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文檔簡介
關于印發《XXXXXX集團安全生產責任制》的通知集團各部門、子公司、長旅公司、二運公司:現將《XXXXXX集團安全生產責任制》印發給你們,請遵照執行。XXXXXXXXXXXXXX集團有限公司2014年8月6日XXXXXXXX集團安全生產責任制一、目的為全面貫徹落實各級部門對安全生產工作的要求,樹立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產理念,落實企業主體責任,明確集團各級領導干部及職工的安全生產職責。結合我集團實際,特制訂本責任制。二、適用范圍適用于集團各部門、子公司的安全生產管理職責的確定,長旅公司、二運公司可參照執行。三、引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《企業安全生產標準化基本規范》3.《國家安全生產監督管理總局關于進一步加強企業安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產主體責任的指導意見》(安監總辦【2010】139號)四、管理職責1.集團安全生產委員會負責制定安全生產責任制。2.安全保衛部負責監督檢查安全生產責任制的貫徹和落實。3.集團各部門、子公司執行安全生產責任制。五、內容及要求(一)總則安全生產工作是集團的一項綜合性工作,是檢驗企業管理和生產經營的主要標準。集團各單位負責人是本單位的安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作負全面責任。集團全體職工都必須在各自崗位上對實現安全生產負責,即“一崗雙責”。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,相互支持、密切配合。實現全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。各級人員除應履行下述所列的安全職責外,還應完成上級或主管領導臨時交辦的安全工作。各級人員安全職責的履行情況,由其主管領導和上級安全部門負責監督檢查。集團安委會有權利、有義務協助本單位安全第一責任人,對本單位各職能部門及所屬人員的安全職責履行情況進行監督檢查和業務指導。(二)集團領導安全生產職責1.集團董事長(總經理)安全職責(1)董事長是集團公司安全生產的第一責任人,對集團的安全生產負有全面組織領導責任、管理責任和法律責任。(2)認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規,把安全工作列入重要議事日程。(3)在選聘干部時,應把安全政績作為重要條件之一,堅持對在安全上不稱職的領導干部不予聘任的原則。(4)負責健全集團公司的安全監察機構,完善監察手段,支持安全監察人員履行安全監察職責,解決安全監察人員的實際問題。(5)組織審批集團公司安全生產規劃、計劃、規章制度、標準和有關安全生產的重大決定及獎懲等。(6)組織安全部門定期對集團園區進行安全巡視檢查,掌握一線實際情況。組織和督促有關人員解決安全生產中的重大隱患和職業危害問題。負責審批安全投入經費的提取并保證其使用到位。(7)每年主持召開一次全集團安全工作會議,每季度召開一次安委會會議;半年和年終組織一次綜合性安全檢查和考核,隨時協調解決安全生產中存在的重大問題。(8)確保集團及各子公司安全獎勵專用基金的建立和使用,以及安全與經濟接軌分配辦法的實施,做到對安全工作重獎重罰。(9)組織主持重大安全生產責任事故的調查處理工作,并對事故處理結案意見進行批復。2.集團主管安全生產副總經理安全職責(1)分管安全生產的副總經理是集團安全生產主管責任人,協助董事長抓好安全生產工作,并對集團安全工作負直接領導責任。(2)親自批閱上級領導、主管部門對安全生產的指令、文件,并結合本單位的具體情況,組織貫徹落實。負責及時協調和解決各部門在貫徹落實上出現的問題。(3)負責組織制定集團年度安全生產工作目標、規劃和工作重點,并組織實施,定期聽取實施情況匯報。(4)組織審批大型新建、改建和擴建工程建設項目中的安全技術措施,按照國家關于“三同時”的規定,負責組織對與主體工程相配套的消防設施、勞動安全、工業衛生項目的實施。(5)參加集團定期召開的安全生產會議,聽取安全管理部門的工作匯報,及時掌握集團安全生產基本情況,研究解決安全生產中存在的重大問題。(6)組織并參加集團的安全大檢查。對檢查中發現的重大問題,要親自批示處理,并落實到責任單位,限期整改。(7)主持或參加重大以上傷亡事故的調查和處理工作,對性質嚴重的事故,應深入事故現場,了解事故情況,并按“三不放過”的原則,主持召開事故現場分析會,組織制定預防事故重復發生的措施,追查事故責任和提出處理意見。(8)參加或主持(董事長不在時)集團的安全生產委員會會議或安全工作會,研究解決安全問題,布置安全工作。(9)組織協調有關安全方面的教育培訓、檢查評比、安全競賽、安全獎懲、安全活動及經驗交流等工作。(10)協助董事長抓好安全監察機構的管理工作,完善安全監察手段,支持和保證安全部門履行其職責和職權。3.集團其他副總經理安全職責集團其他副總經理是各自分管項目和部門的安全責任人,應對各自分管工作內的安全工作負責,并督促分管部門認真履行安全職責。4.工會主席安全職責(1)監督集團各級行政領導、管理人員,認真貫徹執行國家和上級部門的有關勞動保護、安全生產方面的政策、法規、指令、條例等的執行。(2)組織開展安全宣傳教育活動,對職工進行安全生產思想教育,并會同行政部門組織開展創建安全崗位、安全生產競賽、經驗交流等活動,增強職工的安全意識。(3)組織開展安全監督檢查活動,對違反安全生產規定的職工進行教育,對忽視安全生產、玩忽職守、嚴重失職導致重大事故的領導干部提出罷免建議。(4)參加重大安全活動、安全會議;參加重大傷亡事故的調查處理工作,對涉及職工安全生產切身利益及事故隱患問題,及時向有關主管領導提出口頭或書面意見,并監督落實。(5)健全工會系統勞動保護監督網絡,并使其履行職責,充分發揮工會組織在安全生產中的監督檢查作用。(三)集團各職能部門安全職責1.各部門安全職責(1)集團各部門負責人是本部門安全生產的第一責任人,對本部門的安全生產工作負全面組織領導責任和管理責任。(2)負責本部門安全生產工作的法律法規、標準規定的貫徹執行。(3)負責本部門安全制度、操作規程的制定和落實。(4)負責本部門安全生產隱患排查、隱患治理工作。(5)負責本部門從業人員的安全教育、培訓等工作。(6)負責本部門安全事故的調查和處理工作。2.各部門職能范圍內的安全職責集團各部門除應履行上述安全職責外,還應對本部門的行政職能承擔相應安全職責。(1)辦公室1)及時傳達、轉發上級和集團的安全生產法規、指令和文件。2)負責各職能部門與集團公司領導之間有關安全生產事宜的上傳下達工作。3)抓好公務車輛的交通安全管理工作,發生交通安全責任事故應及時通知安全部門研究處理。4)協助安排好安全會議、活動等各項工作。(2)基建辦1)在編制工程施工技術方案時,應負責同時編制安全技術措施。2)負責現場文明施工的平面總體規劃、管理及驗證工作。3)參加有關安全施工的標準、規范、規程的制定和審查。4)對新建、擴建、改建、挖潛及革新項目,按照國家有關規定,做到勞動衛生設施與主體工程的“三同時”。5)在安排施工計劃、工程施工綜合進度時,應根據工程施工和季節性施工特點以及均衡生產的要求,做好安全措施平衡配套工作。6)嚴格執行有關對外來施工隊伍、計劃外用工進行資質審查和安全管理的規定,明確安全主體管理責任。簽訂計劃外用工安全生產責任狀,并需到安全部審核備案。(3)財務部1)建立集團安全生產投入的長效機制,確保安全生產費用(專門用于完善和改進企業安全生產條件)的專款專用。2)確保勞動保護專項費用的開支。負責按已批準的安全技術措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需要,及時提供資金并負責監督檢查其使用情況。3)負責建立安全獎勵專用基金、及時承付安全監察部門,提出的安全獎勵用款計劃。4)負責安全事故的罰款的收繳和管理。(4)經營部1)在設計企業組織架構、崗位時,應確保集團及各子公司安全管理機構的健全和人員配置充足。2)在設計企業管理流程的過程中應會同安全部門,將安全管理納入企業管理流程中。3)協助安全部門做好安全管理制度的建設。(5)人力資源部1)認真貫徹執行《勞動法》,經常深入現場調查了解工人勞動條件,負責解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題。2)負責組織新入職人員的“三級”安全教育培訓工作,未經教育培訓,不得分配上崗。3)負責組織職工的身體健康檢查和有毒有害作業工種人員的職業病普查工作。4)負責安排變換工種人員的新崗位安全技本教育培訓及考試工作。5)在考核提撥干部,調資晉級,制定獎金分配方案時,應把安全生產作為重要內容之一。6)認真貫徹落實安全獎懲規定,確保安全獎勵基金的提取和使用。7)根據有關規定,負責辦理職工的保險業務。(6)物流部1)物流部是倉儲庫和裝卸隊伍的安全責任主體,對倉儲庫和裝卸隊伍的安全生產負責。2)負責貫徹執行上級部門有關勞動保護和安全生產的方針、政策、法規及集團的有關規定、制度。3)按規定配備合格的安全監察人員,完善必要的安全監察手段。支持安全部門的工作。(7)物業部1)物業部是集團各項基礎設施(如建筑物、設備、圍墻、門窗、水路、電氣線路等)的保管、養護、修繕責任主體,對因各類基礎設施損壞未能及時修繕而導致的安全事故負責。2)物業部對工程項目的管理,既要管施工進度、工程質量,又要管安全生產。當工程進度與安全發生矛盾時,必須服從安全,有危及安全的因素應及時消除后再施工。3)嚴格執行有關對外來施工隊伍、計劃外用工進行資質審查和安全管理的規定,明確安全主體責任。簽訂計劃外用工安全生產責任狀,并需到安全部審核備案。(8)安全保衛部1)依據國家頒布的有關法律、法規及技術標準,協助公司領導,建立并逐步完善以安全生產責任制為中心的集團安全生產管理制度,并對有關規章制度的執行落實予以監督檢查。2)
編制集團安全管理工作規劃,開展安全評價,策動集團安全文化的推行,主持本集團安全生產宣傳教育活動。3)主持編制安全生產應急預案。4)
熟悉掌握本集團安全生產現狀。了解生產工藝、設備狀況及各種不安全不衛生因素,定期組織安全檢查,及時發現事故隱患,尤其對集團安全生產的薄弱環節及重大危險源點的變化情況進行監控,隨時向集團領導提出事故隱患情況及整改建議。5)集團發生傷亡事故,須積極組織搶救傷員,并根據國家規定進行事故調查處理、統計和報告,同時總結事故教訓,落實防范措施。6)
如實向政府和上級主管部門反映、匯報本集團安全管理狀況,主動協助勞動安全監察機關實施對本集團的安全監察活動。7)
結合集團的績效考核工作,開展安全檢查,督促整改安全隱患。8)處理突發的安全事故,協調與相關主管部門的關系。9)負責對勞動保護用品發放標準的執行情況進行監督檢查,并根據上級有關規定,修改和制定勞保用品發放標準。10)集團領導交辦的其它任務。(9)組宣部1)利用內刊、LED顯示屏、橫幅等方式,積極宣傳黨的安全生產方針、政策,提高職工安全意識。2)積極配合安全保衛部開展安全活動,總結、宣傳安全生產中先進經驗和好人好事。(10)工會辦1)食堂管理員是食堂安全生產及食品衛生安全的第一責任人,對食堂的安全生產工作及食品衛生工作全面負責。2)在工會主席帶領下協同工會組織,履行相應安全生產職責。(四)各子公司領導人員安全職責1.公司經理安全職責(1)各子公司經理是本單位安全生產的第一責任人,對本單位安全生產工作負全面組織領導責任、管理責任和法律責任。(2)負責貫徹執行國家有關勞動保護和安全生產的方針、政策、法規及集團的有關規定、制度。(3)負責健全本單位的安全機構,按規定配備合格的安全監察人員,完善必要的安全監察手段。支持安全部門的工作,經常聽取安全部門的工作匯報。(4)組織審批本單位安全生產規劃、計劃、制度、獎懲和處分。主持編制本單位各生產崗位的安全技術操作規程。(5)主持每月一次的安全生產例會、每季度一次的安全生產小組會議,組織或參加每月一次的安全大檢查,研究解決安全生產中出現的問題。(6)負責組織制定和審核本單位的安全技術措施經費及落實;安全獎勵專用基金的建立和使用,以及安全與分配掛鉤辦法的實施。(7)負責組織或參加重傷以上事故或性質較嚴重的未遂事故的調查處理工作,并按照事故報告規程、督促有關部門按時報告集團公司。2.子公司科室負責人安全職責(1)對本科室的安全生產工作負全面領導責任。(2)組織職工進行安全規章制度、操作規程、安全知識的學習和遵章守紀教育,嚴格執行各項安全規章制度和規定,對糾正習慣性違章行為負責。(3)組織本科室每月至少一次的定期安全大檢查,對查出的隱患及時整改,需上級部門幫助解決的隱患,應及時報告并對其作出相應的臨時措施。(4)健全本科室的安全網絡,支持安全員履行安全職責;自覺接受上級安全人員的監督檢查。(5)對本單位發生的一切事故,負責組織職工分析討論,制定防范措施,督促事故及時上報,并協助上級對事故進行調查處理。3.一線職工安全職責(1)認真學習并自覺執行安全生產的有關規定、規程和措施,不違章作業。(2)正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具。并在使用前進行檢查,保證其安全可靠性能。(3)積極參加安全活動,提出改進安全工作的合
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