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文檔簡介
-.z施工企業本錢控制與管理體系建立〔公司運營模式、管理架構、人員構造是決定本錢管理體系的三要素,在調研、記錄、初步構思的根底上,再起草、征求意見、討論修改、完善〕工程本錢管理目標方圓圖人工費機械費現場經費簽證索賠收益技術進步收益市場時機收益周材費材料費環保平安質量工期管理效益結算效益經營效益目標本錢結算總價實際本錢合同造價責任本錢人工費機械費現場經費簽證索賠收益技術進步收益市場時機收益周材費材料費環保平安質量工期管理效益結算效益經營效益目標本錢結算總價實際本錢合同造價責任本錢工程本錢管理目標方圓圖通過方圓圖的解讀促進全體員工的本錢管理意識。宏觀目標:增三效:通過本錢管理增大經營效益、管理效益、結算效益??匚遒M:材料費、人工費、機械費、現場經費、周材費是本錢管理的重點,其中材料費占比最大,人工費重要性居首,機械費反映施工組織的合理性,現場經費是綜合管理水平的見證,周材費是現場管理能力的表達。定五價:以合同造價、目標本錢、責任本錢、實際本錢、結算造價的順序依次確定各個階段的五個價格,以價格表達效益。以實控虛:實線是目標界限,虛線是預期結果,用動態管理的方法以實線控制虛線,到達提高效益的目的。本錢優化:通過“五價〞、“五費〞、“三效益〞優化工程綜合本錢。本錢管理體系示意圖三、工程本錢管理措施(一)組織措施:通過界定工程各崗位人員在本錢工作中應擔負的責任,明確各部門、班組所承擔的降低本錢指標,用結果考核來落實本錢責任制。組織措施的核心是落實本錢責任制。工程本錢管理實行工程責任制,由工程經理負責考核所屬各崗位各班組各人員,工程經理的考核目標由本錢管理部門下達。(二)技術措施:技術方面的工程本錢控制工作由工程技術負責人主持。1、在施工準備階段,做出多種施工方案,進展技術經濟比較,然后確定利于縮短工期、提高質量、降低本錢的最正確方案。2、在施工過程中,貫徹執行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等技術措施。3、在竣工驗收階段,注意保護成品,縮短驗收時間,提高交付使用效率。(三)經濟措施由本錢經理負責,制定工程目標本錢、下達責任本錢、動態考核、。1、抓好方案本錢的貫徹實施工作,努力將實際本錢控制在方案本錢之內。2、以合同的形式加強對分包單位的經濟約束。分包合同應明確規定分包工程完成后,應通過工程質檢員驗收,方能結算工費,出現返工返修時,浪費的材料費、機械臺班費由應負責任分包單位承擔。如果該單位不能在規定的時間內返工返修到位,工程可安排別的單位處理,工費從原責任單位工費中扣減支出。四、根本框架〔結合公司管理架構制定〕五、工程本錢管理流程示意質量控制進度控制本錢控制本錢預算本錢方案本錢分析本錢分析改善本錢對策工程決算預測預算差異分析原因成本計算施工原始資料記錄整理施工施工安排、資源供應施工組織設計與施工預算的編制投標、承包施工工程本錢估算質量控制進度控制本錢控制本錢預算本錢方案本錢分析本錢分析改善本錢對策工程決算預測預算差異分析原因成本計算施工原始資料記錄整理施工施工安排、資源供應施工組織設計與施工預算的編制投標、承包施工工程本錢估算六、權限與職責1、企業管理層〔總公司,南部公司.〕工程本錢管理決策的核心,其職能部門是本錢管理中心,確定工程合同價格,審定工程本錢方案,并通過工程管理目標責任書,確定工程經理部的本錢目標。工作內容:制定目標本錢、工程責任本錢,即工費、料費、機械費、公司管理費、公司其他間接費、公司不可攤銷本錢費用、上繳公司費用。工作職責:——加強企業內部定額、預算、結算、管理;——加強集中采購、分散采購、勞務分包體系及合同的管理;——加強工程本錢核算制,對工程本錢管理情況進展監視檢查;——加強變更、簽證、索賠的指導與管理,提升結算效益;——建立健全本錢管理原始記錄;——做好本錢相關統計分析工作;——建立督導實施本錢管理責任制度。2、工程經理部〔澤國工程〕是工程本錢控制的核心,按照企業下達的本錢目標實施可控責任本錢的管理。工作內容:制定崗位、班組的責任本錢,即工費、料費、機械費、其他直接費、間接費?!獔绦泄こ瘫惧X管理方案,實現工程本錢管理目標——優化施工組織設計,技術管理部門會同施工管理部門選擇最合理的施工方案優化措施,落實通過技術手段降低本錢的措施——根據工程進度方案,確定工程方案本錢,根據財務制度和會計制度的有關規定,建立工程本錢核算制,并按月制訂本錢方案,確定本錢控制目標,分解工程方案本錢,量化并落實到班組或責任人,明確各崗位本錢責任并有效組織實施?!幹圃露裙ぷ鞣桨?,合理組織各生產要素,安排施工生產,及時上報各類報表——編制工程經理部有關費用開支的內控制度,并上報公司〔分公司〕——組織或協助開展勞務及材料采購的招議標工作——工程進度款的計量和回收——辦理分包工程付款的計量,材料的出入庫手續——提供有效資料,向業主辦理變更、簽證、索賠及工程結算——組織發包結算的初審,并及時上報公司〔分公司〕辦理復審——協助進展工程盤點和材料盤點——按月對工程本錢進展核算與分析——召開工程經濟活動分析會,總結本錢節超原因,提出本錢降低改進措施——提供有關資料,協助公司〔分公司〕進展工程本錢的監視、檢查和考核工作——在工程完工后辦理竣工結算之前必須進展工程保本保利分析,以確定工程結算目標和底線。3、分包/班組〔分包商〕承包本錢,即工費、料費、機械費。4、本錢管理崗位職責編制工程本錢規劃,并按批準的規劃負責實施;編制兩算,辦理工程增減賬,負責外包和對外結算;提供分部工程量統計表,進展工程變更的本錢控制;根據本錢規劃編制物料采購、勞務采購實施方案,并按批準的實施方案督導執行;參與編制施工組織設計、優化施工方案,負責落實各項技術節約措施,提供技術措施節約實物量報表;核對施工任務單,嚴格控制定額用工;提供人工分析表,核發工資、獎金、外包應付賬單等;參與編制各類施工進度方案,參與簽發施工任務單;協助控制施工工期,負責做好工程統計工作;協助編制各類機械臺班使用方案,收集各類機械實際使用臺班資料,提高機械完好、利用率;參與外來機械的租賃費的控制;參與編制各類材料需用方案,審核限額發料、進料驗收及臺賬記錄,提供材料耗用月報、周轉材料租用單及各類供料的驗收資料,控制材料采購本錢;控制質量本錢,提供為提高質量而發生的實物量統計表及返修、獎懲資料;負責工程行政事務費用支出的統計工作;敦促落實修舊利廢節約代用等降低本錢措施編制工程目標本錢,正確、及時核算工程實際本錢,及時提供本錢資料,進展分部、分階段的三算分析,編制本錢報表;〔崗位設置視工程大小和實施方法不同而不同,可設本錢經營副總、本錢經理、本錢專員等,小工程可由現場其他人員兼任,分公司本錢部指派專人協作〕七、招標采購1、物資采購分集中采購和分散采購集中采購完全型采購模式:設立專業采購團隊,對所有工程進展集中采購,形成規模效應,有效降低采購本錢;管理型采購模式:將其中局部內容或主要內容進展集中招標,局部內容由工程部或分公司自行招標,但須堅持執行統一采購標準和流程;委托型采購模式:適合合作工程采購,公司與合作方簽定協議,互相實行有償效勞,在比較資源和價格等的根底上,分別代為采購對方相對薄弱的工程內容,以到達降低采購本錢的目的。分散采購由工程部、分包商自行采購,其采購目錄須經本錢管理中心審批,采購合同、采購量和價格必須向本錢管理中心備案,所采購的物資進場必須嚴格執行檢查驗收制度。2、專業分包、勞務分包1〕招標方法專業分包、勞務分包必須分專業進展招標,以邀請招標為主,競價談判輔助,工程內容和價格有不確定因素時可采用競爭性磋商的方法。2〕建立分供商信用臺賬對分供商〔包括物資供應商〕應建立能夠反映供應商誠信度、技術能力、設備狀況、財務狀況、效勞態度等信息的臺賬,以建立長效合作機制,到達降低本錢的目的。3〕分包體系建立思路A分包模式、分包合同、分包價格、管理責任制定與公司規模、施工業務量相適應的分包模式擬定分包合同*本,降低合同風險根據國家法律、法規和行業規*、標準,結合企業實際,制定分包價格確定體系將企業分包管理職責分解并落實到每一個部門、每一個崗位b分包資格評審:實施對分包隊伍的資格評定對分包隊伍業績和在建工程進展實地考察,作為對分包方的能力評價對分包隊伍在本企業已竣工工程進展業績評定,作為是否繼續合作的依據建立合格分包商名錄,并通過一年一次的綜合評定,以文件正式加以發布c招標評標定標制定統一標準,以優選為準編制分包招標書,分別提出質量、平安、進度、本錢等標準和要求以及投標單位的資格、業績要求、內部評標和議標的規則等明確投標人的資格,一般應在企業公布的合格分包商名錄內組織有關部門評審分包商編制的標書,從中確定該分包工程的分包隊伍d組織管理:通過分包合同把分包隊伍納入企業經營活動的總體管理體系總承包企業經營活動過程的各項規章制度,要求分包隊伍必須貫徹實施把分包商當作自己的隊伍來進展管理,實現對企業經營活動過程的控制分包商施工負責人要參加總包的月調度會和每周工作例會,總包企業要加強對分包商的指導、檢查和監視技術交底、樣板示*、分局部項工程三級檢驗、關鍵過程和特殊過程的作業跟班3、合同體系采購、分包必須建立在完善的合同根底之上。擬起草施工企業專用版本的采購、分包合同文本,包括?〔施工企業〕建材集中采購合同?、?〔施工企業〕苗木集中采購合同?、?〔施工企業〕設備集中采購合同?、?〔施工企業〕專用工程分包合同?、?〔施工企業〕勞務分包合同?等五個合同文本。分散采購比照集中采購合同執行,但關鍵條款不得修改。八、施工過程中本錢控制的一般措施〔以下暫略〕1、優化施工組織設計施工階段是根據設計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設備及周圍材料變成工程實體的過程。施工方案不同,使得工期和所需機具均不一樣,需發生的費用也就不同。因此,施工方案的優化是工程本錢有效控制的主要途徑。編制量應在技術標根底上,做好優化細化工作,編制出工藝先進、合理、高效精干的施工方案;均衡地安排各分項工程的進度,按照平面流水、主體穿插的作業原則,合理確定施工網絡,保證工作面不閑置,工序作業不連續,土建和安裝的各分包隊伍協調有序地作業;在最大可能滿足施工要求的同時,要考慮經濟性;要綜合考慮臺班費、進退場費和設備根底費用,同時嚴格控制進退場時間;要合理安排周轉材料,杜絕積壓、閑置;要精心布置場布圖,防止材料二次搬運和水電重復布線,大臨設施要考慮經濟實用,盡量減少支出。2、商務籌劃和施工預算編制以施工預算為龍頭,加強施工預算管理。將施工預算作為分包控制、人工費支出、材料消耗的依據,把先算后做落實到施工全過程。工程管理辦公室要經常檢查各工程施工預算的編制質量,使施工預算真正起到指導作用。3、確定適宜的質量本錢工程所到達的最正確質量水平,并不是工程質量越高越好,而是指工程建立總本錢最低的質量水平,要符合合同或國家標準的要求,在提高工程質量的同時,把質量本錢控制在規定*圍內。經過綜合考慮質量本錢等方面因素,使工程工程的質量既符合工程標準要求,又經濟和可操作。4、加強工程內部核算工程管理辦公室每月對工程效益檢查時進展同步分析,對工程當月的本錢盈虧進展分析,并對下月采取具體的對策措施。每月召開有關責任人會議,進展工程本錢分析,對存在的薄弱環節和缺乏,及時給予糾正。5、加強工程本錢月度檢查由工程局部管本錢的領導組織有關人員每月下工地,對工程部的效益管理工作進展“三同步〞檢查,對完成的預算、產值及本錢進展對照,看其是否同步,發現問題及時糾正,以確保本錢的正確性。同時,對工程根底管理的檢查結果進展講評,加強本錢過程控制。6、抓好工程中途結算根據合同條款約定,抓好工程分階段的結算工作。根底完工、構造封頂后就可著手該階段的結算工作,對有些超高層建筑可進展分層結算。7、及時辦理現場簽證、索賠工作由于建立單位對圖紙修改等方面經常變更,而建立單位在變更時,很少發出書面通知單。工程部應逐項列表匯總,對所發生的合同外增補事項要及時向建立單位提出簽證、索賠,要建立單位給予確認,書面簽字。8、嚴格分包及包清工費用的審核在合同周密的分包及包清工合同的根底上,以施工預算為根底,嚴格審核分包及包清工結賬單和任務單,從現場施工、工程、材料部門到財務部門層層把關,嚴格審核實物量,根據合同,應由分包承擔的費用應及時清算;在包清工方面要杜絕開“水份工〞,減少工程不應有的開支,把住工程本錢的“出水口〞。9、加強工程材料本錢管理材料本錢是工程本錢大頭,首先要堅持低于市場價和公司內部價;第二,必須根據施工程序及工程形象進度,周密安排分階段的要料方案。這不僅保證工期與作業的連續性,而且用好用活流動資金,降低存儲本錢;第三,加強現場管理,合理堆放,減少搬運和攤銷損耗;第四,要嚴格分包限額發料制度及管理,對主要材料,以限額領料來落實;對周圍材料使用完畢及時退庫,以減少租費。10、加強竣工決算與工程款回收的管理竣工備案要建立和健全竣工備案制內部管理制度,確?!敖ㄖこ舔炇战y一標準〞改版工作的平衡過渡。根據備案制逐步完善后,制訂出一套與新評定標準相適應的標準。要抓好竣工圖編制。因此,要工程驗收資料的收集、整理、匯總,尤其應明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數量和時間,并進展分析、歸檔,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性,使竣工備案制得到落實。加強竣工工程的決算管理在竣工決算階段,項經部主任經濟師要親自把關。工程部有關施工材料部門必須積極配合預算部門,將有關資料匯總、遞交至項經部預算部門,項經部與工程部的預算部門將中標預算、材料實耗清單、人工費發生額進展分析、比較,查尋決算的漏項,以確保決算的正確性、完整性;與此同時,項經部要建立決算復核制度,把先算后做真正落實到施工全過程,工程上做好預算,項經部要重新做預算,二者對照,互相催促,共同提高,杜絕漏洞。除此,還要收集施工中保存的各種資料,如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等,為索賠提供詳盡的證明材料。利用建立單位變更設計圖紙、增減工作量等時機,在補充合同中爭取主動,必要時,可進展簽證,以拓寬工程效益的空間加大回收工程款的力度行政主要領導親自抓,分管領導配合抓,是確保全年結算目標的重要保證。對已竣工未結算工程的應收工程款逐項檢查核實,同時排結算方案,做到時間、內容、對象、內控制度四落實。對無法協調解決的工程款,充分運用法律手段維護自己的合法權益。九、建立工程本錢核算制,并按月對工程本錢進展核算1、工程本錢核算本卷須知①明確工程本錢核算的原則、*圍、程序、方法、內容、責任及要求;②確保本錢核算對象、核算方法與工程責任本錢*圍相一致;③劃清當期本錢與下期本錢的界限,不同本錢核算對象之間本錢的界限,未完合同本錢與已完合同本錢的界限。真實、準確、及時的反映當期本錢的開支情況,不得以估計本錢、預算本錢或方案本錢代替實際本錢;④工程本錢核算應堅持
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