讀書(shū)破萬(wàn)卷 下筆如有神讀書(shū)破萬(wàn)卷 下筆如有神20XX年環(huán)境法案例思考題1：20XX年10了工商登記注冊(cè)。飯店?duì)I業(yè)后排出的油煙廢氣、廢水和風(fēng)機(jī)噪聲影響了小區(qū)的環(huán)境和周邊業(yè)主正20XX年1125，王某認(rèn)為不是他有意所為，而是自然風(fēng)向所致，屬于不行抗力，不愿賠償。李某投訴到某媒體，期望媒體介入幫助維權(quán)。媒體聯(lián)系該區(qū)工商所了解到，該飯店開(kāi)業(yè)未經(jīng)環(huán)評(píng)，排污未申報(bào)。但該區(qū)工商所所長(zhǎng)認(rèn)為，賜予飯店注冊(cè)登記是考慮到經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，對(duì)飯店的污染投訴問(wèn)題是環(huán)保局的職責(zé)范圍，不屬工商所管轄。媒體認(rèn)為王某違反了《物權(quán)法》第77治理規(guī)約，將住宅轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”的規(guī)定就以上報(bào)道從環(huán)境保護(hù)法的角度進(jìn)展法理分析，答復(fù)以下問(wèn)題：1、工商所長(zhǎng)的答復(fù)對(duì)否？為什么？2、王某是否構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)和民事侵權(quán)？王某應(yīng)擔(dān)當(dāng)哪些環(huán)境法律責(zé)任及其構(gòu)成要件？3、對(duì)此事情，談?wù)勀愕目捶ā?：A6002023第一年有肯定數(shù)量的污水沿河道排入水庫(kù)。甲養(yǎng)殖場(chǎng)共向水庫(kù)投放魚(yú)苗10萬(wàn)尾，投資8萬(wàn)元。2023年10月，甲養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員覺(jué)察水面上漂移了很多死魚(yú)，經(jīng)打撈共有1000余條。養(yǎng)殖場(chǎng)當(dāng)即通知乙造紙廠，并要求賠償損失。乙造紙廠認(rèn)為其排放水量未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且已交排污費(fèi)，拒不擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。環(huán)保局調(diào)查后認(rèn)定魚(yú)死的緣由是造紙廠排污所致，但造紙廠排污確實(shí)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場(chǎng)屢次找環(huán)保局要求解決，但始終沒(méi)有結(jié)果，于是向人民法院起訴。問(wèn)題：1、分析該案中的法律關(guān)系；2、造紙廠是否應(yīng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任，為什么?3：河南省某縣農(nóng)民張某，承包水庫(kù)水面，用網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，并租了一條水泥船和雇傭兩個(gè)工作人員在水庫(kù)中日夜看護(hù)，張某本人也常常住船看護(hù)。一天早晨，張某起床后，看到很多死魚(yú)漂移水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。張某意識(shí)到可能是水體受到某化工廠污染致魚(yú)死亡，于是馬上到縣環(huán)保局要求觀察死魚(yú)現(xiàn)場(chǎng)?？h環(huán)保局的工作人員說(shuō)：依據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，漁業(yè)水污染事故應(yīng)由漁政治理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。于是張某又馬上到負(fù)責(zé)漁政治理的水庫(kù)治理局漁政治理站要求其調(diào)查處理死魚(yú)事故。但漁政治理站的站長(zhǎng)說(shuō)，不行能是污染致魚(yú)死亡，所以既不組織對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)展監(jiān)測(cè)，也不到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查死魚(yú)狀況。為了固定證據(jù)，張某只好讓縣公證處對(duì)其死魚(yú)狀況進(jìn)展公證，證明死魚(yú)4015的打算。由于缺乏漁政治理站的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)資料，張某無(wú)法向排污者索賠，于是便以漁政治理站40萬(wàn)元。法院以漁政治理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。試分析：1、該案中有幾個(gè)法律關(guān)系并論述2、環(huán)保局工作人員的說(shuō)法對(duì)嗎?為什么?3、法院的裁定是否正確?為什么?4、張某應(yīng)當(dāng)通過(guò)什么途徑解決死魚(yú)損害賠償問(wèn)題?4：20XX918最多時(shí)有百人，裝備有各種樂(lè)器、麥克風(fēng)、擴(kuò)音大喇叭、音箱等，由于緊挨著數(shù)百米高的山壁，兩50緊閉，午睡被驚醒的孩子們不?？摁[。幼兒園曾與樂(lè)隊(duì)屢次交涉，但沒(méi)有效果。這場(chǎng)糾紛被網(wǎng)友傳到了網(wǎng)上。尊老還是愛(ài)幼，網(wǎng)友眾說(shuō)紛紜。記者在采訪時(shí)了解到原來(lái)老年人樂(lè)隊(duì)在市民廣場(chǎng)活動(dòng)，違法，又不是商業(yè)活動(dòng)，取締明顯是不行以的。相關(guān)部門也表示孩子老人都要關(guān)愛(ài)，此事很頭疼。以上實(shí)例，生活中很常見(jiàn)。試分析：1、什么是環(huán)境噪聲與環(huán)境噪聲污染？2、浦口公安局負(fù)責(zé)人不違法的說(shuō)法對(duì)不對(duì)？為什么？3、依據(jù)環(huán)保法的規(guī)定，此類生活噪音應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門治理？4、本案例是否構(gòu)成環(huán)境法律關(guān)系？本實(shí)例如何解決？5：1998年初，周某租用建居民樓門市房從事餐飲業(yè)，在未實(shí)行有效污染防治措施，未履行環(huán)保審批手續(xù)的狀況下，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記開(kāi)張營(yíng)業(yè)。隨著居民先后入住，油煙、噪聲等環(huán)境問(wèn)題引起的沖突和糾紛日趨突出。從2023年開(kāi)頭，該樓住戶屢次向縣政府、縣環(huán)保局、縣工商局投訴，猛烈但成效不明顯。在20239月，環(huán)保局、縣工商局組成了聯(lián)合執(zhí)法組，聯(lián)合簽發(fā)了《環(huán)境保護(hù)聽(tīng)證告知書(shū)》和《行政懲罰打算書(shū)11月，縣環(huán)保局、縣工商局又聯(lián)合簽發(fā)202312〔表〕審批和‘三同時(shí)’制度”為由，責(zé)令該飯店停頓營(yíng)業(yè)。1〕聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否可作為行政執(zhí)法主體？縣環(huán)保局是否有權(quán)單獨(dú)簽發(fā)？為什么？你認(rèn)為本案中的責(zé)任方有哪些？分別應(yīng)擔(dān)當(dāng)哪些責(zé)任？6：我國(guó)企業(yè)排污與企業(yè)生產(chǎn)影響環(huán)境的大事頻發(fā)，嚴(yán)峻破壞了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以下為例：1：20XX年712〔紫金礦業(yè)是國(guó)內(nèi)最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)，有中國(guó)第一大金礦之稱，位列全球50020XX年12市場(chǎng)，20XX年4月回歸A〕旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，污染了汀江，局部江段出現(xiàn)死魚(yú)。據(jù)報(bào)道，初步統(tǒng)計(jì)，汀江流域僅棉花灘庫(kù)區(qū)死魚(yú)和魚(yú)中毒約達(dá)378萬(wàn)斤。據(jù)了解，此次污73350水位特別下降。調(diào)查覺(jué)察，污水池中含銅、硫酸根離子的酸性廢水外滲，通過(guò)排洪涵洞排入汀江，公司方始終隱瞞事故，9天前方才公開(kāi)披露。紫金礦業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此事故主要是前階段持續(xù)強(qiáng)降雨，由自然災(zāi)難引起，不行預(yù)料。事實(shí)上，多年來(lái)，四周的村民始終被掩蓋在污染陰影中。有村民告知媒體，她老家在山對(duì)面，污染更加嚴(yán)峻，禾苗根本不長(zhǎng)稻穗；患癌癥的人漸漸增多，村民的牲畜也不敢喝河里的水，讓人很20多所中學(xué)突然收到了汛期影響，紫金礦業(yè)位于福建省武平縣的一個(gè)尾礦庫(kù)大量含有重金屬物質(zhì)的滲漏液流入汀江，造成魚(yú)類大量死亡。今年5月，國(guó)家環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)文通報(bào)批判11家存在嚴(yán)峻環(huán)保問(wèn)題的上市企業(yè)，紫金112：20XX6419－31119－3B、C10C20XX61116看到一條千米以上的油帶浮在海面。由于未能準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施，溢油污染受風(fēng)向和海流影響，溢油事故共造成劣四類海水面積840平方公里，影響當(dāng)?shù)貪O業(yè)及旅游業(yè)。依據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》第五十條的規(guī)定，對(duì)康菲公司處于最高懲罰20源。20XX年8月31日，是國(guó)家海洋局要求康菲石油〔中國(guó)〕實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)徹底”〔即徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹底封堵溢油源〕的最終期限。8月31日，康菲公司向國(guó)家海洋局提交了狀況報(bào)告，并聲稱已完成“兩個(gè)徹底”(徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源 )。國(guó)家海洋局隨后馬上組織現(xiàn)場(chǎng)核查和專家評(píng)估審查。 9月2日下午，國(guó)家海洋局宣布，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和專家評(píng)估，國(guó)家海洋局認(rèn)定康菲公司沒(méi)有完成“兩個(gè)徹底”。同時(shí)，由于康菲中國(guó)處置溢油事故不力和懈怠下，國(guó)家海洋局在責(zé)令康菲停頓蓬萊 19-3油田B、C兩個(gè)平臺(tái)作業(yè)后，將停產(chǎn)的范圍擴(kuò)大到整個(gè)油田，責(zé)令蓬萊 19-3全油田停頓回注、停頓鉆井、停頓油氣作業(yè)。問(wèn)題：1、分別分析案例中大事1與大事2中的環(huán)境法律關(guān)系〔有幾個(gè)？。2、試用環(huán)境法的根本原則、根本制度分析本案314、依據(jù)分析1125、結(jié)合案例和我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題你認(rèn)為如何防止此類污染事故？71995年7月，富運(yùn)漁業(yè)公司所屬的漁輪“遠(yuǎn)龍”號(hào)在黃海某漁場(chǎng)作業(yè)時(shí)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)，即返港避風(fēng)。在離港口330的灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。受影響的個(gè)體養(yǎng)殖戶李某等人要求富運(yùn)漁業(yè)公司去除污染并賠償損失，富運(yùn)漁業(yè)公司以這種損害是不行抗拒的自然災(zāi)難造成的為由加以拒絕。問(wèn)：1、富運(yùn)漁業(yè)公司與李某之間的環(huán)境法律關(guān)系是否成立？2、不行抗力的免責(zé)條件？3、富運(yùn)漁業(yè)公司的拒賠理由是否成立？為什么？8：湖南省鯉魚(yú)江電廠是以煤炭為燃料的火力發(fā)電廠〔下稱電廠，為解決電廠“三廢”問(wèn)題，1971年經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，興建了鯉魚(yú)江爐渣磚廠〔后改為湖南型建材總廠，下稱建材廠，利用電廠排放的工業(yè)廢渣制成爐渣磚。1981年，經(jīng)磚廠同意，電廠與建材廠協(xié)商簽署了《會(huì)議紀(jì)9月底前，由雙方補(bǔ)辦沉渣池等固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，其沉渣池灰水的排放和治理，屬于建材廠治理，因主管部門不同意而未果。199534郴州市環(huán)保局同意的狀況下，在環(huán)?？己嗽聢?bào)中不申報(bào)建材廠排污口的狀況。郴州市環(huán)境監(jiān)測(cè)343PH值、419954554據(jù)，向電廠征收兩個(gè)月的超標(biāo)排污費(fèi)共26.89萬(wàn)元，隨后又下達(dá)了催款通知。但電廠只繳納了廠區(qū)的超標(biāo)排污費(fèi)，對(duì)建材廠排污口的1996806月29日，郴州市環(huán)保局作出了對(duì)電廠罰款0.9萬(wàn)元、追繳滯納金2.67萬(wàn)元的行政懲罰打算。電廠申請(qǐng)復(fù)議，湖南省環(huán)保局維持了原懲罰打算。電廠不服，于199622719961241997627作出二審終審判決，駁回電廠上訴，維持郴市中級(jí)法院一審判決。問(wèn)：1、沉渣池歸誰(shuí)全部？2、郴州市環(huán)保局的行政懲罰是否正確？為什么？9：20XX年3月22生態(tài)學(xué)和中國(guó)古典園林爭(zhēng)論的學(xué)者被眼前的景像驚呆了。他驚異地看到圓明園內(nèi)熱火朝天地在長(zhǎng)春園水域、綺春園水域及福海水域湖底鋪防滲膜的場(chǎng)面。幾乎全部的湖面都被排干，湖底鋪上了防滲塑料膜。張正春認(rèn)為，這種做法將破壞圓明園的整體生態(tài)系統(tǒng)。水是維系整個(gè)園林生態(tài)系統(tǒng)的命脈，如此大規(guī)模地翻土、壓實(shí)，破壞了湖中的物種多樣性；把湖底蓋死更會(huì)隔斷水的自然循環(huán)，使之無(wú)法與防滲膜下的局部進(jìn)展物質(zhì)、能量交換，這樣更把原來(lái)就不流淌的湖水徹底變成死水，降低了水的自凈力量，更簡(jiǎn)潔導(dǎo)致富3千萬(wàn)的防滲工程沒(méi)有進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保審批，導(dǎo)致成為各方專家、輿論與聞熱點(diǎn)的主要緣由。問(wèn)題：1、什么是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度？2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度包括哪些內(nèi)容？3、沒(méi)有進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)就施工是什么行為？應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么法律責(zé)任？10浙江省臺(tái)州市在建工程在辦理申報(bào)過(guò)程中設(shè)是否對(duì)環(huán)境造成影響，因此不少看似對(duì)環(huán)境無(wú)影響的建設(shè)工程就未經(jīng)環(huán)保部門審批。1997～1998未經(jīng)環(huán)保部門審批，直到污染事故發(fā)生造成損害時(shí)，環(huán)保部門才知道有這樣一個(gè)工程，但這些污染企業(yè)卻已取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并且已生產(chǎn)了很長(zhǎng)一段時(shí)間。這已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的普遍現(xiàn)象。問(wèn)：1、本案中有哪些法律關(guān)系2、建設(shè)工程對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)該由哪個(gè)部門確定？3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度包括哪些內(nèi)容？4、工商部門應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么樣的責(zé)任？5、企業(yè)未經(jīng)環(huán)保部門審批發(fā)生污染事故應(yīng)擔(dān)當(dāng)哪些法律責(zé)任？1119911970藥廠的大口井僅隔5.71995年5月26日，中州藥廠的兩名職工白玉林、李帛正在井房查看水位，隨后一聲悶響把兩人沖到井房外不省人事。兩人被送往洛陽(yáng)市醫(yī)專附屬醫(yī)院搶救，白玉林燒傷面積達(dá)90％，因搶救無(wú)效于528案發(fā)后，經(jīng)國(guó)家燃料油質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)，井水含不合格汽油達(dá)14％；并經(jīng)環(huán)境部門勘測(cè)，城南加油站是中州制藥廠大口井井水的唯一污染源。19958月，伊川縣城建環(huán)保局依照293312萬(wàn)元。同時(shí)伊川縣人民政府下達(dá)文件，責(zé)令城南加油站停業(yè)，并于1個(gè)月內(nèi)搬遷完畢。但原告不服，拒不搬遷，并向伊川縣人民法院起訴，懇求撤銷縣城建環(huán)保局對(duì)該加油站作出的懲罰打算。問(wèn)：1、伊川縣加油站擔(dān)當(dāng)環(huán)境行政責(zé)任的依據(jù)？2、伊川縣加油站擔(dān)當(dāng)環(huán)境行政責(zé)任的方式？3、法院應(yīng)如何判？121997225〔下稱合浦漁政站〕的漁政人員駕駛022號(hào)漁政船到海上執(zhí)行檢查任務(wù)，駛至北海市鐵山港區(qū)營(yíng)盤港口海面時(shí)，覺(jué)察原告石耀貴在港口燈標(biāo)東南方約1海里處收購(gòu)真鯛(刁〕魚(yú)苗，即登排進(jìn)展檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，石耀貴的魚(yú)排上共有12網(wǎng)箱約24萬(wàn)尾真鯛魚(yú)苗，當(dāng)場(chǎng)作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。當(dāng)漁政人員要石耀貴出示有1997218222［97］合浦漁政罰字第15122萬(wàn)尾，于26日凌晨派員執(zhí)行了該懲罰打算。石耀貴不服，認(rèn)為其收購(gòu)真鯛苗種經(jīng)北海漁政站營(yíng)盤分站監(jiān)管和登記，不屬違法，不應(yīng)追究其環(huán)境行政責(zé)任。盤分站監(jiān)管和登記，不屬違法，不應(yīng)追究其環(huán)境行政責(zé)任，本案經(jīng)過(guò)一審、二審。問(wèn)：石耀貴超額收購(gòu)已登記造冊(cè)并經(jīng)當(dāng)?shù)貪O政部門認(rèn)可的真鯛魚(yú)苗的行為是否違法？13杭州市余杭區(qū)曾經(jīng)有大量的石礦企業(yè)，粉塵污染相當(dāng)嚴(yán)峻，從1999年開(kāi)頭，陳法慶就向當(dāng)20XX年6余杭區(qū)環(huán)保局告上法院。在法庭上，陳法慶向法官遞交了自己搜集的有關(guān)石礦企業(yè)造成嚴(yán)峻粉塵污染的證據(jù)。法院的判決最終雖然確認(rèn)了污染事實(shí)，但陳法慶照舊敗訴。但在他的呼吁下，杭州市余杭區(qū)政府最終關(guān)停了污染嚴(yán)峻的石礦企業(yè)。陳法慶還給浙江省有關(guān)部門寫(xiě)信要求解決杭州市飲用水源東苕溪的污染問(wèn)題門明確答復(fù)。20XX年1212部門推上被告席。法院裁定認(rèn)為：由于污染和原告沒(méi)有直接利害關(guān)系，所以陳法慶不具備原告資格，不予受理。5問(wèn)題：1、什么是環(huán)境行政公益訴訟？簡(jiǎn)述其作用2、簡(jiǎn)述環(huán)境行政公益訴訟的理論依據(jù)3、試簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)的民主原則的實(shí)施途徑141998年4月，遼寧省某市礦務(wù)局將其矸石處理場(chǎng)設(shè)在該市蒙古族自治縣東梁鄉(xiāng)崗崗村，稱為東梁排矸場(chǎng)，由于矸石所具有的特別化學(xué)性質(zhì)，在自然界中能夠自燃，產(chǎn)生大量高溫有害煙氣，自該場(chǎng)設(shè)立以來(lái)，矸石自然累積的煙氣對(duì)四周居民危害很大，灼熱的煙氣嗆得人喉嚨發(fā)癢，呼吸困難，除了對(duì)人身安康的損害，還對(duì)農(nóng)作物和崗崗村種植的果園有危害，接近排矸場(chǎng)南北兩側(cè)的大局部農(nóng)田和果樹(shù)的生長(zhǎng)受到煙氣的嚴(yán)峻污染損害，經(jīng)過(guò)對(duì)矸石道兩側(cè)局部枯黃、枯死86.147畝，減產(chǎn)程度分為絕收、重度減產(chǎn)和輕度減產(chǎn)三種。崗崗村居民推選代表依據(jù)以上事實(shí)向該縣法院起訴，要求該市礦務(wù)41374.74元人民幣。在案件審理過(guò)程中，被告辯稱：由分選技術(shù)限制，矸石中確定會(huì)有可燃物質(zhì)；全國(guó)范圍內(nèi)還沒(méi)有因矸石自燃造成損害而進(jìn)展賠償?shù)南壤?。因而，矸石抗力。而原告則主見(jiàn)：被告作為煤炭生產(chǎn)的特地企業(yè)，應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見(jiàn)自燃問(wèn)題，可以實(shí)行相應(yīng)的預(yù)防措施，如建設(shè)綠色防護(hù)帶、設(shè)置防火設(shè)施等；在獲知原告患病矸石危害后，沒(méi)有實(shí)行準(zhǔn)時(shí)合理的措施治理污染。因此被告不具備不行抗力的負(fù)責(zé)條件。問(wèn)：1、我國(guó)環(huán)境侵權(quán)的歸責(zé)原則？其免責(zé)條件？2、被告以不行抗力作為免責(zé)任事由是否成立？〔也即是說(shuō)，礦務(wù)局是否要擔(dān)當(dāng)環(huán)境污染損害賠償責(zé)任？〕15181997202310旬，大