PAGEPAGE1對工程相關方質量管理要求編制依據對工程相關各方(指開發商、設計、監理及承包商)的質量管理要求編制依據如下：《建筑法》(1997年11月主席令第91號)；《建設工程質量管理條例》(2000年1月國務院令第279號)《工程建設監理規定》(建監1995第737號文)；《商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》(建設部建房[1998]102號）；《建設工程監理規范》(GB50319-2000)《商品房銷售管理辦法》(2001年建設部令第88號)《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》(建市[2002]189號)《建設工程項目管理規范》(GB/T50326-2006)；《建筑工程施工質量評價標準》(GB/T50375-2006)；《房屋建筑工程質量保修辦法》(2000年建設部令第80號)；《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》(建質[2004]18號)。各利潤中心參照當地省、市建設主管部門的工程建設質量管理要求法規，對本要求進行補充和完善。開發商的管理開發商(建設單位)的總體質量管理責任建設單位是住宅工程質量的第一責任者，對建設的住宅工程的質量全面負責；建設單位應設立質量管理機構并配備相應人員，加強對設計和施工質量的過程控制和驗收管理；在工程建設中，要保證合理工期、造價和住宅設計標準，不得擅自變更已審查批準的施工圖設計文件等；要綜合、系統地考慮住宅小區的給水、排水、供暖、燃氣、電氣、電訊等管網系統的統一設計、設計施工，編制統一的管網綜合圖，在保證各專業技術標準要求的前提下，合理安排管線，統籌設計和施工；依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標，各單位資質應符合要求。不得將建設工程肢解發包。建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、監理等單位提供與建設工程有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全；按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求；不得任意壓縮合理工期，不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量；建設單位應當將施工圖設計文件報政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查，施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用；在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督及安全監督手續。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收，建設工程經驗收合格的，方可交付使用；建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案.工程(質量)管理實施規劃新開發項目應對當地工程建設質量情況進行調研，根據調研、項目定位確定工程質量目標、標準；對當地工程建設、環境保護、建筑節能、質量管理等方面的法規收集齊全，有工程適用法律、法規符合度評審記錄；與當地建設(質量)主管部門加強溝通，熟悉當地建設工程質量監督管理程序；制訂項目工程(質量)管理實施規劃，內容包括項目工程建設質量目標、難重點分析及管理對策、業主工程管理組織機構、工程項目管理架構、對設計/監理/承包商的責任劃分及管理要求、外部協調方案、標段劃分、總控計劃、施工總平面管理、營銷配合、驗收及移交等。組織機構根據工程管理實施規劃及工程實際，配置合適的項目工程質量管理組織機構；應制訂各工程管理崗位的質量管理職責。合約管理制訂工程質量標準、管理要求，列入監理、承包商、供應商招標文件及合同中；對供應商/承包商的工作結合部位、竣工驗收、完工清潔、交接、成品保護等工作內容、責任應描述清晰，避免灰色地帶；應對投標單位要求針對工程的特點、難重點及質量控制關鍵提交具體的施工方案和質量保證措施；分期開發建設工程選擇的監理、設計及承包商，有相應的總結、評價記錄。管理協調督促設計、監理、承包商及供應商健全工程質量保證體系；有監理每月質量報告，對月報需要發展商處理的問題填寫《監理月報審核處理意見表》，及時跟進解決相關問題；不定期召開專業協調會議，并有專業協調會議記錄；參加監理例會，針對各方提出的需業主協調配合解決的問題，有工作安排及專人跟進落實；與當地建設主管部門保持暢順的溝通；與當地市政管理部門保持暢順的溝通，及時取得市政供水、供電、電信、排水、環境等許可及接駁、驗收使用手續。質量管理需業主委托的第三方質量檢測項目，如試樁、鋼結構檢測等，有安排計劃，提前確定檢測項目及單位，不影響工程進展；業主供應材料設備的，應保證材料設備符合設計文件、合同要求及滿足國家相關質量要求；參與重大質量事故的處理，有調查分析處理報告、有對相關責任單位及責任人的處理意見；各利潤中心應在總包商竣工后對小業主交樓前，應對工程質量狀況進行最終的判斷，質量達不到標準、易產生大量小業主投訴的應當整改合格后再交樓；督促承包商及時提交工程質量保修書；工程保修期滿，應組織物業公司、監理、承包商進行保修期滿驗收，工程質量缺陷整改完成或進行處理后才能向承包商支付保修金。驗收及移交管理參與主體結構中間、分部分項工程及各種專項驗收；組織竣工驗收；重要質量施工節點，業主工程師要參加驗收及見證，如重要隱蔽工程、窗框塞縫、防水施工、淋水蓄水試驗等；組織項目部與物業公司提前商定物業移交方案，并對監理及承包商進行交底；組織監理、承包商等各相關單位進行分戶驗收；組織制訂《住宅使用說明書》、《住宅質量保證書》，在住宅交付使用時提供給小業主；精裝修工程的質量保證書包括裝修明細表、裝修平面圖和主要材料及部品的生產廠家。應對物業管理公司相關人員進行工程管理、調試及維修的培訓；組織工程實體由總包商向物業公司的移交工作；組織向小業主的交樓工作；對移交小業主時發現的質量缺陷有限期整改安排，有分析總結改善安排；負責小業主要求維修及投訴問題的跟進解決。樣板管理制訂材料設備樣品、樣板及施工樣板管理計劃，并協調各相關方執行，原則上可見工程均應確認樣板，包括外墻磚、石材、墻地磚、門窗、百葉窗、欄桿、煙道、管井門、水表箱、配電箱、門檻石、屋面磚、精裝修材料、室外燈具、信報箱等；有存放材料、設備樣板/樣品/樣本的樣板間；有施工樣板、竣工樣板房驗收審批記錄，；對監理、承包商有交樓樣板間的交底；用作銷售的樣板房的，應注意需說明實際交付的商品房質量、設備及裝修與樣板房是否一致；精裝修樣板間要真實地反映裝修檔次和裝修施工質量。交付給購房者的裝修質量，不應低于樣板間的質量水平。作為裝修質量的衡量標準，樣板間在購房者入住之前不宜拆除。圖紙及變更管理向設計單位提交住宅工程設計指引；有要求設計單位圖紙供應的計劃；及時匯總業主、監理、施工各方意見提交給設計單位并要求設計跟進處理；條件允許時提早征求物業管理公司意見和要求提供給設計單位跟進；制訂有圖紙及變更管理制度，收發登記記錄齊全；有最新圖紙清單，作廢圖紙有標識；圖紙變更管理規范，有清單，內部審批規范；工程管理人員熟悉施工圖紙及變更，對承包商按圖施工情況進行檢查落實。工程資料法規要求發展商具備的各項資料如勘察、物探、規劃許可證、施工許可證、質監委托等整理齊全；要求監理及承包商工程檔案整理與工程同步，及時與政府檔案管理部門溝通，竣工后及時取得備案證書。對設計的管理設計單位的總體質量管理責任勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計、并對勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在文件上簽字，對設計文件負責；設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明；設計單位應嚴格執行國家有關強制性技術標準，注重提高住宅工程的科技含量；設計單位要堅持以人為本，注重生態環境建設和住宅內部功能設計，在確保結構安全的基礎上，保證設計文件能夠滿足對日照、采光、隔聲、節能、抗震、自然通風、無障礙設計、公共衛生和居住方便的需要，并對容易產生質量通病的部位和環節，盡量優化細化設計作法。圖紙管理招標圖、施工圖出圖及圖紙會審進度符合工程開發進度需要；施工圖紙滿足強制性國家標準要求，如通道寬度、欄桿高度、凈空高度、消防要求等；圖紙響應置地住宅工程質量標準，各專業圖紙相互協調一致；施工圖紙設計深度符合《建筑工程設計文件編制深度規定》(2003年版)(建質(2003)84號發布)。節點設計施工圖要求反映詳細節點構造，能滿足施工要求，便于現場操作及質量控制；結構及建筑說明要詳細，對工程重點部位及重要分項，要細化節點。節點圖多標注，盡量避免過多引用地區標準圖集節點；初裝飾(也稱粗裝修)交樓，在墻面、地面、門口、門窗等部位應注意調整標高、尺寸余量；對有防水防滲漏要求的節點應重點考慮，如陽臺、屋面泛水高度、衛生間墻體下部200mm高采用砼結構、外墻要有防滲設計，衛生間盡量采用降板設計，降板處宜設置排水設施。外墻砌筑材料選用多孔砌塊、空心磚時應有可靠的防滲漏設計要求；無外窗的衛生間，應設置有防回流構造的排氣通風道，并預留安裝排風機械的位置和條件；出屋面排氣帽、排氣管要設計防碰撞措施。要有較完善的抗裂縫設計要求及節點。設計交底及圖紙供應設計交底及圖紙會審應認真組織，盡量在開工前將全部圖紙問題消化解決，避免過程中返工及過程中倉促協調影響工程進展。施工圖供應要對應工程進展有一定的提前量，給消化圖紙及施工準備預留合適的時間。針對“三邊”工程，有相應快速的設計協調機制。設計協調及配合設計單位應明確負責統一溝通協調的主管人員，負責及時溝通各專業設計之間的問題及圖紙與現場存在的矛盾；根據業主要求，設計單位要做好承包商深化圖紙的審核；在工程施工至基礎、正負零結構、轉換層結構、大跨結構、應用新技術的結構等關鍵部位時，設計人員應深入現場進行檢查指導；對監理的管理監理單位的總體質量管理責任監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任；未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑物配件、設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工；應針對工程的具體情況制定監理規劃和監理實施細則，按國家技術標準進行驗收，工序質量驗收不合格的，不得進行下道工序；要將住宅工程結構質量、使用功能和建筑材料對室內環境的污染作為監理工作的控制重點，并按有關規定做好旁站監理和見證取樣工作，特別是要做好廁浴間蓄水試驗等重要使用功能的檢查工作。組織架構項目監理機構設置、監理人員專業能力滿足工程投標承諾及實際工程需要；總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等監理主要管理崗位執業資格滿足要求。監理大綱、規劃及實施細則要求編制并上報監理大綱、監理規劃和實施細則，結合工程難重點對滲漏、門窗、觀感、公共區域裝修等工程部位制訂具體的監理細則；嚴格依據監理大綱、規劃和細則進行現場監理。質保體系審查工程開工前，總監應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。包括以下內容：質量管理、技術管理、質量保證的組織機構；質量管理、技術管理制度；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證，如項目經理、項目總工、質檢負責人、質檢員等管理人員以及電焊工、砼工、測量工等專業特殊工種等。審查分包單位的資格；審查工程質量檢驗、試驗單位的資質。技術管理對設計交底、圖圖紙會審、圖圖紙核定、圖圖紙變更有有系統的監監理管理；；審查承包商的的開工報告告、施工組組織設計、技技術方案、質質量計劃、進進度計劃；；對建設部建質質(20044)2133號文件規規定的危險險性較大工工程應督促促承包商或或相關單位位編制專項項施工方案案及組織專專家論證；；制訂停工待檢檢點、見證證檢查點等等，對關鍵鍵施工工序序認真把關關。過程監理落實總監、總總監代表、監監理工程師師分級質量量監控管理理，重點項項目總監必必須參加把把關；按要求進行巡巡視、平行行檢驗、旁站；應按照《房屋屋建筑工程程施工旁站站監理管理理辦法(試行)》及結合合置地工程程質量管理理要求，嚴嚴格旁站監監理制度。對對砼澆筑、防防水、窗縫填塞塞、外墻外外窗淋水、屋面灌水等關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動；總監理工程師師應定期組組織召開工工地例會，會會議紀要有有監理公司司負責起草草，并經與與會各方代代表會簽；；及時向業主提提交監理月月報、監理理工作階段段報告、專專題報告和和項目監理理工作總結結。質量驗收對進場材料設設備要有檢查驗收記記錄，進場場檢驗不合合格材料要要有監理見見證退場記記錄；對各專業承包包商間工作作面的移交交進行質量量驗收；做到每戶檢查查驗收，有有記錄；對出現的質量量缺陷，應應及時下發發監理工程程師通知，要要求承包單單位整改，并并檢查整改改結果。較較重要的缺缺陷整改要要附上照片片、資料等等；發現施工存在在重大質量量隱患，可可能造成質質量事故或或已經造成成質量事故故時，應及及時下達工工程暫停令令，要求承承包單位停停工整改。整改完畢經復查符合規定要求后，及時簽署工程復工報審表。下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。重要的工程質質量隱蔽驗驗收工序要要有照片；；對防水、隔音音等功能性性檢查要有有記錄；對需要返工處處理或加固固補強的質質量事故，應應責令承包包單位報送送質量事故故調查報告告和經設計計單位等相相關單位認認可的處理理方案，監監理公司應應對質量事事故的處理理過程和處處理結果跟跟蹤檢查和和驗收。監監理公司應應及時向建建設單位提提交有關質質量事故的的書面報告告。保修期間的監監理服務制訂保修期監監理服務計計劃，報業業主審批；；定期提交工程程保修報告告，對建設設單位提出出的質量缺缺陷進行檢檢查和記錄錄，對承包包單位進行行維修的工工程質量進進行驗收，合合格后予以以簽認；督促承包商做做好保修服服務；與業主聯合對對承包商進進行保修期期滿驗收。對承包商(施施工單位)的管理承包商(施工工單位)的總體質量管管理責任施工單位對建建設工程的的施工質量量負責，施施工單位應應當建立質質量責任制制，確定工工程項目的的項目經理理、技術負負責人和施施工管理負負責人；建筑工程實行行總承包的的，工程質質量由工程程總承包單單位負責，總總承包單位位將建筑工工程分包給給其他單位位的，應當當對分包工工程的質量量與分包單單位承擔連連帶責任。分分包單位應應當接受總總承包單位位的質量管管理。施工單位必須須按照工程程設計圖紙紙和施工技技術標準施施工，不得得擅自修改改工程設計計，不得偷偷工減料。施施工單位在在施工過程程中發現設設計文件和和圖紙有差差錯的，應應當及時提提出意見和和建議；施工單位必須須按照工程程設計要求求、施工技技術標準和和合同約定定的，對建建筑材料、建建筑構配件件、設備和和商品混凝凝土進行檢檢驗，檢驗驗應當有書書面記錄和和專人簽字字；未經檢檢驗和檢驗驗產不合格格的，不得得使用；施工單位必須須建立、健健全施工質質量的檢驗驗制度，嚴嚴格工序管管理，作好好隱蔽工程程的質量檢檢查和記錄錄。隱蔽工工程在隱蔽蔽前，施工工單位應當當通知建設設單位和建建設工程質質量監督機機構；施工人員對涉涉及結構安安全的試塊塊、試件以以及有關材材料，應當當在建設單單位或者監監理單位監監督下現場場取樣，并并送具有相相應資質等等級的質量量檢測單位位進行檢測測；施工單位應當當建立、健健全教育培培訓制度，加加強對職工工的教育培培訓，未經經教育培訓訓或者考核核不合格的的人員，不不得上崗作作業；施工單位應嚴嚴格執行國國家建筑工工程施工質質量驗收規規范，強化化施工質量量過程控制制，保證各各工序質量量達到驗收收規范的要要求；施工單位要制制定本企業業的住宅工工程施工工工藝標準，結結合工程實實際，落實實設計圖紙紙會審中保保證施工質質量的設計計交底措施施，對容易易產生空鼓鼓、開裂、滲滲漏等質量量通病的部部位和容易易影響空氣氣質量的廚廚房、衛生生間管材等等環節，采采取相應的的技術保障障措施；施工人員對施施工出現質質量問題的的建設工程程或者竣工工驗收不合合格的建設設工程，應應當負責返返修。資質及組織機機構承包商合同施施工范圍應應在其資質質等級許可可的范圍內內；外地承包商應應在本地取取得準入許許可手續；；承包商項目組組織機構設設置健全，滿足投標承諾及工程實際需要；承包商質量及及安全管理理崗位設置置滿足國家家及合同要要求；項目經理、副副經理、總總工、質檢檢負責人、質質檢員、特特殊工種等等主要質量量管理人員員及工人做做到持證上上崗；對承包商應建建立分層次次解決問題題的協調管管理渠道，明明確承包商商項目經理理、公司主主管工程領導、公公司法人代代表或總經經理三級協協調人員。技術管理承包商有詳細細具體、操操作性強、指導性強的施工組織設計/施工方案，難重點分析及對策制訂到位，并經報審批準；對關鍵質量工工序應編制制專項施工工方案或作作業指導書書，認真組織技技術質量交交底；最新圖紙及變變更管理到到位，作廢廢圖紙及變變更標識清清晰；根據工程合同同要求，對對置地住宅宅工程重點點關注的滲滲漏、觀感感、凈空尺寸、門門窗等方面面有操作性性強的技術術質量管理理措施；承包商應配備備專業技術術人員進行行深化設計計，按照要要求完成機機電預留洞洞圖、機電電綜合布線線圖、設備備安裝大樣樣圖、飾面面板(磚)裝飾排板板圖、裝修修排版圖等等深化設計計圖，并向向監理、設設計及業主主申報審批批；總包商應制訂訂工程分戶戶驗收、消消防驗收、初初驗、竣工工驗收及交交樓方案，分分戶驗收及及交樓方案案得到業主主審批。樣板管理應制訂材料//設備樣品品、樣本及及工程施工工樣板實施施計劃，計計劃得到監監理/業主批準準；應設置工程材材料設備樣樣板間；嚴格執行樣板板引路制度度；交樓樣板間應應在粗裝修修開始前完完成，并經經監理/業主審查查驗收通過過，嚴格按按照樣板間間標準組織織施工。質量保證總包商制訂有有創優計劃劃/方案，有有質量目標標及工程質質量標準，有有質量管理理制度，內內部獎罰機機制；創優工程與當當地建筑業業協會等部部門溝通及及時，階段段驗收與工工程進度同同步；各檢驗試驗器器具、計量量器具齊全全，合格；有定期工程質質量自評報報告及改進進計劃；工程質量事故故按照“四不放過”的原則進行行處理，即即事故原因因不查清楚楚不放過、事事故責任者者未受到處處理不放過過、事故整整改措施不落實實不放過、事事故教訓不不吸取不放放過。三檢制度落實實到位，記記錄齊全；；承包商應實行行現場旁站站管理，質質檢人員能能深入現場場進行質量量監控；進場材料按照照要求向監監理進行報驗，批準準后才能使使用，進場場及檢驗試試驗記錄齊齊全，不合合格的材料料監理見證證退場記錄錄齊全；對監理發出的的監理工程程師通知整整改及時，回復復記錄齊全全；對建設質量主主管部門(質