工程安全保證體系項目名稱： 施工單位： 20年月日安全保證體系及保證措施1安全生產的原則、方針1.1安全生產原則1） 堅持管生產必須同時管安全的原則；2） 堅持不安全不生產的原則；1.2安全方針安全為主，預防為先，關愛生命，以人為本。1.3安全目標及指標1） 不發生人身重傷及以上責任事故。2） 不發生重傷及以上交通事故（造成 1人重傷及以上交通事故）。3） 不發生火災事故（造成直接經濟損失超過 10萬元人民幣）.4） 不發生集體食物中毒事故（同時5人及以上的食物中毒）。5） 不發生流行性傳染病（無甲型傳染病、其它常見傳染病未形成多人同時患病）。6） 不發生因認為失誤造成的重大設施、設備等財產損失（直接損失一次超過100萬元人民幣，施工機械事故頻率W1.0%）。7） 不發生重大治安保衛事件（構成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接損失超過10萬元人民幣的事件）8） 自卸車重大事故率為0（直接損失一次超過10萬元人民幣）。1.4執行的規程、規定（1） 中華人民共和國勞動部令第三號（建設項目勞動安全衛生監察規定）（2） 生產設備安全衛生設計總則 GB5083-1999（3） 建筑設計防火規范GB50016-2006（4） 起重機械防碰裝置安全技術規范 LD64-94（5） 建筑防雷設計規范GB50057-94（2000年版）（6） 供電技術規范2安全保證體系2.1工程安全管理組織機構1）公司安全監督部公司安全監督部為上級機關，對本項目安全生產措施及實施情況定期檢查、指導。項目部每月向安監部報表，書面匯報本月安全情況。2） 項目安全生產領導小組安全生產領導小組由項目經理、副經理、專職安全員和兼職安全員組成，項目經理為安全生產領導小組組長。安全生產領導小組的職責是認真貫徹執行勞動保護和安全生產責任制； 定期研究解決安全生產中的難題；組織安全生產檢查和開展安全無事故競賽活動等，總結與推廣安全生產先進經驗；主持重大傷亡事故的調查分析，提出對責任人處理意見和改進措施。3） 項目部安全環保科安全環保科是設置于項目經理部的獨立行使安全保證職權的管理部門， 其主要職責是通過參與內部安全體系審核及進行平時的安保監督， 發現存在的或潛在的安全問題并跟蹤驗證項目經理部糾正和預防措施的實施， 從而確保項目經理部范圍內安全體系的有效運行。項目安全環保科業務上受公司安監部的監督、協助和指導，在項目經理部內向項目經理、項目副經理報告工作。安全環保科設專職安全員5人（具有安全管理上崗證），現場專職安全巡視員2人，班組長為班組兼職安全員，施工技術主辦為兼職安全監察員。2.2施工安全管理體系施工安全組織機構和安全保證體系見附圖。2.3項目部安全體系保證要素及職能分配編號安全生產保證體系要素項目經理項目副經理項目總工職能部門和人員安全環保部主管工程師技術員安全員材料員設備管理員資料員1管理職能☆△△△△△△△△△2安全體系☆O△△△△O△△△3采購☆△△△4施工現場安全控制OO△△△O△△△5檢查、檢驗☆△OO6事故隱患控制☆△△△OO△△7糾正與預防措施☆△△△O△8教育與培訓△☆△O△△O△△9安全記錄☆O△O△△10內部安全體系審核☆O△△△△O△△△注：☆一主管領導 。一主管部門（個人） △一相關部門（個人）2.4安全生產責任制1） 項目經理對項目部的安全生產工作負全面領導責任。2） 項目副經理對所分管的工作負相應的領導、管理責任，并對項目經理負責。3） 分管生產的項目副經理對安全生產工作負直接領導責任。4） 各工長、班長對所施工的分項工程施工過程中的安全生產負第一領導責任。5） 項目總工程師在組織編寫施工組織設計時，組織編寫安全 技術操作規程，對項目部的安全技術工作負領導責任； 各主辦工程師對所主辦的分項工程的安全技術工作負第一責任，并配合專職安全員做好安全技術措施的交底和現場實施過程監督。6） 專職安全員在項目經理直接領導下做好安全計劃的編制工作，安全生產監督管理的日常工作，安全活動的組織工作，安全事故的調查處理工作和安全生產的檢查、評比、總結工作。現場安全管理組織機構圖施工安全體系圖（4） 各工長、班長對所施工的分項工程施工過程中的安全生產負第一領導責任。（5） 項目總工程師在組織編寫施工組織設計時，組織編寫安全技術操作規程，對項目部的安全技術工作負領導責任；各主管工程師對所主辦的分項工程的安全技術工作負第一責任，并配合專職安全員做好安全技術措施的交底和現場實施過程監督。（6） 專職安全員在項目經理直接領導下做好安全計劃的編制工作，安全生產監督管理的日常工作，安全活動的組織工作，安全事故的調查處理工作和安全生產的檢查、評比、總結工作。3本工程安全風險評估項目部根據施工現場的條件、工程特點和性質對施工過程中可能出現的事故進行分析判斷，確定本工程的安全風險及控制目標。根據工程特點和工程所處位置、環境，本工程安全風險主要有如下幾個方面：（1） 自然災害影響。包括臺風等，影響范圍涉及工程、人員、施工設備，影響程度大，后果嚴重。（2） 機械設備操作。對操作者及附近人員的傷害風險及對設備的損害風險。（3） 起重安裝作業。構件吊運安裝過程中的風險，涉及構件本身、人員、起重設備及運輸設備的安全。（4） 用電安全風險。（5） 火災。（6） 安全風險的防范以預防為主，保障為輔，通過制定執行安全管理措施控制風險，通過保險、防護措施將風險所引起的損失減少至最小。4安全管理制度保證4.1職工安全教育及培訓為了認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則。在施工過程中必須開展職工安全教育及培訓活動。各種安全教育活動開展的關鍵在于寓教于樂、形式多樣，是提高職工自覺遵守安全規定、自覺做好安全工作意識，學習安全操作知識，提高自我保護能力的重要措施。同時使職工自覺接受工程招標人、工程監理或當地勞動部門的檢查監督。（1） 開工前按國家有關部門的規定，對全體職工辦理安全保險并進行一次安全生產重要性的教育，加強施工現場人員與機械的施工安全管理，對施工現場的防臺、防火、防汛和防盜等采取嚴格的安全防護措施，提高職工安全生產的自覺性，造成一個人人講安全、人人注意安全的好風氣。（2） 新工人經公司、項目經理部和班組現場三級安全教育后，經過考試或考核，合格者填好《安全教育登記表》，方能進入該項目部上崗作業。特殊工作人員（電工、焊工、起重工、機械作業人員、潛水、司機等）均經政府有關部門培訓，考試合格發給資格證書上崗，并按規定時間參加復審考核驗證。（3） 對參加本工程施工的人員實施“一書、一表、一卡”管理，即：《安全目標責任書》、《進場職工安全登記表》、《進場安全教育卡》，并與負責人簽訂《安全管理協議書》。（4） 項目部施工班組每月安全學習兩次，由安全員組織實施，按規定填寫記錄，保存備查。并為每位雇員提供一本現場專用安全手冊，針對不同的雇員進行培訓，開發工人的安全技能、危險識別能力和一般及專業的安全工作實踐經驗。所有培訓考核記錄保存備查。（5） 安全案例講座，項目部每月在安全檢查后召集工長以上干部進行總結講評和案例講座，由工長將檢查評比結果和案例傳達至班組。傳達情況由兼職監察員反饋信息。（6） 各工序開工前由主管技術員、安全員對參加施工人員（含農民工）進行技術交底的同時，要進行必須的安全交底，學習本工程安全技術操作規程，并履簽《安全技術交底通知單》。（7） 根據工程特點、自然條件、進度情況和上級安排，適時組織開展“安全周”、“安全月”和“百日安全無事故”競賽活動。（8） 根據工程施工情況和按本文件的安全檢查規定，定期不定期地進行安全檢查并做好評比、總結和獎罰工作，獎罰結果與當月獎金發放掛鉤。4.2施工現場強制性安全規定項目部安全計劃及程序應報招標人、監理工程師審查，接受計劃外提出的附加要求。現場施工必須執行下述強制性要求：（1） 所有施工人員（包括來訪者）進入施工現場，必須帶好安全帽，穿戴安全防護用品，高空作業時必須采取系安全帶。沒有穿防護用品的職工不得進入施工現場，進入施工現場的施工人員，必須嚴格遵守施工現場各項管理制度。（2） 施工現場安全隱患部位和危險部位必須設立安全警示標識。（3） 高空作業（1.8米以上）平臺應由有經驗的人員搭設、項目部應制定檢查程序。使用前由安全檢查人員檢查，檢查后貼上使用安全或不安全的標識。（4） 所有機械的運動部分、設備或電動工具必須安裝防護罩，防止與人體接觸。（5）安全工器具要按照有關標準進行校檢，及時淘汰不合格的安全工器具，并進行補充。主要的安全工器具有：攀登自鎖器、水平安全繩、活動支架、水平防墜器、孔洞及溝道蓋板、臨時防護欄桿、安全網與滑線安全網、高處活動走臺托架、全封閉立網防護、安全隔離設施等。安全工器具的數量要滿足施工要求，以確保施工安全。（6） 所有使用的電器設備均要設置防雨罩，工作結束后要及時罩上，關閉電源，并設專人負責，安全壓定時檢查。（7） 所有臨時配電箱應安裝接地保險，所有電氣設備均應接地。并經常檢查施工現場的電線、電纜，避免漏電傷人。（8） 所有設備應由合格人員操作，必須持有相應資格證書。（9） 所有特殊工種人員上崗操作，必須持有相應資格證書。（10） 所有起重設備應安裝力矩限制顯示設備。（11） 所有機械設備由項目部在現場開工前進行檢驗，檢驗標識應附在機械設備上，檢驗必須由持證人員進行。工程施工使用的機械設備專人統一調配。（12） 施工現場地下敷設的水、電管線要加設保護措施，并沿途設立標志，照明、通風等電氣設備應一機一閘一漏電保護器，以防壓壞或挖斷漏電后傷人，施工現場露天放置的配電箱在雨天和霧天用塑料布加以保護。（13） 起重作業認真計算構件重量，選擇合理的船機起重設備，合理配制吊機及索具，嚴禁違章操作；進行起吊作業時要設專人指揮，吊裝前應嚴格檢查吊具、吊索及其它器具，起吊索具定期檢查更換。（14） 施工現場道路應平坦、通暢，在拐彎、交叉口和險要地段必須設立明顯的交通標志和警告牌。現場生產人員較多和危險性較大的地點設置安全通道與安全出口，并有明顯標識。4.3安全檢查及核查（1） 工程項目部的安全檢查依據“安全檢查評分標準”，結合現場情況，逐條評分，對存在問題除做好記錄扣分外，制訂整改計劃，分解到班組落實整改。安全員負責對整改項目落實情況的核查，對沒有及時整改的項目，項目部將采取更加嚴厲的措施，并對責任人給予經濟處罰。（2） 除專職安全員每天例行檢查外，項目部領導小組每月組織一次安全檢查。（3） 協助招標人及政府有關部門對工程施工進行安全檢查，并根據檢查結果及時整改。4.4事故和損害報告、調查及分析（1） 所有嚴重的傷亡，需要就醫或可能引起潛在的時間損失的事故必須立即報告招標人。（2） 其他傷害，對財產設備損毀超過5000元的事故，即將到來的損失或潛在的健康損害應在24小時內報告招標人。（3） 其他報告和調查程序將由招標人、項目部和其他有關部門協商確定，所有事故必須進行調查。（4） 調查應在事故發生后盡快開始，在兩個工作日完成調查報告，并提出預防措施。（5） 調查分析結果在安全會議上公布，防止事故重復發生。（6） 根據調查結論對責任人員按規定進行處罰。（7） 損害報告和程序：施工現場發生損害事故后，負傷人員或最先發現人員應立即報告當班領導，經理部除組織人力對傷員進行搶救外，要保護好事故現場，并用快速辦法在24小時內上報招標人、上級和政府有關部門。4.5安全獎勵與處罰（1） 安全獎勵1） 項目部將定期組織班組和員工開展“安全無事故競賽活動”等形式多樣的安全活動，以提高員工的安全生產意識和自我保護能力。通過競賽活動，表彰先進、督促員工時刻保持高度安全生產自覺性。2） 符合企業頒發的《班組安全建設考核標準》的班組，經項