如何理解和管理施工工法第1頁/共32頁12目錄第二章工法的開發管理第一章如何理解工法第一章如何理解工法第2頁/共32頁我國工法的產生與發展一

改革開放以前，我國沒有工法。“工法”一詞來源于日本，作為一個外來詞，目前已被我國的施工企業所接受，工法已成為當今中國建筑業界最熱門的話題之一。從最直接的原因看，建設部目前修訂頒發的《施工總承包企業特級資質標準》，對于企業的科技進步水平提出了更高的要求，特別要求特級資質企業必須具有國家級工法三項以上，可以說，在一定的程度上促進了我國施工企業尤其是特級資質企業的工法開發工作。我國建筑業越來越重視工法的開發。第3頁/共32頁

1984年11月至1988年12月，日本大成公司承建了我國云南魯布革水電站工程的9km長、襯砌后內徑8m的輸水隧道，在施工中除了采用適當的管理方法外，很重要的一條就是使用企業內部獨特的“工法”，在我國引起很大反響。

工程標底1.496億元，日本大成建設公司以低于標底43％的8463萬元中標，施工中采用了許多大成公司特有的工法，如輸水隧道采用“園形全斷面一次開挖工法”，混凝土拌制采用“分次投料攪料工法”，僅此兩項技術就節約了工程造價2070萬元。我國工法的產生可以追溯到建設魯布革工程時期----1、我國工法的產生第4頁/共32頁

為提高我國施工企業的技術素質和管理水平，促進企業進行技術積累和技術跟蹤，調動廣大職工研究開發和推廣應用施工新技術的積極性，逐步形成使科技成果迅速轉化為生產力的施工技術管理新機制1988年建設部醞釀要在全國施工企業中逐步建立工法管理制度1989年春建設部頒發了18家試點企業推廣日本“工法”制度的通知之后，建設部又召開了三次座談會總結經驗，并決定在全國推廣我國的工法管理制度由此產生1、我國工法的產生第5頁/共32頁時間事件1989年春國家建設部印發了《關于在推廣魯布革工程管理經驗試點企業試行工法制度有關事項的通知》，并組織編印了《土木、建筑工法實例選編》一書。1989年底建設部印發了《施工企業實行工法制度的試行管理辦法》（[89]建施字第546號）文件。1996年3月建設部印發了《建筑施工企業工法管理辦法》（建[1996]163號）文件。2005年8月建設部印發了《工程建設工法管理辦法》（建質[2005]145號）文件。2007年5月中國建筑業協會下發了《國家級工法編寫與申報指南》建協[2007]5號文件，進一步規范了國家級工法編寫內容和申報程序，指導建筑業企業編寫國家級工法。我國工法制度發展歷程表第6頁/共32頁我國每兩年組織一次國家級工法的評審，建設部審定公布的國家級工法數量，見下表：年度199119921993～19941995～19961997～19981999～20002001～20022003～20042005～20062007～2008數量（項）41673750626183120368417第7頁/共32頁工法含義和特征二

國家建設部頒布的《工程建設工法管理辦法》文件的第三條、第四條規定：第三條本辦法所稱的工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統工程原理，把先進技術和科學管理結合起來，經過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。

工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程三個類別第四條工法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準、規范，必須具有先進性、科學性和實用性，保證工程質量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節約資源，保護環境等特點。第8頁/共32頁

定義：工法是以工程為對象，工藝為核心，運用系統工程原理，把先進技術和科學管理結合起來，經過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。1、工法的定義和特征第9頁/共32頁

（1）工法有明確的針對性。工法的服務對象是建設工程，是施工，而不是生產、產品或其他。

（2）工法是一個系統，有核心。這個系統的核心是“工藝”，而不是材料、設備，也不是組織管理。編寫工法要牢牢把握住這個核心。采用什么樣的機械設備，如何去組織施工，以及保證質量、安全措施等，都是為了保證工藝這個核心的順利實施。特征：從工法定義可以看出工法有以下五個特征：1、工法的定義和特征第10頁/共32頁

（3）工法是先進技術和科學管理的結合。工法既不是單純的施工技術，也不是單項技術，而是要求先進技術和科學管理相結合。雖然有些施工技術方法是成熟的，但不夠先進、管理不科學，很難就定為新的施工方法，不能成為工法。1、工法的定義和特征第11頁/共32頁

（4）工法是經過工程實踐證明的、成熟的施工方法。未經工程實踐檢驗的是科研成果。

（5）工法是對系統工程的描述，要綜合配套。工法要體現系統全過程，要從前言的闡述、特點的提煉、范圍的界定、原理的說明、施工工藝流程及操作要點的交底、材料與設備的準備、質量控制的制定、安全及環保的要求、效益分析、應用實例。從前至后，承上啟下，形成一個完整的系統。1、工法的定義和特征第12頁/共32頁

工法是通過企業科學管理、開發應用科技成果并取得技術經濟效益的具體施工方法。它具有以下特點：實用性

廣泛性

新穎性

適用性

宣傳性

保護性2、工法的特點第13頁/共32頁

為便于管理、評審和推廣，國家級工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程三個類別。

對于企業級工法而言，可根據企業自身的情況進一步的細分。3、工法的分類第14頁/共32頁工法與有關施工技術文件的關系三

我們平常說的施工方法是對施工工藝、施工技術的泛指。對于工法，從它的定義可以看出：工法是綜合配套的施工方法，一方面要求把技術與管理密切的結合，另一方面還強調是經過工程實踐形成的，它是帶規律性的施工技術總結。

二者存在共同之處：從宏觀上講，工法是某些或某類施工技術的綜合，從具體內容上看，工法有一定的要求。1、工法與施工方法、施工組織設計或施工方案的關系（1）工法與施工方法的關系第15頁/共32頁工法與施工組織設計（或施工方案）是兩個完全不同的概念工法是對施工規律性的認識，是施工技術通用性的文件施工組織設計是針對具體工程而編制的文件，具有一定的特殊性a．編制內容不同工法按規定包括11項；施工組織設計包括編制依據、工程概況、準備工作計劃、施工方案、進度計劃、資源需求計劃、質量安全與環保措施、降低成本措施、施工總平面布置圖等。b．編制時間不同施工組織設計（或施工方案）是在施工前編制；工法在施工后不斷的實踐認識后形成（2）工法與施工組織設計的關系第16頁/共32頁不能用工法文件去取代施工組織設計，但在施工組織設計中可以采用已有的工法成果，將工法文件作為施工組織設計的標準技術模塊，從而簡化施工組織設計的編制工作。（2）工法與施工組織設計的關系第17頁/共32頁工法與技術規范、規程、標準都分等級。2、工法與技術規范、規程、標準的關系工法分為國家級、省（部）級和企業級。我國技術標準分三個層次：國家標準、行業（部門）或地方標準和企業標準。工法的級別越高，技術先進性要求也越高；標準則不同，企業標準的具體規定有時可能高于行業標準或國家標準。工法屬于企業標準的范疇，是企業標準的重要組成部分，本企業必須執行，但別的企業可不執行；標準規范具有法律性，每個企業都必須執行。工法必須執行國家標準和行業標準。第18頁/共32頁工程建設的國家標準除一部分產品外多數稱規范；規程大多為行業（專業）標準；而操作規程、工藝標準、標準化作業多數為企業標準。工法和工藝標準、操作規程雖然都屬于企業標準，但服務層次卻不同：

工法是對管理人員的工作要求，是技術管理的內容。工法是高級層次，為管理者服務；

工藝標準、操作規程主要是操作者必須遵守的工藝程序、作業要點與質量標準。工藝標準、操作規程為較低的層次，為操作者服務。2、工法與技術規范、規程、標準的關系第19頁/共32頁施工技術總結、學術論文可能是針對某一項目或某一工程而總結的，它可以是不成熟的、還需要進一步研究和討論的東西；也可以是成熟的、具有普遍意義的理論。3、工法與施工技術總結和學術論文的關系工法與施工技術總結和學術論文都是在施工后撰寫的，但工法是帶有規律性的標準文件；第20頁/共32頁第一章如何理解工法4、工法與技術專利、決竅的關系工法屬于知識產權的范疇，它具備專利的一些性質，但不是專利，對于發明創造新開發的工法可申請專利。工法中某些巳獲專利的技術應注明專利號。工法與專利的評審程序都是按申請的先后進行評定，但工法不如專利程序復雜，工法轉讓是有償與無償的結合,專利必須有償轉讓。第21頁/共32頁工法的作用四

《工程建設工法管理辦法》第一條已經明確了。工法應具有推廣價值，是實用的，概括講：推進工法開發和利用的目的：第一章如何理解工法

一是為促進企業加大技術創新力度和技術積累。二是為提升我國整體施工技術管理水平和工程科技含量。第22頁/共32頁12目錄第二章工法的開發管理第一章如何理解工法第23頁/共32頁

正確理解工法對于工法的編寫者非常重要，對于工法的開發單位，加強工法的開發管理是做好工法開發的重要工作。這里簡要談一下自己的體會：第24頁/共32頁

體會1：工法的載體雖然是一個編寫成的文本，但不能認為這只是一個簡單的編寫過程，實際上工法開發是一個創造過程。要把編寫的《工法》作為成果來對待。第25頁/共32頁

體會2：工法的開發和管理參照本單位的科研項目管理模式進行較好，建議實施項目課題制，按計劃管理。根據以往的工程項目進行前期的策劃、確定題目、組織開發組，制定開發工作計劃然后結合新的實際工程項目實施開發計劃，收集數據與影像資料最后整理文本，進行評審驗收和成果管理等第26頁/共32頁

體會3：

工法的開發過程是技術和管理創新的過程，開發人員要具有一定的創造素質和創造能力，開發人員的選擇很重要，要具有：科技知識素質、科情動態能力、施工經驗、創造意識、創造技巧等。

體會4：工法開發要有計劃的跟蹤具體工程，及時收集數據及資料。工法的編寫要按照企業承建工程的特點，確定具體的實施工程，進一步完善相應的內容，及時收集數據和資料很重要，應由項目領導層組織實施，并指定專人負責。第27頁/共32頁

體會5：工法的開發可結合QC創新成果進行

（1）QC是施工過程中局部的創新，工法是系統的管理，是成熟的工藝。（2）QC成果是對工法的充實，是工法的閃光點。

體會6：注意工法的不斷改進；國家級工法有效期為6年，再次認證時，需要有所創新；另外，工程實際情況的不斷變化，也要求施工方法適應其變化，因此，做好已有工法的不斷改進、創新，非常重要。第28頁/共32頁

體會7：注意工法的開發級別和報評。企業級的工法以自身應用為主，因此，只要在本單位處于技術先進或領先，就可以作為開發工法的首要條件。同時，企業級工法以分部工程編寫較好，有利于推廣應用；高級別報評時，可合并。第29頁/共32頁

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