中南大學湘雅醫院醫學裝備采購實施細則湘雅醫院醫用耗材、試劑、設備采購管理申購醫用耗材、試劑每月由使用科室向資裝辦申報月計劃一次，急需增補的耗材、試劑需由使用科室財產管理人員向資裝辦采購員申報。所申報的耗材、試劑必須有科室負責人簽字。醫用設備常規醫用、科研設備每年報年度計劃一次。報廢更新，因特殊需要急需增補的設備需由使用科室填報“臨時設備申請表”，科室主任簽字后報資裝辦。采購程序耗材、試劑采購凡進入我院的所有耗材、試劑必須是政府集中采購電子交易平臺上中標的品種，而且三證（企業法人營業執照、醫療器械經營企業許可證、醫療器械產品注冊登記表）和公司受權書俱全；未中標的品種相關科室又確實需要時，相關公司應到政府集中采購電子交易平臺（海虹公司）辦理補標手續或備案后再進行采購。所有醫用耗材（含瓣膜、支架、人工關節等內植如入材料）、試劑的采購，科室必須先報月計劃并由使用科室負責人簽字送資裝辦，由資裝辦統一采購。臨時需要的耗材或試劑，需使用科室填報臨時計劃表并由使用科室負責人簽字送資裝辦，由資裝辦統一采購。緊急需要的耗材或試劑，由使用科室負責人向資裝辦申報備案同意后，使用科室可直接通知相關公司送往使用科室，然后再及時辦書面臨時采購手續。凡違反醫院規定，私自指定廠家或公司送貨的，不予辦理相關入庫和報帳手續。耗材、試劑驗收所有入資裝辦庫房的耗材、試劑，均必須是資裝辦采購員通知入庫的產品，庫房保管員應認真核對產品的品牌、型號、規格、數量，確認無誤后在公司的發票上簽字。公司未接到采購員通知私自送貨者，庫房保管員不予辦理入庫手續。接到采購員通知，經允許直接送到使用科室的耗材、試劑，庫房保管員在送貨單（一式四聯）的第二聯（紅聯）上簽字，使用科室驗收后應在送貨單第三聯（蘭聯）上簽字。確保貨票一致。發票管理：使用科室主任負責科室耗材和試劑的驗收和發票簽字，辦理有關發票結算手續時，發票必須由使用科室驗收人員簽字，再由使用科室主任簽字（或主任書面委托的人員簽字，委托書應事先報資裝辦備案），否則不予辦理發票結算手續。設備采購計劃經費：＜人民幣5萬元采購方式：詢價具體操作：首先采購員收集三家以上資料（包括宣傳資料、技術性能指標、聯系人、聯系電話等），然后與使用科室溝通，確定基本性能要求和制定出技術指標，選擇三家基本滿足技術指標的產品進行詢價。詢價分兩種方式：電話詢價和當面詢價。電話詢價通過電話傳真進行，即采購員將性能要求電話通知三家產品代理商，要求三家公司在同一約定時間將投標函傳真到資產與裝備辦公室指定傳真機上，傳真內容應有代理公司名稱、投標產品名稱、品牌、產地、配置清單、投標價格、保修期、付款方式等內容。采購員收到傳真后填寫好“湘雅醫院設備詢價競爭備忘錄”，先請使用科室選擇簽字，然后找資裝辦主任簽字同意，再報紀委監察、審計主任簽字認可，四個部門簽字后方可簽訂購貨合同。若簽字人員有異議，可進行當面詢價。計劃經費：＜人民幣20萬元，≥人民幣5萬元采購方式：談判參加人員：紀委監察、審計、財務、資產與裝備辦公室、使用科室具體操作：=1\*GB3①安排上網。計劃批示下來后，資產與裝備辦應根據臨床需要的緩急輕重制度制定招標計劃進度表，然后根據進度表在湘雅醫院網站發布設備采購信息。采購信息在網上公示時間為20天以上。=2\*GB3②采購員收集報名資料。采購信息公示20天后，統計單一產品是否有三家不同品牌公司報名，是否存在著名品牌未報名，若出現上述情況，需電話與公司聯系，確保有三家以上公司參與競標且不漏掉著名品牌；采購信息公示20天后，沒有3家品牌報名的，且經了解目前市場上只有一到兩家的，需報紀委監察，請示下一步如何操作。=3\*GB3③制定標書。報名時間截止后，將設備資料轉交設備分管工程師。工程師與使用科室制定設備性能參數要求，工程師如有問題咨詢公司需由采購員聯系，參數要求不能帶嚴重傾向性，上報維修組長與科主任。采購員根據有分管工程師、使用科室負責人、維修組長、科主任簽字的設備參數要求制作正規標書，標書參數要求不能隨意改動。=4\*GB3④安排談判時間。采購員與科主任安排初步時間，然后與使用科室主任聯系確定。確定后，打印談判通知通知參加談判人員。=5\*GB3⑤發標書比談判時間提前5天左右，電話通知報名公司到資裝辦拿標書。=6\*GB3⑥開展談判。談判活動必須公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與單個供應商分別談判。談判先后順序抽簽決定。談判小組成員不得透露供應商的價格和其他信息。談判小組對各供應商所提要求必須一樣。可進行多輪談判，但須保證各供應商進行相同輪次的談判；采購員要做好談判記錄，且要求各方簽字確認。=7\*GB3⑦確定中標候選人。首先由工程師對投標產品進行性能比較說明，然后由使用科室從臨床出發對產品進行比較，最后談判小組討論決定中標候選人。若由于價格等原因難于確定候選人，可臨時增加一輪談判。若使用科室與談判組意見無法統一,比如使用科室要求選購價格偏高的產品等,使用科室必需寫出書面理由交資裝辦,資裝辦再提交院設備購置專家論證委員會論證;若談判組決定選購價格偏高的產品,資裝辦需寫出書面理由提交院長或院設備購置專家論證委員會。=8\*GB3⑧談判情況匯報。匯報內容必須與談判情況一致。匯報報告有談判小組所有成員簽字。匯報報告上報院長。=9\*GB3⑨簽訂合同。院長批示匯報報告后，采購人員按批示可通知供應商，簽訂合同。簽訂合同時，公司方需按投標承諾打印設備配置清單請使用科室主任簽字確認后交資裝辦，同時需提供廠家售后服務承諾書、配件供應價格單、耗材供應價格單。計劃經費：≥人民幣20萬元采購方式：競爭性招標談判參加人員：院長、紀檢書記、紀委監察、審計、財務、資產與裝備辦公室、使用科室具體操作：=1\*GB3①安排上網。計劃批示下來后，資產與裝備辦應根據臨床需要的緩急輕重制度制定招標計劃進度表，然后根據進度表在湘雅醫院網站發布設備采購信息。采購信息在網上公示時間為20天以上。=2\*GB3②采購員收集報名資料。采購信息公示20天后，統計單一產品是否有三家不同品牌公司報名，是否存在著名品牌未報名，若出現上述情況，需電話與公司聯系，確保有三家以上公司參與競標且不漏掉著名品牌；采購信息公示20天后，沒有3家品牌報名的，且經了解目前市場上只有一到兩家的，需報紀委監察，請示下一步如何操作。=3\*GB3③制定標書。報名時間截止后，將設備資料轉交設備分管工程師。工程師與使用科室制定設備性能參數要求，工程師如有問題咨詢公司需由采購員聯系，參數要求不能帶嚴重傾向性，上報維修組長與科主任。采購員根據有分管工程師、使用科室負責人、維修組長、科主任簽字的設備參數要求制作正規標書，標書參數要求不能隨意改動。=4\*GB3④安排招標談判時間。采購員與科主任安排初步時間，然后與使用科室主任聯系確定。確定后，打印招標談判通知通知參加招標談判人員。=5\*GB3⑤發標書。比談判時間提前5天左右，電話通知報名公司到資裝辦拿標書。=6\*GB3⑥開展招標談判。談判活動必須公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與單個供應商分別談判。談判先后順序抽簽決定。談判小組成員不得透露供應商的價格和其他信息。談判小組對各供應商所提要求必須一樣。可進行多輪談判，但須保證各供應商進行相同輪次的談判；采購員要做好談判記錄，且要求各方簽字確認。=7\*GB3⑦確定中標候選人。首先由工程師對投標產品進行性能比較說明，然后由使用科室從臨床出發對產品進行比較，再請院領導講話，最后談判小組討論決定中標候選人。若由于價格等原因難于確定候選人，可臨時增加一輪談判。若使用科室與談判組意見無法統一,提請院設備購置專家委員會論證。=8\*GB3⑧談判情況匯報。匯報內容必須與談判情況一致。匯報報告有談判小組所有成員簽字。匯報報告上報院務會。=9\*GB3⑨簽訂合同。院務會討論，院長簽字批示匯報報告后，采購人員按批示可通知供應商，簽訂合同。簽訂合同時，公司方需按投標承諾打印設備配置清單請使用科室主任簽字確認后交資裝辦，同時需提供廠家售后服務承諾書、配件供應價格單、耗材供應價格單。特殊設備采購：包括放射線設備和彩超計劃經費：≥10萬美元采購方式：國際招標參加人員：院長、紀檢書記、紀委監察、審計、財務、資產與裝備辦公室、使用科室、招標公司、院外專家具體操作：由資產與裝備辦公室與使用科室制定初步技術參數要求，再提交院內參加招標人員會議討論通過并簽字確認，然后由采購員和紀委監察將復印件交醫院委托的招標公司，招標公司按國際招標程序執行。特殊設備采購：包括放射線設備和彩超計劃經費：﹤10萬美元采購方式：按程序院內采購設備訂貨合同的的簽訂單價大于1萬元的設備，應與供貨商簽訂訂貨合同。設備安裝驗收程序合同簽訂后，按廠家設備安裝要求督促使用科室準備安裝場地。并協調好場地準備工作。到貨后，開箱前督促公司邀請商檢局進行商檢。商檢時通知主管工程師到場。商檢完畢方可安裝。安裝完畢，使用科室正常使用一到兩個星期后方可驗收。驗收時公司方、使用科室主任、操作人員、主管工程師、采購到現場，按照設備配置清單驗收，并在驗收報告上簽字確認。若出現到貨不齊或性能達不到標書要求應停止驗收，采購員需督促公司方將問題解決。設備檔案移交設備驗收合格后，采購員將設備資料整理好移交檔案管理員。移交的內容：=1\*GB3①設備合同及配置清單=2\*GB3②投標書=3\*GB3③招標要求=4\*GB3④談判記錄=5\*GB3⑤匯報報告批件=6\*GB3⑥驗收報告=7\*GB3⑦廠家承諾書以及零配件、耗材供應價格單=8\*GB3⑧商檢證將驗收報告、廠家承諾書以及零配件、耗材供應價格單復印件交主管工程師備案。耗材、試劑采購和驗收管理規定采購凡進入我院的所有耗材、試劑必須是政府集中采購電子交易平臺上中標的品種，而且三證（企業法人營業執照、醫療器械經營企業許可證、醫療器械產品注冊登記表）和公司受權書俱全；未中標的品種相關科室又確實需要時，相關公司應到政府集中采購電子交易平臺（海虹公司）辦理補標手續或備案后再進行采購。所有醫用耗材（含瓣膜、支架、人工關節等內植如入材料）、試劑的采購，科室必須先報月計劃并由使用科室負責人簽字送資裝辦，由資裝辦統一采購。臨時需要的耗材或試劑，需使用科室填報臨時計劃表并由使用科室負責人簽字送資裝辦，由資裝辦統一采購。緊急需要的耗材或試劑，由使用科室負責人向資裝辦申報備案同意后，使用科室可直接通知相關公司送往使用科室，然后再及時辦書面臨時采購手續。凡違反醫院規定，私自指定廠家或公司送貨的，不予辦理相關入庫和報帳手續。驗收所有入資裝辦庫房的耗材、試劑，均必須是資裝辦采購員通知入庫的產品，庫房保管員應認真核對產品的品牌、型號、規格、數量，確認無誤后在公司的發票上簽字。公司未接到采購員通知私自送貨者，庫房保管員不予辦理入庫手續。接到采購員通知，經允許直接送到使用科室的耗材、試劑，庫房保管員在送貨單（一式