義烏藥品集中采購(gòu)共同體委員會(huì)文件義藥采〔2019〕1號(hào)關(guān)于印發(fā)《義烏市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格談判

工作方案》的通知義烏市藥品集中采購(gòu)共同體各成員單位：根據(jù)《關(guān)于深化完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)改革的實(shí)施意見》（義醫(yī)保[2019]25號(hào)）、《義烏市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》（義醫(yī)保[2019]26號(hào)）文件精神，制定《義烏市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格談判工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。義烏市藥品集中采購(gòu)共同體委員會(huì)2019年12月26日義烏市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格談判工作方案根據(jù)《關(guān)于深化完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)改革的實(shí)施意見（義醫(yī)保[2019]25號(hào)）、《義烏市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》（義醫(yī)保[2019]26號(hào)）文件精神，制定本實(shí)施方案。一、確定集中采購(gòu)談判藥品目錄。.納入價(jià)格談判的藥品目錄范圍是現(xiàn)階段我市藥品集中采購(gòu)共同體成員單位正常采購(gòu)使用的藥品（剔除麻精藥品、國(guó)家4+7談判藥品，金華帶量采購(gòu)品種，浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)外品種）.原研藥、參比制劑及通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品。.不在我市藥品集中采購(gòu)共同體成員單位正常采購(gòu)使用范圍內(nèi)且未通過一致性評(píng)價(jià)的藥品，需有3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專家的聯(lián)名推薦可以納入藥品價(jià)格談判范圍。.相同通用名同一劑型同一規(guī)格的藥品有3個(gè)及以上通過一致性評(píng)價(jià)入圍價(jià)格談判目錄的，未通過一致性評(píng)價(jià)藥品剔除出價(jià)格談判范圍。.相同通用名同一劑型同一規(guī)格藥品實(shí)行價(jià)格談判藥品目錄入圍數(shù)量限制，最多不超過5個(gè)藥品。.若遇其他未盡問題由政策協(xié)調(diào)組集體研究決定。二、發(fā)布公告。經(jīng)義烏市衛(wèi)生健康局、義烏市醫(yī)療保障局審核同意后，由義烏市醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)共同體委員會(huì)通過義烏市衛(wèi)生健康局和義烏市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布藥品集中采購(gòu)價(jià)格談判方案和公三、接受生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)。現(xiàn)階段我市藥品集中采購(gòu)共同體成員單位正常采購(gòu)使用的藥品（剔除麻精藥品、國(guó)家4+7談判藥品，金華帶量采購(gòu)品種，浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)外品種）均可參加報(bào)價(jià)（一次報(bào)價(jià)）；原研藥、參比制劑及通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品生產(chǎn)企業(yè)均可參加報(bào)價(jià)（一次報(bào)價(jià)）。不設(shè)報(bào)名環(huán)節(jié)。生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售本公司藥品的商業(yè)公司、進(jìn)口（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）藥品國(guó)內(nèi)總代理（無國(guó)內(nèi)總代理的，應(yīng)為境外授權(quán)的浙江省的代理商。同一產(chǎn)品浙江省內(nèi)只能設(shè)1家代理商。）等可視同生產(chǎn)企業(yè)。代理商需遞交生產(chǎn)企業(yè)法定代表人授權(quán)書（協(xié)議）加蓋公章。報(bào)價(jià)時(shí)間和報(bào)價(jià)方式見采購(gòu)公告（另行通知）。生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)需遵循以下原則：（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有稅費(fèi)在內(nèi)的價(jià)格。（二）以現(xiàn)行浙江省醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，進(jìn)口、合資藥品降幅不得低于3%；國(guó)產(chǎn)藥品降幅不得低于10%。（三）參與報(bào)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)均視為承諾其藥品可作為替換備用，保證能夠及時(shí)替代被撤銷藥品。四、評(píng)審方法。（一）第一階段綜合考慮藥品質(zhì)量、價(jià)格、降幅等因素制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，藥品質(zhì)量占10分,價(jià)格占25分，降幅占50分（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見后）。綜合分排名前三且高于50分的產(chǎn)品進(jìn)入下一階段專家評(píng)審。（二）第二階段組織專家評(píng)審。由集中采購(gòu)共同體紀(jì)委監(jiān)委從采購(gòu)共同體審定談判專家?guī)熘谐槿＜?5名組成專家組設(shè)組長(zhǎng)1名，由抽取專家推薦決定。每名專家對(duì)同一品種的生產(chǎn)企業(yè)只能實(shí)名投1票，每票得1分。第一階段綜合評(píng)分加專家投票分，得分高的品種生產(chǎn)企業(yè)入圍。（三）如果有品種沒有企業(yè)入圍，鼓勵(lì)市集中采購(gòu)共同體成員單位選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的可替代藥品。同時(shí)要求市集中采購(gòu)共同體各成員單位減少?zèng)]有入圍企業(yè)品種上年度使用量的50%。（四）集中采購(gòu)共同體紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)將結(jié)果用U盤拷貝，封存保管。五、擬成交結(jié)果公示。最終確認(rèn)的成交結(jié)果經(jīng)義烏市醫(yī)療保障局同意后由集中采購(gòu)共同體委員會(huì)向社會(huì)公開公示（價(jià)格不予公示），公示期5天。六、質(zhì)疑和處理。公示期間，如有企業(yè)對(duì)擬成交結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，需加蓋企業(yè)公章并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)查實(shí)后，予以回復(fù)。未加蓋企業(yè)公章或非談判范圍生產(chǎn)企業(yè)提出的質(zhì)疑不予受理。七、成交結(jié)果執(zhí)行及期限。（一）擬成交結(jié)果公示無異議后，入圍的藥品生產(chǎn)企業(yè)與市集中采購(gòu)共同體委員會(huì)簽訂供貨合同。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按實(shí)際成交價(jià)格在浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。（二）執(zhí)行期限：暫定一年。遇上級(jí)部門開展帶量采購(gòu)產(chǎn)品有沖突的加上級(jí)談判價(jià)格高于我市入圍價(jià)格的繼續(xù)按原合同執(zhí)行采購(gòu)；如上級(jí)談判價(jià)格低于我市價(jià)格的，企業(yè)必須按上級(jí)談判價(jià)格執(zhí)行。上級(jí)談判入圍企業(yè)與我市入圍企業(yè)不同的，對(duì)比上級(jí)入圍企業(yè)價(jià)格，我市價(jià)格低的繼續(xù)執(zhí)行采購(gòu)；上級(jí)入圍企業(yè)價(jià)格低的，如入圍企業(yè)愿意降到與上級(jí)入圍企業(yè)同等價(jià)格的，繼續(xù)執(zhí)行采購(gòu)；如入圍企業(yè)不愿降到與上級(jí)入圍企業(yè)同等價(jià)格的，不再執(zhí)行采購(gòu)。八、保障中選藥品供應(yīng)。入圍企業(yè)須確保在采購(gòu)周期內(nèi)滿足我市中選藥品的采購(gòu)需求。除不可抗力因素外，出現(xiàn)質(zhì)量和供應(yīng)問題的入圍企業(yè)應(yīng)承擔(dān)藥品替換產(chǎn)生的額外費(fèi)用，否則將被視為失信行為，相關(guān)失信企業(yè)所有產(chǎn)品兩年內(nèi)不得在市集中采購(gòu)共同體所有成員單位銷售。九、本實(shí)施方案由義烏市藥品集中采購(gòu)共同體委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。義烏市藥品集中采購(gòu)共同體委員會(huì)2019年12月26日

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分內(nèi)容得分標(biāo)準(zhǔn)藥品質(zhì)量（10分）進(jìn)口合資品種得10分，過一致性評(píng)價(jià)的品種得5分。（按照藥品注冊(cè)證判定是否進(jìn)口合資品種）降幅（50分）1、降幅排名分25分。按降幅從高到低排名，排名第一得25分，第二得20分，第三得15分，第四及以后得10分。2、降幅比例分25分。降幅最高得25分，其他企業(yè)與降幅最高的企業(yè)相比，降幅每下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)產(chǎn)藥品得分減少0.2分，進(jìn)口、合資藥品得分減少0.1分。（降幅和得分按四舍五入法精確到小數(shù)點(diǎn)后一位）。價(jià)格分（2