2014年我國重視環(huán)境保護，致力生態(tài)文明建設

生態(tài)文明建設關系人民福祉，關乎民族未來，事關中國夢的實現(xiàn)，是民營企業(yè)踐行環(huán)保責任的重要戰(zhàn)略依據(jù)。當前，伴隨著經(jīng)濟增長產生的環(huán)境問題已經(jīng)嚴重制約民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2014年我國設立了第一個生態(tài)文明專項獎——“中國生態(tài)文明獎”，通過史上最嚴《環(huán)保法修訂案》，對涉污排污企業(yè)的處罰力度空前加大，表明了加強生態(tài)文明建設的緊迫性和重要性。與此同時，廣大民營企業(yè)緊緊圍繞生態(tài)文明建設大局，積極投身環(huán)保事業(yè)，自覺實施清潔生產，致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，主動參與國土綠化，持續(xù)推動著人與自然的和諧發(fā)展進程。一深化環(huán)保理念，落實環(huán)保戰(zhàn)略（一）將環(huán)保納入戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展綠色經(jīng)濟參與并推動生態(tài)文明建設是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是當下企業(yè)的一項重要轉型實踐。眾多民營企業(yè)以發(fā)展綠色經(jīng)濟為戰(zhàn)略目標，踐行生態(tài)環(huán)保理念，倡導節(jié)能減排，探索循環(huán)經(jīng)濟模式，最大限度地節(jié)約資源，保護環(huán)境安全。案例1堅美鋁業(yè)——環(huán)保戰(zhàn)略引領發(fā)展廣東佛山民營企業(yè)堅美鋁業(yè)將“環(huán)保”作為新的競爭力，主動適應新形勢發(fā)展要求，將逐年加大環(huán)保方面的投入納入公司戰(zhàn)略規(guī)劃。公司制定“加快向節(jié)能、環(huán)保、公益支持和行業(yè)示范企業(yè)轉變”的戰(zhàn)略，除完成每年政府下達的節(jié)能任務外，還不斷地引進國外先進的節(jié)能環(huán)保技術和管理經(jīng)驗。同時，堅美鋁業(yè)還借鑒日本等先進國家優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗做法，計劃于2015年建立高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)污水排放內控標準，從節(jié)能環(huán)保、升級改造專項配套資金中劃撥出大部分款項用于污水處理系統(tǒng)的升級改造。（二）構建完善制度體系，規(guī)范環(huán)保進程建立環(huán)境保護責任體系是企業(yè)履行環(huán)保責任的根本保障，對于規(guī)范企業(yè)安全生產行為、減少環(huán)境污染具有指導意義。越來越多的民營企業(yè)在制定企業(yè)年度經(jīng)濟發(fā)展目標時，制定了企業(yè)年度環(huán)境保護工作目標，并將該目標逐級分解落實。為進一步完善制度體系，規(guī)范環(huán)保進程，不斷強化企業(yè)環(huán)境保護、完善生產管理體系，一些民營企業(yè)建立了專職環(huán)保部門，明確崗位職責，逐步落實環(huán)境保護責任制考核獎懲辦法，加大環(huán)境保護違法違規(guī)行為責任追究力度。此外，部分民營企業(yè)還積極參與ISO14000等權威環(huán)境管理體系認證工作，不斷完善自身環(huán)境管理體系。在參與此項調研的民營企業(yè)中，有31.3%的民營企業(yè)開展了ISO14000認證。從行業(yè)性質來看，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，制造業(yè)，建筑業(yè)三個行業(yè)參與認證的企業(yè)較多，均超過40%。其中，水利、環(huán)境和公共設施管理行業(yè)通過ISO14000認證的企業(yè)數(shù)量最多，占該行業(yè)被調研企業(yè)的50%（見圖1）。圖1各行業(yè)民營企業(yè)通過ISO14000認證的比例（三）全方位落實環(huán)保措施，實現(xiàn)低碳經(jīng)營企業(yè)環(huán)保工作貫穿于從生產經(jīng)營到工作生活的各個環(huán)節(jié)。許多民營企業(yè)采取生命周期管理體系，在原材料的采購過程中，實行綠色采購；在生產過程中，減少原材料的投入；通過更新技術設備，實行全流程環(huán)境監(jiān)控，對污染問題及時發(fā)現(xiàn)及時處理。民營企業(yè)還采用綠色低碳方式設計產品包裝，合理規(guī)劃運輸路線，在減少運輸投入的同時降低運輸污染。在產品廢棄階段，企業(yè)則采取回收利用或統(tǒng)一處理的方式，減少廢棄物的產生，避免引起廢物污染。在工作生活中，民營企業(yè)還積極倡導綠色低碳生活，號召員工從小事做起，節(jié)約用水用電，推行網(wǎng)絡無紙化辦公；鼓勵員工低碳出行，多搭乘公共交通工具；積極組織開展創(chuàng)綠護綠活動，綠化辦公環(huán)境，普及低碳生活知識。案例2富通集團有限公司——點滴匯聚，低碳經(jīng)營杭州富通集團有限公司大力倡導低碳經(jīng)營理念。為解決用電量大、電費高的問題，該集團決定：夏天統(tǒng)一將中央空調由原來的25℃調高到27℃，冬天將中央空調由原來的23℃調低到22℃；中央空調開關時間調整為每天早上延遲半小時開啟，下午下班前提前半小時關閉。該集團還從減少車輛使用入手，倡導公司管理人員在沒有公務活動時盡量不使用專車，與員工一同搭乘公司班車上下班。富通集團還在公司的各個辦公場所，張貼“節(jié)約能源、杜絕浪費”的提示語，時刻提醒企業(yè)員工節(jié)約資源，愛護環(huán)境。二貫徹清潔生產理念，實現(xiàn)節(jié)能減排（一）綜合利用資源，減少資源能源消耗2014年，我國GDP能耗下降4.8%，單位GDP的二氧化碳排放下降5%以上，萬元工業(yè)增加值用水量64.4立方米，同比下降5.6%[1]。資源能源消耗方面有較為明顯的改善，這得益于全社會的共同努力。其中，民營企業(yè)不斷強化節(jié)能降耗意識，積極建立體系化的能源管理制度，著力加強監(jiān)督與管理；在生產中采用替代能源；加大研發(fā)投入，在綜合利用上創(chuàng)新發(fā)展，提高各環(huán)節(jié)的資源能源綜合利用率，使生產工藝更加高效、節(jié)能；更新設備，采用更加環(huán)保高效的設備替換老舊設備，從源頭上減少了資源能源的消耗。案例3山東泉林紙業(yè)——資源再生，綜合利用山東泉林紙業(yè)是一家資源綜合利用的造紙企業(yè)，從“資源—產品—污染排放”的傳統(tǒng)增長模式，轉變?yōu)椤百Y源—生產—廢物利用—資源再生”的良性循環(huán)發(fā)展模式。以農作物秸稈為原料，泉林紙業(yè)構建起“一草三用”和“生產過程污染物資源化”相結合的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)模式：首先以大量被遺棄的秸稈生產草漿，再以草漿生產高檔紙品，然后以普遍視為處理難題的造紙黑液生產附加值高的黃腐酸肥料；將不能進入制漿系統(tǒng)的葉、節(jié)、穗、麥糠等雜質用于生產基質土；生產廢水經(jīng)過凈化被再次利用。與此同時，在企業(yè)中推廣中水回用、固廢回收等技術，其污水處理標準遠高于同行業(yè)企業(yè)。（二）根植生產細節(jié)，全方位踐行清潔生產清潔生產既是節(jié)能減排的系統(tǒng)工程，也是企業(yè)控制成本、降低風險的手段。目前，我國已制定56個行業(yè)的清潔生產標準和30個行業(yè)的清潔生產評價指標體系。近年來，為貫徹落實《工業(yè)清潔生產推行“十二五”規(guī)劃》明確提出的“到2015年，清潔生產技術改造項目實施率達到60%以上；重點行業(yè)70%以上企業(yè)達到清潔生產評價指標體系中的‘清潔生產先進企業(yè)’水平；培育500家清潔生產示范企業(yè)”的目標，我國不斷加快重點行業(yè)先進清潔生產技術應用和推廣，民營企業(yè)也積極實施清潔生產，使用清潔的能源和原料，從源頭上削減污染，提高資源利用效率；不斷改進工藝技術設計，采用先進的設備，提高生產效率。案例4浙美股份——踐行清潔生產，專注生產過程技術改造浙美股份專注于生產過程中的技術改造與提升，把清潔生產和提高生產效率結合起來，在不斷加快生產工藝革新的同時，注重節(jié)能減排的協(xié)同推進。2013年以來，浙美股份技術設備及環(huán)保方面的投資就達1600多萬元，技術改造使得效能大幅提高，人工減少、能耗降低：提升絲光機車速，將絲光機車速從65米/秒提升到110米/秒，每年節(jié)約生產成本約300萬元；實施退漿機改造項目，使退漿機車速從70米/秒提升到90米/秒，年節(jié)約成本約150萬元。企業(yè)全部采用自主改造的新型燃氣設備，定型用標煤消耗量同比下降33.8%；采用余熱回收裝置，年節(jié)約蒸汽8000噸。浙美股份萬元產值綜合能耗0.2噸標準煤，同比降低了9.9%。（三）加強“三廢”治理，降低污染排放我國法律明確要求企業(yè)必須對“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）進行處理，達到相關標準和要求以后才能排放。2014年，全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.47%、2.90%、3.40%、6.70%[2]。同年，《2014～2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》、《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》等文件的相繼出臺，進一步加大了減排力度。民營企業(yè)積極采取多種措施應對工業(yè)生產的“三廢”排放，加強生產過程控制，提高資源、能源的利用率，主動減少廢棄物的產生；采取尾氣回收、水質凈化、廢料填埋焚燒等一系列“三廢”無害化處理措施，最大限度減少危害；民營企業(yè)大力發(fā)展余熱發(fā)電、中水回用、固廢分類回收、再生利用等資源化技術手段，變廢為寶，創(chuàng)新性地解決了“三廢”治理問題，同時降低了生產成本。案例5美欣達集團有限公司——農業(yè)廢棄物無害化處理美欣達集團有限公司在浙江省蘭溪市建立了農業(yè)廢棄物無害化處理中心，2014年11月15日調試并正常運營。農業(yè)廢棄物無害化處理項目年處理死豬6000噸，滿足蘭溪全市畜禽養(yǎng)殖過程中病死豬無害化處理的要求。該項目通過高溫高壓蒸煮、發(fā)酵、油水分離、殘渣焚燒發(fā)電等一體化工藝流程，使病死的畜禽實現(xiàn)無害化處理。死畜通過油水分離后，生物油可變成生物燃料及化工添加劑，多余水分達到環(huán)保標準進而排放，余下的殘渣回爐進行燃燒發(fā)電。此外，美欣達集團已在全國各地設立16個生活垃圾焚燒發(fā)電項目，計劃到2015年實現(xiàn)年處理垃圾能力400萬噸，年發(fā)電能力達到7.5億千瓦時，替代燃煤75萬噸左右，減排溫室氣體（當量）130萬噸左右。（四）著眼企業(yè)未來，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾更加突出，對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求更為迫切。近年來，民營企業(yè)不斷嘗試循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟理念進一步確立，產業(yè)體系逐步完善，發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益愈加顯現(xiàn)。一些民營企業(yè)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，逐步形成將清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的循環(huán)經(jīng)濟模式。案例6河南大用集團——打造循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈大用集團在打造肉雞主業(yè)鏈的同時，著力完善以飼養(yǎng)和屠宰副產品綜合利用的副業(yè)鏈，兩條產業(yè)鏈各要素之間相互構成橫向耦合關系，并在一定程度上形成網(wǎng)狀結構，從而打造了一套相互間物質和能量循環(huán)的經(jīng)濟產業(yè)鏈。該產業(yè)鏈將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中的“資源—產品—廢棄物排放”這一線性物流模式創(chuàng)新性地改造為“資源—產品—再生資源”的循環(huán)模式。通過組織集團內各工藝之間的物料循環(huán)，減少了生產過程中物料和資源的使用量，把上一環(huán)節(jié)形成的污染物變成下一環(huán)節(jié)的原料，形成循環(huán)的一個長鏈條，最終消除污染，實現(xiàn)零排放的循環(huán)發(fā)展。三發(fā)展環(huán)保科技，注重生態(tài)設計（一）轉變觀念，探索新能源與環(huán)保材料我國能源發(fā)展面臨著深層次的矛盾和問題，能源結構以煤炭為主體，清潔優(yōu)質能源的比重偏低；石油對外依存度逐步接近《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》規(guī)定的61%這一底線，能源安全形勢岌岌可危。不少民營企業(yè)開始發(fā)展傳統(tǒng)能源之外的太陽能、風能、生物質能、核能、水能、海洋能、地熱能等非常規(guī)能源產業(yè)，積極加大新能源的開發(fā)和應用，轉變傳統(tǒng)資源能源利用結構，并以此為基礎向電力、汽車、通信等產業(yè)進軍，促進了包括光伏、風機、多晶硅等一系列新興產業(yè)的發(fā)展。案例7漢能——締造光伏發(fā)電帝國漢能致力于“用清潔能源改變世界”，已成為中國最大的民營清潔能源發(fā)電公司以及全球最大的薄膜太陽能企業(yè)。漢能打通了光伏電池和組件的生產線裝備—電池、組件生產—光伏電站發(fā)電全產業(yè)鏈。2014年，漢能為特斯拉位于上海嘉定汽車城的中國第一座超級充電站提供了固定式光伏系統(tǒng)解決方案。作為2014賽季國際汽聯(lián)電動方程式世錦賽的官方太陽能合作伙伴，漢能利用銅銦鎵硒薄膜光伏組件輕柔的特性，研制了一款所有設備可收納于一個20尺標準集裝箱內、4名操作人員僅需半小時即可安裝完畢的快裝電站，在北京的日照條件下，每天可提供約70度電力。（二）打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新環(huán)保工藝技術企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展應同資源、環(huán)境相協(xié)調，同科技進步相一致。傳統(tǒng)的粗放增長模式亟須變革。2014年，我國淘汰落后和過剩產能鋼鐵3110萬噸、水泥8100萬噸、平板玻璃3760萬重量箱，淘汰燃煤小鍋爐5.5萬臺[3]。把企業(yè)技術創(chuàng)新導入節(jié)能環(huán)保新領域，也是民營企業(yè)負責任的表現(xiàn)，更是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。近年來，民營企業(yè)加大了節(jié)能環(huán)保新領域技術創(chuàng)新力度。據(jù)本次調研統(tǒng)計，2014年民營企業(yè)環(huán)保投入比2013年增加18.8%。民營企業(yè)越發(fā)重視自主研發(fā)工作，改良原有生產方案，淘汰消耗大、污染重的機器設備，規(guī)范操作流程，提高污染排放標準，努力踐行清潔生產。案例8永清環(huán)保——創(chuàng)新技術工藝助力全國煙氣治理湖南永清環(huán)保以首創(chuàng)的專利技術和創(chuàng)新的工藝助力全國煙氣治理。在陜西渭河發(fā)電有限公司3號、4號機組脫硝工程建設中，永清環(huán)保運用了自主研發(fā)并具有國家發(fā)明專利的“脫硝催化劑前端煙氣與氨均混技術”，該技術的技術指標完全滿足或低于新國標規(guī)定的排放限值。同時，針對陜西渭河發(fā)電有限公司5號、6號機組所處的區(qū)域和煙氣特性，永清環(huán)保探索出了“一爐雙塔串聯(lián)”的新工藝路線，大大提升了脫硫效率。永清環(huán)保通過設置雙塔，并采用“燃煤電廠石灰石—石膏濕法煙氣脫硫核心技術”，滿足脫硫效率99.2%以上的目標要求。目前永清環(huán)保已完成89臺窯爐煙氣治理工程，形成煙氣治理的六大核心技術體系。（三）推行產品生態(tài)設計，促進綠色工業(yè)發(fā)展生態(tài)設計也稱綠色設計或生命周期設計，要求在產品開發(fā)的所有階段考慮環(huán)境因素，從產品的整個生命周期減少對環(huán)境的影響。工業(yè)是資源消耗和污染物排放的重點領域，僅能源消耗就占全社會的70%以上，推行產品生態(tài)設計是促進工業(yè)綠色轉型升級的重要舉措。《關于開展工業(yè)產品生態(tài)設計的指導意見》明確了推行工業(yè)產品生態(tài)設計的總體思路、主要目標和重點任務；加上消費者綠色環(huán)保意識不斷增強，愿意為產品的生態(tài)性能買單。許多民營企業(yè)開始將生態(tài)設計思路納入產品設計，在設計開發(fā)階段就系統(tǒng)地考慮產品在其生產、銷售、使用、回收、處理等環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的潛在影響。案例9萬和集團——生態(tài)設計，產品體現(xiàn)綠色之美萬和集團開發(fā)的家用太陽能——空氣源熱泵組合熱水器，全面踐行生態(tài)設計理念，采用節(jié)能、節(jié)材設計，并使用新型環(huán)保材料。其中，太陽能集熱器吸熱體采用選擇性涂料，其制造過程能耗低、污染少；絕熱結構采用環(huán)戊烷發(fā)泡工藝制造，溫室效應的影響基本可以忽略。太陽能集熱器吸熱體的吸熱表面加工工藝，具有能耗低和環(huán)境污染低的特點。產品使用過程中能耗水平低，其空氣源熱泵不但可以對水箱出水進行二次加熱，使太陽能得到充分利用，而且可以擴展室內除濕功能和余熱回收功能，使節(jié)能效果進一步提高。萬和該系列產品通過可再生能源利用和節(jié)能措施結合，對環(huán)境保護產生良好的效應。四保護自然環(huán)境，建設生態(tài)文明（一）努力踐行生態(tài)保護與建設2014年，環(huán)保部印發(fā)了《國家生態(tài)保護紅線——生態(tài)功能基線劃定技術指南（試行）》，這是中國首個生態(tài)保護紅線劃定的綱領性技術指導文件，“生態(tài)保護紅線”成為環(huán)境保護的“生命線”。在生態(tài)保護和建設進程中，國土綠化是關鍵環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國共完成造林602.7萬公頃，超額完成全年造林計劃任務。其中，重點生態(tài)修復工程完成造林199.9萬公頃[4]，退耕還林還草500萬畝，新增水土流失治理面積5.4萬平方千米，新增實施水土流失地區(qū)封育保護面積2.0萬平方千米[5]。各地認真貫徹落實國土綠化和生態(tài)建設總體部署。全國工商聯(lián)、中國光彩會與國家林業(yè)局合作，圍繞黨和國家的中心任務，充分發(fā)揮各自的特點和優(yōu)勢，為民營企業(yè)家搭建一個投身國土綠化、履行社會責任的平臺，引導民營企業(yè)參與國土綠化與林業(yè)建設、促進生態(tài)文明建設。各地民營企業(yè)積極投身國土綠化事業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)產品、創(chuàng)造林業(yè)生態(tài)，積極植樹造林，治理沙漠荒山，開展了一大批頗具規(guī)模的國土綠化項目。案例10甘肅建新集團——國土綠化，再造山川秀美甘肅建新集團在不斷發(fā)展、壯大的基礎上積極響應國家“西部大開發(fā)要以生態(tài)建設為重點”和“再造山川秀美”的號召，按照“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的方針，把礦產資源開發(fā)與生態(tài)林業(yè)建設有機地結合起來，在當?shù)卣土謽I(yè)部門的大力支持下，投資5000多萬元，在徽縣和兩當縣交界的杏樹梁與老哇梁一帶綠化造林面積1.5萬畝。按照“綜合開發(fā)、連片治理，因地制宜、合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃、科學造林”的原則，建新集團大力開展國土綠化工作，現(xiàn)已形成兩個林帶、三個產業(yè)基地，種植林木1000多萬株，綠化面積997.93萬平方米，綠化率達99.7%，綠地覆蓋率達到100%。經(jīng)評估，十年后林業(yè)產值可達數(shù)十億元。（二）積極應對環(huán)境熱點事件環(huán)境問題一直是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中全人類普遍關注的焦點話題。近年來，霧霾在全國范圍內多個城市的大規(guī)模、集中式爆發(fā)再次引發(fā)了社會、企業(yè)、公眾對環(huán)境保護的關注和思考。雖然霧霾