天津海河傳媒中心省級媒體融合新標桿

天津市委市政府在探索媒體融合方面，堅持一體化原則，對現有的媒體結構進行調整與重構，成立海河傳媒中心，與津云新媒體共同打造覆蓋全市、輻射全國的媒體矩陣，媒體融合進程進一步加快。一海河傳媒中心成立：以體制機制改革促進媒體融合（一）成立的背景在海河傳媒中心成立前，天津日報社、今晚報社、天津廣播電視臺、天津廣電傳媒集團等6家單位共有子報子刊16家、廣播電視頻率頻道20個、新聞網站6個、新聞客戶端8個、手機報2份，“兩微”自媒體賬號334個。[1]從總量上看，天津市媒體架構數量較多，媒體種類也較為豐富。隨著互聯網的發展，新媒體層出不窮，我國媒體格局發生了前所未有的變化，新媒體開始在輿論場占據優勢地位，傳統媒體遭遇到前所未有的“寒冬”，受眾數量和收入總量均出現嚴重下跌。天津媒體行業同樣如此。天津海河傳媒中心黨委書記、總裁王奕在接受《中國記者》采訪時指出“各類新媒體平臺建設雖有一定成效，但影響力都比較有限，天津市主流媒體已經到生死存亡的關鍵時刻?！痹谶@種嚴峻形勢下，天津市媒體深化改革、深度融合已是迫在眉睫。（二）深化改革調整內部結構1.領導架構合而為一領導架構是媒體融合的“骨骼”，只有架構合理、“骨骼”健全的大框架，才能保障媒體融合順利進行。為此天津市委市政府堅持一體化的發展方向，實行一套班子、一個法人、一個行政指揮系統、一個宣傳策劃中心，[2]使原來分散的機構凝聚在一起，接受統一領導，在領導決策和意見執行上效率更高。另外，局級領導職數也大幅縮減。機構改革之后，媒體業務流程更為精簡，媒體融合的進程進一步加快。2.整合全媒體采編力量采編力量是媒體業務的“精髓”，優秀的采編隊伍能夠完成高質量的內容產出，從而促進媒體融合質量進一步提高。在媒體融合前，各新聞機構的采編力量相對分散，海河傳媒中心成立后，按照業務統一協調，目前已完成體育中心、文藝中心的組建。核心新聞業務由分管宣傳策劃的副總裁負責，統一策劃新聞宣傳，占據輿論高地，讓主流媒體在新時代發揮應有的輿論引導作用。3.優化調整媒體結構面對移動互聯網時代的一系列變革，部分媒體出現一些不適應的狀況，逐漸失去了受眾。天津市委市政府在對媒體結構進行調整時，對于一些影響結構升級、被市場淘汰的產品堅決予以拋棄，主動關閉《中國技術市場報》《渤海早報》等10個子報子刊，關閉國際頻道、高清搏擊等6個電視頻道，調整廣播頻率定位，停更、合并天津網、今晚網等5個新聞網站和“新聞117”等3個新聞客戶端?？梢钥吹?，一些網站和客戶端雖然也是新媒體產品，但在過去的幾年內成效甚微，嚴重影響媒體融合進程，因此必須予以拋棄。4.實現廣告經營的融合在過去的一段時間內，天津市主流媒體虧損嚴重，各媒體收入出現嚴重下滑。因此，改善經營理念、整合經營資源成為當務之急。海河傳媒中心對于一些虧損嚴重的公司進行清理，總計關閉51家企業，裁減安置冗員500余人，將經營性業務聚焦于主責、主業。統籌主要媒體的廣告經營業務，成立廣告聯盟，統一進行對外招商運營。2018年11月，海河傳媒中心舉辦以“融聚2019”為主題的廣告招商說明會，在平臺、資源、內容融合的基礎上，首次實現廣告經營的融合。（三）堅持流程優化和平臺再造媒體融合改革必須堅持流程優化和平臺再造，海河傳媒中心重點解決領導協調、人才創新、平臺支撐三個方面的問題。1.內容生產流程的一體化作為內容生產商，要建立統一的宣傳策劃和指揮調度系統，統籌協調各方資源，堅持正確的價值導向，建立“全媒體聯動、全天候響應”機制，憑借內容生產流程的一體化實現媒體融合發展的一體化。在重大宣傳事項上，核心領導每周召開一次協調會，落實、討論、部署重大宣傳任務。另外，海河傳媒中心還實行分管核心領導每天主持并召開采前、編前“例會”，組織并確認當日重點報道的全媒體采編與發布。2.融媒體工作室充分發揮橋梁紐帶作用隨著社交媒體的快速發展，輿論的主戰場開始發生轉移。天津市委市政府主動創新形式，大力推進傳統主流媒體向主戰場進軍。2018年，海河傳媒中心成立融媒體工作室，鼓勵媒體采編人員以項目制的方式自由展開組隊，各取所長，各自發揮作用，開展媒體內容創新。工作室管理以月度為單位，實行效果評價激勵機制，根據發稿數量給予基礎資助，并根據作品最終的傳播效果，從三個維度進行評價，評價越高得到的獎勵越高。對于在社交網站上引起廣泛傳播的“爆款”作品實行“優勞優酬”，作品訪問量越高獎金越高，上不封頂。另外，根據引流下載情況，給予額外獎勵。通過這種方式不斷吸引優秀人才加入融媒體工作室。3.以津云“中央廚房”為支撐2017年初，津云“中央廚房”投入使用，為天津市媒體融合開辟了嶄新的路徑。津云“中央廚房”通過統籌各媒體優質資源，建立前端指揮中心，對全媒體生產流程進行指揮調度，扮演著“智慧大腦”的角色。另外，津云“中央廚房”還通過后臺抓取數據，進行熱點分析，為前端管理決策提供強大的內容和技術支持。目前，天津市媒體融合以津云“中央廚房”為支撐，努力建設“一朵云”，促進媒體融合健康有序發展。（四）改革的意義1.媒體輿論引導力提升天津市屬媒體的全面改革，使傳統媒體與新興媒體在內容、技術、運營等方面實現優勢互補，共融共生。傳統主流媒體作為黨的喉舌，在輿論宣傳中發揮著不可替代的作用，是黨和國家在新聞輿論戰線的主力軍，必須在主流輿論陣地發揮其價值引領作用。針對2019年全國兩會的宣傳報道，海河傳媒中心做了充分的準備，總計派出全媒體團隊94人，前后方實現無縫銜接、緊密合作，通過多渠道、多形式媒體傳播，完成了一次出色的重大宣傳任務，在人民群眾心中留下了深刻的印象。例如，天津海河傳媒中心推出原創MV《歌唱祖國》，獻禮全國兩會，該視頻由津云新媒體精心策劃，聯合電視新聞中心拍攝制作完成，上線一周內該視頻累計播放量接近2億次。[3]2.精品欄目和爆款產品頻出改革之后的天津媒體內容質量顯著提高，各媒體推出了一批精品欄目和爆款產品：《天津日報》評論品牌“津門憑闌”、電視理論節目《大家說理》、電視輿論監督節目《百姓問政》、相聲節目《笑禮相迎》等都受到廣大市民的喜愛，成為天津市媒體精品欄目。此外，2018年津云新媒體產出的作品單篇傳播量過千萬次的有7篇，其中，短視頻《如斯青春》和《臊子書記》在各媒體播放量均過億次[4]，引起了群眾和媒體的廣泛討論，成為爆款產品，這兩部作品在弘揚主旋律和正確的價值觀上都產生了較大影響，起到了正面宣傳的作用。3.技術創收，全力打造“數字天津”在技術層面，津云“中央廚房”注重媒體技術應用的自主研發，目前已擁有60余項技術專利和著作權，輸出到全國74家媒體用戶。通過技術向外輸出，津云“中央廚房”2018年技術創收突破5000萬元[5]，成為集團重要的盈利項目。此外，隨著5G技術的發展，天津市積極響應黨和國家的號召，開展5G試點業務，打造“一云一網一平臺”的基礎支撐體系。未來，隨著5G、人工智能和大數據、物聯網技術的進一步發展，津云“中央廚房”還將繼續加大在新技術方面的投入，用技術作支撐，全面推進媒體融合進程，打造“數字天津”。4.整體營收狀況有所改善海河傳媒中心成立后，天津市屬媒體整體營收狀況有所改善。2018年，天津電視頻道本地市場份額、天津日報發行量、2019年天津春晚收視率等都實現了同比增長；津云客戶端、北方網、IPTV等津云系列新媒體覆蓋本地和國內用戶達2000萬人，同比增長22%[6]。天津海河傳媒中心黨委書記、總裁王奕在接受《中國記者》采訪時表示，上述幾組指標均超過改革前各媒體歷史最高水平，媒體改革初顯成效。5.媒體從業人員積極性顯著提高通過工作室、稿酬制等制度安排，對“干得多”“干得好”的工作人員進行獎勵，激發媒體從業人員的工作積極性，不僅使媒體從業人員在工作中實現社會價值，更讓其在工作中獲得經濟收益。互聯網時代，傳統媒體人才流失嚴重，這種科學的制度安排有效地遏制了天津市主流媒體的人才流失，為天津市媒體的發展提供了有力保障。二天津市其他媒體融合新進展（一）區級融媒體中心競相宣告成立截至2019年3月底，全市16個區級融媒體中心全部掛牌成立，媒體融合發展更進一步。薊州區融媒體中心已完成600平方米“中央廚房”等硬件設施的建設，報紙、廣播、電視、網絡多平臺編輯記者實現“一次采集、多種生成、全媒傳播”。2019年春節期間，薊州區融媒體中心策劃的快閃《我和我的祖國》，總點擊量超過100萬次[7]，引發了廣泛關注。寶坻區融媒體中心將“知寶坻”客戶端、寶坻微發布與寶坻電視臺有效融合。2019年元旦，“知寶坻”客戶端出品的《寶坻歡迎你》上線，先后在全國60多家主流音樂平臺、短視頻網站、KTV上線，僅在新華社客戶端點擊量就超過了150萬次。[8]濱海新區融媒體中心與津云新媒體集團聯合推出關于天津市權力下放的系列視頻訪談節目，僅濱海發布微博和微信公眾號平臺閱讀量就超過30萬次，在天津市內引發了廣泛討論。[9]（二）津云新媒體探索新路徑作為天津媒體融合的重要一環，津云新媒體集團是天津市委宣傳部為進一步推動傳統媒體和新興媒體融合發展、整合全市新媒體資源，著力打造的新型媒體集團，隸屬于天津海河傳媒中心。2019年9月20日，“津抖云”短視頻平臺在津云“中央廚房”上線，吸引了一批知名網絡大V競相入駐，其中包括天津著名相聲茶館“謙祥益”、“泥人張世家”的張宇、“二喜警官”、“天津人”、“津味兒雜談”等。5G時代即將來臨，短視頻在輿論宣傳中扮演著越來越重要的角色，已逐漸成為傳播正能量的主陣地、主戰場。作為津云新媒體集團在2019年推出的重點產品，“津抖云”堅持移動優先，面向天津和全國網民聚合優質原創短視頻內容，著力打造以短視頻為主的移動互動社區和開放式交互平臺?！敖蚨对啤敝饕ㄎ辉谖幕?、娛樂、生活和消費等領域，致力于講好天津故事。除此之外，津云新媒體集團還推出了其他媒體融合產品。2019年8月，由津云新媒體策劃制作的原創MV《向夢想出發》，以“致敬時代楷模，為夢想奔跑”為主題，展現了杜富國、張富清、黃文秀、張黎明等18位時代楷模的光榮事跡。該視頻不僅在天津本地贏得了廣泛好評，更在央視綜合頻道播出，被學習強國總平臺、人民日報微博、新華社微博、共青團中央微博等轉載，取得了亮眼的播放成績。這充分說明津云新媒體集團在新的傳播方式下，能夠有效遵循新媒體的傳播規律，把握住了新時代輿論宣傳的主動性。（三）2019年中國網絡媒體論壇對天津媒體融合實踐的評價2019年7月29日，中國網絡媒體論壇在天津梅江會展中心舉行。本次論壇以“融合與變革”為主題，匯聚了網信主管部門、中央地方新聞媒體、商業網站、互聯網企業、科研機構等各領域800位代表，共同商討新時代網絡媒體在內容、技術、產業和國際傳播方面的創新與變革，推動媒體融合向縱深發展。[10]目前，國際形勢復雜多變，國際格局面臨深刻調整，新一輪科技革命和產業革命方興未艾，媒體融合與變革勢在必行。天津市正是“融合與變革”這一主題理念的踐行者，在平臺融合、技術變革、內容創新等方面都表現出色。首先，天津市媒體平臺在2018年整合的一大亮點就是天津海河傳媒中心的成立。前文已經對此進行了詳細介紹，在此不再贅述。其次，不斷發力數字經濟，為媒體融合提供助力。2019年6月出臺的《天津市促進數字經濟發展行動方案（2019～2023年）》，引入培育了紫光、曙光、飛騰、麒麟等一批行業領軍企業，與阿里、華為、螞蟻金服等建立了戰略合作關系。目前天津已經形成自主可控信息、智能安防、大數據、先進通信、智能網聯車、工業機器人、智能終端七大產業鏈條，集聚智能科技高新技術企業300多家。這些技術創新都是媒體融合的必要條件，只有技術上實現，才能真正投入使用，加快天津市媒體融合進程。最后，在內容創新方面，天津網信部門組織網絡媒體同向發力、協同聯動，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式傳播天津聲音。比如，圍繞改革開放40周年等重大主題，組織各網站及新媒體平臺開設“巨變京津冀·見證改革開放40周年”“改革印記”“40年40天——改革開放天津記事”等專題、專欄，強化議題設置，營造良好的輿論氛圍，強化宣傳效果。三思考與結論新的輿論生態、媒體格局、傳播方式給傳統主流媒體帶來了新的挑戰，在深化改革、深度融合的道路上，天津市委、市政府積極貫徹黨中央的路線、方針和政策，走出了一條頗具特色的媒體融合之路。天津市媒體融合正在分階段、分層次進行，從“物理融合”逐漸邁向“化學融合”，著力打造一批新型主流媒體。在這一過程中，內容、人才、技術始終是拉動媒體融合發展的三駕馬車，只有不斷加強在這三個層面的建設和創新，才能保證媒體融合順利進行。（一）不斷提高內容質量，以內容優勢贏得發展優勢在激烈的市場競爭中，各媒體平臺的競爭、技術的競爭、人才的競爭等歸根結底是內容質量的競爭。只有經過市場檢驗的高質量內容，才能真正地留住用戶，增強用戶黏性。媒體融合要以提升內容質量為目標，滿足不同用戶的需求，在內容生產和制作過程中，不斷完善，尋求突破。特別是要注重新聞生產的獨立性和原創性，制作精品節目。因此，傳統媒體與新媒體需要相互借力，將傳統媒體的“穩”與“準”和傳統媒體的“快”與“活”相結合[11]，優化內容產出，提升內容質量。（二）培養全媒體人才，健全人才供應體系復合型人才短缺、人力資源供應體系建設不完善，是目前天津市媒體融合面臨的一大問題。有調查結果顯示，專業新興媒體從業者嚴重不足。因此，只有在媒體融合的過程中培養復合型的全媒體人才，才能適應媒體市場的激烈競爭。媒體機構可以通過與高校建立