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文檔簡介
商場企業安全生產標準化評定標準考評說明1.本評定標準適用于商場企業(包括百貨商場、超級市場等相關企業),其他商業企業可參照執行。2.本評定標準共13項考評類目、47項考評項目和132條考評內容。3.在本評定標準的“自評/評審描述”列中,企業及評審單位應根據“考評內容”和“考評辦法”的有關要求,針對企業實際情況,如實進行扣分點說明、描述,并在《自評扣分點及原因說明匯總表》(見附表)中逐條列出。4.本評定標準中累計扣分的,直到該考評內容分數扣完為止,不得出現負分。有需要追加扣分的,在該考評類目內進行扣分,也不得出現負分。5.本評定標準共計1000分。最終評審評分換算成百分制,換算公式如下:最后得分采用四舍五入,取小數點后一位數。6.標準化等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足評審評分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標準化等級(見下表)。評定等級評審評分安全績效一級≥90考核年度內未發生輕傷兩人以上的生產安全事故。二級≥75考核年度內未發生重傷以上的生產安全事故。三級≥60考核年度內未發生人員死亡的生產安全事故。商場企業安全生產標準化評定標準自評/評審單位:自評/評審時間:從年月日到年月日自評/評審組組長:自評/評審組主要成員:考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法自評/評審描述空項實際得分1.安全生產目標1.1目標建立安全生產目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;安全生產目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環節內容的,扣1分;未能明確相應環節的責任部門或責任人相應責任的,扣1分。按照安全生產目標管理制度的規定,制定文件化的年度安全生產目標與指標。2無年度安全生產目標與指標的,不得分;安全生產目標與指標未以企業正式文件印發的,不得分。1.2監測與考核根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能,分解年度安全生產目標與指標,并制定實施計劃和考核辦法。2無年度安全生產目標與指標分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,不得分;缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的,扣1分。按照制度規定,對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測,并保存有關監測記錄資料。2無安全目標與指標實施情況的檢查或監測記錄的,不得分;檢查和監測不符合制度規定的,扣1分;檢查和監測資料不齊全的,扣1分。定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核,根據考核評估結果,及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估結果、實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。2未定期進行效果評估和考核的,不得分;未及時調整實施計劃的,不得分;調整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式頒發的,扣1分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。小計10得分小計2.組織機構和職責2.1組織機構和人員按規定設置安全管理機構或配備安全管理人員。4未設置或配備的,不得分;未以文件形式進行設置或任命的,不得分;設置或配備不符合規定的,每處扣1分;扣滿4分的,追加扣除10分。根據有關規定和企業實際,設立安全生產領導機構。3未設立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的,扣1分。安全生產領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未定期召開安全專題會的,不得分;無會議記錄的,扣2分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;有未完成項且無整改措施的,每一項扣1分。2.2職責建立、健全安全生產責任制,并對落實情況進行考核。4未建立安全生產責任制的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;每缺一個部門、崗位的責任制的,扣1分;責任制內容與崗位工作實際不相符的,每處扣1分;沒有對安全生產責任制落實情況進行考核的,扣1分。企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。3主要負責人的安全生產職責不明確的,不得分;未按規定履行職責的,不得分,并追加扣除10分。各級人員應掌握本崗位的安全生產職責。3未掌握崗位安全生產職責的,每人扣1分。小計20得分小計3.安全投入3.1安全生產費用建立安全生產費用提取和使用管理制度。3無該項制度的,不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內容,每缺一項扣1分。保證安全生產費用投入,專款專用,并建立安全生產費用使用臺賬。3未保證安全生產費用投入的,不得分;財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的,扣2分;無安全費用使用臺賬的,不得分;臺賬不完整齊全的,扣1分。制定并實施包含以下方面的安全生產費用的使用計劃:1.完善、改造和維護安全健康防護設備設施。2.安全生產教育培訓和配備個體防護裝備。3.安全評價、職業危害評價、重大危險源監控、事故隱患排查和治理。4.職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢。5.設備設施安全性能檢測檢驗。6.應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練。7.安全標志及標識和職業危害警示標識。8.其他與安全生產直接相關的物品或者活動。8無該使用計劃的,不得分;計劃內容缺失的,每缺一個方面扣1分;未按計劃實施的,每一項扣1分;有超范圍使用的,每次扣2分。3.2相關保險繳納足額的保險費(工傷保險、安全生產責任險)。3未繳納的,不得分;無繳費相關資料的,不得分。保障受傷害員工享受工傷保險待遇。3有關保險評估、年費、賠償等資料不全的,每一項扣1分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分;賠償不到位的,本項目不得分。小計20得分小計4.法律法規與安全管理制度4.1法律法規、標準規范建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規、標準規范與其他要求的管理制度。5無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等內容的,每缺少一項扣1分;未以文件形式發布生效的,扣2分。各職能部門和基層單位應定期、及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范與其他要求,向歸口部門匯總,并發布清單。5未定期識別和獲取的,不得分;不及時的,每次扣1分;每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;未及時匯總的,扣1分;無清單的,不得分;每缺一個安全生產法律法規、標準規范與其他要求文本或電子版的,扣1分。及時將識別和獲取的安全生產法律法規、標準規范與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。5未及時融入的,每項扣2分;制度與安全生產法律法規與其他要求不符的,每項扣2分。及時將適用的安全生產法律法規、標準規范與其他要求傳達給從業人員,并進行相關培訓和考核。5未傳達的,不得分;未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;缺少培訓和考核的,每人次扣1分。4.2規章制度按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度,至少包含下列內容:安全目標管理、安全生產責任制管理、法律法規標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全“三同時”管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工(單位)管理、職業健康管理、個體防護裝備(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理、安全生產考核及獎懲制度、消防管理、女職工勞動保護管理、促銷活動安全管理、裝飾裝修安全管理、安全值班檢查巡查管理、租賃承包安全資質審查及管理等。15未以文件形式發布的,不得分;每缺一項制度,扣2分(其他考評內容中已有的不重復扣分);制度內容不符合規定或與實際不符的,每項制度扣1分;無制度執行記錄的,每項制度扣1分。將安全生產規章制度發放到相關工作崗位,員工應掌握相關內容。5未發放的,扣2分;發放不到位的,每處扣1分;員工未掌握相關內容的,每人次扣1分。4.3操作規程基于崗位風險辨識,編制完善、適用的崗位安全操作規程。10無崗位安全操作規程的,不得分;崗位操作規程不完善、不適用的,每缺一個扣2分;內容沒有風險分析、評估和控制的,每個扣1分。向員工下發崗位安全操作規程,員工應掌握相關內容。5未發放至崗位的,不得分;發放不到位的,每處扣1分;員工未掌握相關內容的,每人次扣1分。員工操作要嚴格按照操作規程執行。5現場發現違反操作規程的,每人次扣1分。4.4評估每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。10未進行檢查、評估的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內容的,扣1分;評估結果與實際不符的,扣2分。4.5修訂根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用。10應組織修訂而未組織進行的,不得分;該修訂而未修訂的,每項扣1分;無記錄資料的,扣5分。4.6文件和檔案管理建立文件和檔案的管理制度,明確職責、流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等事項。5無該項制度的,不得分;未以文件形式發布的,不得分;未明確安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的,每處扣1分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,每處扣1分。確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。5未按文件管理制度執行的,不得分;缺少環節記錄資料的,每處扣1分。對下列主要安全生產資料實行檔案管理:主要安全生產文件、安全生產會議記錄、隱患管理信息、培訓記錄、資格資質證書、檢查和整改記錄、職業健康管理記錄、安全活動記錄、法定檢測記錄、關鍵設備設施檔案、相關方信息、應急演習信息、事故管理記錄、標準化系統評價報告、維護和校驗記錄、技術圖紙等。10未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規范的,扣2分;每缺少一類檔案,扣1分。小計100得分小計5.教育培訓5.1教育培訓管理建立安全教育培訓的管理制度。5無制度的,不得分;未以文件形式發布的,不得分;制度中每缺少一類培訓規定的,扣1分;培訓要求不符合《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)和《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)等有關規定的,每處扣1分。確定安全教育培訓主管部門,定期識別安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。5未明確主管部門的,不得分;未定期識別需求的,扣1分;識別不充分的,扣1分;無培訓計劃的,不得分;培訓計劃中每缺一類培訓的,扣1分。按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。20未按計劃進行培訓的,每次扣2分;記錄不完整的,每缺一項扣1分;未進行效果評估的,每次扣1分;未根據評估作出改進的,每次扣1分;未實行檔案管理的,扣10分;檔案資料不完整的,每個扣1分。5.2安全生產管理人員教育培訓主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,須經考核合格后方可任職,并應按規定進行再培訓。10主要負責人未經考核合格上崗的,不得分;主要負責人未按有關規定進行再培訓的,扣2分;安全管理人員未經培訓考核合格或未按有關規定進行再培訓的,每人次扣2分。5.3操作崗位人員教育培訓對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓和考核,考核不合格的人員,不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。20未經培訓考核合格就上崗的,每人次扣2分;未進行“三級”安全教育的,每人次扣2分;在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣2分;未按規定對轉崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的,每人次扣2分。5.4特種作業人員教育培訓從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。15無特種作業操作資格證書上崗作業的,每人次扣4分;證書過期未及時審核的,每人次扣2分;缺少特種作業人員檔案資料的,每人次扣1分;扣滿15分的,追加扣除10分。5.5其他人員教育培訓志愿消防員應參加消防安全培訓;消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸的工作人員必須經過有資質的專業培訓單位組織的消防安全培訓。企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知,并由專人帶領。15抽查有關崗位從業人員證書,沒有培訓的,每缺一人扣5分。扣完該項標準分為止。未對相關方作業人員進行培訓的,扣10分。相關方作業人員未經安全教育培訓進入作業現場的,每人次扣2分;對外來人員未進行安全教育和危害告知的,每人次扣2分;內容與實際不符的,每處扣1分;未按規定正確使用個體防護用品的,每人次扣1分;無專人帶領的,扣3分。5.6安全文化建設采取多種形式的活動來促進企業的安全文化建設,促進安全生產工作。10未開展企業安全文化建設的,不得分;安全文化建設與《企業安全文化建設導則》(AQ/T9004)不符的,每項扣1分。小計100得分小計6.生產設備設施6.1生產設備設施建設企業新、改、擴建工程應建立建設項目安全設施“三同時”管理制度。3無該項制度的,不得分;制度不符合有關規定的,每處扣1分。新、改、擴建設項目應嚴格執行安全設施“三同時”制度,根據國家、地方及行業等規定執行建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價和項目安全驗收等審查、批復和備案等程序。各類場所使用、開業前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報,辦理行政審批手續。15未執行“三同時”要求的,不得分;未按照規定進行安全預評價、安全專篇審查、安全驗收評價和項目安全驗收程序的,一個項目扣3分;未依法向公安消防機構申請辦理行政審批的,不得分。6.2安全與消防設施要求建筑物:1.建筑物符合國家相關規定,并經有關部門驗收合格。2.室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,適用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過程中,室內裝修防火材料應當按照國家消防技術標準的要求進行見證取樣和抽樣檢驗。3.不得在設有營運場所或倉庫的建筑內設宿舍或飯堂。4.普通倉庫與營運場所應分樓層設置,確因需要而同層時,應用實體磚墻砌至梁板底部,且不留縫隙。5.倉庫、營運場所、辦公室、員工宿舍不得用可燃材料裝修、分隔。6.孔洞口、樓板、基坑等臨邊應有防護設施。7.建筑物應按規定安裝避雷裝置。10查閱資料和現場檢查相結合,現場不符合要求的,每一處扣5分。倉儲設施:1.危險化學品必須儲存在專用倉庫內,按國家標準、規范存放,并由專人管理。2.堆放易潮物品倉庫的地面必須高于本區的基準面,并有防潮防雨淋設施。3.易燃、易潮物資倉庫應有防水、防潮設施。4.倉庫安全通道必須符合消防安全要求,保持暢通。5.倉庫安全出口按消防設計要求設置,工作期間不得上鎖;物品堆垛應嚴格按有關要求堆放;需夜間作業的倉庫每個門口上方須安裝應急照明燈。6.安全通道門要符合消防設計要求。7.庫區內應有明顯的交通行駛、安全警示等標志。8查閱資料和現場檢查相結合,現場不符合要求的,每一處扣5分。人員密集場所:1.人員密集場所應依據國家相關消防技術規范及地方消防強制性技術標準設置消防設施。2.不準擅自關閉、停用火災自動報警系統以及相應的消防聯動設備。3.應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足;確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風機等消防用電設備的配電柜開關處于自動(接通)位置;確保自動噴水滅火系統設置在自動狀態。4.消防栓應有明顯標識,不應埋壓、圈占或遮擋。5.展品、商品、貨柜、廣告箱牌等的設置不應影響火災探測器、手動火災報警按鈕、自動噴水滅火噴頭等設施的正常使用。6.按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態。7.保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,防火卷簾下不得堆放雜物;不得在營業、工作期間封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標志。8.按規定配置消防器材,消防器材設置位置應在明顯、便于取用的地點,不能埋壓、遮擋滅火器材。并指定專人維護管理,保證消防設施、器材的正常、有效使用。9.消防控制室每班值班人員不應少于2人,必須持證上崗;值班人員要熟練掌握規章制度、操作規程及應急等內容,并對消防控制室的設備能夠熟練使用、正確操作。消防控制室應有設備運行等情況記錄。除值班用品、火情處置用品外,消防控制室不能堆放其他物品。10.人員密集場所應當在明顯位置設置疏散示意圖或者通過張貼圖畫、廣播、視像等方式,向公眾宣傳防火、滅火、疏散、逃生等知識。25現場檢查,不符合要求的,每一處扣2分。6.3設備設施運行管理建立設備、設施運行、檢修、維護、保養管理制度。3無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。建立設備設施運行臺賬,制定檢維修計劃。5無臺賬或檢維修計劃的,不得分;資料不齊全的,每次(項)扣1分。按檢維修計劃定期對設備設施和安全設備設施進行檢修。10未按計劃檢維修的,每項扣2分;未進行安全驗收的,每項扣1分;檢維修方案未包含作業危險分析和控制措施的,每項扣1分;未對檢維修人員進行安全教育和施工現場安全交底的,每次扣1分;失修每處扣1分;檢維修完畢未及時恢復安全裝置的,每處扣1分;未經企業安全生產管理部門同意就拆除安全設備設施的,每處扣2分;檢維修記錄歸檔不規范、不及時的,每處扣1分;檢維修完畢后未按程序試車的,每項扣2分。建立特種設備(鍋爐、壓力容器、起重設備、安全附件及安全保護裝置等)的管理制度。5無該項制度的,不得分;制度與有關規定不符的,扣1分。特種設備應經專業資質的機構檢驗檢測合格,向所屬轄區的特種設備安全監督管理部門登記,取得使用證和登記證,方可投入使用。特種設備應按規定使用、維護,定期檢驗,并建立特種設備安全技術檔案。10使用無資質廠家生產的,不得分;未進行檢驗的,不得分;檔案資料不全的(含生產、安裝、驗收、登記、使用、維護等),每臺套扣2分;經檢驗不合格就使用的,每臺套扣5分;安全裝置不全或不能正常工作的,每處扣5分;檢驗周期超過規定時間的,每臺套扣3分;檢驗標簽未張貼懸掛的,每臺套扣2分;超期使用或應淘汰仍繼續使用的,不得分。消防設備:1.消防設備的選用及安裝應符合國家標準和有關規定,設備檔案完整,安全狀態良好。2.建筑消防設施的產權單位或者使用單位應當建立和落實消防設施的管理、檢查、檢測、維修、保養、建檔等工作制度,對建筑消防設施、電器設備、電氣線路每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔備查。3.消防控制室的門應向疏散方向開啟,且入口處應設置明顯標志。地下的消防控制室門上的標志必須是帶燈光的裝置;消防控制室應設置一部外線電話、火災事故應急照明、滅火器等消防器材,并配備相應的通訊聯絡工具。4.設備檔案完整。5.設備各項聯動、操控及顯示等功能良好。6.設備、設施、工具、配件等完整無缺陷。7.設備的防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。8.預備中英文緊急疏散廣播詞或錄音廣播。12現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。注:對設備抽查以在冊數(H)按比例抽取,抽查的數量應覆蓋所有種類的設備,抽查數量按下列規定:H≤10,抽查H臺;10<H≤100,抽查10臺;100<H≤500,抽查15臺;500<H≤1000,抽查20臺;H>1000,抽查30臺。安防設備:1.設備選用及安裝符合國家標準和有關規定。2.設備檔案完整,資料數據保密。3.設備各項操控及顯示等功能狀態良好。4.設備、設施、工具、配件等完整無缺陷。5.設備的防護、保險、信號聯動等安全裝置無缺陷。5現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。閉路電視監視系統:應安裝錄像機和攝像頭等監控設備,對公共安全部位進行監控,閉路電視監控區域應覆蓋主要出入口,前廳、電梯間、通道和貴重物資集中場所(如收銀處、保險柜、倉庫等),廚房食品加工制作間,食品倉庫門前通道、商場、地下車庫及其他區域。5現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。計算機房設備:1.設備選用及安裝符合國家標準和有關規定。2.設備檔案完整,安全保密性能良好。3.機房的環境符合設備正常運行的安全要求,各項操控及顯示等功能狀態良好。4.設備、設施、工具、配件等完整無缺陷。5.設備的防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。5現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。廚房設備:1.機械運轉部位有完好可靠的防護裝置。2.攪拌操作的容器必須加蓋密封且蓋機聯鎖。3.PE(N)線連接可靠,電源線路完好。4.每臺設備應有單獨控制開關。5.凡有碾、絞、壓、擠、切傷可能的部位均應有可靠防護。6.抽風和給排水系統完好無缺陷。7.燃氣閥、燃氣管、燃氣瓶、溫度控制器完好無缺陷,無氣體泄漏。燃氣存放或調壓室內應安裝防爆照明燈及報警裝置,通風良好,使用完畢后由專人關閉閥門并作好記錄。8.廚房灶臺照明應使用防潮燈,廚房的煙道應至少每季度清洗一次,灶臺附近應配備滅火毯和消防器材。5現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。洗滌設備:1.機械運轉部位有完好可靠的防護裝置。2.洗滌操作的容器必須加蓋密封且蓋機聯鎖,鉸位靈活。3.PE(N)線連接可靠,電源線路完好。4.每臺設備應有單獨控制開關。5.凡有碾、絞、壓、擠、切傷可能的部位均應有可靠防護。6.地毯機的泡箱出泡口暢通、泡箱內的隔網無堵塞,地毯刷完整、鎖位無破損。7.高速磨光機的針盤完整、配針堅固、磨光墊選用正確無爛損。8.吸水泵應設有控制開關和漏電保護裝置,應裝設與負荷匹配的熔斷器。5現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。梯臺及防護欄桿:1.焊接處應無裂紋和可見的表面氣孔。2.結構的外型不應有歪斜、扭曲、變形,以及明顯的銹蝕等缺陷。3.梯臺及防護欄桿的結構連接及固定支撐牢固。4.在室外安裝的梯臺及防護欄桿的防雷電保護、防雷電連接和接地附件應符合GB50057的要求。5現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關部門規定,設備檔案完整。1.變配電系統(1)變配電室的門應向外開,相鄰配電室的門應雙向開,高壓配電間的窗、門應裝防護網,防護網的網孔尺寸應小于10×10mm。(2)高、低壓配電柜的母線相序標志正確,應設置接地母排和接地端子,且與接地系統連接,并有接地標志。(3)電氣運行指示儀表顯示正確,控制裝置完好,操縱機構和聯鎖機構可靠。(4)雙電源供電或自有發電應設有聯鎖安全裝置。(5)空氣開關滅弧罩應完整。(6)電力電容器外殼無膨脹,無漏油現象。(7)設置有電氣運行工作標志和安全警示標志。(8)電氣操作工具完好可靠,有定期檢測記錄和標志。2.電網接地系統(1)電氣系統連接符合設計的系統接地制式要求。(2)電網接地裝置的接地電阻值小于4Ω,應保存定期檢測記錄。(3)接地裝置應有編號和識別標記。3.動力及照明配電柜(箱)(1)應按規定設有接地母排和/或接地端子,且與接地系統連接。(2)動力及照明配電柜(箱)內設置的插座,其線路應配有漏電保護裝置。(3)電器元件的接線端子與導線連接堅固,無過熱燒損現象。(4)動力及照明配電柜(箱)內設置的導線應有相序標志。(5)動力及照明配電柜(箱)內無粉塵和油污污染。(6)動力及照明配電柜(箱)應設置安全警示標志。4.低壓電氣線路(1)固定線路a)線路架設位置、間距符合設計要求。b)線路導線型號、規格符合設計要求。c)線路的保護裝置符合設計要求。d)線槽或橋架在電氣不連貫處應裝設電氣跨接線,接地端子的連接導線與接地系統連接,并有接地標志;柜、箱有編號;有電氣控制線路圖。e)線路導線絕緣保護完好。f)線路相序、相色正確,標志齊全、清晰。(2)臨時線路a)臨時線路架設前應履行審批手續,設置的臨時線路應有標識牌,超出使用批準期限的臨時線路應及時拆除。b)線路導線型號規格符合設計要求,導線應有護套軟管保護。c)臨時線路應設有總控制開關和漏電保護裝置,每一分路應裝設與負荷匹配的熔斷器。d)臨時線路應設有與用電設備接地連接的接地保護導線,接地保護導線應與電網接地系統連接。e)應保存有臨時線路架設審批、架設和使用安全檢查的記錄,以及按審批時效拆除臨時線路的記錄。5.防雷接地裝置a)防雷裝置完好,接閃器無損壞,引下線焊接可靠,接地電阻值小于10Ω。b)建筑物應按規定安裝避雷裝置,保存防雷裝置定期檢測記錄。c)接地裝置應有編號和識別標記。6.易燃易爆場所必須使用防爆電器a)線路應按規范敷設。b)電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上。c)電源開關箱應設立在庫房外,不得使用閘刀開關。d)電源開關箱前不得堆放雜物,架空線路下不得堆放可燃物。e)倉庫內除了固定的照明外,不允許使用其它電器。可燃物品倉庫,可燃物品庫房不應設置鹵鎢燈等高溫照明器。20現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料不全的,每發現一處扣2分;有缺陷的,每發現一處,扣2分。機電設備應按規定進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉;經維護、保養、檢測后,應當做好記錄,并由有關人員簽字,建立使用、維護、保養、檢查和試驗記錄檔案,在進行機電設備維修(搶修)時,應執行嚴格申報、審批和維修完成后的驗收制度,落實安全防護措施。10現場檢查、查閱資料,資料不全的,每發現一處扣2分;現場檢查,每發現一處不符合要求的,扣2分。手持電動工具:1.使用I類手持電動工具的電源插座和開頭線路應配有漏電保護裝置,接地保護導線與接地系統連接。2.定期檢測手持電動工具的絕緣電阻值,并做好檢測記錄。3.電源線必須用護管軟線,無接頭和絕緣層無破損。5現場檢查、查閱資料,資料不全的,每發現一處扣2分;現場檢查,每發現一處不符合要求的,扣2分。車輛:1.必須嚴格按公安、交通部門要求建立完善車輛管理制度和檔案,車輛定期維護保養,對駕駛員定期進行安全教育。2.車輛整潔、資料齊全。3.動力系統運轉平穩,線路、管路無漏電、漏水、漏油。4.燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。5.傳動系統運轉平穩。6.轉向系統輕便靈活。7.制動系統安全有效,制動距離符合要求。10現場檢查、查閱資料,管理混亂,沒有定期對車輛進行維護保養的扣5分。現場檢查,每發現1處不符合要求的,扣2分。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。5安全設備設施拆除、挪用或棄置不用,每處扣2分(不包括檢維修時的拆除);檢維修拆除未采取切實可行的臨時措施的,扣2分;檢修后未立即復原的,扣2分。6.4新設備設施驗收及舊設備設施拆除、報廢建立新設備設施驗收和舊設備設施拆除、報廢管理制度。3無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。按規定對新設備設施進行驗收,確保使用質量合格、設計符合要求的設備設施。5未進行驗收的(含其安全設備設施),每項扣1分;使用不符合要求的,每項扣1分。按規定對不符合要求的設備設施進行報廢或拆除。6未按規定進行報廢或拆除的,不得分;涉及到危險物品的生產設備設施的拆除,無危險物品處置方案的,不得分;未執行作業許可的,扣1分;未進行作業前的安全、技術交底的,扣1分;資料保存不完整的,每項扣1分。小計200得分小計7.作業安全7.1生產現場管理和生產過程控制企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對動火作業、有限空間作業、臨時用電作業、高處作業、其他危險作業等危險性較高的作業活動建立作業安全管理制度,實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。作業許可應包含危害因素分析和安全措施等內容。20沒有制度的,不得分;缺少一項危險作業規定的,扣5分;內容不全或操作性差的,每處扣2分;對危險性較高的作業沒有實施作業許可,每次扣2分;許可手續不完備,每次扣2分;作業許可沒有包含危害因素分析或安全措施的,每次扣2分;作業許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性的,每次扣2分;未按作業許可證中的要求進行作業,每次扣除2分。在空氣不暢、容易產生有毒有害氣體,可能造成窒息、中毒的密室、洞室、井坑、管道、容器等場所進行作業的,應采取通風、檢測、專人監護等防護措施,并配備相應的防護用品。10有一次不符合要求的,不得分。進行危險性較高的作業時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規程的遵守和安全措施的落實。10沒有專人進行現場安全管理或現場管理不到位每次扣2分;不遵守安全規程和安全措施每次扣2分。應對經營現場、后勤辦公室、設備層工作室、經營過程、設備設施、器材、通道和作業環境等存在的隱患,進行排查、評估分級,并制定相應的控制措施。25未進行隱患排查、評估分級的,不得分;無記錄、檔案的,不得分;所涉及的范圍未全部涵蓋的,每少一處扣1分;排查、評估分級不符合規定的,每處扣1分;缺少控制措施或針對性不強的,每處扣1分;現場崗位人員不清楚崗位有關隱患及其控制措施的,每人次扣1分。7.2作業行為管理對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施。需要規范的作業行為主要包括:1.遵守勞動紀律。2.設備開機前按規定進行檢查,確認無誤后方可操作。3.運轉中的設備禁止進行擦洗、清掃、拆卸和維護維修等可能直接接觸運轉部位的操作。4.工作過程中,如有故障,應停機,通知修理,待故障排除后再恢復工作狀態。5.作業完成時按規定進行停機操作,關閉電源,清理崗位作業環境。20辨識不全的,每缺一個扣2分;缺少控制措施或針對性不強的,每個扣2分;作業人員不清楚風險及控制措施的,每人次扣2分。對倉儲作業、整理貨品、搬運等作業進行專項管理。10未進行專項管理的,不得分;管理不到位的,每處扣一分。電氣、高速運轉機械等設備,應實行操作牌制度。10未執行的,不得分;未掛操作牌就作業的,每處扣1分;操作牌污損的,每個扣1分。按規定為從業人員配備與工作崗位相適應的個體防護裝備,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。10無配備標準的,不得分;配備標準不符合有關規定的,每項扣1分;未及時發放的,不得分;購買、使用不合格個體防護裝備的,不得分;員工未正確佩戴和使用的,每人次扣1分。7.3警示標志和安全防護建立警示標志和安全防護管理制度。5無該項制度的,不得分。在存在較大危險因素的作業場所或有關設備上,按照GB2894及企業內部規定,設置安全警示標志。5不符合規定的,每處扣1分;累計扣滿5分的,追加扣除10分。在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域,以及廠區內的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等。5不符合要求的,每處扣1分。7.4相關方管理建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。5無該項制度的,不得分;未明確雙方權責或不符合有關規定的,不得分。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業過程監督、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理,建立相關方的名錄和檔案。5未建立名錄和檔案的,不得分;未將安全績效與續用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每一個扣1分。不得將經營項目、場所、設備發包(外包)或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。10將經營項目、場所、設備發包(外包)或租賃給不具備安全生產條件或無資質的單位和個人的,不得分,并追加扣除10分;未簽訂協議的,不得分;協議中職責不明確的,每項扣1分。經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,應當與承包單位、承租單位簽定專門的安全管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責,對承包單位、承租單位的安全工作統一協調、管理。15查閱資料,雙方沒有簽定專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中沒有約定各自的安全管理職責的,每缺一份扣2分。對承包單位、承租單位沒有進行安全工作統一協調、管理,而是以“以包代管”的形式發包、出租的,不得分。企業應定期或不定期對承包單位、承租單位進行安全檢查,發現隱患督促整改;開展經常性安全宣傳教育培訓工作;組織開展安全管理工作的評議或考核。15查閱企業檢查記錄或隱患建檔,教育培訓記錄、考核記錄等,現場檢查、詢問,沒有開展工作和沒有任何記錄的扣5分;只開展了部分工作的,扣2分。7.5變更建立有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境變更管理制度。5無該項制度的,不得分;制度與實際不符的,扣1分。對變更的設施進行審批和驗收管理,并對變更過程及變更后所產生的隱患進行排查、評估和控制。15無審批和驗收報告的,不得分;未對變更導致新的風險或隱患進行辨識、評估和控制的,每項扣1分。小計200得分小計8.隱患排查和治理8.1隱患排查建立隱患排查治理的管理制度,明確部門、人員的責任。5無該項制度的,不得分;制度與有關規定不符的,扣1分。制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。5無該方案的,不得分;方案不正確的,每項扣1分;方案內容缺項的,每項扣1分。按照方案進行隱患排查工作。10未按方案排查的,不得分;有未排查出來的隱患的,每處扣1分;排查人員不能勝任的,每人次扣2分;未進行匯總總結的,扣2分。對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。10無隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案資料不全的,每處扣1分。8.2排查范圍與方法隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。5范圍每缺少一類,扣2分。采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查和其他方式進行隱患排查。20各類檢查缺少一次,扣2分;未制定檢查表的,扣10分;檢查表制定和使用不全的,每個扣2分;檢查表針對性不強的,每一個扣1分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣1分;扣滿20分的,追加扣除20分。8.3隱患治理根據隱患排查的結果,及時進行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施,并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。20整改不及時的,每處扣2分;需制定方案而未制定的,扣10分;方案內容不全的,每缺一項扣1分;每項隱患整改措施針對性不強的,扣1分;重大事故隱患未采取臨時措施和制定應急預案的,扣10分。在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。10未進行驗證或效果評估的,每項扣1分。按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析,并向安全監管部門和有關部門報送書面統計分析表。5無統計分析表的,不得分;未及時報送的,不得分。8.4預測預警企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,采用技術手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數系統,每月進行一次安全生產風險分析。10無安全預警指數系統的,不得分;未對相關數據進行分析、測算,實現對安全生產狀況及發展趨勢進行預報的,扣2分;未將隱患排查治理情況納入安全預警系統的,扣1分;未對預警系統所反映的問題,及時采取針對性措施的,扣1分;未每月進行風險分析的,扣1分。小計100得分小計9.重大危險源監控9.1辨識與評估建立重大危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續改進等。5無該項制度的,不得分;制度中每缺少一項內容要求的,扣1分。按規定對本單位的生產設施或場所進行重大危險源辨識、評估,確定重大危險源。10未進行辨識和評估的,不得分;未按規定進行的,不得分;未明確重大危險源的,不得分。9.2登記建檔與備案對確認的重大危險源及時登記建檔。5無檔案資料的,不得分;檔案資料不全的,每處扣1分。按照相關規定,將重大危險源向安監部門和相關部門備案。5未備案的,不得分;備案資料不全的,每個扣1分。9.3監控與管理對重大危險源采取措施進行監控,包括技術措施(設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業要求等)。10未監控的,不得分;有重大隱患或帶病運行,嚴重危及安全生產的,除本分值扣完后外,追加扣除15分;監控技術措施和組織措施不全的,每項扣1分。在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌(內容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等)。3無安全警示標志的,每處扣1分;內容不全的,每處扣1分;警示標志污損或不明顯的,每處扣1分。相關人員應按規定對重大危險源進行檢查,并做好記錄。2未按規定進行檢查的,不得分;檢查未簽字的,每次扣1分;檢查結果與實際狀態不符的,每處扣1分。小計40得分小計10.職業健康10.1職業健康管理建立職業健康管理制度。5無制度的,不得分;制度與有關規定不一致的,每處扣1分。按有關要求,為員工提供符合職業健康要求的工作環境和條件。5有一處不符合要求的,扣1分;一年內有新增職業病患者的,不得分,并追加扣除20分。對從事可能導致職業危害的從業人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。建立健全職業健康檔案和員工健康監護檔案。5未進行員工健康檢查的,不得分;健康檢查每少一人次,扣1分;無檔案的,不得分;每缺少一人檔案扣1分;檔案內容不全的,每缺一項資料,扣1分。定期對職業危害場所進行檢測,并將檢測結果公布、存入檔案。5未定期檢測的,不得分;檢測的周期、地點、有毒有害因素等不符合要求的,每項扣1分;結果未公開公布的,不得分;結果未存檔的,一次扣1分。存在粉塵、有害物質、噪聲、高溫等職業危害因素的場所和崗位應按規定進行專門管理和控制。10未確定有關場所和崗位的,不得分;未進行專門管理和控制的,不得分;管理和控制不到位的,每一處扣2分。對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應當設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品和必要的泄險區。5未確定場所的,不得分;無報警裝置的,不得分;缺少報警裝置或不能正常工作的,每處扣1分;無應急預案的,不得分;無急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要泄險區的,不得分。指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具,確保其處于正常狀態。5未指定專人保管或未全部定期校驗維護的,不得分;未定期校驗和維護的,每次扣1分;校驗和維護記錄未存檔保存的,不得分。指定專人負責職業健康的日常監測及維護監測系統處于正常運行狀態。5未指定專人負責的,不得分;人員不能勝任的(含無資格證書或未經專業培訓的),不得分;日常監測每缺少一次,扣1分;監測裝置不能正常運行的,每處扣1分。對職業病患者按規定給予及時的治療、療養。對患有職業禁忌癥的,應及時調整到合適崗位。5未及時給予治療、療養的,不得分;治療、療養每少一人的,扣1分;沒有及時調換職業禁忌癥人員崗位的,每人次扣1分。10.2職業危害告知和警示與從業人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果、職業危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業人員,并在勞動合同中寫明。企業不得安排有職業禁忌的員工從事其所禁忌的作業;不得安排未成年工從事繁重體力勞動和有害作業;不得安排未成年工從事接觸職業病危害的作業;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。企業應做好女工“五期”保護,并有相應措施。5未書面告知的,不得分;告知內容不全的,每缺一項內容,扣1分;未在勞動合同中寫明的(含未簽合同的),不得分;勞動合同中寫明內容不全的,每缺一項內容,扣1分;安排有職業禁忌的員工從事其所禁忌的作業,或安排女工、未成年工從事不符合規定的有害作業的,不得分。對員工及相關方宣傳和培訓生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施。5未宣傳和培訓或無記錄的,不得分;培訓無針對性或缺失內容的,每次扣1分;員工及相關方不清楚的,每人次扣1分。對存在嚴重職業危害的作業崗位,按照《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158)的要求,在醒目位置設置警示標志和警示說明。5未設置標志和說明的,不得分;缺少標志和說明的,每處扣1分;標志和說明內容(含職業危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等)不全的,每處扣1分。10.3職業危害申報按規定及時、如實地向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素。10未申報的,不得分;申報內容不全的,每缺少一類扣2分。下列事項發生重大變化時,應向原申報主管部門申請變更:(1)新、改、擴建項目。(2)因技術、工藝或材料等發生變化導致原申報的職業危害因素及其相關內容發生重大變化。(3)企業名稱、法定代表人或主要負責人發生變化。5未申請變更的,不得分;每缺少一類變更申請的,扣2分。小計80得分小計11.應急救援11.1應急機構和隊伍建立事故應急救援制度。5無該項制度的,不得分;制度內容不全或針對性不強的,扣1分。按相關規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。2沒有建立機構或專人負責的,不得分;機構或負責人員發生變化未及時調整的,每次扣1分。建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員。3未建立隊伍或指定專兼職人員的,不得分;隊伍或人員不能滿足應急救援工作要求的,不得分。定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進行訓練。5無訓練計劃和記錄的,不得分;未定期訓練的,不得分;未按計劃訓練的,每次扣1分;訓練科目不全的,每項扣1分;救援人員不清楚職能或不熟悉救援裝備使用的,每人次扣1分。11.2應急預案按規定制定安全生產事故應急預案,重點作業崗位有應急處置方案或措施。10無應急預案的,不得分;應急預案的格式和內容不符合有關規定的,不得分;無重點作業崗位應急處置方案或措施的,不得分;未在重點作業崗位公布應急處置方案或措施的,每處扣1分;有關人員不熟悉應急預案和應急處置方案或措施的,每人次扣1分。根據有關規定將應急預案報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。5未進行備案的,不得分;未通報有關應急協作單位的,每個扣1分。定期評審應急預案,并進行修訂和完善。5未定期評審或無相關記錄的,不得分;未及時修訂的,不得分;未根據評審結果或實際情況的變化修訂的,每缺一項,扣1分;修訂后未正式發布或培訓的,扣1分。11.3應急設施、裝備、物資按應急預案的要求,建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資。5每缺少一類,扣1分。對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養,確保其完好可靠。5無檢查、維護、保養記錄的,不得分;每缺少一項記錄的,扣1分;有一處不完好、可靠的,扣1分。11.4應急演練按規定組織安全生產事故應急演練。10未進行演練的,不得分;無應急演練方案和記錄的,不得分;演練方案簡單或缺乏執行性的,扣1分;高層管理人員未參加演練的,每次扣1分。對應急演練的效果進行評估。5無評估報告的,不得分;評估報告未認真總結問題或未提出改進措施的,扣1分;未根據評估的意見修訂預案或應急處置措施的,扣1分。11.5事故救援發生事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。應急結束后應分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,編制應急救援報告。10未及時啟動預案的,不得分;未達到預案要求的,每項扣1分;未全面總結分析應急救援工作的,每缺一項,扣1分;無應急救援報告的,扣5分。小計70得分小計12.事故報告、調查和處理12.1事故報告按規定及時向上級單位和有關政府部門報告,并保護事故現場及有關證據。5未及時報告的,不得分;未有效保護現場及有關證據的,不得分;有瞞報、謊報、破壞現場的任何行為,不得分,并追加扣除20分。12.2事故調查和處理按照相關法律法規、管理制度的要求,組織事故調查組或配合政府和有關部門對事故、事件進行調查、處理。10無調查報告的,不得分;調查報告內容不全的,每處扣2分;相關的文件資料未整理歸檔的,每次扣2分;處理措施未落實的,扣5分。定期對事故、事件進行統計、分析。3未統計分析的,不得分;統計分析不完整的,扣1分。12.3事故案例教育對員工進行有關事故案例的教育。2未進行教育的,不得分;有關人員對原因和防范措施不清楚的,每人次扣1分。小計20得分小計13.績效評定和持續改進13.1績效評定企業應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。10未進行評定的,不得分;少于每年一次的,扣5分;評定中缺少類目、項目和內容或其支撐性材料不全的,每個扣2分;未對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價的,扣2分。主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件,并將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要依據。10主要負責人未組織和參與的,不得分;評定未形成正式文件的,扣5分;結果未通報的,扣5分;未納入年度考評的,不得分。發生死亡事故后應重新進行評定。10未重新評定的,不得分。13.2持續改進企業應根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全績效。10未進行安全標準化系統持續改進的,不得分;未制定完善安全標準化工作計劃和措施的,扣5分;修訂完善的記錄與安全生產標準化系統評定結果不一致的,每處扣1分。小計40得分小計總計1000得分總計附表自評扣分點及原因說明匯總表序號考評類目考評項目考評內容扣分說明扣分分值倉儲物流企業安全生產標準化評定標準考評說明1.本評定標準適用于倉儲物流企業,不適用車站和碼頭、危險物品經營和儲存、運輸等企業。2.本評定標準共13項考評類目、47項考評項目和164條考評內容。3.在本評定標準的“自評/評審描述”列中,企業及評審單位應根據“考評內容”和“考評辦法”的有關要求,針對企業實際情況,如實進行扣分點說明、描述,并在《自評扣分點及原因說明匯總表》(見附表)中逐條列出。4.本評定標準中累計扣分的,直到該考評內容分數扣完為止,不得出現負分。有需要追加扣分的,在該考評類目內進行扣分,也不得出現負分。5.本評定標準共計1000分。最終評審評分換算成百分制,換算公式如下:最后得分采用四舍五入,取小數點后一位數。6.標準化等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足評審評分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標準化等級(見下表)。評定等級評審評分安全績效一級≥90申請評審前一年內未發生重傷及以上的生產安全事故。二級≥75申請評審前一年內未發生人員死亡的生產安全事故。三級≥60申請評審前一年內發生生產安全事故死亡不超過1人。倉儲物流企業安全生產標準化評定標準自評/評審單位:自評/評審時間:從年月日到年月日自評/評審組組長:自評/評審組主要成員:考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法自評/評審描述空項實際得分1.安全生產目標1.1目標建立安全生產目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;安全生產目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環節內容的,扣1分;未能明確相應環節的責任部門或責任人相應責任的,扣1分。按照安全生產目標管理制度的規定,制定文件化的年度安全生產目標與指標。2無年度安全生產目標與指標的,不得分;安全生產目標與指標未以企業正式文件印發的,不得分。1.2監測與考核根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能,分解年度安全生產目標與指標,并制定實施計劃和考核辦法。2無年度安全生產目標與指標分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,不得分;缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的,扣1分。按照制度規定,對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測,并保存有關監測記錄資料。2無安全目標與指標實施情況的檢查或監測記錄的,不得分;檢查和監測不符合制度規定的,扣1分;檢查和監測資料不齊全的,扣1分。定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核,根據考核評估結果,及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估結果、實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。2未定期進行效果評估和考核的,不得分;未及時調整實施計劃的,不得分;調整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式頒發的,扣1分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。小計10得分小計2.組織機構和職責2.1組織機構和人員按規定設置安全管理機構或配備安全管理人員。4未設置或配備的,不得分;未以文件形式進行設置或任命的,不得分;設置或配備不符合規定的,每處扣1分;扣滿4分的,追加扣除10分。根據有關規定和企業實際,設立安全生產領導機構。3未設立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的,扣1分。安全生產領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未定期召開安全專題會的,不得分;無會議記錄的,扣2分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;有未完成項且無整改措施的,每一項扣1分。2.2職責建立、健全安全生產責任制,并對落實情況進行考核。4未建立安全生產責任制的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;每缺一個部門、崗位的責任制的,扣1分;責任制內容與崗位工作實際不相符的,每處扣1分;沒有對安全生產責任制落實情況進行考核的,扣1分。企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。3主要負責人的安全生產職責不明確的,不得分;未按規定履行職責的,不得分,并追加扣除10分。各級人員應掌握本崗位的安全生產職責。3未掌握崗位安全生產職責的,每人扣1分。小計20得分小計3.安全投入3.1安全生產費用建立安全生產費用提取和使用管理制度。3無該項制度的,不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內容,每缺一項扣1分。保證安全生產費用投入,專款專用,并建立安全生產費用使用臺賬。3未保證安全生產費用投入的,不得分;財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的,扣2分;無安全費用使用臺賬的,不得分;臺賬不完整齊全的,扣1分。制定并實施包含以下方面的安全生產費用的使用計劃:1.完善、改造和維護安全健康防護設備設施。2.安全生產教育培訓和配備個體防護裝備。3.安全評價、職業危害評價、重大危險源監控、事故隱患排查和治理。4.職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢。5.設備設施安全性能檢測檢驗。6.應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練。7.安全標志及標識和職業危害警示標識。8.其他與安全生產直接相關的物品或者活動。8無該使用計劃的,不得分;計劃內容缺失的,每缺一個方面扣1分;未按計劃實施的,每一項扣1分;有超范圍使用的,每次扣2分。3.2相關保險繳納足額的保險費(工傷保險、安全生產責任險)。3未繳納的,不得分;無繳費相關資料的,不得分。保障受傷害員工享受工傷保險待遇。3有關保險評估、年費、賠償等資料不全的,每一項扣1分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分;賠償不到位的,本項目不得分。小計20得分小計4.法律法規與安全管理制度4.1法律法規、標準規范建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規、標準規范與其他要求的管理制度。5無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等內容的,每缺少一項扣1分;未以文件形式發布生效的,扣2分。各職能部門和基層單位應定期、及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范與其他要求,向歸口部門匯總,并發布清單。5未定期識別和獲取的,不得分;不及時的,每次扣1分;每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;未及時匯總的,扣1分;無清單的,不得分;每缺一個安全生產法律法規、標準規范與其他要求文本或電子版的,扣1分。及時將識別和獲取的安全生產法律法規、標準規范與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。5未及時融入的,每項扣2分;制度與安全生產法律法規與其他要求不符的,每項扣2分。及時將適用的安全生產法律法規、標準規范與其他要求傳達給從業人員,并進行相關培訓和考核。5未傳達的,不得分;未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;缺少培訓和考核的,每人次扣1分。4.2規章制度按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度,至少包含下列內容:安全生產責任制管理、法律法規和標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、車輛安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工(單位)管理、職業健康管理、個體防護裝備管理、安全檢查、隱患排查治理、消防安全管理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等。15未以文件形式發布的,不得分;每缺一項制度,扣2分(其他考評內容中已有的不重復扣分);制度內容不符合規定或與實際不符的,每項制度扣1分;無制度執行記錄的,每項制度扣1分。將安全生產規章制度發放到相關工作崗位,員工應掌握相關內容。5未發放的,扣2分;發放不到位的,每處扣1分;員工未掌握相關內容的,每人次扣1分。4.3操作規程基于崗位風險辨識,編制完善、適用的崗位安全操作規程。10無崗位安全操作規程的,不得分;崗位操作規程不完善、不適用的,每缺一個扣2分;內容沒有風險分析、評估和控制的,每個扣1分。向員工下發崗位安全操作規程,員工應掌握相關內容。5未發放至崗位的,不得分;發放不到位的,每處扣1分;員工未掌握相關內容的,每人次扣1分。員工操作要嚴格按照操作規程執行。5現場發現違反操作規程的,每人次扣1分。4.4評估每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。10未進行檢查、評估的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內容的,扣1分;評估結果與實際不符的,扣2分。4.5修訂根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用。10應組織修訂而未組織進行的,不得分;該修訂而未修訂的,每項扣1分;無記錄資料的,扣5分。4.6文件和檔案管理建立文件和檔案的管理制度,明確職責、流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等事項。5無該項制度的,不得分;未以文件形式發布的,不得分;未明確安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的,每處扣1分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,每處扣1分。確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。5未按文件管理制度執行的,不得分;缺少環節記錄資料的,每處扣1分。對下列主要安全生產資料實行檔案管理:主要安全生產文件、安全生產會議記錄、隱患管理信息、培訓記錄、資格資質證書、檢查和整改記錄、職業健康管理記錄、安全活動記錄、法定檢測記錄、關鍵設備設施檔案、相關方信息、應急演習信息、事故管理記錄、標準化系統評價報告、維護和校驗記錄、技術圖紙等。10未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規范的,扣2分;每缺少一類檔案,扣1分。小計100得分小計5.教育培訓5.1教育培訓管理建立安全教育培訓的管理制度。5無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;制度中每缺少一類培訓規定的,扣1分;培訓要求不符合《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)和《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)等有關規定的,每處扣1分。確定安全教育培訓主管部門,定期識別安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。5未明確主管部門的,不得分;未定期識別需求的,扣1分;識別不充分的,扣1分;無培訓計劃的,不得分;培訓計劃中每缺一類培訓的,扣1分。按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。20未按計劃進行培訓的,每次扣2分;記錄不完整的,每缺一項扣1分;未進行效果評估的,每次扣1分;未根據評估作出改進的,每次扣1分;未實行檔案管理的,扣10分;檔案資料不完整的,每個扣1分。5.2安全生產管理人員教育培訓主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,須經考核合格后方可任職,并應按規定進行再培訓。10主要負責人未經考核合格上崗的,不得分;主要負責人未按有關規定進行再培訓的,扣2分;安全管理人員未經培訓考核合格或未按有關規定進行再培訓的,每人次扣2分。5.3操作崗位人員教育培訓對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓和考核,考核不合格的人員,不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗六個月以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。20未經培訓考核合格就上崗的,每人次扣2分;未進行“三級”安全教育的,每人次扣2分;在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣2分;未按規定對轉崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的,每人次扣2分。5.4特種作業人員教育培訓從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。15無特種作業操作資格證書上崗作業的,每人次扣4分;證書過期未及時審核的,每人次扣2分;缺少特種作業人員檔案資料的,每人次扣1分;扣滿15分的,追加扣除10分。5.5其他人員教育培訓企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知,并由專人帶領。15未對相關方作業人員進行培訓的,扣10分。相關方作業人員未經安全教育培訓進入作業現場的,每人次扣2分;對外來人員未進行安全教育和危害告知的,每人次扣2分;內容與實際不符的,每處扣1分;未按規定正確使用個體防護用品的,每人次扣1分;無專人帶領的,扣3分。5.6安全文化建設采取多種形式的活動來促進企業的安全文化建設,促進安全生產工作。10未開展企業安全文化建設的,不得分;安全文化建設與《企業安全文化建設導則》(AQ/T9004)不符的,每項扣1分。小計100得分小計6.生產設備設施6.1生產設備設施建設企業新改擴工程應建立建設項目安全設施“三同時”管理制度。5無該項制度的,不得分;制度不符合有關規定的,每處扣1分。新、改、擴建設項目應嚴格執行安全設施“三同時”制度,根據國家、地方及行業等規定執行建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價和項目安全驗收等審查、批復和備案等程序;按照《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第106號)的要求,進行消防設計審核和消防驗收。各類倉儲場所裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報,辦理行政審批手續。15未執行“三同時”要求的,不得分;未按照規定進行安全預評價、安全專篇審查、安全驗收評價和項目安全驗收程序的,一個項目扣3分;未按照《建設工程消防監督管理規定》進行消防設計審核和消防驗收的,不得分;裝修和改變用途未向公安消防機構申報的,不得分。倉庫選址:1.倉庫宜選擇在常年主導風向上風或側風方向,選址時要避開風口。2.土壤承載力要高,避免在地質條件不良的地方建倉庫。3.遠離容易泛濫的河川流域與上溢的地下水區域。4.不宜靠近易燃、易爆場所。10不符合規定的,每處扣2分。建筑設施:1.室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。裝修、裝飾施工過程中,室內裝修防火材料應當按照國家消防技術標準的要求進行見證取樣和抽樣檢驗。2.禁止在設有營運場所或倉庫的建筑內設宿舍或飯堂。3.普通倉庫與營運場所應分樓層設置,確因需要而同層時,應用實體磚墻砌至梁板底部,且不留縫隙。4.倉庫、營運場所、辦公室、員工宿舍不得用可燃材料裝修、分隔。5.孔洞口、樓板、基坑等臨邊應有防護設施。10不符合規定的,每處扣2分。庫區布置、主要場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距、設備設施、變配電等電氣設施、爆炸危險場所通風設施、防爆型電氣設施設備、設施設備雙重接地保護、防雷設施、集中監視和顯示的防控中心、照明、場內交通路線等應符合有關法律法規、標準規范的要求。10不符合規定的,每項扣2分;構成重大隱患的,不得分,并追加扣除20分。6.2設備設施運行管理建立設備、設施的運行、檢修、維護、保養的管理制度。3無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。建立設備設施運行臺賬,制定檢維修計劃。檢維修計劃(方案)應包含作業危險分析和控制措施。3無臺賬或檢維修計劃的,不得分;資料不齊全的,每次(項)扣1分。檢維修計劃(方案)沒有作業危險分析和控制措施的,每項扣1分。按檢維修計劃定期對設備設施和安全設備設施進行檢修。安全、消防設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用。確因檢維修需要而拆除的,必須經企業安全、消防主管部門同意,并采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。6未按計劃檢維修的,每項扣2分;未對檢修人員進行安全教育和作業現場安全交底的,每次扣1分;失修每處扣1分;未經企業安全、消防主管部門同意就拆除安全設備設施的,每處扣2分;未采取臨時措施的,每處扣2分;檢修完畢未及時恢復的,每處扣1分;檢維修記錄歸檔不規范、及時的,每處扣1分;檢修完畢后未按程序試車的,每項扣2分。生產現場的機電、操控設備應有安全連鎖、快停、急停等本質安全設計與裝置。3不符合規定的,每處扣1分。立體庫:1.在進行大跨度的庫房設計時,應考慮到跨度大易變形,必須保證足夠的安全。跨度應符合相關標準或要求以保證庫房能夠在地震中承受水平沖擊力。2.庫房的基礎及地面要有足夠的承載力。3.立體庫房的消防系統、照明系統、通風及水暖系統、配電系統等都應符合國家相關標準規范的規定。3不符合規定的,每處扣1分。冷庫:1.制冷系統的密封和冷庫的密封要符合安全規范。2.如果制冷劑具有腐蝕性或者毒性,應具備防腐和防毒安全防護設施和裝備。3.對有毒性或者腐蝕性的制冷劑的泄漏,應裝設相應的檢測裝置。4.對工作人員及冷庫內的其他設施設備應做好防寒保暖工作。3不符合規定的,每處扣1分。貨架:1.貨架的安裝應符合有關標準和規定要求。2.貨架各個結合處必須固定牢固。3.鋼貨架表面加涂防火涂料或采取其他保護措施。4.貨架周圍應按相關要求配置滅火裝置。5.貨架在使用過程中防超高超寬,防超載,防撞擊,防頭重腳輕。3不符合規定的,每處扣1分。堆垛機:1.堆垛機的安裝應符合有關標準和規定要求。2.堆垛機所有帶電部分的外殼均可靠接地。3.堆垛機具有各機構終端限位保護,巷道兩端限速保護,貨叉與運行、起升機構的聯鎖,限制貨叉在貨格內微升降的行程,入庫時貨物要虛實探測,鋼絲繩松繩和過載保護,載貨臺斷繩保護,聲光信號,超越限制器,貨架上貨物不正報警等多種安全保護裝置。4.在切斷電源前,禁止打開控制箱和電氣裝置。5.堆垛機操作必須由專人負責,與操作無關人員均不得進行操作或進入司機室;操作人員每次開機前必須發出警告信號,司機室搭載人數不得超過2人;在堆垛機運行中,司機不得將身體的任何部位伸出司機室以外。3不符合規定的,每處扣1分。垂直輸送機:1.垂直輸送機安裝應符合有關標準和規定要求。2.垂直輸送機應具備貨態異常檢測裝置,裝貨異常檢測裝置,升降異常檢測裝置,手動停止裝置,超量檢測裝置,安全柵,貨叉停止器,閘門聯銷裝置,熱敏繼電器等安全裝置。3.上述未說明的按相關規定執行。3不符合規定的,每處扣1分。帶式輸送機:1.具有防塵裝置。2.具有防火、防爆要求的倉庫禁止采用塑料、增強尼龍等材料的輸送帶。3.傾斜的帶式輸送機必須裝有停止器和制
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