XX市養老機構消防安全管理規范1范圍本規范規定了養老機構消防安全管理的術語和定義、場所設置要求、消防安全職責、消防安全制度和操作規程、消防安全管理措施、防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案的制定與演練、火災事故處理及消防檔案。本規范適用于本轄區所有養老機構。2引用性文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。《中華人民XX國消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》《XX省消防辦法》《XX省消防安全責任制實施辦法》《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）《建筑內部裝修設計防火規范》GB50222-2017《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2013《消防給水及消火栓系統技術規范》GB50974-2014 《自動噴水滅火系統設計規范》GB50084-2017《建筑防煙排煙系統技術標準》GB51251-2017《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005 《建筑消防設施的維護管理》GB25201-2010《消防控制室通用技術要求》GB25506-2010《人員密集場所消防安全管理》GA654-2006《養老機構安全管理》MZ/T032-2012《老年人照料設施建筑設計標準》JGJ450-2018《化學品生產單位特殊作業安全規范》GB308713術語和定義下列術語和定義適用本文件。3。1老年人照料設施床位總數（可容納老年人總數）大于或等于20床（人），為老年人提供集中照料服務的設施，是老年人全XX料設施和老年人日間照料設施的統稱，屬于公共建筑。3。2老年人全XX料設施為老年人提供住宿、生活照料服務及其他服務項目的設施，是養老院、老人院、福利院、敬老院、老年養護院等的統稱。3。3老年人日間照料設施為老年人提供日間休息、生活照料服務及其他服務項目的設施，是托老所、日托站、老年人日間照料室、老年人日間照料中心等的統稱。3。4老年人公共活動用房用于老年人集中休閑、娛樂、健身等用途的房間，如公共休息室、閱覽或網絡室、棋牌室、書畫室、健身房、教室、公共餐廳等。3。5老年人生活用房用于老年人起居、住宿、洗漱等用途的房間。3。6老年人康復與醫療用房用于老年人診療與護理、康復治療等用途的房間或場所。3。7養老機構主要是為老年人提供集中居住和照料服務的機構。3。8消防安全專門培訓指消防救援機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全知識培訓。4場所設置要求4。1一般規定養老機構的選址、總平面圖布局、平面布置、耐火等級、安全疏散、消防設施器材、建筑裝修必須符合GB50016、GB50222、GB50140、JGJ450等規范的要求。4。2基地選址4。2。1養老機構的選址應符合符合養老服務體系建設規劃和城鄉規劃的要求，充分利用現有公共服務XX和基礎設施。4。2。2養老機構建筑基地宜位于鄰近城鎮或居民區全年最小頻率風向的下風側。4。2。3養老機構建筑基地應遠離污染源、噪聲源，嚴禁易燃、易爆、高壓電管路穿越。4。3總平面布局4。3。1養老機構建筑總平面應根據養老機構的不同功能類型進行合理的建筑布局，功能分區應明確。4。3。2養老機構建筑基地及建筑物的主要出入口不宜直接開向城市主干道。貨物、垃圾、殯葬等運輸宜設置單獨的通道和出入口。4。3。3總平面交通規劃應便捷流暢，能滿足安全疏散、消防通道、消防車登高操作場地的要求。4。3。4總平面內應設置機動車和非機動車停車場。在機動車停車場距建筑物主要出入口最近的位置上應設置無障礙停車位或無障礙停車下客點，并與無障礙人行道相連。無障礙停車位或無障礙停車下客點應有明顯的標志。4。4平面布置和耐火等級4。4。1老年人照料設施宜獨立設置。4。4。2除木結構建筑外，老年人照料設施的耐火等級不應低于三級。4。4。3獨立建造的一、二級耐火等級老年人照料設施的建筑高度不宜大于32m，不應大于54m；獨立建造的三級耐火等級老年人照料設施，不應超過2層。4。4。4三級耐火等級的老年人照料設施場所的吊頂，應采用不燃材料；當采用難燃材料時，其耐火極限不應低于0。25h。4。4。5當老年人照料設施與其他建筑上、下組合時，老年人照料設施宜設置在建筑的下部，并應符合下列規定：4。4。5。1老年人照料設施部分的建筑層數、建筑高度或所在樓層位置的高度應符合本規定第4。4。3條的規定；4。4。5。2老年人照料設施部分應與其他場所進行防火分隔，防火分隔應采用耐火極限不低于2。00h的防火隔墻和1。00h的樓板與其他場所或部位分隔，墻上必須設置的門、窗應采用乙級防火門、窗。4。4。6當老年人照料設施中的老年人公共活動用房、康復與醫療用房設置在地下、半地下時，應設置在地下一層，每間用房的建筑面積不應大于200m2且使用人數不應大于30人。老年人照料設施中的老年人公共活動用房、康復與醫療用房設置在地上四層及以上時，每間用房的建筑面積不應大于200m2且使用人數不應大于30人。4。4。7失能或半失能的老年人優先安排在便于疏散的地點。4。5安全疏散4。5。1老年人照料設施內每個防火分區或一個防火分區的每個樓層，其安全出口的數量應經計算確定，且不應少于2個。4。5。2老年人照料設施面積不大于200㎡且人數不超過50人的單層公共建筑或設在多層公共建筑的首層可設置1個安全出口。4。5。3老年人照料設施的疏散樓梯或疏散樓梯間宜與敞開式外廊直接連通，不能與敞開式外廊直接連通的室內疏散樓梯應采用封閉樓梯間。建筑高度大于24m的老年人照料設施，其室內疏散樓梯應采用防煙樓梯間。建筑高度大于32m的老年人照料設施，宜在32m以上部分增設能連通老年人居室和公共活動場所的連廊，各層連廊應直接與疏散樓梯、安全出口或室外避難場地連通。老年人照料設施內的非消防電梯應采取防煙措施，當火災情況下需用于輔助人員疏散時，該電梯及其設置應符合本規范有關消防電梯及其設置要求。4。5。4老年人照料設施內位于走道盡X的房間疏散門數量不應少于2個，位于兩個安全出口之間或袋形走道兩側的房間，建筑面積不大于50㎡時可設置1個疏散門。4。5。5相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊緣間的水平距離不應小于5m。4。5。6直通疏散走道的房間疏散門至最近安全出口的直線距離不應大于表中的規定：直通疏散走道的房間疏散門至最近安全出口的直線距離（m）名稱位于兩個安全出口之間的疏散門位于袋形走道兩側或盡X的疏散門一、二級三級四級一、二級三級四級老年人照料設施252015201510注：1

建筑內開向敞開式外廊的房間疏散門至最近安全出口的直線距離可按本表的規定增加5m。

2直通疏散走道的房間疏散門至最近敞開樓梯間的直線距離，當房間位于兩個樓梯間之間時，應按本表的規定減少5m；當房間位于袋形走道兩側或盡X時，應按本表的規定減少2m。

3建筑物內全部設置自動噴水滅火系統時，其安全疏散距離可按本表的規定增加25%。4。5。7疏散門應向疏散方向開啟，不應采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門等。疏散門內外1。4m范圍內不應設置踏步。疏散樓梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步；疏散走道地面不宜有高差，當有高差時應設置坡道并有明顯標志。4。5。8老年人居住用房門的開啟凈寬應不小于1．20m，公用走廊的有效寬度不應小于1。5m，公用樓梯的有效寬度不應小于1。2m。4。5。95層及以上且總建筑面積大于3000㎡（包括設置在其他建筑內五層及以上樓層）的老年人照料設施應設消防電梯。4。5。103層及3層以上總建筑面積大于3000m2（包括設置在其他建筑內三層及以上樓層）的老年人照料設施，應在二層及以上各層老年人照料設施部分的每座疏散樓梯間的相鄰部位設置1間避難間；當老年人照料設施設置與疏散樓梯或安全出口直接連通的開敞式外廊、與疏散走道直接連通且符合人員避難要求的室外平X等時，可不設置避難間。避難間內可供避難的凈面積不應小于12m2，避難間可利用疏散樓梯間的前室或消防電梯的前室。供失能老年人使用且層數大于2層的老年人照料設施，應按核定使用人數配備簡易防毒面具。4。6建筑消防設施4。6。1高層老年人照料設施和體積大于5000m3的老年人照料設施建筑等單、多層建筑應設置室內消火栓系統。4。6。2老年人照料設施應設置自動滅火系統并宜采用自動噴水滅火系統。4。6。3老年人照料設施內應設置與室內供水系統直接連接的消防軟管卷盤，消防軟管卷盤的設置間距不應大于30。0m。4。6。4老年人照料設施應設置火災自動報警系統，老年人照料設施中的老年人用房及其公共走道，均應設置火災探測器和聲警報裝置或消防廣播。4。6。5老年人照料設施應設置消防應急照明燈具和疏散指示系統，且應符合GB50016對消防應急照明燈具和疏散指示系統的要求；4。6。6老年人照料設施應設按GB50140的規范要求配置滅火器。4。6。7老年人照料設施的非消防用電負荷應設置電氣火災監控系統。4。6。8老年人照料設施的消防應急照明和疏散指示標志的備用電源連續供電時間不應少于1。0h。4。6。9老年人照料設施的樓梯間、前室或合用前室、避難間、避難走道的照明照度，不應低于10LX。4。6。10老年人照料設施應按GB51251的規范要求設置防排煙系統。4。7裝修材料除建筑外墻采用保溫材料與兩側墻體構成無空腔復合保溫結構體外，下列老年人照料設施的內、外墻體和屋面保溫材料應采用燃燒性能為A級的保溫材料：（1）獨立建造的老年人照料設施；（2）與其他建筑組合建造且老年人照料設施部分的總建筑面積大于500㎡的老年人照料設施。5消防安全制度和操作規程5。1一般規定養老機構應按消防法律法規，結合本單位實際，制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程，由消防安全責任人批準后發布實施，并根據本單位的實際情況變化適時修訂。5。2 消防安全制度5。2。1消防組織管理制度應包括組織機構及人員、工作職責、活動要求等內容。5。2。2消防工作情況報告制度應包括消防安全工作情況、安全檢查情況、安全宣傳教育、培訓情況及火災情況統計等內容，由單位的消防分管部門綜合統計逐級上報主管部門，直至當地消防救援部門，可按月、季、年匯報。5。2。3消防安全例會制度應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等內容。5。2。4防火巡查、檢查和消防安全違法行為和火災隱患改正制度應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、消防安全違法行為和火災隱患認定、處置和報告程序、改正責任和看護措施、情況記錄等內容。5。2。5消防安全重點部位管理制度應包括消防安全重點部位的確定、消防安全重點部位責任部門及責任人、消防安全重點部位的警告標示、安全重點部位防護器材管理、應急處置預案等內容。5。2。6消防（控制室）值班制度應包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等內容。5。2。7微型消防站管理制度應包括消防站值班管理規定、崗位工作職責、工作例會、交接班、器材管理規定等內容。5。2。8消防設施器材維護管理制度應包括責任部門、責任人和職責、設施器材登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內容。5。2。9危險源管理制度應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、操作資格、動火審批程序、檢查部位和內容、發現問題的處置、情況記錄等內容。5。2。10滅火和應急疏散演練制度應包括預案制定和修訂、責任部門、組織分工、演練頻次、程序、注意事項、情況記錄、演練的小結與評估等內容。5。2。11宣傳教育培訓制度應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象、培訓內容、考核辦法、情況記錄、獎懲辦法等內容。5。2。12消防安全工作考評和獎懲制度應包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等內容。5。2。13其他必要的消防安全制度養老機構還應該制定倉庫管理、消防檔案管理等制度。5。3 消防安全操作規程養老機構應制定下列消防安全操作規程：5。3。1建筑消防設施操作規程；5。3。2變、配電設備操作規程；5。3。3電氣線路、設備安裝操作規程；5。3。4燃油、燃氣設備安全使用操作規程；5。3。5電焊、氣焊操作規程；5。3。6火警處置操作規程；5。3。7其他必要的消防安全操作規程。6消防安全職責6。1一般規定6。1。1養老機構應當宣傳貫徹國家有關消防法律法規和方針政策，履行消防安全職責，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，制定消防安全制度，落實消防安全措施，提高自防自救能力，確保人身和財產安全。6。1。2養老機構應當落實逐級消防安全責任制，明確各級各類人員消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人，接受社會監督。6。1。3屬于消防安全重點單位（50張床位以上）的養老機構應報當地消防救援機構備案，履行消防安全重點單位職責。消防安全責任人、消防安全管理人應報當地消防救援機構備案。6。1。4各級民政部門應履行對養老機構的消防監督管理責任，將消防安全工作納入養老機構目標管理考核內容。6。1。5養老機構與其他單位或個人發生承包、租賃或委托管理關系時，應明確各方的消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。6。1。6鼓勵和引導養老機構投保火災公眾責任險。6。2 消防安全責任人養老機構的主要負責人或法定代表人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作負責。消防安全責任人應履行下列職責：6。2。1貫徹執行消防法律法規，掌握本單位的消防安全情況，統籌安排消防工作與本單位的經營、管理活動，批準實施年度消防工作計劃，為本單位消防安全提供必要的經費和組織保障，確保單位消防安全符合規定；6。2。2確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程；6。2。3建立定期消防安全評估制度，每季度至少召開一次消防安全工作形勢分析會；6。2。4組織防火檢查，督促落實火災隱患整改工作，及時處理涉及消防安全的重大問題；6。2。5組織建立單位志愿消防隊、微型消防站；6。2。6制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。6。2。7制定符合本單位實際的教育培訓并組織實施。6。3 消防安全管理人6。3。1養老服務機構分管消防安全管理工作的副院長或后勤保衛部門負責人為本單位的消防安全管理人，負責本單位的消防安全管理工作，并對消防安全責任人負責。消防安全管理人應履行下列職責：6。3。1。1貫徹執行有關消防法律、法規、規章和消防技術標準規范，掌握本單位消防安全風險源，組織實施日常消防安全管理工作；6。3。1。2組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實；6。3。1。3定期分析本單位消防安全形勢，通報火災隱患，研究制定整改措施并督促整改；6。3。1。4向消防安全責任人提出加強消防安全工作的意見和建議，及時報告涉及消防安全的重大問題和具體應對措施，并根據消防安全責任人決策，落實消防安全問題的整改；6。3。1。5組織實施對本單位消防設施器材和消防安全標志的維護管理，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；6。3。1。6組織管理單位志愿消防隊；6。3。1。7組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；6。3。1。8屬于消防安全重點單位的養老機構每季度組織開展一次消防安全評估，其他養老機構每年至少組織開展一次消防安全評估，安全評估結果向消防安全責任人專題報告，并報當地消防救援機構備案；6。3。1。9單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。6。3。2未確定消防安全管理人的養老機構，由消防安全責任人承擔本條規定的消防安全管理職能。6。4 專、兼職消防安全管理人員養老機構應確定專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應履行以下職責：6。4。1熟悉消防法律法規，掌握本單位消防安全狀況和消防工作情況，及時向上級報告；6。4。2熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在消防組織中的職責分工；6。4。3參加消防業務培訓與演練，了解防火知識，掌握滅火、疏散、救護技能，熟練使用滅火器材及消防設施；6。4。4實施日常防火檢查、巡查，掌握相關消防安全風險源，及時發現和消除火災隱患，不能消除的，應采取措施并及時向消防安全管理人報告；6。4。5發生火災時，及時報警，并組織人員疏散和進行初期火災撲救；6。4。6維護管理消防設施器材和消防安全標志；6。4。7組織開展消防宣傳教育培訓；6。4。8完成其他消防安全管理工作。6。5消防控制室值班（操作）人員應當取得消防行業特有工種《建（構）筑物消防員》資格證書，并應履行下列職責：6。5。1掌握消防控制設備的功能和操作規程，按照規定測試消防設施功能，保障消防控制室設備的正常運行；6。5。2對火警信號應立即進行確認，火災確認后應立即報火警并向消防安全責任人報告，啟動滅火和應急疏散預案；6。5。3對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向上級主管人員或消防安全管理人員報告；6。5。4不間斷值守崗位，做好消防控制室的火災、故障值班記錄。6。6 志愿消防隊員養老機構應根據需要，結合單位實際組建志愿消防隊，志愿消防隊員應履行下列職責：6。6。1熟悉本單位滅火和應急疏散預案，明確本人的職責分工；6。6。2參加消防業務培訓及滅火和應急疏散演練，熟悉單位建筑功能布局，掌握相關消防安全風險源，了解消防知識，會報警、會使用消防設施器材、會組織疏散、會撲滅初期火災；6。6。3做好本部門、本崗位日常消防安全工作，宣傳消防安全知識，制止影響消防安全的行為；6。6。4發生火災時立即趕赴現場，服從指揮，積極參加滅火救援，履行撲救火災和引導人員疏散的義務。6。7員工（護理員）6。7。1參加單位組織的消防安全教育培訓和消防演練，掌握消防安全知識和逃生自救能力；嚴格執行消防安全管理制度、規定及安全操作規程；6。7。2班前班后檢查本崗位設施、設備、場地，熟悉本崗位消防安全風險源，發現隱患及時排除并向上級主管人員報告；6。7。3熟悉本單位、本崗位火災危險性，熟悉消防設施器材及安全出口的位置，掌握自己在消防應急預案中工作職責。發生火災時，按照預案做好通訊聯絡、疏散引導、安全救護等工作；6。7。4指導、督促住養老人、外來人員遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為；7消防安全管理措施7。1一般規定養老機構新建、改建、擴建、室內外裝修或變更使用性質時，應當依法將設計圖紙報送當地住建部門審核或備案；工程竣工時，應當依法申報住建部門消防驗收或備案。7。1。1對建筑進行改建、擴建和裝修時，建設單位與施工單位在訂立的合同中應明確各方對施工現場的消防安全責任。7。1。2養老機構應嚴格按照相關規范要求，對消防水泵房、消防控制室、建筑消防設施定期檢查和試驗、建筑消防設施維護管理等重點部位和管理環節實施標準化管理。7。1。3設有自動消防設施（火災自動報警系統、固定滅火系統、消防聯動控制系統、防排煙系統）的消防安全重點單位宜安裝使用消防巡檢系統，實行建筑消防設施信息化管理。7。1。4使用的建筑消防產品，其質量應符合相關國家標準或行業標準的規定。7。2 消防安全標識管理消防安全標識的制作、消防安全標識設置位置應符合《消防安全標志》（GB13495—2015）和《消防安全標志設置要求》（GB15630—1995）的相關規定。單位應當實行標識化管理，通過規范運用標志、標識、標牌等可視載體，實現消防安全管理各個環節可視化、規范化。標識顏色應當醒目并區別于四周裝修材料顏色，且應設置在明顯部位。消防安全標識一般包括提示性標識、禁止性標識、引導性標識三大類。7。3 消防安全重點部位管理養老機構應當將藥品庫房、液化氣瓶間、供（用）氧房、變配電間、廚房、消防水泵房、消防控制室、老年人居住和活動用房、物資倉庫等重要用房、容易發生火災、容易蔓延、人員和物資集中的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，標明“消防重點部位”和“防火責任人”，實行嚴格管理。7。4 電氣防火管理7。4。1一般規定7。4。1。1電氣線路敷設和設備安裝必須符合有關消防技術標準和管理規定的要求。7。4。1。2電器線路和設備應由具有電工資格的人員負責安裝、檢查和維護，嚴格執行安全操作規程。7。4。1。3每年應定期對電氣線路和設備進行安全性能檢查，必要時應委托專業機構進行電氣安全檢查。7。4。2電氣線路敷設和設備安裝的防火要求7。4。2。1明敷塑料導線應穿管或加線槽保護，吊頂內的導線應穿金屬管或難燃PVC管保護，導線不應裸露，并留有1-2處檢修孔；7。4。2。2配電箱、開關、插座應安裝在難燃或不燃材料上；7。4。2。3照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非不燃材料或導線穿越可燃或易燃材料時，應采用不燃材料保護隔熱；7。4。2。4嚴禁用銅線、鋁線代替保險絲。7。4。3電氣防火日常管理要求7。4。3。1電氣線路改造、增加用電負荷應辦理審批手續，不得私拉亂接電氣線路和設備；7。4。3。2未經允許，不得擅自使用具有火災危險性的電熱器具；7。4。3。3老年人居住和活動用房均應設置用電超載保護裝置，禁止超負荷或帶故障運行、使用電氣設備；7。4。3。4使用電氣設備時，電氣設備應與可燃物保持0。5m以上的安全距離；7。4。3。5應定期檢修變壓器和配電盤，查看線纜接頭等部位的接觸或溫度情況，做好防護措施；7。4。3。6應設置電瓶車固定充電插座，安裝繼電保護裝置，嚴禁電瓶車車主私拉電線給電瓶車充電。7。5用火管理7。5。1電焊、氣焊等明火作業應事先辦理動火證，動火證應注明動火地點、時間、動火人、現場監護人、批準人和消防措施等內容；7。5。2加強對碳火、蚊香和蠟燭使用的安全管理，老年人居住用房不應使用明火取暖、照明；7。5。3除指定區域外，禁止吸煙，不得亂扔煙頭、火柴；7。5。4使用稻草、秸桿等為燃料的廚房應在火源前設置防火凹槽。7。6易燃易爆危險物品管理7。6。1配置專人負責管理易燃、易爆危險物品，嚴格執行安全操作規程；7。6。2藥品庫房、供（用）氧房、液化氣瓶間等存放易燃易爆危險物品的場所應有良好的通風措施，并劃定禁火區域，設置明顯禁火標志；7。6。3供氧房內的氧氣空瓶和實瓶應分開存放，并應做好標識。輸氧結束后應關閉氣閥、撤出氧氣瓶并送回存放室，不應將氧氣瓶留存在老年人居住房間內；7。6。4使用燃氣時應安裝熄火自動關閉燃氣的裝置，其場所應設燃氣泄漏報警裝置；7。6。5定期清洗廚房排煙罩、排油煙管道，且在廚房燃氣或燃油管道上設置緊急事故自動切斷裝置；7。6。6易燃易爆危險物品入庫前要進行檢查，發現包裝破損、跑冒滴漏現象的禁止入庫；7。6。7易燃易爆危險物品的貯存應按性質分類存放，并設置醒目安全警示標識，標明品名、特性、防火措施和滅火方法；7。6。8嚴格執行危險品領取登記和清退制度，禁止超額儲存。7。7安全疏散設施管理7。7。1設有防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施的，應配置齊全、完好有效；7。7。2老年人居住房內的房門或床頭及主要通道應設置安全疏散圖示，安全疏散圖示標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明；7。7。3保持疏散通道、安全出口暢通，不應遮擋、覆蓋疏散指示標志，妨礙人員安全疏散；7。7。4禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝屏風、卷簾門、柵欄等影響疏散的設施；外墻門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物；7。7。5常閉式防火門應保持關閉，樓梯間、走道等部位需要經常保持開啟狀態的防火門，應保證其火災時能自動關閉。自動和手動關閉的裝置應完好有效；7。7。6平時需要控制人員隨意出入（如設有門禁系統或其他控制措施）的疏散門，應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開，并應在顯著位置設置標識和使用提示。7。8 建筑消防設施器材管理7。8。1一般規定7。8。1。1建筑消防設施的維護管理應符合《建筑消防設施的維護管理》（GB25201）和《建筑消防設施檢測技術規程》（GA503）等規定的有關要求。建筑消防設施的管理應當明確主管部門和相關人員的責任，建立完善的管理制度，單位應當按照國家工程建設消防技術標準及相關要求，配置消防設施、器材、標志。7。8。1。2自身不具有維修、保養能力的養老機構應當與具有消防設施維修、保養能力的單位簽訂建筑消防設施維修、保養合同。每月至少進行一次維護保養，每年至少應對建筑消防設施進行一次全面檢測，檢測記錄應當完整準確。建筑消防設施維修、保養合同和建筑消防設施檢測記錄應報送當地消防救援機構備案。7。8。1。3消防設施設備運行狀況標識分為“正常”、“故障”、“拆除”、“停用”四類。單位應根據實際情況與消防設施設備的運行狀況，及時調整并進行記錄。單位應采取措施確保標識的完好，不因時間及責任人員的變動導致標識的損毀、遷移和錯掛。7。8。2消火栓系統管理7。8。2。1消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓；7。8。2。2消火栓應有明顯標識；7。8。2。3消火栓箱內器材配置齊全，消火栓箱不應上鎖；7。8。2。4每月手動啟動消防水泵一次，并檢查供電電源情況。7。8。2。5加強維護管理，定期檢查和試驗，系統應保持正常工作壓力和流量。7。8。3自動噴水滅火系統管理7。8。3。1灑水噴頭不應被遮擋、拆除；7。8。3。2報警閥、末X試水裝置應有明顯標識；7。8。3。3每月手動啟動消防水泵一次，并檢查供電電源情況。7。8。3。4加強維護管理，定期檢查和試驗，系統應保持正常工作壓力和流量。7。8。4火災自動報警系統管理7。8。4。1探測器等報警設備不應被遮擋、拆除；7。8。4。2不得擅自關閉系統，維修保養時應落實安全措施；7。8。4。3應由具備上崗資格的專業人員操作；7。8。4。4加強維護管理，定期檢查和試驗，系統應保持正常工作狀態。7。8。5防排煙系統管理7。8。5。1自然排煙外窗不應被遮擋；7。8。5。2排煙口平時應關閉，其手動開啟裝置應醒目，并設置標識，方便使用；7。8。5。3加強維護管理，定期檢查和試驗，系統應保持自動工作狀態。7。8。6防火卷簾管理電動防火卷簾兩側的升、降、停按鈕不宜上鎖；防火卷簾手動控制裝置應便于操作，并應有明顯標識；防火卷簾下方不應堆放物品；防火卷簾投影下方兩側應設置黃色警戒線或“消防卷簾門下請勿堆放物品”的標識；加強維護管理，定期檢查和試驗，保證防火卷簾封閉性能。7。8。7滅火器管理7。8。7。1滅火器應保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，應避免曝曬、強輻射熱、潮濕等環境影響。7。8。7。2滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯位置，擺放穩固，不得挪作他用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。8 防火巡查和檢查8。1 一般規定8。1。1養老機構應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查，并確定巡查、檢查人員、部位、內容和頻次。8。1。2防火巡查、檢查要填寫巡查、檢查記錄。巡查人員、檢查人員、核查人員、主管人員、被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽字，并做好保存和歸檔。8。1。3防火巡查、檢查人員應當及時責令改正消防安全違法行為和火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發現初期火災應當立即報警并及時撲救。8。2 防火巡查8。2。1養老機構應當每日進行防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次，老人居住區應當加強夜間巡查，且不應少于兩次。8。2。2屬于消防安全重點單位的養老機構應當保證對建筑消防設施器材每日巡查一次，其他單位每XX少巡查一次。8。2。3防火巡查主要內容8。2。3。1用火、用電、用油、用氣有無違章情況；8。2。3。2安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明、疏散走道兩側的扶手是否完好；8。2。3。3消防設施器材和消防安全標志是否在位、完整；8。2。3。4常閉式防火門是否關閉嚴密，防火卷簾下方是否堆放物品影響使用；8。2。3。5重點部位員工是否在崗；8。2。3。6其他需巡查的情況。8。3 防火檢查8。3。1屬于消防安全重點單位的養老機構每月應至少組織一次全面防火檢查，其他單位應當至少每季度進行一次防火檢查。養老機構還應根據消防安全要求，開展年度檢查、季節性檢查、專項檢查等形式的防火檢查。8。3。2防火檢查主要內容8。3。2。1消防安全違法行為和火災隱患改正及防范措施落實情況；8。3。2。2安全出口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明設施的情況，是否具備輪椅、急救擔架順利通行條件；8。3。2。3消防車通道、消防水源狀況；8。3。2。4滅火器材配置及有效情況；8。3。2。5用火、用電、用油、用氣有無違章情況；8。3。2。6重點工種人員及其他人員消防知識掌握情況；8。3。2。7消防安全重點部位的管理情況；8。3。2。8易燃易爆危險物品和場所及其他重要場所防爆、防火措施落實情況；8。3。2。9廚房的排油煙管道清洗情況；8。3。2。10微型消防站、專職（志愿）消防隊管理運行情況；8。3。2。11消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；8。3。2。12防火巡查情況；8。3。2。13消防安全標志的設置和完好、有效情況；8。3。2。14其他需檢查的內容。8。4 建筑消防設施器材定期檢查和試驗養老機構應當按照對各類建筑消防設施器材進行定期檢查和試驗，并按建筑消防設施維護管理有關規定填寫相應的記錄。9火災隱患整改9。1 一般規定9。1。1養老機構對存在的消防安全違法行為和火災隱患，應當下發《隱患改正通知書》，并及時消除。改正完畢，應當將改正情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認。未能及時整改消防安全違法行為和火災隱患的個人或部門，養老機構應根據相關獎懲措施對有關責任人員進行處罰。9。1。2對消防救援機構責令限期改正的消防安全違法行為和火災隱患，單位應當在規定的期限內改正并提出改正復查申請書。對于確有正當理由不能在限期內改正完畢的，應在期限屆滿前向消防救援機構提出書面延期申請。9。1。3消防安全違法行為和火災隱患改正期間，應當采取措施，保障消防安全。9。2 改正要求9。2。1發現下列消防安全違法行為和火災隱患，應責令立即改正：9。2。1。1消防設施、器材、消防安全標志的配置、設置不符合標準的；9。2。1。2消防設施、器材、消防安全標志未保持完好有效的；9。2。1。3損壞、挪用消防設施、器材的；9。2。1。4擅自拆除、停用消防設施、器材的；9。2。1。5占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；9。2。1。6埋壓、圈占、遮擋消火栓、占用防火間距的；9。2。1。7違反消防安全規定進入儲存易燃易爆危險物品場所，違章使用、存放易燃易爆危險物品的；9。2。1。8違反規定使用明火作業的；9。2。1。9違反規定使用明火、吸煙、亂扔煙頭和火柴的；9。2。1。10占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；9。2。1。11外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；9。2。1。12違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等用電器具的；9。2。1。13常閉式防火門關閉不嚴，防火卷簾下方堆放物品影響使用的；9。2。1。14消防設施值班（操作）人員和防火巡查人員脫崗的；9。2。1。15其他可以立即改正的行為。9。2。2發現下列消防安全違法行為和火災隱患，應責令限期改正：9。2。2。1消防設施、器材、消防安全標志配置、設置不符合標準，未保持完好有效不能立即改正的；9。2。2。2損壞、挪用、擅自拆除消防設施、器材不能立即改正的；9。2。2。3占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口不能立即改正的；9。2。2。4埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用防火間距不能立即改正的；9。2。2。5使用不符合市場準入、不合格、國家明令淘汰的消防產品的；9。2。2。6電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定的；9。2。2。7外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物不能立即改正的；9。2。2。8占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行不能立即改正的；9。2。2。9不履行《中華人民XX國消防法》第16條、第17條、第18條、第21條第二款規定的其他消防安全職責的；9。2。2。10其他應當責令限期改正的消防安全違法行為和火災隱患。9。2。3對不能立即改正的消防安全違法行為和火災隱患，應制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，及時向單位消防安全責任人或消防安全管理人報告。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。10消防宣傳教育培訓10。1一般規定10。1。1養老機構重點部位、消防安全布局及消防設施器材、安全疏散設施等應設置醒目、美觀、內容簡單明了的標志標識。 10。1。2應在公共部位等處懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育。 10。1。3春、冬季防火期間和重大節日、活動期間應開展有針對性的消防宣傳教育活動。 10。1。4養老機構應對每名員工每半年至少進行一次消防安全培訓，對志愿消防隊員每半年進行一次集中消防安全培訓，員工上崗前應接受消防安全知識及技術培訓。 10。1。5養老機構對服務對象應進行經常性消防宣傳教育。 10。1。6員工經培訓后，應懂得本崗位的火災風險源和危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法，會報火警119、會穿消防戴防護裝備、會使用滅火器材、會撲救初期火災、會組織人員疏散。10。2宣傳教育培訓 消防宣傳教育培訓包括以下內容：10。2。1有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程；10。2。2本單位和本崗位的火災風險源和危險性和預防措施；10。2。3有關消防設施器材的性能和使用方法；10。2。4報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能；10。2。5其他消防宣傳教育內容。10。3消防安全專門培訓下列人員應接受消防安全專門培訓：10。3。1單位的消防安全責任人、消防安全管理人；10。3。2專、兼職消防安全管理人員；10。3。3消防設施維護管理人員；10。3。4消防控制室的值班（操作）人員；10。3。5特殊工種人員；10。3。6其他應當接受消防安全專門培訓的人員。11消防應急預案與演練11。1一般規定養老機構單位應根據建筑規模、員工人數、使用性質、建筑功能布局、火災危險性等實際情況，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。預案應向單位全體員工公布，每名員工應熟悉預案內容，掌握自身職責。滅火和應急疏散預案的內容應當包括下列內容：單位基本情況、重點部位的危險特性、周邊環境、消防水源等基本情況；組織機構，包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；報警和接警處置程序；應急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災的程序和措施；通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。對于失能和半失能的老年人應制定專項的疏散預案，并每半年演練一次。11。2預案內容11。2。1組織機構滅火和應急疏散組織機構應包括的組織和職責：11。2。1。1指揮員：消防隊到達前，指揮滅火和應急疏散工作，消防隊到達后，指揮權移交消防隊指揮員；11。2。1。2滅火行動組：主要負責初期火災的撲救；11。2。1。3通訊聯絡組；主要負責報告火警、迎接消防隊，與相關部門聯絡，傳達指揮員命令等；11。2。1。4疏散引導組：主要負責維護火場秩序，引導人員疏散，搶救重要物資等；11。2。1。5安全救護組：主要承擔救護受傷人員，準備必要的醫藥用品，視傷情做好向上級醫院轉運準備；11。2。1。6后勤保障組:主要負責切斷火災區域電源，迫降關閉電梯、關閉天然氣閥門，啟動消防水閥，保障滅火用水供應和其他滅火物資設施設備供應，以及滅火后的水、電現場搶修、恢復等工作。11。2。1。7其他必要的組織：現場警戒組等。11。2。2報警和接警處置程序要點：員工發現火災立即呼救并撥打“119”，靠近火災報警按鈕或消防TEL附近的員工，也可立即摁下火災報警按鈕或撥打消防TEL通知消防控制室或單位值班人員。當消防控制室接到探測器報警時，立即通知現場工作人員、巡查人員或通過視頻監控設備進行確認，現場確認火災后，應立即向“119”報火警，將消防設施轉入自動狀態，啟動滅火和應急疏散預案。11。2。3應急疏散的組織程序和措施要點：開啟火災應急廣播或喊話等方式，說明起火部位、疏散路線，穩定人員情緒，引導疏散。應逐樓層、逐部位確定疏散引導員，對于失能和半失能老年人，由疏散引導員按預案疏散、轉移。檢查電梯內有無人員被困，嚴禁乘坐電梯逃生。人員疏散順序為：二層及以上的樓層發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；首層發生火災應先通知本層及二層；多個防火分區的應先通知著火區域及相鄰的防火分區。11。2。4撲救初起火災的程序和措施要點：起火部位當班現場員工及現場確認人員1min內形成第一滅火力量，利用現場附近的消火栓、滅火器進行滅火。3min內按照預案組成第二滅火力量，在火場指揮員指揮下，利用消防設施器材迅速撲救，視火勢蔓延范圍，啟動滅火設施，協助消防隊員做好撲救火災工作。11。2。5通訊聯絡、安全救護的程序和措施要點：按預定通訊聯絡方式，保證通訊聯絡暢通。準備必要的醫藥用品，進行必要的救護，并及時通知醫護人員救護傷員。11。2。6善后處置程序要點：火災撲滅后，尋找可能的被困人員，保護火災現場，配合消防救援機構開展調查，指揮員組織填寫事故報告。11。3演練11。3。1養老機構應當按照滅火和應急疏散預案，每半年組織一次演練。11。3。2演練前通知養老機構的所有人員，必要時還應通知老年人的法定監護人，并在養老機構入口處設置帶有“正在進行消防演練”字樣的標識牌，防止發生意外混亂。11。3。3演練結束，應總結演練情況，做好記錄，針對演練中曝露出的問題，修增預案內容。12火災事故處理12。1火災撲滅后，養老機構應當保護火災現場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協助消防救援機構調查火災原因，統計火災損失，依法處理火災事故，不得擅自清理火災現場。12。2發生火災的養老機構應當對事故發生因素進行全面分析，研究制定改進措施，對有關責任人員應當進行追查處理，教育全體員工。13消防檔案13。1一般規定養老機構應當建立健全單位消防檔案。消防檔案內容信息應詳實、準確，并附有必要的圖表，不應遺漏，并根據情況變化及時更XX完善。13。2單位消防檔案內容13。2。1消防安全基本情況包括下列內容：13。2。1。1單位基本概況和消防安全重點部位情況；13。2。1。2施工、使用或者開業前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；13。2。1。3消防安全管