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光伏政策及環境2019年全球光伏裝機容量累計增長到626GW。4月,雖新冠肺炎疫情余波仍在,但全國各地已加快速度復工復產,光伏行業也漸復活力。以下對光伏政策及環境分析。2020年預計年內并網規模50GW左右,低于40-45GW的預期。7月11日,能源局公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果的同時表示“對2020年安排的光伏發電建設規模預判為50GW左右,光伏行業商情報告預計2020年年內可建成并網的裝機容量在40-45GW左右”,建設規模構成為:戶用光伏3.5GW,競價項目22.8GW,扶貧項目4.5GW,平價項目4.5GW,特高壓等示范項目9GW,領跑者項目4.5GW。實際上我國前10個月光伏累計并網量17.14GW,預計全年并網量在30GW左右,即約10GW項目將延期。國內年度光伏裝機量(GW)由于國內市場需求減少,產品價格降低,光伏制造企業也受到較大影響。在“531”新政這一輪洗牌中,具有技術和規模優勢的大企業市占比進一步擴大,而優勢不明顯的企業尤其是中小企業則面臨巨大的生存壓力。現從四大標準來分析光伏政策及環境。《通知》提出,對集中式光伏發電繼續制定指導價。光伏政策及環境分析,將納入國家財政補貼范圍的I-III類資源區新增集中式光伏電站指導價,分別確定為每千瓦時0.35元(含稅,下同)、0.4元、0.49元。新增集中式光伏電站上網電價原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區指導價。《通知》明確,納入2020年財政補貼規模,采用“自發自用、余量上網”模式的工商業分布式光伏發電項目,全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.05元;采用“全額上網”模式的工商業分布式光伏發電項目,按所在資源區集中式光伏電站指導價執行。光伏政策及環境分析,能源主管部門統一實行市場競爭方式配置的所有工商業分布式項目,市場競爭形成的價格不得超過所在資源區指導價,且補貼標準不得超過每千瓦時0.05元。《通知》規定,納入2020年財政補貼規模的戶用分布式光伏全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.08元。光伏政策及環境分析,符合國家光伏扶貧項目相關管理規定的村級光伏扶貧電站(含聯村電站)的上網電價保持不變。光伏政策及環境分析,國家發展改革委在研究制定政策過程中,通過多種形式,廣泛、充分聽取了相關部門、光伏發電企業、光伏制造企業以及行業協會和專家的意見建議,匯集了各方面智慧,凝聚了行業最大共識。《通知》的發布將有利于穩定行業預期,引導行業合理安排投資建設,促進光伏產業健康有序發展。光伏項目的又一輪搶裝潮即將到來。值此政策過渡之際,又伴隨著增速放緩及搶裝并網,光伏企業在緊跟行業發展,逐步適應新形勢的同時,亦應高度重視新政策引發的

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