2年對于投市來說是常艱難一隱性債嚴監(jiān)管變境內(nèi)外融政策明顯城凈融處三低土市場冷致財收支矛盾加，城尾部將持續(xù)劇，用風件頻發(fā)。事件一：8家城投平臺被交易商協(xié)會處分3年1月中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)《2年度銀行間債券市場自律處分情況通報年交易協(xié)會對8起涉嫌規(guī)案立案開展自律調(diào)和自問詢3次作出類自處分9（人次及5家發(fā)行人和信增進構(gòu)4主承銷商3家計師務所1律師務所2家其他類型構(gòu)和4直責任人。據(jù)統(tǒng)計，其中有8家城投平臺被處分，主要為A級和級發(fā)行主體來自廣江江河南等1省其衢州國州臨城徐州國資許昌資州東通資柳投控平臺的續(xù)債模較大均在0億元以，建關(guān)。處分措施主要包括：誡談話、責令改正、警告通報批評、公開譴責等；此外，杭州臨平城建、商丘日月新城投資因“未提前披露募集資金用途變更公告”被處罰暫停債務融資具相關(guān)業(yè)務3個月，湘潭建投則于“多務融資工具發(fā)違規(guī)期募資金通變更合規(guī)”等多原因暫停融資工具相業(yè)務2，情較為嚴。圖表：8起城平臺交易會處置處分對象 處分措施 處罰原因

公司級令改正公司級令改正.0AA區(qū)縣重慶萬盛經(jīng)開區(qū)/0未及時露重事項更市開發(fā)資集有限誡勉談、責重慶市盛經(jīng)區(qū)城

行所屬區(qū)域級

最新體評

存續(xù)債余額（億元）3個月級團有限司3個月級團有限司.0AA區(qū)縣浙江杭州-臨平區(qū)/1正暫停業(yè)務 未及時露重事項更杭州臨城市設(shè)集警告、令改

警告、令正

未及時露重事項更；集用途不規(guī)

地/9 浙江衢州級

AA+ .0級.0AA區(qū)縣四川級.0AA區(qū)縣四川成都-邛崍市令改正建設(shè)有公司/8未按時露報表成都市安新開發(fā) 誡勉談、責

誡勉談、令改正

未按規(guī)使用集資用途披募集資使用息披不真實

/8

浙江杭州- 區(qū)臨平區(qū) 級

- .0令改正 募集資使用息披不真實 令改正 募集資使用息披不真實 任公司 區(qū).0AA+/8國有資經(jīng)營限責江蘇徐州-區(qū)縣徐州經(jīng)開嚴重警、責 未按規(guī)使用集資用途披；徐州經(jīng)技術(shù)發(fā)區(qū)

通報批、令改正

未按規(guī)使用集資用途披募集資使用息披不真實

/0

江西贛州- 區(qū)章貢區(qū) 級

AA .0沛縣城投資發(fā)限公司

通報批、令改正

未按規(guī)使用集資用途披募集資使用息披不真實

/8

江蘇徐州- 區(qū)沛縣 級

AA .0公開譴、責湘潭縣設(shè)投有限 發(fā)行違；未時披重大項變 湖南湘潭- 區(qū)縣令改正暫停/6AA.0公司更；影自律分工正常行湘潭縣級業(yè)務2年襄陽市房投有限警告、令改未按規(guī)使用集資用途披；地市/0湖北襄陽AA+.6公司正募集資使用息披不真實級許昌市資集有限誡勉談、責地市未按時露報表/2河南許昌AA+.5公司令改正級警告、令改河南商丘-商丘市月新投資未按規(guī)使用集資用途披；區(qū)縣正暫停業(yè)務/0商丘城鄉(xiāng)AA.0開發(fā)有公司募集資使用息披不真實級3個月示范區(qū)貴州省利投（集誡勉談、責未按時露報表/8貴州省級AA.0團）有責任司令改正梧州市泰國資產(chǎn)通報批、責地市未按時露報表/8廣西梧州AA.0經(jīng)營有公司令改正級未及時露重事項更；及告廣西欽州-廣西欽臨海業(yè)投通報批、責區(qū)縣知觸發(fā)有人議召情形相事/9欽州港經(jīng)AA.9資集團限公司令改正級項開區(qū)未及時露重事項更；息露柳州東投資展有嚴重警、責地市不真實未及告知發(fā)持人議/2廣西柳州AA.3限公司令改正級召開情的相事項未及時露重事項更；息露廣西柳市投控股警告、令改地市不真實未及告知發(fā)持人議/2廣西柳州AA+.0集團有公司正級召開情的相事項桐城市設(shè)投發(fā)展嚴重警、責募集資違規(guī)至體公司部土安徽安慶-區(qū)縣/6AA.0有限責公司令改正地資產(chǎn)息披不真實桐城市級來源：易商會官，in，福證券究所事件二：財政部通報8個隱性債務問責典型案例2年5月8日，政部通了八隱性問責典案例涉及、河南州江西湖浙甘等地主原因是債不和新性債務通報分彰了管方對性債問題問責倒查任的強心和堅定意，“解存嚴禁增”將為城場未來長一時間旋律。圖表財政通報8個隱債問責典案例時間 地區(qū) 問責案例 處罰措施對對時任安慶市委常委、常務副市長張某某批評教育；對時任安慶市財政局9年1月 化債實.6億新安徽省慶市 黨組書記局長某某給政務大過處分并調(diào)職務對任安控到0年4月 增隱性務5億。有限責公司委副記、務總經(jīng)理某給政務告處。8年3

河南省信陽市浉區(qū)

假借醫(yī)院采購藥品名義增隱性務5億。

對時任浉河區(qū)委副書記、區(qū)長于某某給予誡勉；對時任浉河區(qū)財政局局李某給予黨內(nèi)嚴重警告處分；對時任浉河區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組記、主任陳某某給予黨內(nèi)嚴重警告處分；對時任信陽市第三人民醫(yī)院院張某某予黨嚴重告處。對時任對時任義市通運局黨書、局長某給政務告處。增隱性務.9億。貴州省義市通過國有企業(yè)舉債融資新 對時任義市長袁某給誡對任興市副長熊某給誡勉；7年0月到8年2月9年 江西省溪市

通過融資平臺公司募集金用于市政建設(shè)支出新隱性務.7億元。

對時任貴溪市委書記梅某批評教育，責令其結(jié)合其他有關(guān)問題一并作出刻書面查對任貴溪市長某某通批評令作出面檢對任貴溪市財政局局長項某某給予政務警告處分；對時任貴溪市財政局局兼市城公司組書李某給政務警處分。6年 河南省州市

借政府購買服務名義新隱性務4元。

新增隱性債務.4億 姚某某予政警告分對時國資集董事曾某予政警處分；元、化不實.7元。責令時任國資集團所屬寧鄉(xiāng)市交通建設(shè)投資有限公司董事長易某某作出檢查。湖南省鄉(xiāng)市7年到9年責令時任寧鄉(xiāng)市委副書記、市長王某某作出檢查；對時任城發(fā)集團董事長技術(shù)開區(qū)財局副長盛給政務記處分。式新增性債務.5億黨委委員、管理委員會新增隱性債務.4億 姚某某予政警告分對時國資集董事曾某予政警處分；元、化不實.7元。責令時任國資集團所屬寧鄉(xiāng)市交通建設(shè)投資有限公司董事長易某某作出檢查。湖南省鄉(xiāng)市7年到9年責令時任寧鄉(xiāng)市委副書記、市長王某某作出檢查；對時任城發(fā)集團董事長技術(shù)開區(qū)財局副長盛給政務記處分。式新增性債務.5億黨委委員、管理委員會副主任李某給予政務警告處分；對時任湖州經(jīng)濟技元。術(shù)開發(fā)區(qū)財政局局長汪某給予政務降級處分、免職處理；對時任湖州經(jīng)濟經(jīng)濟技開發(fā)區(qū)6年凌某某給予政務記大過處分，調(diào)離工作崗位；對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)浙江省湖州市湖州通過占用國有企業(yè)資金方對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記、管理委員會主任施某某給予黨內(nèi)嚴重警告處分；對時任湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委副書記、管理委員會副主任0

甘肅省蘭州市七河區(qū)

欠付公益性項目工程款增隱性務.5億。

對時任七里河區(qū)委書記魏某某批評教育，責令作出深刻檢查；對時任七河區(qū)委書記長七里園管委會任趙某給政務告分對時任七里河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳某某給予政務記大過處分；對時七里河區(qū)財政局局長劉某某給予黨內(nèi)警告、政務記過處分；對時任七里區(qū)財政局副局長宋某某給予黨內(nèi)警告、政務記過處分；對時任七里河區(qū)政局副長趙給予內(nèi)嚴警、政務大過分。來源：府官，華證券究所事件三：財政部通報八起融資平臺公司違法違規(guī)融資新增隱債務問責典型案例繼對地問責2年7月9財政公通報了8融資臺公違法違規(guī)資新隱性問責典案例將矛指城投臺及城臺家，存城投債4只。圖表財政通報8起融平公司違違規(guī)資新隱性務責典型例融資平臺 違法違規(guī)融資方式 相關(guān)債券 處罰措施用有限用有限司董長魯某等關(guān)責任人被責公司總理高、延新區(qū)政公1延新投、1安新MT、0安新投MT、7新投債陜西省安市區(qū)投開發(fā)設(shè)限公司、通過代政府借款等方式違法延安新市政用有公司 違規(guī)資.8億元時任延市新投資發(fā)建有限黑龍江牡丹市城投資團限公

通過政府承諾方式違法違融資8

牡城投%

時任該司董長、經(jīng)理某等相關(guān)任人問責違規(guī)違規(guī)資3元 任人被責-貴州省義市區(qū)建集團限司時任該司董長劉某等關(guān)責通過政府部門擔保方式違法規(guī)融資5億元某某等關(guān)責人被責-約定的應收賬款方式違法違安徽省州金建設(shè)資有公司時任該司董規(guī)融資5億元某某等關(guān)責人被責-約定的應收賬款方式違法違安徽省州金建設(shè)資有公司時任該司董長、定代人方通過質(zhì)押政府購買服務協(xié)議

抵押公性資發(fā)債 6洪澤債

時任該司副經(jīng)理某等關(guān)任人被責山東省沂南城鄉(xiāng)設(shè)發(fā)有公（沂南縣市發(fā)集團限公）

通過以財政資金為還款來發(fā)債方違法規(guī)融資5元

2沂南城債、6沂南建P1

時任該司董長朱某等關(guān)任人被責重慶市江區(qū)市建投集有限司來源：府官，同順，福券研究

通過財政擔保方式違法違融資.5億元

營管理限公董事兼總理程某某等關(guān)責人被責營管理限公董事兼總理程某某等關(guān)責人被責6樂平國債資產(chǎn)方違法規(guī)融資4億元樂平市有資經(jīng)營理有公司司經(jīng)理某某樂平國有產(chǎn)經(jīng)江西省平市戲臺資管有公司原通過抵押儲備土地和公益性時任樂市古臺投管理限公1黔江投T、黔江、9黔江

時任該司董長張某等關(guān)任人被責事件四：城投公告退出政府融資平臺2年以有家投公司告稱再承府融資臺職據(jù)全統(tǒng)計，年已有0余城投公公告布退府融資臺，括河鄲世紀建設(shè)資集有限武市硚國有產(chǎn)營有限司福建溪濟開發(fā)區(qū)聯(lián)投資限公涉到河建北蘇等個省告發(fā)布主要各區(qū)政府公告內(nèi)大意為城投主體已完成市場化改革轉(zhuǎn)型工作已轉(zhuǎn)型為市場化運作的國有企業(yè)即日起退出政府融資平臺不再承擔方政府融資職能。圖表：22年城投平臺退出政府融資平臺一覽時間 主體名

〔〕9〔〕9號）SP、2蘇州交投MT1有限責公司公告（府公場化運行主體，不再是融資平臺。企業(yè)市化轉(zhuǎn)的蘇州市2蘇州水務G、2蘇公司和州交投資團有責公轉(zhuǎn)型為市 州交投//3 資發(fā)展限公和蘇州交投資團江蘇省 限公司市屬有蘇州水集團限公、蘇新投資發(fā)有限公司、州新投于蘇州務集有蘇州水集團限蘇州市民政關(guān)

公告名稱 公告內(nèi)容 相關(guān)債券//9

邳州通公路有限公、邳產(chǎn)業(yè)投控股有限公司

江蘇邳州

關(guān)于邳通達養(yǎng)護有公司化轉(zhuǎn)型說明

邳州通公路護有公司現(xiàn)名為江徐路橋工有限司）邳州產(chǎn)投資控集有限公宣地方政府隱性債務清償完畢， -今后不再承擔公益性項目融資職，承諾企自主經(jīng)營、自負盈虧。轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型的告 舉借的債務，靖江市人民政府不擔任何償債責任。靖江市有企業(yè)依法開展市場化經(jīng)營、自盈虧，后續(xù)等國有業(yè)市化-泰州市//7 發(fā)展有公等家企業(yè)靖江市代服業(yè)發(fā)有限司等8家企業(yè)轉(zhuǎn)關(guān)于靖市現(xiàn)服 型為市化運主體自公之起退出府融靖江市代服業(yè) 江蘇省務業(yè)發(fā)有限司 資平臺不再擔政融資能轉(zhuǎn)型后的國//4

泰州市堰區(qū)資產(chǎn)經(jīng)有限公司、泰市姜資發(fā)展限公泰州市順建務有限司

江蘇泰州姜堰

關(guān)于姜區(qū)工產(chǎn)經(jīng)營限公國有企市場型的公告

泰州市堰區(qū)業(yè)資經(jīng)營限司、泰市鑫投資展有公司泰州匠建筑勞有-公司3家國轉(zhuǎn)型市場運行體即日起不再承擔政府融資職能。//7

溧陽市能貿(mào)限公司

江蘇常州溧陽

關(guān)于溧市廣易有限司退府融資臺的

根據(jù)黨央、務院江蘇政關(guān)于防化地方政性債風險要求我溧陽市能示天寧區(qū)示天寧區(qū)名錄不再承擔政府融資職能。類企業(yè)管名公-常州市//3 展有限司等家企業(yè)國有企退出臺 常州市寧區(qū)分國企業(yè)出臺類企監(jiān)管常州市昶建發(fā) 江蘇省常州市寧區(qū)分易有限司自告發(fā)之日退政府融平臺不再承擔政府舉債融資職能。//2 泰州市 0引江江城市發(fā)建有 工程有公司出 出政府融資平臺，不再承擔政府債融資高港區(qū)限公司 政府融平臺公 能。型后國有業(yè)依開展場化經(jīng)、自告 負盈虧政府資機以出額限承擔限任。司、江大江設(shè) 市場化運作的國有企業(yè)。自告布之日退有限公、泰引江蘇省大江建工程限公等融平公已轉(zhuǎn)型為開發(fā)建有限公江蘇大建設(shè)程根據(jù)相防范解地政府性務風險要關(guān)于泰引江市 求，我泰州江城開發(fā)設(shè)限公司江蘇經(jīng)邯鄲經(jīng)邯鄲濟技開發(fā)管理員批復同，北邯鄲紀建投資團有公已完成市場河北省 關(guān)于河邯鄲紀 化改革轉(zhuǎn)型工作，已轉(zhuǎn)型為市場運作的國有河北邯世紀設(shè) 邯鄲市 建設(shè)投集團限 企業(yè)。自本告發(fā)布日起河邯鄲世建設(shè)//9 -投資集有限司 邯鄲經(jīng) 公司退政府資 投資集有限退出政府融資平臺，不再承開區(qū) 平臺的告 擔地方政府舉債融資職能。轉(zhuǎn)的國有業(yè)依法開市場經(jīng)營自負虧政府出機以出資為限擔有責任。//0

泰州市天新產(chǎn)業(yè)發(fā)有限等7城投臺

江蘇泰州海陵

關(guān)于泰市中能源產(chǎn)發(fā)展公司等有企場化轉(zhuǎn)的公告

泰州市天新源產(chǎn)發(fā)展限司、泰鑫德園林化工有限司、州鑫海物管服務有公司泰州文創(chuàng)業(yè)理有限司泰州道實業(yè)限公、泰市途貿(mào)易限司、江東山力科有限轉(zhuǎn)型為市場化運行主體，自公告之日起不再承政府融資職能，不再是我區(qū)融資平臺公司。上公司續(xù)舉借的務，州市陵區(qū)民府不承任償債責。

2中新F、2中新F、2中新F1武漢市口國資產(chǎn)營有公目已進行市1硚口國資//5武漢市口國資湖北武漢武漢市口國產(chǎn)經(jīng)營限公于不承地方府場化轉(zhuǎn)型，完了公法人理構(gòu)，建健了與市經(jīng)濟展相應的代業(yè)制度實MT、1硚口國資MT、0武產(chǎn)經(jīng)營限公司硚口區(qū)舉債融職能告了自主營、擔風、自盈的市場運營模式不屬于地方政府融資平臺司、不承地方政府舉債融資職能。硚債PR硚口債、6硚國債//9福建尤經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合資有福建三明尤溪福建尤經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合資有我司具獨立人資已建立現(xiàn)代企業(yè)制并實現(xiàn)市場化運營，我過去的地方-司濟開區(qū)司關(guān)于再承政府融資能的告?zhèn)鶆找讶胝斦悖笤俪袚谫Y職能完全主經(jīng)，自盈。//2漯河新投資有限公司河南漯河漯河區(qū)漯河新投資有限公關(guān)于承擔地政府職能的告公司已進行了市場化改革，具健全完善公司治理結(jié)構(gòu)，建了現(xiàn)企業(yè)度，今不再承擔方政融資能。-//8福建省江縣資產(chǎn)投運營福建福州連江縣投公于不再擔政我司具獨立人資已建立現(xiàn)代企業(yè)制并實現(xiàn)市場化運營，我過去的地方-公司連江縣資職能公告?zhèn)鶆找讶胝斦憬窈蟛辉俪袚谫Y職能，完全主經(jīng)，自虧。//4永安市有資資經(jīng)營限責福建省永安市投公于不再擔政我司具獨立人資，已立代企業(yè)度實現(xiàn)市化運我司過去承擔的地方政府債PR安、永安、8安雙債、司永安市資職能公告務已納入政府財政預算，今后不承擔政府融資職能，完自主經(jīng)，自盈。9永安雙債關(guān)于壽國有產(chǎn)為了充發(fā)揮縣國資產(chǎn)資營（集）有壽縣國資產(chǎn)資安徽省投資運（集）限公司職能用，好管和營授權(quán)圍內(nèi)//1運營（團）限淮南市有限公不再擔的國有產(chǎn)，縣國資產(chǎn)資營（集）有7壽縣債公司壽縣政府融平臺能限公司立現(xiàn)企業(yè)度實現(xiàn)市場化經(jīng)營，的公告不再承擔政府融資職能。我區(qū)下融資臺公進行市化轉(zhuǎn)型組，//3大連市蘭店設(shè)投資限公遼寧省大連市關(guān)于普店區(qū)等公司出政已轉(zhuǎn)型市場運作國有業(yè)自公告發(fā)布之日起退出政府融資平臺，不再擔政府舉債-普蘭店融資職能。轉(zhuǎn)型的國企業(yè)開展市化8家城平臺區(qū)

資平臺公

//6 周口市 -發(fā)有限司 再承擔方政//6 周口市 -發(fā)有限司 再承擔方政舉 善不承擔地方政府任何舉債融職能太康縣債融資能的告設(shè)開發(fā)限公不 公司已立現(xiàn)化企制度公治理機完太康縣市建開河南省關(guān)于太縣城建//6

大連融投資公司

遼寧大連莊河

關(guān)于大融強有限公不再政府融職能告

公司目已初建立代企制，實施市場化改革轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)市場化運，司原承擔的政債務納入府財預，得到善置。我司今不再擔地政舉債融職能，退政府資平。

6融強投資MT、1融強、1來源：各區(qū)域政府官網(wǎng)，同花順，華福證券研究所注：遼寧省大連市普蘭店區(qū)退出政府融資平臺的城投包括：大連市普蘭店區(qū)建設(shè)投資有限公司、大連市普蘭店區(qū)普灣建設(shè)投資有限公司、大連市普泰城市建設(shè)開有限公司、大連安波旅游度假發(fā)展有限公司、普蘭店安波旅游度假發(fā)展有限公司、大連普蘭店灣建設(shè)發(fā)展有限公司、大連普蘭店礦山資源有限公司、大連普蘭店石資源有限公司。江蘇省泰州市靖江市退出政府融資平臺的城投包括：靖江市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展有限公司、靖江市城市建設(shè)投資發(fā)展（集團）有限公司、靖江市濱江新城文化發(fā)展有公司、靖江市華毅貿(mào)易有限公司、靖江市欣城建設(shè)發(fā)展有限公司、靖江新華港務有限公司、靖江市港區(qū)投資建設(shè)有限公司、靖江市金港融資擔保有限公司、靖江外運保稅物流有限公司、靖江市華晟重金屬防控有限公司、靖江市鼎盛物業(yè)管理有限公司、靖江鼎圣餐飲管理有限公司、靖江蘇源熱電有限公司、靖江市北辰城投資建設(shè)有限公司、靖江市縱天商貿(mào)有限公司、靖江市新益新材料科技有限公司、靖江市信華建設(shè)有限公司、江蘇景龍園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司。我們認為，2年本輪城投退出潮”反映出了當前城投轉(zhuǎn)型的必要性與迫切性（要性面我國城化率增長定程度疊加口增緩的因素我基建程放依靠城融資拉動建已經(jīng)為歷史此外今政府依嚴控債增對城投臺違融資敗問題倒查責可看出中央明的態(tài)城底基建必要下降型必要明顯升（迫切性方隨隱債加換化城平臺逐向市場融這勢倒逼企業(yè)采更為場化營運作式，待轉(zhuǎn)出路。事件五：蘭州城投N技術(shù)性違約2年8月9日蘭州城投N債券“19蘭州城投發(fā)生技術(shù)性違約當日晚間緊急兌付但仍對蘭州區(qū)域城投債造成較大負面影響此技性違約其根了域相關(guān)員金意識外與蘭市單的業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)展疲地與峽交錯地理使得區(qū)開發(fā)度大口基數(shù)小并隨著口外限制因有著接關(guān)。在此次城投債技術(shù)性違約之前蘭州城投及其母公司蘭州建投已經(jīng)由于債務負擔過重而受到債券市場的廣泛關(guān)注和擔憂。1年以來，蘭州城投與其母公司蘭州投頻陷入及展望調(diào)擔代償險和債違約險等事件我們?nèi)?州投7、0蘭州投2和0蘭州投2觀察估走勢發(fā)現(xiàn)自1年起它們估值率就在步上，在年3月蘭州城擔保非標利息逾后估收益迅速跳并維在高位本次蘭州城投N術(shù)性約后再跳升。圖表：1年下年以蘭州投相關(guān)券估收益變化%）%2蘭州投N7 2蘭州投N2 2蘭州N22022年2022年8月9日5/21/21/2/21/21/210/211/212/21/22/22/22/22/22/22/22/22/220/221/222/22/23in華福券研所政府應對舉措：根據(jù)蘭州城投2年8月9日公告，為確保到期債務按時足額兌付，將持有的甘肅中石油昆燃氣有限公司%的股份按照評估公允價格分別轉(zhuǎn)讓給蘭州實控人州市財局及蘭州（際控人為蘭國資委其中轉(zhuǎn)讓蘭金控.%股州創(chuàng)新城.次技術(shù)性違約企業(yè)終兌了本息映了州地政府不生地債務的決心和實行動。蘭州城投及其母公司蘭州建投的債務問題早已受到債券市場的廣泛關(guān)注和擔憂。1年2月9日，為解蘭建投債務問，蘭市政開債務問題融機通氣并表示全力合全源一債策一一專業(yè)化金融案化業(yè)債2年1月7日肅人網(wǎng)發(fā)關(guān)于全省金工作況的《告指“加債市場風監(jiān)測警對點發(fā)債企業(yè)筆督落實資金來存在付險的到債第時進行預警并入處置確保有債券按期額兌付特別是持續(xù)深入開展蘭州建風險處置化解工作，確保蘭州建投公開市場債券剛性兌付。事件六：蘭州城投非標展期后又違約2月4日由蘭州城投對蘭州建投下屬子公司蘭州高原夏菜提供的全額無條件擔保債務在展期后仍不能按約償還，債務規(guī)模1億元。該筆債計劃于9年5月4日設(shè)，融主體為州國高原副食品采中心限公擔保主為蘭城投產(chǎn)品共集金5億，期限3年年利為2年3月該債項第一季度.5萬元利息兌付出現(xiàn)逾期逾期后投資人與債權(quán)融資方蘭州高原夏菜及擔保方蘭州城投達成展協(xié)議后一季度5萬元利分期付畢展協(xié)議上述5億項中的.3金展期至3年5月3日兌付同時融資體蘭州高原夏應于2年2月3前兌付3億金項下本金0萬元金，并于2年2月3當天付2年二第三、四季合計0多萬元利息然而，2年2月3日蘭州高原夏菜、控股股東蘭州建投及擔保方蘭州城投仍未能兌付上述0萬本金和0多萬元利息，構(gòu)成違約。事件七：遵義道橋債務重組遵義道橋是首家宣布對貸款整體重組的城投。7月2日遵義最大平臺遵道橋行債組隱性務以外債券債進行期降息引發(fā)大量資者當?shù)爻莻駥⒄蛊谙鹊膿鷳n2月0日，遵義道披露銀行重組方顯示.4元銀行款重后期整為0年利調(diào)整年化%至%前0年本只付后0分還本。遵義道還本銀貸款重不涉公開債券該公將嚴按募集說明書約定做好市場債的償工作。政府應對舉措：貴州地方債務問題引起中央高度重視為支持和鞏固貴州發(fā)展國務院財政部先后于2年1月6日和2年9月9日發(fā)布國〔2號文和財〔4號文對貴州方政債務提出支持州按場化、法治化則在落地政府化責任不新方政府性債的前允許融資臺公與金構(gòu)協(xié)商取適的展債務重低債利成本等化債措施。據(jù)媒體報道，在遵義道橋債務重組方案談判過程中，因為有“國發(fā)〔2〕2號”支，所以銀行的談對順利。3年貴州省擬發(fā)行政府債券置換隱性債務，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)支持債務展期降息。3年1月1日，貴省財廳公《貴省2年預行情況和3年算草的告（稱預算報”其中披了貴債務情況及3年的工計談及3主要務預報告示系統(tǒng)劃防范化解債風險制機通過爭中央持機構(gòu)展降盤活資產(chǎn)等方推各地政債務和性債利息納入預基層政序回歸正常高在資市信用奠基礎(chǔ)力用5年時間立健系解決和防范解政債務體制機逐推動發(fā)展進良性道預算報告具體提出爭取高風險建制市縣降低債務風險試點等政策支持通過發(fā)行政府券置換隱性債務，優(yōu)化地方債務結(jié)構(gòu)，降低債務成本。事件八：云南康旅債務提前償還2年9月5日云南康旅集團公告稱擬提前兌付康旅集團及下屬子公司發(fā)行的債券.3億元此次提前兌付之后云南康旅及子公司不再有存續(xù)債券。南康旅5年始資產(chǎn)模擴，由營活動生的金難足投資需要債務步累同時1年利出現(xiàn)損。因，云康旅提前兌付有于優(yōu)區(qū)域務結(jié)構(gòu)善區(qū)融資境對云省城投國融有著提作用。政府應對舉措：云南省國資委的支持是本次債務化解成功的重要因素。2年9月6日云南國資委官網(wǎng)發(fā)《云南康旅集團積極改善債務結(jié)構(gòu)謀發(fā)展過債優(yōu)化，加上在色環(huán)化游和健服務板塊續(xù)投云康旅團在穩(wěn)定、高效的金融境下健發(fā)展。云南康旅對公開債券提前兌付這個行為本身，顯示出已經(jīng)法通常途徑借新舊但件事又時反了政力保公開債市場決心似重慶投事。事件九：重慶能投申請破產(chǎn)重整2年4月1日作為曾經(jīng)的重慶八大投之一的重慶市能源投資集團有限公（簡稱重慶能投等6家企業(yè)以已具備破產(chǎn)原因但具有重整價值及可行性”為由，分別向重市第五中級人民院申破產(chǎn)重整，并同提出重整申請。市場早有預期疊加提前兌付公開債券對重慶區(qū)域城投債市場并未產(chǎn)生實質(zhì)性影響。方面，1年3月重慶投就有5億銀行兌匯及用證違約一度市場心成第二個煤市對其用資質(zhì)早有期另方面，重慶能分別于1年1月7日和1月3提前兌了未期的債和公司債市場公開續(xù)，且其自2年起在重慶資委排下場化運營的業(yè)類企轉(zhuǎn)城投屬逐漸離因其申請產(chǎn)重對重域的城投債場并造成性影響。政府應對舉措：提前兌付彰顯當?shù)卣刈o資本市場信用的決心從重慶投提兌付間點來在1年1月乃至早已有破產(chǎn)重的計籌破產(chǎn)重整時將到期債券兌付體了當政府護重慶域城債在市場上的信的決。事件十：柳州市多家城投平臺被評級下調(diào)2年6月9中鵬元發(fā)評級告稱定將柳市龍投資展責公司主體等級由下調(diào)至評級展為穩(wěn)定同“1柳州龍建/1建的項信用級由調(diào)至。同，中鵬將柳州東通投發(fā)展限公主體信評級由+低至級展為定“柳州通”債信用等調(diào)為；誠信則持柳東通發(fā)展有限公司主體用評為，評級望調(diào)負面。2年2月2日，誠信國決定持廣州市東投資發(fā)集有司主體用評為+級展調(diào)整負面多家城投平臺的評級下調(diào)反映了