/緊急貨物運輸經營以外的道路貨運運輸經營許可服務指南目錄一、辦理要素……………………1（一）事項名稱和編碼……………1（二）實施機構……………………1（三）受理范圍……………………1（四）受理地點……………………1（五）辦理依據……………………1（六）辦理條件……………………2（七）申請材料……………………3（八）辦理時限……………………4（九）收費標準……………………4（十）詢問服務……………………4二、辦理流程………5（一）申請…………51.現場申請…………52.信函申請…………63.網上申請…………6（二）受理…………61.補正材料…………62.獲得受理（不予受理）憑證……7（三）辦理進程查詢………………7三、法律救濟………8（一）投訴…………8（二）行政復議……………………9四、表單填寫………9（一）申請書示范文本……………9（二）告知、承諾書文本…………9五、有關說明………9附件1………………10附件2………………11附件3………………16附件4………………17一、辦理要素辦理要素包括：事項名稱和編碼、實施機構、申請主體、受理地點、辦理依據、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費標準和依據、申請人權利和義務、詢問服務等。（一）事項名稱和編碼事項名稱：緊急貨物運輸經營以外的道路貨運運輸經營許可編碼：（二）實施機構：德州市交通運輸局行政審批科（三）申請主體：在德州市行政區域內實施緊急貨物運輸經營以外的道路貨運運輸經營的公民、法人或其他組織（四）受理地點:德州市經濟開發區公共行政服務中心2樓交通窗口（五）辦理依據：1.《道路運輸條例》（2004年4月國務院令第406號，2012年11月國務院令第406號修訂）其次十五條：“申請從事貨運經營的，應當依據下列規定提出申請并分別提交符合本條例其次十二條、其次十四條規定條件的相關材料：（一）從事緊急貨物運輸經營以外的貨運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；……依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，作出許可或者不予許可的確定……”。2.《山東省道路運輸條例》（2010年11月通過）第三十條：“取得道路一般貨運、道路貨物專用運輸經營許可，應當向縣級以上道路運輸管理機構提出申請，并具備下列條件……”。（六）辦理條件申請緊急貨物運輸經營以外的道路貨運運輸經營許可，應當具備下列條件：1．有和其經營業務相適應并經檢測合格的運輸車輛：（1）車輛技術要求：A．車輛技術性能應當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求。B．車輛外廓尺寸、軸荷和載質量應當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589）的要求。（2）車輛其他要求：A．從事大型物件運輸經營的，應當具有和所運輸大型物件相適應的超重型車組。B．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸的，應當具有和運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施，并固定在專用車輛上。C．從事集裝箱運輸的，車輛還應當有固定集裝箱的轉鎖裝置。2．有符合規定條件的駕駛人員：（1）取得和駕駛車輛相應的機動車駕駛證。（2）年齡不超過60周歲。（3）經設區的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規、機動車修理和貨物及裝載保管基本學問考試合格，并取得從業資格證。3．有健全的平安生產管理制度，包括平安生產責任制度、平安生產業務操作規程、平安生產監督檢查制度、駕駛員和車輛平安生產管理制度等。（七）申請材料申請從事緊急貨物運輸經營以外的道路貨物運輸經營時，應當向德州市交通運輸局窗口提交下列材料：1．《道路貨物運輸經營申請表》（原件3份，紙質）。2．負責人身份證明，經辦人的身份證明和托付書（原件1份，紙質；復印件1份，紙質）。3．機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件；擬投入運輸車輛的承諾書，承諾書應當包括車輛數量、類型、技術性能、投入時間等內容（原件1份，紙質；復印件1份，紙質）。4．聘用或者擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業資格證及其復印件（原件1份，紙質；復印件1份，紙質）。5．平安生產管理制度文本（原件1份，紙質；復印件1份，紙質）。6．工商營業執照及其復印件（原件1份，紙質；復印件1份，紙質）。7．法律、法規規定的其他材料。（八）辦理時限受理時限：1個工作日。辦理時限：法定時限20個工作日，承諾時限10個工作日。法定依據：《道路運輸條例》（2004年4月國務院令第406號，2012年11月國務院令第406號修訂）其次十五條：“申請從事貨運經營的，應當依據下列規定提出申請并分別提交符合本條例其次十二條、其次十四條規定條件的相關材料：（一）從事緊急貨物運輸經營以外的貨運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；……依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，作出許可或者不予許可的確定……”。（九）收費標準：本行政審批事項不收費。（十）詢問服務德州市交通運輸局窗口設立詢問崗負責對申請人詢問、疑問賜予說明答復。窗口詢問地址：德州市東風東路1666號電話詢問號碼2236817二、辦理流程（一）申請1.現場申請（1）統一登記：申請人持身份證到市政務服務中心進行統一登記，辦理人員對審批事項名稱、申請單位名稱、聯系人及聯系電話等進行登記后，錄入政務服務中心審批系統。①服務處登記。德州市政務服務中心各樓層服務處，地址：德州市東風東路1666號，聯系電話：0534—2236810、2236820、2263802。②呼號機自助登記。德州市政務服務中心各樓層入口處設置的呼號機。（2）獲得登記憑證申請人進行統一登記后，由市政務服務中心出具登記憑證。憑證內容包括：登記編號、辦理事項名稱、受理窗口、窗口電話等。①申請人在樓層服務處提交申請的，服務處工作人員向政務服務中心審批系統錄入信息時，即可獲得登記憑證，由申請人當場領取。②申請人通過呼號機自助提交申請的，輸入信息后，呼號機自動生成登記憑證，申請人自助打印獲得。（3）獲得收件憑證。申請人持登記憑證，到德州市交通運輸局窗口提交材料，受理人員無法即時對材料進行審核的，向申請人出具收件憑證。憑證內容包括：材料名稱、接收時間、編號，受理人姓名，聯系方式。材料受理憑證由申請人即時領取。2.信函申請。申請人可通過信函將申請材料郵寄至德州市政務服務中心交通運輸局行政審批科。地址：德州市東風東路1666號(行政中心東臨)；郵編：253000；聯系電話2236817。3.網上申請。申請人登錄德州市政務服務中心網站網上辦事大廳（://222.133.32.11:16688），進行實名注冊，按系統提示提交相關材料后，點擊提交，系統提示提交成功后，即可完成網上申請。申請人可在網上辦事大廳右側信息欄查看辦件狀態。（二）受理1.材料補正（1）屬于現場受理的，受理人發覺申請材料不齊全或不符合法定形式的，能當場補正的，申請人可在受理人員幫助下當場補正。不能當場補正的，受理人員做出補正材料通知單，列明需補正的材料內容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規定，申請人可當場領取補正材料通知單或由受理人員郵寄或電子郵件的形式通知申請人。（2）屬于信函受理的，受理人發覺申請材料不齊全或不符合法定形式的，做出補正材料通知單，列明需補正的材料內容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規定，由受理人員郵寄或電子郵件的形式通知申請人。（3）屬于網上受理的，受理人發覺申請材料不齊全或不符合法定形式的，做出補正材料通知單，列明需補正的材料內容、補正期限以及逾期不補正作退件處理的規定，申請人依據審批系統短信提示進行補正，或依據受理人員電話通知自行下載打印補正材料通知單。2.獲得受理（不予受理）憑證（1）經審核符合受理條件的，受理人員登錄政務服務中心審批系統自動生成受理通知書，并隨即打印。屬現場受理的，由申請人當場領取；屬信函受理的，由受理人員郵寄給申請人；屬網絡受理的，由網上審批系統以短信形式或受理人員電話通知申請人，攜帶相關紙質材料到現場辦理。(2)經審核不符合受理條件的，受理人員登錄政務服務中心審批系統自動生成不予受理通知書，并隨即打印。屬現場受理的，由申請人當場領?。粚傩藕芾淼?，由受理人員郵寄給申請人；屬網絡受理的，由網上審批系統以短信形式或受理人員電話通知申請人到相關部門辦理。憑證的獲得方式同補正材料的方式。（三）辦理進程（結果）查詢查詢電話號碼絡查詢查詢步驟:1.進入德州市政務服務中心網站：在首頁中間找到辦件查詢欄目，輸入受理編號和受理密碼，即可查詢辦理進程（結果）。也可在辦件公告中，找到辦件的詳細信息（滾動字幕實時顯示審批動態，內容包括：辦件編號、申請人、申請事項、受理窗口、受理日期、承諾時限、辦件狀態）三、法律救濟（一）投訴1.投訴受理：德州市交通運輸局行政審批科負責行政相對人對辦理事項投訴的協調處理。德州市政務服務中心管理辦公室大廳管理中心負責對德州市交通運輸局行政審批科人員違紀違法投訴事項的協調處理。2.投訴時限：對一般投訴要剛好辦理，并于3日內將辦理結果反饋給投訴人。重要投訴在3日內不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內將辦理結果反饋給投訴人。3.投訴處理①對信函投訴做到逐件拆閱、登記，剛好處理。②對網絡投訴要剛好登錄收閱、打印登記，剛好處理。③對當面投訴應當分別單獨進行，接待人員應當做好筆錄。④對投訴電話做到細心接聽，詢問清楚，照實記錄。4.投訴渠道德州市交通運輸局窗口電話2236817德州市政務服務中心管理辦公室大廳管理中心信箱：德州市政務服務中心管理辦公室大廳管理中心。郵編：253000（二）行政復議1.山東省交通運輸廳政策法規處，地址：濟南市舜耕路19號，聯系電話2.德州市政府法制辦公室，地址：德州市東風東路1666號德州市政務服務中心417室，聯系電話四、表單填寫（一）申請書示范文本見附件2（二）告知、承諾書文本見附件3、附件4五、有關說明本服務指南依據法律法規規章相關內容的修變更動狀況和工作實際要求，予以實時更新。附件1:緊急貨物運輸經營以外的道路貨運運輸經營許可流程圖★收費標準：本行政審批事項不收費。●審批依據：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《山東省道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《交通行政許可實施程序規定》。附件2:緊急貨物運輸經營以外的道路貨運運輸經營許可申請書附件3：告知書一、為降低申請人申請行政許可的風險，削減申請人不必要的損失，本行政許可事項實行告知承諾制。二、申請人在申請本項行政許可時，尚未按本實施方法的規定購置車輛、聘用駕駛員的，申請人如向本行政許可機關承諾在取得從事道路運輸經營的《道路運輸經營許可證》后確定期限內（不超過6個月），保證按本實施方法的規定購置車輛、聘用人員，并向我局簽署和提交下列承諾書，在申請人的其他條件符合本實施方法規定的狀況下，我局可以批準其行政許可申請，并頒發《道路運輸經營許可證》。三、申請人在依據上述其次條規定取得《道路運輸經營許可證》后，只要全面履行承諾，我局在收到申請人核準申請書后7個工作日內簽發準許申請人正式開展本行政許可事項下經營活動的核準書。但如申請人履行承諾的行為達不到本行政許可實施方法規定的條件，我局有權依法撤銷已作出的行政許可確定。德州市交通運輸局年月日附件4：承諾書德州市交通運輸局：鑒于申請人（承諾人，以下簡稱申請人）在申請從事道路運輸經營的行政許可時，尚不完全具備取得該項行政許可的條件。申請人為了先取得《道路運輸經營許可證》以辦理從事本許可事項經營的其他有關手續，謹在此作出以下承諾：一、關于車輛的購置申請人承諾在取得《道路運輸經營許可證》