教學(xué)單元5.2

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第九章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)教學(xué)目標(biāo)理論目標(biāo)：了解黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括，全面理解公有制和的含義及其主體地位，正確處理公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

思想目標(biāo)：理解中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度理論，為投身社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下思想基礎(chǔ)。

能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，分析當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象。教學(xué)重點(diǎn)

社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位教學(xué)難點(diǎn)

鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度改革以前我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)（1978年）相對(duì)指標(biāo)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)在公有制經(jīng)濟(jì)中的比重國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重99.20.877.622.4在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重97.92.155.844.2注：①②在GDP中的比重資料來(lái)源：根據(jù)有關(guān)報(bào)刊資料整理所得改革開(kāi)放以前，認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度只能由社會(huì)主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，即使允許非公有制經(jīng)濟(jì)存在和一定的發(fā)展，也只能是暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì)；從改革開(kāi)放到黨的十二大，開(kāi)始肯定“勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的補(bǔ)充”；社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立過(guò)程黨的十三大，把私營(yíng)、中外合資合作、外商獨(dú)資同個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。黨的十四大，強(qiáng)調(diào)多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針。黨的十五大，明確公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立過(guò)程金融一條街3、我國(guó)確立基本經(jīng)濟(jì)制度的依據(jù)①公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征。②社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的多層次性，要求在堅(jiān)持公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制。③一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位◆公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，而且還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。混合所有制經(jīng)濟(jì)：股份公司、跨所有制組建的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、不同所有制投資的合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣性

集體經(jīng)濟(jì)：

部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料。根據(jù)自愿互利原則，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)是主要形式。在城鎮(zhèn):企業(yè)勞動(dòng)者、社區(qū)、聯(lián)社、社團(tuán)以及股份合作制經(jīng)濟(jì)等。股份制：現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組織形式，是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式。股份合作制：兼股份制和合作制的特點(diǎn)為一體，是具有中國(guó)特色的企業(yè)組織制度。承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、出售等，是非公有和公有企業(yè)都可采用的。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣性公有制主體地位的體現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。控制力影響力帶動(dòng)力國(guó)有經(jīng)濟(jì)涉及國(guó)家安全的行業(yè)自然壟斷的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域公有制主體地位的體現(xiàn)2．公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中主體地位的體現(xiàn)公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)

公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中量的優(yōu)勢(shì)

公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域

涉及國(guó)家安全的行業(yè)

資源壟斷的行業(yè)提供重要產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣性一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實(shí)現(xiàn)形式一定會(huì)更加多樣化。三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1、非公有制的含義。2、非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。3、堅(jiān)持鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)中外合資中外合作外商獨(dú)資混合所有制經(jīng)濟(jì)（非公有成分）三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，并以個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)所得由個(gè)體勞動(dòng)者自己支配的一種經(jīng)濟(jì)形式。特點(diǎn)：規(guī)模小、工具簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)營(yíng)靈活。三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“不能動(dòng)，一動(dòng)人們就說(shuō)政策變了。”“傻子瓜子”鄧小平以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟(jì)。資金來(lái)源：勞動(dòng)所得、家庭積蓄、親友集資、社會(huì)貸款。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有雙重的性質(zhì)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)含義及特點(diǎn)1、個(gè)人承包租賃集體企業(yè)逐步演變?yōu)樗綘I(yíng)企業(yè)。2、

個(gè)人或家庭獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。3、合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。4、集股經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)。5、中外合資的私營(yíng)企業(yè)。6、靠技術(shù)成果起家的私營(yíng)企業(yè)。中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式

中國(guó)個(gè)體戶(hù)情況調(diào)查數(shù)據(jù)外國(guó)投資者和港澳臺(tái)投資者根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)在我國(guó)大陸開(kāi)辦的三資企業(yè)。

中外合資企業(yè)：股權(quán)式經(jīng)營(yíng)企業(yè)。中外合作企業(yè)：契約式合營(yíng)企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)。外資和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的原因（1）發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是由我國(guó)生產(chǎn)力狀況決定的。（2）發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是緩解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中各種矛盾的需要。（3）非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)有不可替代的作用。如何鼓勵(lì)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

2．鼓勵(lì)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的途徑義烏：民營(yíng)企業(yè)邁出開(kāi)放新步伐

義烏正在為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際化提供解讀的樣本。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，在義烏有四個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是從區(qū)際開(kāi)放走向國(guó)際開(kāi)放；二是從傳統(tǒng)商貿(mào)到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)綜合發(fā)展；三是從個(gè)體工商戶(hù)到企業(yè)集群；四是市場(chǎng)力量起著自組織的作用。義烏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的成功之處在于，把一般規(guī)律與地區(qū)的實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)民營(yíng)國(guó)際化的路徑創(chuàng)新。當(dāng)然，政府的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范，特別是加強(qiáng)城市公共設(shè)施建設(shè)和改善涉外經(jīng)濟(jì)管理，包括海關(guān)、商檢、外商的服務(wù)和管理等，對(duì)義烏發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用和走向經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，起著至關(guān)重要的作用。義烏市場(chǎng)作為全球最大的日用消費(fèi)品采購(gòu)基地，已被普遍認(rèn)為是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)接軌國(guó)際的一條捷徑。義烏市場(chǎng)擁有強(qiáng)大的全球輻射能力，擁有龐大的境外采購(gòu)群體，擁有完善的外貿(mào)促進(jìn)體系。義烏的經(jīng)驗(yàn)表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)互動(dòng)，是眾多的民營(yíng)企業(yè)走向世界的一條經(jīng)濟(jì)且富有實(shí)效的“綠色通道”。

鼓勵(lì)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑(1)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；享有同等待遇；為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(