健康進展趨勢。

一、進展特點

1、高新技術產(chǎn)業(yè)不斷進展壯大。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。2023年，漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)單位355家，比上年增長14.1%；實現(xiàn)總產(chǎn)值581億元，比上年增長29.1%；制造增加值154億元，比上年增長28.9%。二是就業(yè)隊伍不斷壯大。高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對勞動力的需求持續(xù)擴張，供應了大量就業(yè)崗位，就業(yè)隊伍不斷壯大。2023年，全市高新技術產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)74824人，比上年增長12.2%。高新技術產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占同期全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)和城鎮(zhèn)以上從業(yè)人員比重分別達19.6%、16.0%。

2、高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進展勢頭強勁。按行業(yè)分類，主要分布在高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)等五大行業(yè)。其中，高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值458億元，比上年增長29.1%；電子及通信設備制造業(yè)產(chǎn)值85億元，比上年增長37.6%；醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值14億元，比上年增長35.3%；醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)產(chǎn)值9.9億元，比上年下降2.1%；電子計算機及辦公設備產(chǎn)值9.7億元，比上年增長59.9%。

3、科技創(chuàng)新力量穩(wěn)步提高。一是高新技術企業(yè)不斷增多，比上年增加了22家。二是企業(yè)學問產(chǎn)權愛護意識不斷增加，專利數(shù)量快速增長。2023年，漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)專利申請數(shù)812件，其中創(chuàng)造專利228件，分別比上年增長25.9%和68.9%。三是企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出快速增長。2023年漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別比上年增長29.1%和28.9%。企業(yè)在多個領域中實現(xiàn)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新。

4、對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。高新技術產(chǎn)業(yè)是利用高新技術從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的集合，具有學問、技術高度密集的特點，能夠有效提升區(qū)域科技實力，拉動地方綜合經(jīng)濟的整體提升。2023年，漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值581億元，占同期規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的24.1%。全市高新技術產(chǎn)業(yè)制造的增加值對全市工業(yè)增加值、GDP貢獻率分別為了26.7%、10.2%，拉動同期工業(yè)增加值、GDP增長6.4和2.4個百分點。高新技術產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速進展，有力地推動了全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級，對全市工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟進展起到了重要的支撐作用。

二、存在不足

1、創(chuàng)新意識不強。部分企業(yè)存在小富即安的思想觀念，滿意于維持現(xiàn)狀，面對不斷變化的市場進行自主創(chuàng)新、實現(xiàn)技術儲備的力量和危機感不夠強，對技術創(chuàng)新上缺乏足夠的重視，資金、科研力氣等方面的投入相對不足。

2、行業(yè)進展不一。一是電子計算機及辦公設備制造業(yè)增長強勁。2023年我市高新技術產(chǎn)業(yè)電子計算機及辦公設備制造實現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元，同比增長59.9%，行業(yè)進展動力強勁。二是高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)三大行業(yè)平穩(wěn)較快進展。2023年三個行業(yè)實現(xiàn)增加值分別為458、85、14億元，分別增長27.9%、37.6%、35.3%，行業(yè)進展呈現(xiàn)平穩(wěn)較快進展態(tài)勢。三是醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)消失下降。2023年，漳州市醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)雖然在全市各行業(yè)中占有一席之地，但與去年同期相比，消失下降2.1%的不良趨勢。四是仍有多個行業(yè)目前還處于空白狀態(tài)。

3、縣域間進展不平衡。2023年漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值主要分布在薌城區(qū)、龍海市、南靖縣三個縣域，共實現(xiàn)產(chǎn)值438億元，占全市75.4%，主體作用突出。其中薌城區(qū)、龍海市產(chǎn)值分別達到233億元、138億元。特殊是薌城區(qū)的產(chǎn)值占到全市產(chǎn)值的40.2%，在漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)進展中起到挑大梁的作用。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最少的華安縣僅1.4億元，僅為薌城區(qū)的0.2%，相差231.6億元。

4、研發(fā)經(jīng)費投入不足。產(chǎn)業(yè)投入是產(chǎn)業(yè)進展的基礎，尤其對于高新技術企業(yè)而言，顯得更為重要。國際上通常用RD活動的規(guī)模和強度指標來反映高新技術產(chǎn)業(yè)的科技實力。我國對高新技術企業(yè)的界定，要求企業(yè)RD投入大于其主營業(yè)務收入的3%，而漳州市高新技術企業(yè)的RD投入強度不足1%。2023年，全市高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為0.78%，遠遠低于目前世界發(fā)達國家的2.5——5.0%的水平。

5、人才供需沖突突出。漳州市科技人才總量始終偏低，企業(yè)科研人才缺乏，特殊是具有開拓型的高層次科研人才缺乏，在很大程度上成了制約漳州市高新技術企業(yè)創(chuàng)新力量和企業(yè)管理水平提高的瓶頸。一是企業(yè)科技人才短缺。2023年以來，全市各類專業(yè)技術人員占社會總人口的比例均在2%以下，通過計算，2023年、2023年、2023年占比都為1.2%，科技人才總量偏低。二是科技人才分布不夠合理。從2023年漳州市高新技術產(chǎn)業(yè)RD人員分布上看，分布在試驗與進展領域和應用討論領域RD人員折合全時單量分別為5063人和115人，占比分別為97.8%和2.2%，基礎討論領域目前仍為空白。

三、對策建議

1、重視科普教育，提高思想熟悉。一是加強科技學問培訓，在漳州市轄高校開設特地班、專業(yè)課，加強對新技術的培訓，把科技人員培育成為科技研發(fā)的行家里手，更好地服務科技創(chuàng)新。二是宣揚科技創(chuàng)新的重大意義，動員引導各級科研單位和企業(yè)堅固樹立進展意識和敢闖敢干敢冒風險的意識，樂觀開展創(chuàng)新活動。

2、加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，逐步形成全市高新技術產(chǎn)業(yè)集群進展。(.)要以進展規(guī)劃為引導，以結構調整為主線，將各種生產(chǎn)要素向新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、電子信息等優(yōu)勢重點行業(yè)集中，將高新技術企業(yè)逐步向開發(fā)區(qū)和各種工業(yè)園集中，形成高新技術產(chǎn)業(yè)集群進展，努力提高經(jīng)濟效益和增加整體抗風險的力量，使之成為漳州市經(jīng)濟進展和結構調整的重要支撐。

3、發(fā)揮各級政府的引導作用，加快當?shù)馗咝录夹g產(chǎn)業(yè)進展步伐。各級政府有關部門要鼓舞企業(yè)樂觀制造條件，盡快成為省定高新技術企業(yè)，享受政府相關優(yōu)待政策，以加快企業(yè)進展。特殊是高新技術產(chǎn)業(yè)進展較為落后的`縣（市、區(qū)）要加大推動高新技術化的進程。

4、強化政策扶持，進一步加大科技創(chuàng)新投入力度。一是進一步發(fā)揮財政投入政策的導向作用。制定出財政性科技投入穩(wěn)定增長的政策，逐步增加財政對科技的投入。二是進一步發(fā)揮稅收政策的激勵作用。嚴格落實企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)待政策。如，落實企業(yè)討論開發(fā)費用扣除政策和高新技術企業(yè)稅收優(yōu)待政策。三是進一步發(fā)揮商業(yè)金融政策的支持作用。深化銀企合作，促進更多的銀行制定出臺支持科技創(chuàng)新的優(yōu)待政策，建立和完善支持創(chuàng)新型企業(yè)進展的信用擔保體系，加快進展創(chuàng)業(yè)風險投資基金，切實支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新力量建設。

5、優(yōu)化人才建設，進一步為科技創(chuàng)新供應智力支持。一是加強宣揚和引導，營造愛才惜才的深厚氛圍。把“招才引智”工作放到和招商引資工作同等重要的位置，進一步形成敬重人才、敬重制造的良好氛圍。二是完善制度