培育全民健身文化發展的環境行動計劃

培育全民健身文化發展的環境擴大體育文化領域開放與合作，增強體育文化要素資源集聚配置功能，充分發揮越秀最廣州的優勢，結合打造老城市新活力創新發展示范區，努力建成彰顯嶺南文化特色的中西體育文化交融區，讓經典的體育人文精神為最精華、最精致、最精彩的魅力越秀貢獻力量。1、增強全民健身文化發展的意識深度挖掘體育的精神和物質文化特質，把體育文化和大文化事業發展結合起來，落實到精神層面，落實到項目層面，落實到空間布局上，落實到產業發展上。充分把握體育文化的豐富內涵和時代特征，深入挖掘體育賽事活動、健身項目、體育建筑、體育人物的文化內涵，從可視化、載體化、故事化、數字化、產業化、生活化六個方面著力創新和建設體育文化。廣泛開展體育文化宣傳，講好體育故事，引導人們樹立積極樂觀、自立自強、陽光自信的生活態度，激發我區熱愛體育、崇尚運動的良好風氣。充分挖掘體育育人的多元價值，涵養青少年體育精神，促進青少年錘煉意志、健全人格、健康成長。提高體育文化創造能力，與時俱進地打造體育文化產品，以體育文化滋養體育事業跨越式發展，讓體育文化成為文化軟實力的重要組成部分。2、塑造全民健身的文化品牌塑造重點體育文化品牌，聚集體育文化能量，形成長期增長效應。以書籍、報刊、影像資料、網絡媒介等為載體，以挖掘細節寫人物、展現風采講故事為理念，打造體育文化品牌項目，講好市民身邊的健身故事，弘揚健身達人、基層健身組織的正能量事跡。將越秀公園、林則徐紀念園等打造成兼具體育文化歷史印跡和現代體育精神的體育文化陣地。完善全民健身榮譽體系，鼓勵社會組織和單項體育協會打造褒獎運動精神的各類榮譽獎勵。廣泛動員職業運動員和草根健身達人積極參與體育文化宣傳。充分運用體育+互聯網，讓更多的體育文化內容網絡化、數字化，制作展示全民健身發展成果、弘揚體育精神的宣傳片，引導市民養成終身體育鍛煉習慣。3、提升全民健身文化創意的能級搭建體育文創平臺，持續煥發創新活力，打造具有廣府特色的體育嘉年華活動和體育文化節活動，推動體育文化跨界融合式發展，持續提升體育文化影響力；辦好高水平節展賽事，鼓勵攝影、微電影、美術、文學、電競、動漫、工藝品等優秀體育文化產品在我區首發、首演、首映、首展，努力把我區建設成為具有全國影響的體育文化中心的標桿城區。打造體育文創城區，推動體育文創產業繁榮發展。積極引導社會資本投身體育文化產業，設計推廣全民健身主題類文化創意產品，創造老百姓的體育文創產品消費熱點。發揮好南方傳媒文化創意產業園、羊城同創匯、廣東文投創工場等文創園區豐厚的資源優勢，加快產業整合，使體育文化創意產業成為我區極具活力和魅力的產業組成部分。全民健身運動的現狀（一）經常參加體育的人數狀況隨著《全民健身計劃綱要》的頒布，我國在全民健身運動的開展方面取得了顯著的成就。據《中國群眾體育現狀調查與研究》報告結果中的數據顯示，無論是參與體育運動總體人數還是體育人口的比例，尤其是體育人口提高的幅度極為明顯，可見這是《全民健身計劃綱要》第一期工程取得了標志性的成就。（二）體育鍛煉的場地和設施狀況眾所周知，每一項體育運動的開展，它的必備的條件就是體育場館和設施。因為場館和設施是體育運動順利開展的有力保證。然而，體育場館和設施也是全民健身運動順利開展的重要條件之一。場館建設速度極為緩慢，數量嚴重不足，人均占有場地量仍然很低。即便是北京，上海這樣的國際大都市也是如此。更有甚者，在這些大都市里，即使建起了各類不同的體育場館，但這些場館的歸屬權和經營權也都發生顯著的變化。大部分被私人承包經營，許多場館、器材不能向大眾公共開放。這樣公共型場館的數量在不斷減小，從而導致參與運動的人口數量在不斷減少。（三）大眾體育的消費狀況近年來，隨著改革開放，人民的生活水平有了大幅度的提高。在物質生活達到一定程度之后，人們把目標放到了生活質量方面上。健康第一的指導思想不斷涌入人們的腦海，體育鍛煉越來越受到重視。體育消費己成為大眾消費領域所讀到的新話題。花錢買健康的理念越來越被人們所接受。這時體育己從福利向消費過度，從而走向市場化。但即便體育走向市場化，健康第一指導思想慢慢被人們所接受，但是由于客觀原因，我國的經濟發展不平衡，市、城鄉差距嚴重，東部沿海地區明顯高于西部地區，城市高于農村，這與經濟發展不平衡基本相符。迫于生活的壓力，大部分人還是把精力投入到工作方面去，為生活而奔波，沒有過多的精力去關心自己的身心健康，也就更談不上體育結構的消費水平了。我國全民健身的社會背景新中國成立以來，全民健身活動經歷了開展創業、波浪發展、十年挫折、恢復發展和全面發展五個歷史階段。改革開放以來，人民群眾體育活動又有了全面的發展，達到了新的廣度和深度:城市體育發展較快，職工體育也出現了新的勢頭。中老年體育、婦女體育、幼兒體育、殘疾人體育、家庭體育、民族體育、民間體育都蓬勃發展起來，《全民健身計劃綱要》的頒布與實施，是新中國體育史．上的一個重要里程碑，標志著我國全民體育發展實現新的飛躍我國改革開放政策的實施和社會主義市場經濟體制的建立，為全民健身的進一步發展提供了新的歷史機遇。由國家調控，依托社會，充滿生機的具有中國特色的全民健身體系和良性循環的運行機制正在形成，全民健身活動的組織形式已由單一的行政組織向家庭、社區、輔導、體育俱樂部、體育協會等多種形式發展，全民健身的功能正在拓展，活動方式正在向自愿、業余和有償服務轉變，而活動內容也體現了豐富多彩并滿足個性需求的特點。生活化、普遍化、科學化、社會化、產業化、法制化是我國全民健身發展的方向。另外，一部分人已樹立起花錢買健康的觀念，全民健身的費用正由福利型向福利型和消費型相結合的方向轉變。全民健身的指導思想堅定踐行新發展理念，立足我區國家中心城市核心區定位，圍繞實現老城市新活力四個出新出彩目標，堅持以全民健身治理體系和治理能力現代化為主線，不斷吸引社會人力、物力、財力資源參與到全民健身治理之中，著力解難題、補短板、破瓶頸，全面促進我區全民健身事業高質量發展，提升人民體質，增強民生幸福，為廣州打造灣區創新樞紐、都會產業高地、美好生活樣板，加快實現老城市新活力創新發展示范區做出越秀體育的貢獻。全民健身的好處（一）鍛煉會改善心情鍛煉可以刺激多種大腦化學物質的產生，這些化學物質會讓大腦感到比鍛煉前要輕松得多。要是定期地進行鍛煉，顏值也會增強，定期鍛煉可以增強人的自信心和自尊心。鍛煉甚至會減少身上的壓力和焦慮。定期運動可以防止或控制高血壓的出現。膽固醇水平也會因此而受益。經常運動，高密度脂蛋白（HDL）或有益膽固醇會增高，而低密度脂蛋白（LDL）或有害膽固醇則會減少。通過減少動脈內斑塊的集結，這一組合拳出擊會讓血液流動得更為順利。還有，定期鍛煉也可以幫助防止2型糖尿病、骨質疏松癥和某些種類癌癥的出現。（二）鍛煉會幫助你控制體重運動的時候會消耗掉一些熱量。運動得越激烈，熱量消耗得就越多，也就越容易控制住體重。例如，平時走樓梯，而不乘電梯。在午飯后休息的時候去散散步。做商業活動期間可以跳下爆竹。然而更棒的就是關掉電視，輕松地去散個步。專注地做下運動固然好，但是，持續性做運動，一天下來也是可以消耗些熱量的。鍛煉能讓心臟和肺功能得到加強，定期的鍛煉會讓你呼吸得更自如的。運動會給身體內的組織輸送氧氣和營養。實際上，定期的鍛煉會幫助身體內的整個心血管系統心臟和血管的血液循環更有效地運轉。這會產生很大的作用，當心臟和肺的功能得到更為有效的發揮的時候，身體就會有更多的能量去做更多的事情。（三）鍛煉可以促進更佳的睡眠鍛煉也許能幫助促進你在白天進行的身體運動。一次好的夜間睡眠會提高注意力，提升自身的生產力以及改善情。鍛煉是好睡眠的關鍵。定期的鍛煉可以幫助人們更快地入睡，而且讓你睡得更深。運動后5到6個小時后，體溫會自然地下降，這樣會有助于入睡。定期的鍛煉讓你充滿活力，也會讓你變得更好看，這些也許會對你的性生活產生積極的影響。此外鍛煉還有更多的好處，它可以促進血液的循環。鍛煉可以擁有健美肌肉，想要鍛煉肌肉，可以練舉重、做體操以及其他重復伸、屈肌肉的運動。肌肉鍛煉可以燃燒熱量、增強骨密度、減少受傷，尤其是關節受傷的幾率，還能預防骨質疏松。健美肌肉。想要鍛煉肌肉，可以練舉重、做體操以及其他重復伸、屈肌肉的運動。肌肉鍛煉可以燃燒熱量、增強骨密度、減少受傷，尤其是關節受傷的幾率，還能預防骨質疏松。全民健身活動概況（一）全民健身日的深層文化意義體育是一種特殊的文化形態，以奧運精神為主題的全民健身活動在內涵和形式上都將更加體現奧運的人文精神和文化內涵的緊密結合。全民健身日的設立體現了奧運會之后人們對體育意識的轉變，同時也反映了人們對文化認識的轉變，也是以人為本的具體體現，完善全民健身活動。根據當地實際情況，根據當地民族，民風、民俗等實際情況制定本行政區域的全民健身實施計劃。（二）制定全民健身實施計劃要進一步發揮少數民族地區的優勢，開發民族體育資源，做好民族傳統項目的挖掘、整理及推廣工作。貴州省江口縣怒溪土家族、苗族、仡佬族有玩龍燈的習俗，玩龍燈亦舞龍。湖北鄂西土家族、苗族、侗族等少數民族中世代相傳，歷史悠久的棉花球運動，作為項民間體育游戲也曾廣泛流傳于遠安、興山、秭歸、五峰、長陽，以及云南、貴州、湖南、四川等貧困山區少數民族的中小學。棉花球主要制作方法是用棉花作芯，外面用棉線、襪線、毛線、手套線等層層纏繞而成。新穎場地環境，在球場的四角各安裝1個球籃，比賽雙方同時攻守2個球籃，運用各種技戰術聲東擊西、真真假假、虛虛實實，既斗智又斗勇，增加了運動的趣味性，能使廣大青少年在趣味中學習，在趣味中提高，在趣味中獲得知識，并得到鍛煉。在比賽方法上它是以扣籃為中心的對抗性競賽活動，扣中1球得3分，能使更多的青少年嘗試扣籃的樂趣和體驗扣籃成功的喜悅。合理的辦好全民健身活動，遵循因地制宜、業余自愿、小型多樣、就地就近的原則，組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身主題活動，不斷創新活動形式和內容，吸引廣大群眾積極參與。賽龍舟在我國南方地區開展的比較普遍，在湖南、湖北、福建、貴州、溫州等地都有劃龍舟的比賽的習俗，有的地區已經形成一年一度的龍舟節，龍舟賽歷史悠久，傳向國外后，深受各國人民的喜愛并形成了國際比賽。《全民健身計劃綱要》的出臺和《體育法》的頒布，只是解決了有法可依的問題，只是實現了全民健身法制建設的第步目標，而怎樣加強和完善從上至下全民健身法規協調配套建設，全民健身工作全面納人規范化、法制化的軌道。對本地區全民健身的總體規劃、階段性目標、各單位協作方式、政策性保障及經費的籌措與使用等要通盤考慮。中國背景下全民健身推進的措施（一）完善全民健身運作體系一方面，在我國國民亞健康問題不斷惡化的背景下，亞健康成為我國國民生活質量的主要威脅因素。因此，依據健康中國對全民健身的要求，在實際管理過程中有關部門應聯合廣播、互聯網、書籍、電視等媒體或教育機構，加大主動健身理念的宣傳力度。通過體育運動前置，促使社會基層群體認識到主動健身在健康干預中的重要意義。同時將運動健身放置在健康干預、非醫療干預的首要位置，促使全體社會基層主動承擔健康理念傳播任務，切實提高整體基層科學健身的能力。（二）創設體醫融合全民健身新模式隨著巨額醫療支出的出現，單一的全民健身運行模式并不能有效推進健康中國的建設，因此，從聚焦健康、全民覆蓋、精準發力、聯合行動幾個方面，推進全民健身模式的實效專項，具有非常重要的意義。首先，聚焦健康主要是指在全民健身公共政策推進過程中，不僅應以基礎場地設施建設及群眾性體育活動開展為主，而且需要加大個體及個體健康需要的重視。在娛樂性、廣泛性、競賽性、社交性這一全民健身績效基礎標準的前提下，相關機構需要將全民健身公共政策推行立足在真正提高、優化全體基層群眾身體素質、真正控制慢性病發病率、提高慢性病生存率上。在增強基層群眾體制水平、抑制慢性病這兩條線路的指導下，以可行性、實效性為基準，逐步優化全民健身的健康績效可測性，保證全民健康績效的顯性可現。（三）加大專業運動康復型人才培養力度專業運動康復型人才是全民健身公共政策順利推進的保障。對于運動健康人員培養，有關教育部門可與當地專業機構合作，依據體質健康狀況監測、健康方案制定、體質健康綜合評估、健康方案指導、健身執行效果評估等全民健身各個模塊，協同體質測試中心、商業體制健康測試點、醫院體檢中心、社會體育指導機構、醫院運動康復部門、健身會所等機構，培養具備運動處方開設能力的體育指導及運動康復人員。在具體人才培養過程中，在專業人才培養的基礎上，可通過高等院校再教育、健身行業協會培訓或函授的方式，以運動康復師從業資格證頒發的形式，加強運動康復人才培養體系專業性，為全民健身理念的全面推廣提供依據。此外，為了進一步夯實全民健身運動的群眾基礎，在健康中國背景下，可將民俗運動與全民健身運動有機整合。同時與教育機構合作，組織社會體育指導人員進入專業教育機構內部進行培訓再教育，結合適當考核機制，提高專業教育人員教育指導能力。在這個基礎上，有關部門也可以根據區域傳統體育發展需要，結合新時代市場運營機制特色，以俱樂部為主要途徑，創建具有民族特色的傳統體育運動基地。同時可以要求當地居民擔任傳統體育項目指導人員，在提高區域基層群眾就業率的同時，也可以為傳統體育運動傳承發展、普及推廣提供有效的幫助。全民健身的建議（一）不斷加大宣傳與指導力度，激發群眾的參與熱情利用可以利用的一切資源不斷宣傳國家政策，體質健康狀況，體育鍛煉的基本知識、各地社區鄉鎮開展的活動情況、先進單位的全民健身成功案例等，讓群眾了解并積極參與。建立與全民健身事業發展相適應的社會體育指導員隊伍及其他志愿者隊伍，有效發揮他們在開展全民健身工作中的組織、指導、宣傳作用，不斷提高群眾健身的科學性。定期開展活動，實現群眾與指導管理者的互動。（二）走社會化全民健身發展之路目前我國正處在轉型期，市場經濟下的全民健身體系將由市場決定。將全民健身的運行、組織、開發交給社會。推進全民健身的普及化、生活化、娛樂化和消費化。基于我國民眾結構的復雜性、代際更替的反復性，全民健身公共政策是一項長期而復雜的技術工作。結合體醫融合創新模式的設置，加大全民健身核心使用技術的開發推廣、普及應用，為全民健身運動的切實推進提供依據，促使我國全體國民身體素質得到有效的提升。（三）建設與開放并舉，不斷提升公共體育設施質量和數量。公共體育設施建設是全民健身工程的一個重要方面，開放學校，社會體育場館，提高使用率。加強對器材場地的監管，使全民健身再上新臺階。健康中國這一發展目標。健康中國建設不僅是我國實現人力資本強國的重要舉措，也是社會主義和諧社會建設的主要支撐，更是實現兩個百年目標的根本要求。在近20年的全民健身計劃實施過程中，雖然我國在彌補人民群眾體力活動不足模塊獲得了明顯的成績，但是隨著慢性病發病率的不斷攀升，傳統全民健身運行方式弊端也逐漸顯現。因此，在健康中國背景下，對全民健身公共政策進行進一步分析具有非常重要的意義。（四）多渠遒籌措資金，保證全民健身活動順利進行。充分調動全社會興辦全民健身事業的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業的途徑，多渠道增加全民健身投入。通過企業、單位的贊助，個人的捐助，體育彩票的支持，社區鄉鎮自己集資等手段給活動開展提供資金保障。（五）建立完善的監督評價體系對地區的全民健身政策的執行、活動的組織安排、經費的落實、場地器材建設及開放程度、本市人口體質狀況等都要定期深人檢查公示，定期評選先進單位，對于違規違法行為要嚴厲懲罰。行政部門要不斷接受社會、媒體、群眾的監督，使之透明化、公開化、公平化。國內全民健身的發展前景（一）主動健身理念缺失主動健身主要相對被動健身而言，對于我國基層群體而言，我國社會基層群眾只有在教學人員或者其他人員強制要求的情況下，才會主動開展健身活動。而在健康中國背景下，被動性的健身鍛煉并不能保證整體健身的持續性，也無法重根本上改善基層群體身體體質水平。（二）全民健身