以“六抓六高”著力打造智慧教育公共服務體系摘

要：2021年2月，深圳入選全國“智慧教育示范區”創建區域名單。深圳以整市創建示范區高起點規劃智慧教育公共服務路徑，以“一網統管”理念夯實教育系統數字基座，打造“云端學校”與云資源平臺促進資源共建共享，培養適應智慧教育發展的新型領航人才隊伍，創新協同發展的工作機制。本文主要從頂層規劃、智慧治理、教學改革、資源建設、人才隊伍、機制創新等六方面闡述深圳市智慧教育示范區的建設實踐之路。關鍵詞：智慧教育；一網統管；云端學校；領航人才；公共服務體系作

者：張惠敏，魏曉亮，馮亮，鄧健靈（深圳市教育信息技術中心）一、建設背景2021年2月，教育部公布2020年度“智慧教育示范區”創建區域名單，深圳市成功入選。根據教育部關于“智慧教育示范區”建設的總體部署和工作要求，結合我市實際，制定了《深圳市“智慧教育示范區”實施方案》，全面啟動智慧教育示范區工作。近年來，深圳依托城市優勢積極推進智慧教育，在教育云建設、教育裝備配備、智慧校園、智慧課堂、信息化人才培養、標準機制建設等方面進行了大膽探索，積累了一定的經驗。深圳基礎教育體量大，位居四個一線城市前列。根據深圳市委市政府出臺的《關于加快學位建設推進基礎教育優質發展的實施意見》，到2025年，基礎教育將新增學位100萬個，需要新改擴建學校近400所，這是深圳教育歷史上前所未有的“超級工程”。深圳教育需要以智能化為路徑和手段去應對教育優質均衡、學校特色發展、創新人才培養等一系列挑戰。二、重點舉措與成效（一）高起點規劃智慧教育公共服務路徑深圳市教育局高度重視“智慧教育示范區”建設工作，在確立《智慧教育示范區實施方案》和工作計劃基礎上，相繼研究出臺智慧教育全要素發展政策文件，涵蓋新型基礎設施、教育數據、人才隊伍、教育組織等多個層面。1.謀劃教育發展十四五突出智慧教育愿景在《深圳市教育發展“十四五”規劃》中明確提出建設國家智慧教育示范區。此外在《深圳市基礎教育信息化“十四五”規劃》中提出，依托深圳灣區核心引擎地位，整合各方資源，重點夯實深圳教育數字底座，打造“鵬教智能共同體”，賦能教育高質量發展，實現深圳教育數字轉型，加快推進智能升級，全面擴大對灣區智慧教育的輻射作用和影響力。顯示出以智慧教育為特色的愿景目標。深圳市教育發展“十四五”規劃納入智慧教育示范區建設2.明確市域定位全要素推進實施智慧教育在新基建方面明確進一步加強新型教育基礎設施建設，提出智慧教育基礎環境提升項目、智能化校園建設項目、校園管理BIM/CIM項目；在人才隊伍方面，制定出臺《深圳市智慧教育領航人才培養工程實施方案（2022—2025年）》；在教育數據方面，制定發布深圳市地方標準《課堂教學行為數據交換規范（DB4403T198—2021）》；在教與學組織方面，研究發布《深圳市教育局關于普通中小學常態化開展線上線下混合式教學工作的指導意見》。（二）高標準繪制智慧教育公共服務藍圖初步建成教育公共管理服務平臺，面向深圳教育管理的統一門戶、統一身份認證、單點登錄、開放開發、信息交換、統一大數據和一體化運維等能力服務。1.建立教育系統數字基座支持全市大規模全民防疫建設教育領域內健康數據系統實現動態更新，開發班級團體碼實現了大體量健康信息數據的實時收集。系統錄入了全市包括深圳市全體在校學生、教職工、后勤人員住校家屬和第三方特殊作業人員等282萬名師生員工的白名單信息，每日動態更新前述所有人員的“粵康碼”、核酸檢測和新冠病毒疫苗接種數據。2022年春季學期，深圳教育組織2832所學校創建了3,188個學校碼，349,384名教職工完成了健康申報，創建了58,143個班級碼，2,510,922名學生完成了健康申報。根據健康信息、健康碼顏色、核酸檢測情況判定師生員工是否符合返校條件，輔助學校完成統計和管理工作，同時將健康申報信息回流至深圳市教育健康數據系統，有效減輕各區和各學校的防疫管理壓力。5月31日，深圳市教育局印發了《關于在學校防疫工作中推廣應用粵省事APP“團體碼”功能的通知》，鼓勵全市各學校結合自身防疫管理需求，將“團體碼”應用到學校防疫工作中，減輕學校、教職工和學生家長等群體的負擔。截至6月24日，深圳全市學校的“班級團體碼”創建數已達10萬個，綁定人次超過400萬。2.依托“深治慧”平臺教育專題助力學位建設決策深圳以三年為周期建設教育“一網統管”教育治理體系，不斷提升智能化管理水平，打造教育數據能力服務體系。統一開展數據歸集、存儲、共享和治理等工作，構建數據管理和服務運營體系，推動更多國垂和省垂業務系統共享深圳地區數據，與各區教育行政部門和各學校定期比對的數據糾錯機制，推動教育事業統計數據和業務數據的協同聯動，加強與全市人口、法人、房屋、自然資源與空間地理等權威基礎數據源對接，逐步健全全市教育領域數據資源。（三）高水平推動智慧教育公共服務模式創新1.深度建設云端學校推進未來教育實踐和機制創新深圳市云端學校作為全球首個用實體學校辦互聯網教育的創新型學校，探索出了“主講+輔講、線上+線下”的雙師授課模式，實現優質課堂跨校共享、年輕教師快速成長。在教學方面，“常態化、多主講、直播互動+智能輔助”，讓“教”更智能更多元，把名師請到自己的課堂，促進了優質教育資源的共享；分層次個性化云端作業針對學生學情有的放矢，促進了因材施教。在學習方面，“跨校組班、多師協同、最優助學、線上/線下無縫融合、自由切換”的自主學習模式，讓“學”更自由更自主；云端課堂的良好互動極大地激發了學生的內驅力，促進學生進行小組學習和研究性學習；“今晚8點半”云端教師在線答疑，解決了學生課后作業輔導的問題，有效地落實了“雙減”政策，促進學生減負提質。在教研方面，“市教研員駐點指導、市內名師牽頭”的嵌入式同研同培教研模式，讓“研”更精準更精深。主講、輔講教師針對每一節云端課的內容，通過線上線下結合的模式開展教研活動，充分討論,精心設計，保障了每節課的質量。2.探索線上線下混合式教學模式保障師生同步教與學面對疫情給教學帶來的新問題新情況，深圳全市中小學積極探索適應智能時代發展需要的線上線下混合式新型教學模式，保障因故未返校的教師能夠同步教、學生能夠同步學。4月返校復課后，龍華區教育科學研究院附屬學校仍有2名老師和28名學生在封控區或管控區、5名學生在深圳市福利院。學校以混合式教學保障了這些師生的同步教與學，確保不落下每一名學生，讓教育公平切實看得見、摸得著。南山實驗教育集團麒麟中學則是采取混合教學模式和助教跟班機制應對因疫情防控師生無法按時返校的情況。在教師居家上網課的班級，該校安排一名助教老師全程協助居家上課的老師進行課堂答疑，更好地保障教學效果，有效解決了特殊時期部分師生無法到校上課的困難。（四）高質量建設智慧教育公共服務資源1.深圳教育云平臺實現全覆蓋的大資源體系深圳通過建設云端課程資源庫，有效促進優質資源共建共享，并逐步落實“雙減”，為師生減負。云端課程資源庫是在深圳市區兩級教育行政、教研部門的指導下，市教科院組織各學科骨干教師、教研員與中小學校合作，共建、共享的高質量義務教育在線教學資源包和作業樣例。目前，深圳已研發7866個在線教學課程資源包，免費開放1.4萬節優質課例，涵蓋小學、初中、高中共45個學科。針對小學、初中12個學科，共研制4543個作業樣例。除了學科內容，還有愛國主義教育、衛生與健康等9大專題教育內容。深圳教育云資源平臺上豐富多樣的教學資源大大地保障了疫情防控期間教育教學工作的平穩開展。2022年春季學期在線教學期間，從2月21日至4月19日，深圳教育云資源平臺訪問量超過了1800萬人次，單日訪問量最高達135萬人次。基于微視頻的教學資源包有力地幫助了教師開展線上教學，促進在線教學的優質均衡。除了學科課程資源，還有豐富多彩的藝術資源如線上音樂會、“美育微課堂”等，豐富孩子們的文娛生活，做到五育并舉。2.資源應用數據分析探索依效付費新機制教育云平臺同時探索依效付費的資源建設新機制，創新數字資源生成模式，升級數字資源生態環境，逐步打造一個開放、融合、優質的數字化教育資源服務體系。2021年，深圳市開展課堂教學行為數據采集與應用評比活動，同時，利用教育云大數據分析能力，對匿名、脫敏后的課堂行為數據進行分析、挖掘，形成具有學校特色的診斷報告，為優化教學方法，提高教育教學質量提供數據決策支持。（五）高層次打造智慧教育公共服務隊伍1.“先鋒教師創新班”探索未來教師新形態作為全國智慧教育示范區和國家級信息化教學實驗區的基石工程，深圳教育系統“先鋒教師創新班”每期從全市挑選25名年輕骨干教師參與培訓，每年開展兩期，探索未來教師新形態，賦能深圳在智能時代教育創新。培訓采用“五段式研修+導師制培養”的方式進行，“五段式研修”包括理論研究、主題網絡研修、調研學習和參觀考察、學習跟崗、提升總結五個階段。目前已完成了兩期共50名具有示范引領性的新型青年骨干教師培訓，第三、四先鋒教師創新班也正在啟動中。“人體血液循環等知識點，原來是靜態展示，學生難以直觀了解。”深圳市第三高級中學教師張勝參加先鋒計劃后，常態化借助虛擬現實等信息技術，在課堂上實現學科知識可視化。作為學校高中部信息中心副主任，他還利用所學知識，指導其他學科教師破解教學問題，真正地發揮了先鋒教師的“先鋒”作用，通過輻射引領帶動廣大學科教師融合信息技術解決學科教學問題。2.啟動智慧教育領航人才培養工程4月2日，深圳市教育局印發《深圳市智慧教育領航人才培養工程實施方案（2022—2025年）》，建立健全智慧教育人才梯隊，培養一批適應智慧教育需要的高素質專業化創新型教師隊伍。包括促進校長智慧教育領導力、智慧教育專家引領能力、名師共同體孵化能力、教師智慧教學能力顯著提升，有效促進教師教育觀念、教師角色、知識結構、教學行為、課程實施等方面適應智慧教育變革發展，逐步實現信息技術與教育教學融合創新，為深圳基礎教育先行示范提供重要的智力支持和人才保障。深圳智慧教育領航人才培養體系（六）高效能提升區域智慧教育公共服務工作1.跨部門協同機制高效務實推進工作統籌機關行政部門、教研部門、信息化部門共同推進、協同發展，整合優化機構定位、職能，在智慧教育示范區建設中建立完善信息、資源的流動機制，促進高效協同。如基教部門負責統籌、督導檢查等整體推進工作，教科部門系統負責課程建設、教師培養、課題研究等指導和實踐工作，教育信息技術中心負責方案規劃、標準制定、資源建設、應用培訓等工作。2.市、區、校三級共同體協作靈活有序深圳作為整市推進單位，在規劃之初就堅持市級統籌與區校協同，打造市區校三級協作共同體。市級層面加強頂層設計、整體謀劃，制定出臺政策文件，規劃和部署總體建設工作，推進市級重點項目的落地實施，各區圍繞區級項目制定工作方案，激活域內學校動能，積極推進。在跨區域交流工作規劃中，以市級統籌年度計劃，根據實驗項目方向每季度組織多個區進行成果交流展示，學校代表結合區域特色進行校本試點成果展示。三、特色與經驗深圳全面奮力推進智慧教育示范區建設，分步實施云端學校建設工程、數字資源公共服務工程、新型教與學模式創新工程、未來教師培育工程、標準規范與機制創新工程、灣區教育協同創新工程等六大工程。開展實施了以云端系列行動與“一網統管”為特色的多項市級項目，明確了11個區級智慧教育建設項目以及全市100所智慧教育實驗校，大膽進行機制建設與創新，積極營造市區校一體化發展的新局面。（一）區、校成為智慧教育共建者深圳引導各區在保留區域特色的基礎上，基于區域實際需求和基礎條件，選擇適切的項目方向，系統推進改革實驗。區級實驗項目采用“1+2”模式，各區在課程變革與跨學科融合、教與學模式創新、大數據采集與應用三大實驗方向中，選擇其一，同時開展教師隊伍建設、體制機制改革。深圳著力推動智慧教育建設從“精準到區”轉向“精準到校”。深圳市教育局按區域均衡的原則，在全市遴選出100所實驗校，涵蓋了小學、初中、高中等多學段公、民辦學校。100所實驗校按“主題+自選”模式，聚焦教與學模式探究等18個實驗子方向，開展專項試點，探索先進經驗與典型模式。（二）未來教師搭建智慧教育大廈自2017年開始，深圳建立基礎教育首席信息官（CIO）建設管理制度，加大校長信息化素養及領導力提升工作力度。深圳現完成624位中小學校長、副校長的CIO培訓。學校學科教師、信息技術教師如何在首席信息官等校領導帶動下，共同開展信息技術創新應用探索？南山區實施教育信息化“1+1+N”領軍人才培養計劃，區內試點中小學校以1名學科教學名師、1名學科技術導師帶領N名學科教師的方式，組織一個在線名師工作室，讓學科技術導師、教育技術名師兩支隊伍在合力攻堅中提升能力。（三）云端學校帶動數字資源共建共享為促進雙師高效課堂建設，云端學校以全國知名專家深度參與