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文檔簡介
淺談公司自營項目部的管理重慶****建筑安裝工程有限公司序言首先,我們對推行“公司自營項目部”的利弊進行分析。1、有利因素:(1)、自營的經濟利益空間較大;(2)、公司各職能部門可以積累、提高,技術人員也可以得到的鍛煉、提高;(3)、公司也可積累各種形式的工程“最低經營成本”的經驗;(4)、工程成本、進度、安全、質量有靈活的可控性;(5)、可充分利用建司管理體系的管理潛力,反之可提高建司管理人員的工資福利;(6)、可逐漸積累固定資產和實物(指大型機械設備)。(7)、逆向思考:原來掛靠項目部都能面對的風險,公司也能應付。2、不利的因素:(1)、如果人工費以承包給“小班組”的形式,安全風險(主要指經濟風險)不能轉嫁;(2)、如果人工費以承包給“勞務公司”的形式,安全風險(主要指經濟風險)能轉嫁,但是工程成本必定要提高;(3)、可能出現公司直接派遣的技術人員“吃大鍋飯”,做事推諉,指令不暢等問題;(4)、一旦在資金、成本、質量、安全、民工工資等方面管理失控,則會給公司造成直接損失。其次,再談談我們建筑公司的發展方向。隨著建筑市場競爭日益激烈,建筑企業只有增強企業科技含量、資信能力等綜合實力,才能保證企業持續發展。傳統意義上的施工企業,是勞動密集型產業,一直處于市場經濟鏈的末端。建筑工程不同于普通生產產品,生產可以有流水線,客戶要求變化有規律,而建筑行業不可預見因素多,變化劇烈。尤其是市場宏觀經濟調整直接影響建筑企業,客戶要求變化、新技術出現也同樣影響建筑企業生產運營。更重要的是建筑業在我國的產業集中度最低,只有4.4%,而從業人員增長高出全國從業人員平均增長速度50%還多,施工力量遠大于施工需求,全行業產值利潤率經常不足2%,是過度競爭最嚴重的行業,從而導致建筑企業生存困難,發展更困難。今年,由于國家宏觀調控,銀根緊縮。建筑行業也遇上發展的瓶頸、前進的障礙、向上的困惑。但是,我認為這是好事,對我們公司而言,這正是蓄勢待發的大好時機。我們公司要發展,就必需完善自身的建設。要把“向技術密集、資金密集、管理密集方向發展”作為公司發展的目標,增加市場競爭力;使企業規模得到擴張,從粗放型、低層次的建筑施工,向高附加值、高效益的方向發展。在地區行業中起到帶頭作用,帶動建筑業企業整體向高層次發展。對我們公司如何發展,筆者分析后認為:首先,對我們公司,戰術性適應只能解決生存問題,必須要戰略上適應,解決發展問題;其次,我們公司有資質等級較高、市場信譽的優勢,這就決定了公司必須做到如下幾項:裝備要先進,技術手段要多;人才要集中,員工素質要高;現金流量要充沛,財務狀況要好。這樣才有進一步發展的能力。我們必須要認識到,當今市場贏在戰略,贏在管理。我們必需要進一步加強戰略風險管理,加強戰略實施的協調管理,加強企業發展戰略能力的把握,在原有基礎上繼續向上,健康發展!所以,歸根結底地講:我們公司現有的掛靠項目部較多,而公司在編人員并不多。公司要想向如上目標發展,關鍵問題是人才的問題。一般來講,解決人才問題的辦法有:a、自己培養出高素質的人才;b、從其他企業吸收高素質的人才;c、從社會公開招聘高素質人才;d、從集團公司(或掛靠項目部)調派人才。筆者認為,以上四點辦法均可行、有效。現在,公司有自營的條件,這對自己培養人才創造了條件。筆者作為受公司培養的對象,從心底里表示感激有機會得到提高。在以下的章節,我便會對如何管理好“公司自營項目部”作出闡述。目標管理第一節公司的目標公司在工程項目中標后,首先應由經營處(會同總工辦、技術部門等)根據工程類別、工程預算價格、類似工程的造價信息、市場行情等對工程項均目的成本、利潤等進行認證仔細分析。并可形成正式分析的文件,各部門需簽上各自的看法和意見。待施工合同簽訂后,由董事長、總經理(會同總工辦、經營處等部門)制定出合理的項目部管理目標指標(包括安全、成本、進度、質量等指標)。項目部的管理由項目經理牽頭,與公司簽訂“項目部管理目標責任書”,若完成目標,公司對項目部人員進行獎勵;若未能完成目標,公司對項目部人員進行處罰。這可由公司定出相關管理辦法。第二節自營項目部的目標自營項目部需把施工合同的精神和項目部與公司簽訂的“項目管理目標責任書”作為依據,把目標分解細化,包括:1、施工安全管理目標:①、杜絕死亡事故,杜絕重大機械設備、交通和火災事故。②、避免重傷事故。③、減少輕傷事故,年負傷頻率不超過15‰。④、加大安全管理力度,有計劃、有步驟地逐步改善作業環境和作業條件,杜絕和減少職業病、職業中毒的事故發生。⑤、嚴格執行文明施工的有關規定,確保本工程項目達到JGJ59—99文明施工檢查評分表的要求。⑥、認真學習和貫徹JGJ59—99標準,確保本工程項目達到優良標準化施工現場。2、施工成本目標:通過對項目生產成本、項目管理成本等系統地、科學地進行預測→計劃→控制→核算→分析→考核等工作,使項目生產成本、管理成本等控制在目標成本以內。3、施工進度目標:通過對各個分包單位、施工班組及各項附屬工程的系統地計劃,掌握全局。制定出符合施工合同的施工總進度計劃,然后確定出“里程碑事件”。在施工中隨時掌握計劃進度與實際進度的偏差,及時利用組織措施、管理措施、經濟措施及技術措施等控制、調整。使工程項目如期完成各階段施工任務。4、施工質量目標:建立全方位、全過程、全員參與的全面質量管理思想,通過對勞動主體、勞動對象、施工工藝、施工設備、施工環境等施工生產要素的質量控制。以公司、項目部制定的相關質量管理制度為依托。最終使工程項目按施工合同約定的質量要求達到合格(或優良)等級。項目組織的建立建設工程項目作為一個系統,它的目標決定了它的組織,而組織是目標能否實現的決定性因素。項目組織結構的建立則是項目部組織管理的核心工作。以下是項目組織結構圖的一般模式:項目組織結構需根據工程規模大小而定,但是工程的管理分工是可以基本定型的,只是具體工程,靈活應用的問題。一、項目班子的建立:項目班子盡量做到“少而精”,但是各個方面的工作均要管理到位。所有項目部管理班子成員均需與公司簽訂勞動合同和相關責任書,自覺遵守公司相關的管理制度。項目部管理人員的配置和具體工作分工可依照參照下列職責進行:1、項目經理職責和權限:1.1、項目經理的職責:①、項目經理是工程項目施工管理的核心,是領導、決策者。項目經理必須帶領班子成員,團結廣大職工以工期短、質量優、消耗低、效益好、信譽高的工作效果,全面完成施工的總目標和分項目標,全方位對公司經理負責;②、全面貫徹執行國家頒發的各項方針、政策、法令,認真執行上級各部門和本公司的有關規章、規定、條例和制度。根據工程項目的特點組織班子成員建立健全工程項目管理制度,并督促貫徹執行;③、對組織班子成員制定工程項目施工管理總目標、階段目標、分項目標,并將目標進行分解,落實到人頭。同時制定總體控制計劃,控制措施、控制手段,確保目標實施;④、從實際出發,按經濟規律辦事,按施工程序辦事,以提高經濟效益為中心,團結班子成員,密切聯系職工群眾一道工作,開拓前進,大刀闊斧開展工程項目施工的全面管理工作;⑤、作好簽訂合同、實施合同、處理合同變更、洽商、糾紛和索賠等工作,搞好與甲方及有關單位的協作配合,確保我方在合同中100%履約,保證施工有序進行;⑥、在工程項目材料管理中,項目經理應緊緊抓住計劃、組織、協調、控制這四個管理手段,做到各階段、各層次、材料的供給與消耗,均衡而在節奏地進行。使整個過程都處于管理狀態之中,做到物資的采購供應質優價廉,使用合理,保管極佳,消耗最低。為低成本打下可靠的基礎;⑦、在工程項目成本管理中項目經理必須抓好如下中心工作:a、建立嚴格的成本管理經濟責任制;b、根據公司的成本方針和有關規定對工程項目全過程進行成本核算監督;c、確定目標成本;d、掌握成本信息;e、認真搞好成本控制;f、組織協調成本核算;g、經常進行成本分析;h、建立成本檔案管理制度。⑧、在工程項目質量管理工作中,項目經理應重點抓好下列工作:a、建立嚴明的工作質量責任制,把質量責任落實到人頭,做到有過必究、有功必獎;b、作好工程質量管理的基礎工作,即質量教育工作,標準化工作,計量工作及質量信息工作;c、抓好質量意識工作,做到全體職工均牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,具有對工程質量的高度責任感,把工程質量的優劣作為考核工程項目的主要因素。d、積極推行全面質量管理的方法,建立和完善質量保證體系,全體職工尤其是班子成員均應做到各盡其職,各負其責,以出色的工作質量保證優異的工程質量;e、加強職業道德教育;f、及時組織質量檢查和質量評定工作;g、作好竣工驗收和質量回訪工作。⑨、在工程項目安全防火管理工作中,項目經理應該重點抓好下述幾項工作:a、懂得我國的生產方針是“安全第一、預防為主”。安全生產的宗旨是:“加強勞動保護,改善勞動條件”;應堅持管生產必須同時管安全防火的原則,在計劃、布置、檢查生產工作的同時,必須計劃、布置、檢查、安全、防火工作。應樹立濃厚的法制觀念,認真執行自身有的安全、防火職責,熟悉安全生產標準和防火條例、措施,不強令人冒險作業,自身不違章指揮;盡職盡責。b、做好安全生產、防火的日常工作,定期(可每周一次)組織安全生產和防火工作會議。針對不同的施工階段,不同季節,及臨時出現的有關安全生產及防火問題及時組織會議,研究對策,落實措施及執行人。經常性巡視現場,發現不安全隱患,立即下達指令書,指令責任人,限定解決時間,必須做到小問題當天解決,大問題限期解決,危及職工生命的問題,應先排除險情,采取可靠措施后,方能施工。c、檢查、督促專職安全員,防火及施工人員,堅持每周的現場安全生產活動及每天的班前安全講話。d、對勞務制工人認真進行進場安全教育和防火教育,并應有記錄存檔。e、堅持建立安全生產與防火制度并組織定期檢查。1.2、項目經理的權限:項目經理的權限,根據公司的規定和需要,由公司的法人或其授權人與項目經理協商決定,并形成“項目管理目標責任書”。一般來講,其權限包含以下幾項的其中幾項或全部:①、參與項目招標、投標和合同簽訂;②、參與組建項目經理部工作;③、指揮工程項目建設的生產經營活動,調配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產要素;④、決定授權范圍內的項目資金的投入和使用;⑤、制定內部計酬辦法;⑥、參與選擇并使用具有資質的分包人;⑦、參與選擇物資供應單位;⑧、在授權范圍內協調與項目有關的內、外部關系;⑨、法定代表人授予的其他權力。同時,項目經理在工程項目施工中處于中心地位,對施工負有全面管理的責任。對發生重大工程質量安全事故或市場違法違規行為的項目經理,必定會被依法嚴肅處理的。2、項目技術負責人(技術副經理)的崗位職責:①、在項目經理的領導下,對項目技術工作全面負責。并服從工作安排,努力完成工作任務。②、組織施工技術人員學習并貫徹執行各項技術政策、技術規程、規范、標準和技術管理制度。組織技術人員熟悉合同文件和施工圖紙參加施工調查、圖紙會審和設計交底。協調解決圖紙疑難問題,若碰到大的技術問題,負責和甲方和設計部門聯系,妥善解決。③、負責制定施工方案、參與編制施工工藝組織設計。④、負責整理變更設計報告、索賠意向報告及索賠資料。⑤、參加建設單位組織的各種施工生產、協調會,編制年、季、月施工進度計劃。⑥、對本項目的質量進行規劃管理,保證質量目標的實現,同時處理現場技術問題。⑦、參加隱蔽工程的驗收工作和工程竣工驗收工作。⑧、深入施工現場,檢查、指導工作,并對工程測量、標高等負直接責任。在平時工作中所發現的技術問題和質量問題大膽地(在會議上)提出有關方案措施。3、專職安全員的崗位職責:①、認真貫徹執行國家安全生產條例及勞動保護法規和公司的有關規定,做好項目安全生產工作。②、經常檢查作業人員對條例,標準,法規的執行情況,協助項目經理解決生產中不安全因素,提出整改意見和措施。③、做好班組安全生產教育工作,組織安全活動,推廣先進經驗。④、做好新工人上崗前的三級教育,審核特種作業人員上崗培訓情況。⑤、進行定期和不定期的安全檢查,督促班組每天進行自查,邊查邊改和班前安全活動,做好安全交底記錄。⑥、建立安全資料檔案制度,做好各類安全報表,臺帳的整理與保管工作。⑦、發生傷亡事故應及時負責傷亡救護,保護好事故現場并立即向上級和有關部門匯報,與上級有關部門一起參加事故調查,做好善后工作,落實防范措施。⑧、發現違反安全生產規章制度行為應立即制止,并行使經濟處罰權,遇到嚴重險情可行使"一票否決權"責令暫停生產進行整改,采取應急防護措施,及時向上級主管領導報告。⑨、認真做好防暑隆溫,防臺,防風,防凍保暖的季節性勞動保護工作。⑩、加強對分包隊伍的安全管理,確保分包工程的安全生產,對不符合安全生產條件的單位有權制止分包或限期停止整改。4、項目質檢員的崗位職責:①、
分管在建工程質量檢查與監督管理工作,對項目的質量管理工作負責。必須深入施工現場嚴格檢測工作質量,監督操作,認真按設計圖紙施工,規范驗收施工,標準操作,及時向技術負責人反饋質量信息。②、
參與技術方案、交底、措施制定的初部編制。參與質量通病糾正預防措施的初步編制。③、
按有關規范及交底情況組織檢查、監督現場施工質量,及時掌握工程質量動態、核定分項工程質量等級,杜絕不合格品進入下道工序。并對該項資料進行保存。④、參與進行樣板施工,確保樣板施工達到質量要求。⑤、
組織項目質量驗收工作,參加不合格品的評審并對其處置結果進行跟蹤檢查。⑥、組織收集分項工程質量檢查評定記錄,確保工程技術資料與工程進度同步。⑦、
對每天質量情況進行記錄,報告并跟蹤督促作業隊整改,參與質量的過程控制。參加隱蔽工程、分項工程的驗收工作及預留、預埋洞口標高的檢查,模板幾何尺寸、軸線標高的復核并做好記錄。⑧、按規定填報質量檢驗評定表格審核,整理有關技術資料和質量保證資料。⑨、
寫好質量日志,每日對質安部的質量記錄進行檢查;運用統計技術,對可能產生不合格品的原因進行統計分析,為編制糾正預防措施提供依據,并進行跟蹤檢查及記錄。⑩、
負責現場人員質量管理培訓、宣傳教育,提高項目人員的質量意識。組織開展質量競賽及獎罰活動。組織召開現場分析會及質量專題會。
并積極配合其它崗位的工作,及時完成領導交辦的其它工作。5、項目施工員的崗位職責:⑴、在企業技術負責人的領導下,按現場管理規定及施工組織設計的內容,負責所施工工程或工種的具體施工技術工作。⑵、嚴格按照國家規范規程,驗收、實施及組織,作好自檢、互檢和隱蔽驗收等鑒證記錄,參加分部分項及單位工程質量評定。⑶、按照施工組織設計制定具體的實施方案,并認真組織實施,做好施工日記。⑷、認真熟悉施工圖紙每個部位,每條說明均要清楚并向工人小組交底。⑸、參加質量控制管理,即QC小組活動,幫助指導班組進行活動。⑹、繪出設計更改部分的竣工圖,為有關部門提供更改的工程量。⑺、合理使用現場機械設備,隨時掌握設備的運行情況,督促有關部門維護保養,并協調工程交叉配合工作。⑻、采用先進的施工方法,積極推廣新材料、新工藝、新技術的應用。⑼、負責本工地原材料、半成品的送檢、取證和驗收,對不合格產品不得使用。⑽、負責執行安全法規、規程,落實安全措施,做到安全生產、文明施工,參加安全事故分析。⑾、負責本工程技術資料的搜集、整理、歸檔。⑿、對工程質量通病提出予控措施。6、項目材料員的崗位職責:⑴、認真執行國家物資業務工作的方針、政策和企業材料管理的工作標準。⑵、執行計劃供料,鑒別常用材料的質量、審查材料的出廠證明,按規定抽樣送檢,做好復查工作。⑶、按施工現場做好材料分類,堆碼整潔,按施工進度合理供應材料,對所管范圍的材料質量、數量進行審查。⑷、供應材料,嚴格執行驗收制度做到查數過磅,杜絕空噸數,發現差錯及時處理。⑸、按照收、發、保、退規定的業務流程,建好材料成本核算臺帳,財務日清月結,原始帳據,妥善保管。⑹、按定額用料,督促材料合理使用,對違反領料制度或對限額供應品種的超量部分拒絕發料,正確填報各種報表。7、項目檔案員的崗位職責:⑴、負責工程項目資料(含前期資料)、圖紙等檔案的收集、管理;⑵、
按照文明工地的要求、及時整理齊全文明工地資料;⑶、做好本工程的工程資料并與工程進度同步,工程資料應認真填寫,字績工整,裝訂整齊;⑷、填寫施工現場天氣晴雨、溫度表;⑸、登記保管好項目部的各種書籍、資料表格;⑹、
收集保存好公司及相關部門的會議文件;⑺、及時做好資料的審查備案工作;⑻、參加分部分項工程的驗收工作;⑼、材料抽樣,送檢等工作;⑽、完成項目經理交辦的其它工作。8、項目造價員的崗位職責:⑴、負責編制施工圖預預算(標后預預算)及工材材料分析,編編制對建設單單位的結算和和編審工程分分包、勞務的的結算。⑵、負責提供施工組織織設計和施工工階段所需的的工料、機械械的需用量數數據信息。⑶、負責項目工程預算算成本、目標標確切及計劃劃統計月、季季、年報的具具體工作。負負責項目月成成本的匯總和和核算工作。⑷、參與投標文件、標標書編制和合合同評審,承承擔監督施工工全過程合同同和標書以外外經濟結果丟丟失責任。⑸、熟悉圖紙、參加圖圖紙會審,提提出問題,對對遺漏未發現現問題負責。⑹、參與勞務及其它分分承包合同的的評審,并提提出意見。⑺、建好單位工程預結結算及計劃統統計臺帳,填填報有關報表表。9、項目機械管理員員的崗位職責責:⑴、嚴格執行分公司司有關機械設設備管理的辦辦法和規定。⑵、負責強紡報機械設設備需用量計計劃及動態調調整工作。⑶、負責機械設備的調調運、驗收、測測試和管理工工作。⑷、負責對進場重要及及大型機械設設備進行檢驗驗,并填寫《機機械設備進場場驗收及試驗驗記錄》。⑸、負責機械設備施施工過程的小小型維修和保保養工作。⑹、負責對機械設備備的責任制的的建立和跟蹤蹤及掛牌工作作。⑺、負責對機械操作人人員進行指導導、監督和管管理。⑻、負責建立自有機械械設備臺帳,并并統一編號標標識,以及做做好租賃機械械設備標識的的保護工作。10、項目測量員的崗崗位職責:1、聽從工作安排,按按時完成各項項施工測量、放放線任務。2、熟悉施工圖紙,根根據有關規定定、標準的要要求編制好測測量方案,準準備好測量所所需的工具的的表格。3、測量時仔細認真真安設、調整整儀器、讀數數準確,記錄錄整潔,并使使用法定計量量單位。4、熟悉所使用測量量儀器的性能能,管好測量量儀器按時進進行儀器周檢檢。5、協助施工工長做做好測量方面面的技術復核核工作。二、項目二級管理理班子的建立立:項目二級管理班子子,必須根據據公司的根本本利益及工程程項目的實際際需要為基礎礎來建立。對對非專業性、必必須分包的工工程實施時,可可選擇大班組組長、小班組組長、也可以以選擇人工費總總承包等形式。對項目二級班子的的管理,須以以經濟合同、項目現場管管理相關規定定、公司相關規規定及責任書等等的的形式,以項項目的安全、質質量、進度分分解目標的實實際責任來管管理約束他。首要形式是經濟合同,在合同中需明確現場相關的管理規定是什么,明確公司的相關規定有哪些,和責任內容。這里我們可以分別別對大班組承承包模式、小小班組承包模模式和人工費費總包模式進進行簡單比較較排序:①、對承包人的要求求(從高到低低):人工費費總包模式→大班組承包模式→小班組承包模式;②、一般情況下,承承包人的素質質(從高到低低):人工費費總包→大班組→小班組;③、承包人投資總額(從從高到低)::人工費總包包承包模式→大班組承包模模式→小班組承包模模式;④、承包人利潤(從高高到低):人人工費總包模模式→大班組承包模模式→小班組承包模模式;⑤、項目部的人工費成成本(從高到到低):人工工費總包承包包模式→大班組承包模模式→小班組承包模模式;⑥、項目部(公司)的風險(從高到到低):小班班組承包模式式→大班組承包模模式→人工費總包包模式;⑦、項目部管理的密密集程度(從從高到低)::小班組承包包模式→大班組承包包模式→人工費總包包模式;⑧、項目部的管理成本本(從高到低低):小班組組承包模式→大班組承包包模式→人工費總包包模式。顯而易見,從上面面的八組排序可以以看出——各種模式式均有好的一一面,也有不不足的一面,那那么具體怎么么辦?這就需具體體問題具體分分析,然后由由公司和項目部共同同研究解決了。三、項目生產一線線員工的管理::1、工程項目生產所需需的員工由基本由勞務承承包人(班組長)組織,特殊崗崗位項目部有有推薦人選的的權利;2、工程項目部實行二二級安全、質質量技術交底底,即項目部(公司司)技術負責責人負責向勞勞務承包人(班班組長)進行行交底,勞務務承包人(班班組長)負責責向其所有員員工進行交底底;3、勞務承包人(班組組長)所有的的新工人進場場報到時必須須持“二證一表”(上崗證、身身份證、體檢檢表),登記記造冊,建立立工地臨時檔檔案,簽定勞勞動合同,辦辦理暫住手續續等,自覺遵遵守治安聯防防管理。進場場前,必須對對進場職工進進行安全生產產三級(公司司對工人、項項目部對工人人、班組長對對工人)教育育,新職工的的入場安全教教育可運用多多種形式。對對職工經常進進行有針對性性的安全生產產教育,使職職工正確認識識“生產必須安安全,安全才才能促進生產產”的辯證關系系,既要鼓足足干勁,又要要具有科學態態度,一絲不不茍地遵守安安全技術操作作規程;4、勞務承包人(班組組長必須)對所有新工工人進行入場場安全教育和和操作規程教教育(含變換換工種教育),未未經入場安全全教育的工人人不予登記注注冊,不發上上崗證,未經經安全操作規規程教育(含含變換工種教教育)的工人人,不允許上上崗作業。崗崗位工人更換換崗位或崗位位工人更換工工作環境時,需由勞務承包包人(班組長長)向項目部部專職安全員員提出書面申申請,重新對對崗位工人進進行“三級教育”;5、勞務承包人(班組組長)每天必必須對工人堅堅持質量、安安全、文明施施工交底制度度;6、勞務承包人(班組組長)在工地地上班時間內內必須保證到到崗,若班組組長有急事,必必須當面向項項目經理請假假,批準后方方能離開,離離開前應當面面委托付組長長全面負責,當當面移交有關關質安要求,且且付組長的行行為由組長負負責。保證管管理指令路徑徑的暢通。7、勞務承包人(班組組長)不得使使用:⑴、55歲以上的老老年人;⑵、18歲以下的未未成年人;⑶、體檢不合合格不宜從事事體力勞動的的人員;⑷、體檢不合合格不宜從事事高空作業的的人員。8、勞務承包人(班組組長)的所有有進入施工現現場的工人必必須服從施工工管理人員的的管理,必須須遵守施工現現場相關管理理規定。施工成本管理為了取得施工成本本管理的理想想效果,項目目應從多方面面采取措施實實施管理,在在保證質量、安安全、文明施施工的前提下下,力爭取得得項目在建過過程中的最大大經濟效益。一、施工成本管理理措施1、組織措施施工成本控制是全全員的活動,如如實行項目經經理責任制,落落實施工成本本管理的組織織機構和人員員,明確各級級施工成本管管理人員的任任務和職能分分工、權利和和責任。施工工成本管理不不不僅是專業業管理人員的的責任,各級級項目管理人人員都負有成成本控制責任任。組織措施的另一方方面是編制施施工成本控制制工作計劃,確確定合理詳細細的工作流程程。要做好施施工采購規劃劃,通過生產產要素的優化化配置、合理理使用、動態態管理,有效效控制實際成成本,加強施施工定額管理理和施工任務務單管理,控控制活勞動和和物化勞動的的消耗;加強強施工調度,避避免因施工計計劃不周和盲盲目調度造成成窩工損失、機機械利用率低低、物料積壓壓等而使施工工成本增加。組組織措施是其其它各類措施施的前提和保保障,一般不不需增加費用用,運用得當當可收到良好好的效果。2、技術措施施工中降低成本的的技術措施,包包括如技術經經濟分析,確確定最佳的施施工方案。綜綜合施工方法法,進行材料料使用的比選選,在滿足功功能要求的前前提下,通過過代用、改變變配合比、使使用添加劑等等方法降低材材料消耗的費費用。確定最最合適的施工工機械、設備備使用方案。結結合項目的施施工組織設計計及自然地理理條件,降低低材料的庫存存和運輸成本本。先進的施施工技術應用用,新材料的的運用。技術措施不僅對解解決施工成本本管理過程的的技術問題是是不可缺少的的,而且對糾糾正施工成本本管理目標偏偏差也有相當當重要的作用用。3、經濟措施管理人員應編制資資金使用計劃劃,確定、分分解施工成本本管理目標。對對施工成本管管理目標進行行風險分析,并并制定防范性性對策。對各各種支出,認認真做好資金金的使用計劃劃,并在施工工中嚴格控制制各項開支。及及時準確地記記錄、收集、整整理、核算實實際發生的成成本。對各種種變更及時做做好增減帳,及及時落實業主主簽證,及時時結算工程款款。4、合同措施采用合同措施控制制施工成本,應應貫穿整個合合同周期。首首先是選用合合適于該項目目的合同結構構,其次,在在合同的條款款中應仔細考考慮一切影響響成本和效益益的因素,特特別是潛在的的風險因素。通通過風險的識識別和分析,采采取必要的對對策,如通過過合理的方式式,增加承擔擔風險的個體體數量來降低低損失發生的的比例,并最最終使這些策策略反映在合合同的具體條條款中,在合合同執行期間間要密切注視視對方合同執執行的情況,以以尋求合同索索賠的機會,同同時要密切關關注自己履行行合同的情況況,以防止對對方索賠。二、施工成本控制方方法1、人工費的控制人工費的控制實行行“量價分離”的方法,將將作業用工及及零星用工按按定額工日的的一定比例綜綜合確定用工工數量與單價價,通過勞務務合同進行控控制。2、材料控制⑴、材料用量控制,在在保證符合設設計要求和質質量標準的前前提下,合理理使用材料,通通過定額管理理、計量管理理等手段有效效控制材料物物資的消耗::定額控制。對于有有消耗的材料料,以消耗定定額為依據,實實行限額發料料制度。在規規定限額內分分期分批領用用,超過限額額領用的材料料,必須先查查明原因,經經過一定審批批手續方可領領用。指標控制。對于沒沒有消耗定額額的材料,則則實行計劃管管理和指標控控制的辦法。根根據以往項目目的實際使用用情況,結合合具體施工項項目的內容和和要求,制定定領用材料指指標,據以控控制發料。超超過指標的材材料,必須經經過一定審批批手續方可領領用。計量控制。準確做做好材料物資資的收發計量量檢查和投料料計量檢查。包干控制。在材料料使用過程中中,對部分小小型及零星材材料根據工程程量計算出所所需材料量,將將其折算成費費用,由作業業者包干控制制。⑵、材料價格的控制制材料價格主要由材材料采購部門門控制。由于于材料價格由由買價、運雜雜費、運輸中中的合理損耗耗組成,因此此控制材料價價格,主要是是通過掌握市市場信息,應應用招標和詢詢價等方式控控制材料、設設備的采購價價格。施工項目的材料物物資,包括構構成工程實體體的主要材料料和結構件,以以及有助于工工程實體形成成的周轉材料料和低質易耗耗品。材料物物資價值約占占建安造價的的60%~70%以上,所所以材料價格格的控制相當當重要。⑶、施工機械使用費的的控制合理選擇施工機械械設備,合理理使用施工機機械設備設備備對成本控制制具有十分重重要的意義,尤尤其是高層建建筑施工。高高層建筑地面面以上部分總總費用中,垂垂直運輸機械械費約占6%~10%。由于不不同的起重運運輸機械各有有不同的用途途和特點,因因此在選擇不不同起重運輸輸機械是,首首先應根據工工程特點和施施工條件確定定采取何種不不同起重運輸輸機械的組合合方式。首先先要滿足施工工要求,同時時還要考慮費費用的高低和和綜合經濟效效益。施工機械使用費主主要從以下幾幾方面控制::合理安排施施工生產,加加強設備租恁恁計劃管理。減減少因安排不不當引起的設設備閑置;加加強機械設備備的調度工作作,提高現場場設備利用效效率;加強設設備的維修保保養,避免因因使用不當造造成機械設備備停置;做好好機上人員與與輔助生產人人員的協調與與配合,提高高機械臺班產產量。⑷、施工分包費用的控控制分包工程價格的高高低,必然對對施工項目成成本產生一定定的影響。項項目經理部應應在確定施工工方案的初期期就要確定需需要分包的范范圍。對分包包費用的控制制,主要是做做好分包工程程的詢價、訂訂立平等互利利的分包合同同、建立穩定定的分包關系系網絡、加強強分包驗收和和分包結算工工作。施工進度控制一、施工進度控制制的任務1、編制施工進度計計劃及相關的的資源需求計計劃,為了確確保施工進度度計劃能得以以實施,施工工方還應編制制勞動力需求求計劃、物資資需求計劃以以及資金需求求計劃等。2、組織施工進度計計劃的實施。在在進度計劃實實施過程中,應應進行下列工工作:跟蹤檢檢查,收集實實際進度數據據;將實際數數據與進度計計劃對比;分分析計劃執行行情況;對產產生的進度變變化,采取措措施予以糾正正或調整計劃劃;檢查措施施的落實情況況;進度計劃劃的變更須與與有關單位和和部門及時溝溝通。3、施工進度計劃的的檢查與調整整⑴施工進度計劃的檢檢查應統計周周期的規定定定期進行,并并根據需要進進行不定期的的檢查,檢查查內容包括::檢查工程量量的完成情況況;檢查工作作時間的執行行情況;檢查查資源使用與與進度保證的的情況;前一一次進度計劃劃檢查提出問問題的整改情情況。⑵施工進度檢查后應應按下列內容容編制進度報報告:進度計計劃實施情況況綜合描述;;實際工程進進度與計劃進進度的比較;;進度計劃在在實施過程中中存在的問題題及其原因分分析;進度執執行情況對施施工質量、安安全和施工成成本的影響情情況;采取的的措施和進度度的預測。⑶施工進度計劃挑戰戰內容:工程程量調整;工工作起止時間間調整;工作作關系調整;;資源提供條條件的調整;;必要目標的的調整。二、進度控制措施施1、組織措施組織是目標能否實實現的決定性性因素,為了了實現項目的的進度目標,應應充分重視健健全項目管理理的組織體系系。進度控制的主要工工作環境包括括進度目標的的分析和論證證、編制進度度計劃、定期期跟蹤進度計計劃的執行情情況、采取糾糾偏措施以及及挑戰進度計計劃。這些工工作任務應在在項目管理組組織設計任務務分工表和管管理職能分工工表中標示并并落實。編制施工進度控制制的工藝流程程:定義施工工進度計劃系系統的組成;;各類進度計計劃的編制程程序、審批程程序和計劃調調整程序2、管理措施⑴、施工進度控制的管管理思想、管管理方法、管管理手段、承承發包模式、等等⑵、用工程網絡計劃的的方法編制進進度計劃必須須嚴謹地分析析和考慮工作作之間的邏輯輯關系,通過過工程網絡的的計算可發現現關鍵工作和和關鍵先烈,有有利于實現進進度控制的科科學化。⑶、承發包模式的選擇擇直接關系到到工程實施的的組織和協調調,為了實現現進度目標,應應選擇合理的的合同結構。以以避免過多的的合同交界面面而影響工程程的進展。⑷、為了實現進度目標標,不但要進進行進度控制制,還要注意意分析影響工工程進度的風風險,并在分分析的基礎上上采取風險管管理措施,以以減少進度控控制的風險量量⑸、注重信息技術在進進度控制中的的應用。3、經濟措施為了確保進度目標標的實現,應應編制與進度度計劃相適應應的資源需求求計劃,包括括資金需求計計劃和人、物物力資源需求求計劃,以反反映工程施工工各時段所需需要的資源,若若資源條件不不具備,則應應調整進度計計劃。在編制工程成本計計劃時,應考考慮加快工程程進度所需要要的資金,其其中包括為實實現為實現施施工進度目標標將要采取的的經濟激勵措措施的費用。4、技術措施不同的設計理念、設設計技術路線線、設計方案案會對工程進進度產生不同同的影響,在在進度受阻時時,應分析是是否存在設計計技術的影響響因素。施工方案對工程進進度有直接的的影響,在選選用時,不僅僅應分析技術術的先進性和和經濟綜合性性,還應考慮慮其對進度的的影響。在進進度受阻時,應應分析是否存存在施工技術術的影響因素素,為了實現現進度目標有有無改變施工工技術、施工工方法和施工工機械的可能能性。施工質量管理一、影響施工質量的的因素影響施工質量的因因素有人、材材料、機械、方方法及環境,施施工過程中對對這五方面的的因素進行嚴嚴格控制,是是保證施工質質量的關鍵。1、人的控制人是直接參與施工工的組織者、指指揮者和操作作者。人的因因素是質量管管理的第一因因素,也是起起決定性的作作用。施工現現場人的控制制對象包括施施工管理者和和操作者。作作為控制對象象,人應避免免產生失誤;;作為控制動動力,應充分分調動人的積積極性,發揮揮人的主導作作用。為此,可可采取以項目目經理的管理理目標和管理理職責為中心心,合理組建建項目管理機機構,配備合合格的管理人人員;嚴格實實行分包單位位的資質身材材,確保分包包單位的整體體素質;保證證施工作業人人員的持證上上崗,尤其是是重要的技術術工種、特殊殊工種及危險險作業等,做做好操作人員員的職業教育育和技術培訓訓,強化施工工項目全體人人員的質量意意識,嚴格施施工項目的各各項施工管理理制度,規范范操作人員的的作業技術活活動和管理人人員的管理活活動行為;建建立和完善為為保證施工質質量的獎勵和和處罰機制`,充分發揮揮施工項目全全體人員的最最大工作潛能能等幾方面的的措施,提高高和控制人員員素質,保證證施工質量。2、材料的控制材料的控制包括原原材料、成品品、半成品、構構配件等的質質量控制。材材料質量是工工程質量的基基礎,材料質質量不符合要要求,工程質質量就不可能能符合標準。所所以加強材料料的質量控制制,是提高工工程質量的重重要保證。在在施工中對材材料嚴格檢查查驗收,并且且正確合理使使用,建立管管理臺帳,做做好收、發、儲儲、運等各個個環節的技術術管理,避免免將不合理的的材料使用在在工程上。對對工程材料主主要是控制其其相應的力學學性能、化學學性能、物理理性能,必須須符合標準規規定,為此材材料質量控制制應做到進入入現場的材料料必須有產品品合格證或質質量保證書,性性能檢測報告告,并能符合合設計標準要要求,凡需要要復檢的材料料必須復檢合合格才能使用用;嚴禁易污污染、易反應應的材料混放放,造成材性性蛻變,注意意設計、施工工過程對材料料、構配件、半半成品的合理理選用,嚴禁禁混用、少用用、多用,避避免造成質量量失控。3、機械設備控制機械設備控制包括括工程項目設設備和施工機機械設備的質質量控制。工工程項目設備備質量的好壞壞,直接影響響工程使用功功能的質量。施施工機械設備備是工程項目目實施的重要要物質基礎,合合理選擇和正正確使用施工工機械設備是是保證施工質質量的重要措措施。因此,必必須對工程項項目設備和施施工機械設備備的購置、檢檢查驗收、安安裝質量和試試車運轉加以以控制,確保保工程質量目目標的實現。4、施工方法的控制制施工方法的控制包包括施工經濟濟上方案、施施工工藝、施施工技術措施施等方面的控控制。一定的的技術工藝水水平,對質量量回產生一定定的影響。采采取先進合理理的工藝、技技術,依據規規范的工法和和作用指導書書進行施工,必必將對產品質質量因素的產產品精度、平平整讀、清潔潔度、密封性性等物理、化化學特性方面面起到良性的的推動作用。施工方法是實現工工程建設的重重要手段,重重點做好以下下幾方面的工工作:施工方方案應隨工程程的進展而不不斷細化和深深化;施工方方案的選擇是是,對主要施施工項目要事事先擬訂幾套套可行的方案案,找出主要要矛盾,明確確各方案的優優缺點,通過過反復論證和和比較,選出出最佳方案;;對主要項目目、關鍵部位位和難度較大大的項目,制制定方案時應應充分考慮可可能發生的施施工質量問題題和控制方法法。5、環境因素控制環境因素控制主要要包括現場自自然環境條件件、施工質量量管理了環境境和施工作用用環境的控制制。環境因素素對工程質量量的影響,具具有復雜而多多變以及不確確定性的特點點,必須做到到充分深入的的調查研究,并并根據經驗進進行預測,針針對各種不利利因素以及可可能出現的情情況,提前采采取措施,做做好各種準備備。二、施工質量控制1、施工質量控制的的基本形式⑴、事前質量控制:即即在正式施工工前進行的質質量控制,其其控制目的是是強調質量目目標的計劃預預控以及按質質量計劃進行行活動的準備備工作狀態的的控制。控制制重點是做好好準備工作。對對各項準備工工作及影響質質量各因素進進行控制,在在是確保施工工質量的先決決條件。⑵、事中質量控制:在在施工質量形形成過程中,應應對影響施工工質量的各種種因素進行全全面的控制。事事中控制首先先是對質量活活動的行為約約束,其次是是對質量活動動過程和結果果的監督控制制。事中控制制的關鍵是堅堅持質量標準準。控制的重重點是工序質質量、工作質質量和質量控控制點的控制制。⑶、事后質量控制:對對通過施工過過程所完成的的具有獨立功功能和使用價價值的最終產產品幾有關方方面的質量進進行的質量控控制。事后控控制包括對質質量活動的評評價認定和對對質量偏差的的糾正。控制制的重點是發發現施工質量量方面的缺陷陷,并通過分分析提出施工工質量改進措措施,保持質質量處于受控控狀態。2、施工質量控制依依據⑴共同性依據——工工程建設合同同;設計文件件、設計交底底及圖紙會審審紀要、設計計修改和技術術變更等;國國家和政府有有關部門頒布布的與質量管管理有關的法法律和法規性性文件⑵專門技術法規性依依據——包括規范范、規程、標標準、規定等等,具體有::工程建設項項目質量檢驗驗評定標準;;有關建筑材材料、半成品品和構配件的的質量方面的的專門技術法法規性文件;;有關材料驗驗收、包裝和和標志方面的的技術標準和和規定;施工工工藝質量等等方面的技術術法規性文件件;有關新工工藝、新技術術、新材料、新新設備等質量量規定和鑒定定意見3、施工質量控制的的基本方法⑴審核有關技術文件件、報告或報報表是項目經理理對工程質量量進行全面管管理的重要手手段,其具體體審核內容包包括對有關技技術資質證明明文件、開工工報告、施工工單位質量保保證體系文件件、施工方案案和施工組織織設計及技術術措施、有關關材料和半成成品幾構配件件的質量檢驗驗報告、反映映工序質量動動態的統計資資料或控制圖圖表、設計變變更和修改圖圖紙及技術措措施、有關工工程質量事故故的處理方案案、有關應用用“新工藝、新新技術、新材材料”現場試驗報報告和鑒定報報告、簽收的的現場有關技技術簽證和文文件等的審查查。⑵現場質量檢查———主要包括檢檢查的內容和和方法①、現場檢查的內容包包括:開工前前的檢查,主主要檢查是否否具備開工條條件,開工后后是否保持連連續正常施工工,能否保證證工程質量;;工序交接檢檢查,對于重重要的工序或或對工程質量量有重大影響響的工序,應應嚴格執行“三檢”制度。未經經監理工程師師檢查認可,不不得進行下道道工序施工;;隱蔽工程的的檢查,施工工中凡是隱蔽蔽工程必須檢檢查認證后方方可進行隱蔽蔽掩蓋;停工工后復工的檢檢查,因客觀觀原因停工或或處理質量事事故等停工復復工時,經檢檢查認可后方方能復工;分分項、分部工工程完工后,應應經檢查認可可,并簽署驗驗收記錄后,才才能進入下一一工程項目的的施工;成品品保護檢查,檢檢查成品有無無保護措施以以及保護措施施是否有效可可靠。②、現場質量檢查的方方法主要有目目測法、實測測法和試驗發發等目測法——憑借感感官進行檢查查,手段可概概括為“看、摸、敲敲、照”四個字,看看就是根據質質量檢查標準準要求進行外外觀檢查。摸摸是通過觸手手感進行檢查查、鑒別。敲敲是運用敲擊擊工具進行音音感檢查。照照是通過人工工光源或反射射光照射,檢檢查難以看見見或光線較暗暗的部位。實測法——就是通通過實測數據據與施工規范范、質量標準準的要求及允允許偏差值進進行對照,以以此判斷質量量是否符合要要求,其手段段可概括為“靠、量、吊吊、套”四個字。靠靠是用直尺、塞塞尺檢查平整整度;量是用用測量工具和和計量儀表等等檢查斷面尺尺寸、軸線、標標高、濕度、溫溫度等的偏差差。吊是指用用托線板以及及線錘吊線檢檢查垂直度。套套是以方尺套套方,輔以塞塞尺檢查。試驗法——通過必必要的試驗手手段才能對質質量進行判斷斷的檢查方法法,主要包括括理化試驗和和無損試驗。4、施工準備質量控控制⑴、工程定位和標高基基準的控制施工單位對建設單單位提供的原原始基準點、基基準線和標高高等測量控制制點進行復核核,并將結果果上報監理工工程師進行審審核,批準后后施工單位才才能建立施工工測量控制網網,進行工程程定位和標高高基準的控制制。⑵、施工平面布置的控控制建設單位應按合同同約定并考慮慮施工單位施施工的需要,事事先劃定并提提供施工占用用和使用現場場的用地范圍圍。施工單位位要合理科學學地使用規劃劃好的施工場場地。制定施施工現場質量量管理制度,并并做好施工現現場的質量檢檢查記錄。⑶、材料、構配件的質質量控制做好采購定貨的質質量控制。工工程材料的質質量是工程這這里的基礎,是是提高工程質質量的重要保保證。凡運到到施工現場的的材料、半成成品或構配件件都應出具產產品合格證及及技術說明書書,并按規定定進行試驗和和檢測,經抽抽查合格后方方能進入施工工現場;同時時應加強材料料的存儲和使使用質量控制制,避免材料料變質和使用用規格、性能能不符合要求求的材料造成成工程質量事事故。施工單單位既做好對對材料的合理理調度,避免免材料的大量量積壓,又要要做好對材料料的合理堆放放,并正確使使用材料,同同時還要在使使用材料時及及時檢查和監監督。5、施工過程質量控控制⑴、技術交底技術交底是保證施施工質量措施施之一。技術術交底由項目目技術人員編編制,并經項項目技術負責責人批準實施施。作業前由由項目技術負負責人向承擔擔施工的負責責人或分包人人進行技術交交底,交底內內容應簽字存存檔。技術交交底內容包括括:施工方法法、質量標準準和驗收標準準,施工中應應注意的問題題,可能出現現意外的措施施及應急方案案,文明施工工和安全措施施要求以及成成品保護等。技技術交底應圍圍繞具體的施施工材料、機機具、工藝、工工法、施工環環境、具體的的管理措施等等。⑵、測量控制項目開工以前編制制測量控制方方案,經項目目技術負責人人批準后實施施。對相關部部門提供的測測量控制點做做好復測工作作,經審批后后進行施工測測量放線,并并保存測量記記錄。在施工工過程中應對對設置的測量量控制點、線線妥善保護,不不準擅自移動動。同時在施施工過程中必必須認真進行行施工測量復復核工作,其其復核結果報報送監理工程程師復驗后,方方能進行后續續相關工序的的施工。①、民用建筑的測量復復核:建筑物物定位測量、基基礎施工測量量、墻體皮數數桿檢測、樓樓層軸線檢測測、樓層間高高程傳遞檢測測等。②、高層建筑測量復核核:建筑場地地控制測量、基基礎以上的平平面與高程控控制、建筑物物中垂準檢測測、建筑物施施工過程中沉沉降變形觀測測等。③、管線工程測量復核核:管網或輸輸配電線路定定位測量、地地下管線施工工檢測、架空空線路施工檢檢測、多管線線交匯點高程程檢測等。⑶、計量控制計量控制是保證工工程項目的重重要手段和方方法,是施工工項目開展質質量管理的一一項重要基礎礎工作。施工工過程中的計計量工作,包包括施工產生生的投料計量量、施工測量量、監測計量量以及對項目目、產品或過過程的測試、檢檢驗、分析計計量等。其主主要任務是統統一計量單位位制度,組織織量值傳遞,保保證量值統一一。計量控制制的工作重點點是:建立計計量管理部門門和配置計量量人員;建立立健全和完善善計量管理的的規章制度;;嚴格按規定定有效控制計計量器具的使使用、保障、維維修和檢驗;;監督計量過過程的實施,保保證計量準確確。⑷、工序施工質量控制制施工過程是由一系系列相互聯系系與制約的工工序構成,工工序是人、材材料、機械設設備、施工方方法和環境因因素對工程質質量綜合起作作用的過程,所所以對施工過過程的質量控控制,必須以以工序質量控控制為基礎和和核心。因此此,工序的質質量控制是施施工階段質量量控制的重點點,只有嚴格格控制工序質質量,才能保保證施工項目目的實體質量量。①、工序施工條件控制制控制工序活活動的各種投投入要素質量量和環境條件件質量。控制制手段主要有有:檢查、測測試、實驗、跟跟蹤監督等。②、工序施工效果控制制控制的主要要途徑是:實實測獲取數據據、統計分析析所獲取的數數據、判斷質質量、認可或或糾正工序施施工質量。⑸、特殊過程控制設置質量控控制點質量控制點分項工程質量控制點工程測量定位標準軸線樁、水平平樁、龍門板板、定位軸線線、標高地基與基礎(含設設備基礎)基坑尺寸、標高、土土質、地基承承載力,基礎礎墊層標高,基基礎位置、尺尺寸、標高,預預埋件、預留留孔洞的位置置、規格、數數量,基礎標標高砌體砌體軸線,皮數桿桿,砂漿配合合比,預留洞洞孔、預埋件件的位置、數數量,砌快排排列模板位置、標高、尺寸寸,預留孔洞洞的位置、尺尺寸,預埋件件的位置,模模板的強度、剛剛度和穩定性性,模板內部部清理及濕潤潤情況鋼筋混凝土鋼筋混凝土水泥的品種、強度度等級,砂石石質量,混凝凝土配合比,外外加劑比例,混混凝土振搗,鋼鋼筋品種、規規格、尺寸搭搭接長度,鋼鋼筋焊接、機機械連接,預預留孔洞及預預埋件規格、位位置、尺寸、數數量吊裝吊裝設備的起重能能力、吊具、索索具、地錨鋼結構翻樣圖、放大樣焊接焊接條件、焊接工工藝裝修視具體情況定⑹、成品保護控制為了避免因成品缺缺乏保護或保保護不善而造造成損傷或污污染,影響工工程實體質量量,施工單位位必須采取措措施對已完工工程施予保護護。首先要加加強教育,提提高全體員工工的成品保護護意識,同時時要合理安排排施工順序,采采取有效的保保護措施。防防護(針對被被保護對象的的特點采取各各種保護的措措施,防止對對成品的污染染和損壞);;包裹(將被被保護物包裹裹起來,以2防損傷和污污染);覆蓋蓋(用表面覆覆蓋的方法,防防止堵塞或損損傷);封閉閉(采取局部部封閉的辦法法進行保護)。施工安全與文明施施工管理一、施工安全管理體體系1、建立施工安全體體系,能使勞勞動者獲得安安全與健康,可可以改善項目目的安全生產產規章制度不不健全、管理理方法不適當當、安全生產產狀況不佳的的現狀。2、貫徹“安全第一一、預防為主主”的方針,項項目部建立健健全安全生產產責任制和群群防群治制度度,確保工程程施工勞動者者的人身和財財產安全。施施工安全管理理體系的建立立,適用于工工程施工全過過程的安全管管理和控制,施施工安全管理理體系文件的的編制,必須須符合《中華華人民共和國國建筑法》、《中中華人民共和和國安全生產產法》、《重重慶市建設工工程安全生產產管理條例》等等法律、行政政法規及規程程的要求。項項目經理部根根據企業的安安全管理體系系標準,結合合項目的實際際情況加以充充實,確保工工程項目的施施工安全。3、施工安全管理工工作目標是避避免或減少一一般安全事故故和輕傷事故故,杜絕重大大、特大安全全事故和傷亡亡事故的發生生,最大限度度地確保施工工中勞動者的的人身和財產產安全。為了了達到這一目目標必須建立立項目施工安安全的組織保保證體系,負負責施工安全全生產工作的的組織管理系系統,確保施施工安全而提提供制度的支支持和保證::⑴、安全生產組織制度度;⑵、安全生產責任制度度;⑶、安全生產教育制度度;⑷、安全生產崗位認證證制度;⑸、安全生產值班制度度;⑹、特種作業人員管理理制度;⑺、專、兼職安全管理理人員管理制制度;⑻、安全生產獎懲制度度;⑼、安全作業環境和條條件管理制度度;⑽、安全施工技術措施施編制、審批批、實施、總總結和評價管管理制度;⑾、勞動保護用品的采采購、發放與與管理制度;;⑿、機具設備和設施的的供應、維修修報廢管理制制度;⒀、安全生產檢查和驗驗收制度;⒁安全隱患處理和安安全整改工作作的備案制度度;⒂、異常情況、事故征征兆、突發事事態報告、處處置和備案管管理制度;⒃、安全生產事故報告告、處置、分分析和備案制制度。二、施工安全管理任任務1、設置項目經理部部安全管理機機構,根據工工程特點和規規模,設置以以項目經理為為第一責任人人的安全管理理領導小組,其其成員由項目目經理、技術術負責人、專專職安全員、工工長及各工種種班組長組成成。施工班組組要設置不脫脫產的兼職安安全員,協助助班組長搞好好班組的安全全生產管理,班班組要堅持班班前班后崗位位安全檢查、安安全值日和班班前安全教育育活動,并認認真做好班組組的安全記錄錄。2、制定施工安全管管理計劃,項項目經理部根根據項目施工工安全目標要要求配置必要要的資源,保保證安全目標標的實現。施施工安全管理理計劃根據工工程特點、施施工方法、施施工程序、安安全法規和標標準的要求,采采取可靠的技技術措施,消消除安全隱患患,保證施工工安全。對結構復雜、施工工難度大、專專業性強的項項目,除制定定項目總體安安全技術保證證計劃外,還還必須制定分分部分項工程程安全施工措措施。對高空空作業、井下下作業、水下下作業、深基基礎開挖、爆爆破作業、腳腳手架上作業業、有毒有害害作業、特種種機械作業等等專業性強的的施工作業,以以及從事電氣氣、壓力容器器、起重機、金金屬焊接機動動車駕駛等特特殊工種的作作業制定單項項安全技術方方案和措施,并并對管理人員員和操作人員員的安全作業業資格、身體體狀況進行合合格審查施工平面圖設計是是施工安全管管理計劃的主主要內容,設設計時應充分分考慮安全、防防火、防暴、防防污染等因素素。實行總分包的項目目,分包項目目安全服從總總承包人的管管理。三、施工安全管理控控制1、施工安全管理控控制必須堅持持“安全第一,預預防為主”的方針,以以施工活動中中的人力、物物力和環境為為對象,建立立一個安全的的生產體系,確確保施工活動動的順利進行行。安全施工管理控制制對象控制對象措施目的勞動者依法制定有關安全全的政策、法法規、條例,給給予勞動的人人身安全、健健康及法律保保障的措施。約束控制勞動者的的不安全行為為,消除或減減少主觀上的的不安全隱患患。勞動手段勞動對象改善施工工藝、改改進設備性能能,以消除和和控制生產過過程中可能出出現的危險因因素,避免損損失擴大的安安全技術保證證措施。規范物的狀態,以以消除或減輕輕其對勞動者者的威脅和造造成財產損失失。勞動條件勞動環境防止和控制施工中中高溫、粉塵塵、噪聲、毒毒氣、毒物等等對勞動者安安全與健康影影響的醫療、保保健、防護措措施及對環境境的保護措施施。改善和創造造良好的勞動動條件,防止止職業傷害,保保護勞動者身身體健康和生生命安全。2、抓薄弱環節和關關鍵部位,控控制傷亡事故故。在項目施施工中,分包包單位的安全全管理屬薄弱弱環節,對分分包單位的安安全管理要層層層負責,項項目經理負主主要責任。傷亡事故大多發生生在高處墜落落、物體打擊擊、觸電、坍坍塌和機械傷傷害等方面。所所以對腳手架架、洞口、臨臨邊、起重設設備、施工用用電等關鍵部部位發生的事事故要認真的的分析,找出出發生事故的的癥結所在,采采取措施加以以防范,消滅滅或減少傷亡亡事故的發生生。3、施工安全管理目目標實施的主主要內容:六杜絕:杜絕因公公受傷、傷亡亡事故;杜絕絕坍塌傷害事事故;杜絕物物體打擊事故故;杜絕高處處墜落事故;;杜絕機械傷傷害事故;杜杜絕觸電事故故。三消滅:消滅違章章指揮;消滅滅違章作業;;消滅“慣性事故”。二控制:控制年負負傷率,負輕輕傷頻率控制制在6‰以內;控制制年安全事故故率。一創建:創建安全全文明示范工工地。四、施工安全管理實實施1、施工安全管理實實施要求:必必須取得《安安全生產許可可證》后方可可施工;建立立健全安全管管理保障制度度;各類施工工管理人員具具備相應的安安全生產資格格方可上崗;;所有新工人人必須經過三三級安全教育育;特種作業業人員必須經經過專門培訓訓,并取得特特種作業資格格;對查出的的事故隱患要要做到整改“五定”要求,即定定整改責任人人、定整改措措施、定整改改完成時間、定定整改完成人人、定整改驗驗收人;必須須把好安全生生產的“七關”標準,即::教育關、措措施關、交底底關、防護關關、文明關、驗驗收關、檢查查關;建立安安全生產值班班制度,并有有現場領導帶帶班。2、施工安全技術措措施的編制應應根據工程特特點、規模、結結構復雜程度度、工期、施施工現場環境境、勞動組織織、施工機械械設備、架設設工具以及各各項安全防護護設施等,針針對施工中存存在的不安全全因素進行預預測和分析,找找出危險點,為為消除和控制制危險隱患,從從技術和管理理上采取措施施加以防范,消消除不安全因因素,防止事事故發生,確確保施工項目目安全施工。3、施工階段安全技技術措施,各各項安全技術術措施在相應應的工序施工工前落實,并并經項目技術術負責人審批批后報公司項項目管理部、安安全監督部門門備案:⑴、單項、單位工程均均有安全技術術措施,分部部分項工程有有安全技術具具體措施,施施工前由技術術負責人向參參加施工的有有關人員進行行安全技術交交底,并逐級級簽發和保存存“安全交底任任務單”;⑵、根據基坑、基槽、地地下室開挖深深度、土質類類別,選擇開開挖方法,確確定邊坡的坡坡度和采取防防止塌方的護護坡支撐方案案;⑶、腳手架、吊藍等選選用及設計搭搭設方案和安安全防護措施施;⑷、安全網(平網、立立網)的搭設設要求,范圍圍、架設層次次、段落;⑸、對施工電梯、井架架等垂直運輸輸設備的位置置、搭設要求求,穩定性、安安全裝置等要要求;⑹、高處作業的上下安安全通道;⑺、施工洞口的防護方方法和主體交交叉施工作業業的隔離措施施;⑻、場內運輸道路及人人行通道的布布置;⑼、在建工程與周圍人人行通道及民民房的防護隔隔離措施⑽、操作者嚴格遵守相相應的操作規規程,實現標標準化作業;;⑾、針對采用的新工藝藝、新技術、新新設備、新結結構制定專門門的施工安全全技術措施;;⑿、夏季作業的防暑降降溫措施,雨雨期施工的防防觸電、防雷雷、防滑、防防沉陷坍塌、防防臺風和防洪洪排水措施。4、施工安全技術交交底在建設工程施工前前,項目部的的技術人員向向施工班組和和作業人員有有關工程安全全施工的詳細細說明,并由由雙方簽字確確認。安全技技術交底由技技術管理人員員根據分部分分項工程的實實際情況、特特點和危險因因素編寫,它它是操作者的的法令性文件件。安全技術交底要求求:內容具體體、明確、針針對性強,優優先采用新的的安全技術措措施;對于有有兩個以上施施工隊或工種種配合施工時時,要根據工工程進度情況況定期或不定定期地向有關關施工隊或班班組進行交叉叉作業施工的的安全技術交交底;在每天天工作前,工工長應向班組組長進行安全全技術交底,班班組長每天也也要對工人進進行有關施工工要求、作業業環境等方面面的安全技術術交底;要以以書面形式進進行逐級的安安全技術交底底工作,并且且交底時間、內內容及交底人人和接受交底底人要簽名,安安全技術交底底卡要按單位位工程歸放一一起,以備查查驗。安全技術交底制度度:一般工程程項目,由項項目經理部技技術負責人和和現場經理向向有關施工人人員和分包商商技術負責人人進行安全技技術措施交底底;分包商技技術負責人要要對其管轄的的施工人員進進行詳細的安安全技術交底底;項目專業業責任工程師師,要對所管管轄的分包商商工長進行專專業工程施工工安全技術交交底,對分包包工長向操作作班組所進行行的安全技術術交底進行監監督和檢查;;專業責任工工程師要對勞勞務分包的班班組進行分部部分項工程安安全技術交底底,并監督指指導其安全操操作;施工班班組長在每天天作業前,應應將作業要求求和安全事項項向作業人員員進行交底,并并將交底的內內容和參加交交底的人員名名單記入班組組的施工日志志中。安全技術交底的主主要內容;建建設工程項目目、單位工程程和分部分項項工程的概況況、施工特點點和施工要求求;確保施工工安全的關鍵鍵環節、危險險部位、安全全控制點及采采取相應的技技術、安全和和管理措施;;做好“四口”、“五臨邊”的防護設施施,其中“四口”為通道口、樓樓梯口、電梯梯井口、預留留洞口,“五臨邊”為為安裝欄欄桿的陽臺周周邊、無外架架防護的屋面面周邊、框架架工程的樓層層周邊、卸料料平臺的外側側邊及上下跑跑道、斜道的的兩側邊;項項目管理人員員應做好的安安全管理事項項和作業人員員應注意的安安全防范事項項;各級管理理人員應遵守守的安全標準準和安全操作作規程的規定定及注意事項項;安全檢查查要求,注意意及時發現和和消除的安全全隱患;對于于出現的異常常征兆、事態態和發生事故故的應急救援援措施;對于于安全技術交交底未盡的其其它事項要求求。五、安全檢查1、安全檢查內容::查思想、查制度、查查安全教育培培訓、查措施施、查隱患、查查安全防護、查查勞保用品使使用、查機械械設備、查操操作行為、查查整改、查傷傷亡事故處理理等主要內容容。2、安全檢查方式::采用經常安全檢查查、定期和不不定期安全檢檢查、專業性性安全檢查、重重點抽查、季季節性安全檢檢查、節假日日前后安全檢檢查、班組自自檢、互檢、交交接檢查及復復工檢查等方方式。六、安全文明施工措措施根據《建設工程施施工現場管理理規定》中的的“文明施工管管理”和《建設工工程項目管理理規范》中“項目現場管管理”的規定,以以及《重慶市市建設工程文文明施工管理理條例》的要要求,施工單單位應規范施施工現場,創創造良好生產產、生活環境境,保障職工工的安全與健健康,做到文文明施工、安安全有序、整整潔衛生、不不擾民、不損損害公共利益益。1、現場大門及圍擋設設置⑴、施工現場設置鋼制制大門,大門門牢固美觀,大大門上應標有有企業標識。(按按公司要求制制作)⑵、施工現場圍擋必須須沿工地四周周連續設置,不不得有缺口。并并且圍擋要堅堅固、平穩、嚴嚴密、整潔、美美觀。⑶、圍擋高度(按公司司要求操作)。⑷、圍擋材料應選用砌砌體、金屬板板材等硬質材材料。⑸、建設工程外側周邊邊使用密目安安全網(2000目/100cm2)進行防護護。2、現場封閉管理⑴、施工現場出入口設設專職門衛人人員,加強對對現場材料、構件、設備的進出監督管理。⑵、為加強對出入現場場人員的管理理,施工人員員應佩帶工作作卡以示證明明。3、施工場地布置⑴、施工現場大門內必必須設置明顯顯的五牌一圖圖,標明工程程項目名稱、建建設單位、設設計單位、施施工單位、監監理單位、工工程概況及開開、竣工日期期等。⑵、設置施工現場“五五標志”即:指令標標志(佩戴安安全帽、系安安全帶等),禁禁止標志(禁禁止通行等),警警告標志(當當心落物、小小心墜落等),電電力安全標志志(禁止合閘閘、當心有電電等)和提示示標志(安全全通道、火警警、盜警、急急救中心電話話等)。⑶、現場主要運輸道路路盡量采用循循環方式設置置或有車輛調調頭的位置,保保證道路暢通通。⑷、現場道路有條件采采用混凝土路路面,無條件件也應采取其其它方式硬化化處理。⑸、施工現場設置良好好的排水設施施,保證排水水暢通。⑹、現場內的施工區域域、辦公區域域和生活區域域有明確劃分分,不得混用用,并設有標標志牌,辦公公區域和生活活區域應根據據實際條件進進行綠化。⑺、各類臨時設施必須須根據施工總總平面圖布置置,而且要整整齊美觀。辦辦公和生活用用臨時設施可可采用輕體活活動房,即可可以多次使用用,降低成本本,又可達到到整潔美觀的的效果。⑻、施工現場臨時用電電線路的布置置,必須符合合安裝規范和和安全操作規規程的要求,嚴嚴格按照施工工組織設計進進行架設。⑼、工程施工的廢水、泥泥漿應經工地地集水池沉淀淀處理,不得得隨意排放。4、現場材料、工具具堆放⑴、施工現場的材料、構構件、工具必必須按施工平平面圖規定的的位置堆放,不不得侵占場內內道路及安全全防護等設施施。⑵、各種材料、構件堆堆放應按品種種、分規格整整齊堆放,并并設置明顯標標牌。⑶、施工作業區的垃圾圾要及時清理理,做到每天天工完場清。⑷、對于易燃易爆物品品不得混放,要要有集中存放放的庫房,按按有關規定存存放。⑸、對梯間、休息平臺臺、陽臺臨邊邊等不得堆放放物料。5、現場生活設施布布置⑴、職工生活設施要符符合衛生、通通風、照明等等要求⑵、職工的膳食、飲水水供應等應符符合衛生要求求。炊事員必必須有體檢合合格證,食堂堂衛生要定期期清掃檢查。⑶、施工現場應設置符符合衛生要求求的廁所,有有專人清掃管管理。⑷、生活區應設置滿足足使用要求的的淋浴設施和和管理制度。⑸、宿舍內床鋪及各種種生活用品應應放置整齊,通通風良好,要要符合安全疏疏散要求。6、現場防火布置⑴、施工現場應根據實實際情況,訂訂立消防制度度和消防措施施。⑵、按照不同作用條件件和消防有關關規定,合理理配備消防器器材。消防器器材設置點要要有明顯標志志,夜間設置置紅色警示燈燈,消防器材材應墊高設置置,周圍2MM內不準亂放放物品。⑶、現場動火必須經有有關部門批準準,設專人管管理。五級風風及以上禁止止使用明火。⑷、堅決執行現場防火火“五不走”的規定,即即:交接班不不交代不走;;用火設備火火源不熄滅不不走;用電設設備不拉閘不不走;可燃物物不清干凈不不走;發險情情不報告不處處理不走。7、綜合治理⑴、做好現場的施工保保衛工作,建建立治安保衛衛制度和責任任分工,有專專人負責管理理。⑵、施工現場在生活區區域內適當設設置職工業余余生活場所,
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