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文檔簡介
電力建設工程項目管理問題與解決措施,項目管理論文摘要:伴隨社會經濟的發展,電力建設工程項目的數量不斷增加、規模逐步變大,其內容也由以往的單一性轉向如今的多元化,項目管理的內容也在不斷完善更新。我們國家電力建設工程項目的功能與構造相比照較復雜,所牽涉的因素比擬多,安全、質量、投資、工期與運營效益都存在一定風險。本文先對電力建設工程的項目管理及其風險控制做出簡單介紹,其次分析當下電力建設工程項目管理中所呈現出的問題,最后針對不同問題提出相應的解決對策。本文關鍵詞語:電力建設工程;項目管理;風險控制;對策研究;眾所周知,電力是關乎國民經濟持續發展的最為基礎的行業,社會經濟的飛速發展帶動著人們在生產與生活中對電力的需求也不斷增長。由于電力建設工程項目的投入大、周期長、不確定因素多、對技術的要求高,隨之而來的便是各種風險。不難看出,相對于其他建設工程而言,電力工程所面臨的風險更高層次。因此,開展電力建設工程項目必需要有強烈的風險意識,也必須建立健全風險控制機制,逐步實現電力建設工程項目管理的終極目的。1、電力建設工程的項目管理及其風險控制項目管理始終貫穿于電力工程從前期投資決策一直到后期項目結束的整個經過,其基本要素包括建設的安全、質量、投資與工期,旨在利用現有的資源來達成投資成本低、安全有保障、工程質量好以及建設周期短的目的[1]。為實現以上目的,相關工程項目的管理人員需嚴格控制并管理好項目施行經過中會出現的多種不可預估的影響因素,比方環境因素、地質因素、資金因素、人力因素、技術因素、氣象因素等這些會貫穿項目始終的不確定因素,而我們常講的風險控制,便是以上述風險源頭為核心,對其進行分析與辨別,做好防控措施。根據時間階段,工程項目的風險可分為開工前的投資與立項風險、施行經過中的建設風險及施工完成后的交付運營風險;根據工程項目的目的,電力建設工程的風險可劃分為安全控制的風險、投資控制的風險、工程質量的風險及工期的風險;根據工程項目的行為主體,我們可將項目建設經過中會出現的風險歸結為投資單位帶來的風險、設計單位帶來的風險、建設單位與施工方及使用方三者間所產生的風險等[2]。對項目管理而言,風險控制具有特別重要的地位,其圍繞風險來源,對項目建設經過中的信息資源進行充分的運用,進一步精準分析并挑選出包括社會環境、工程地質、資金投入、人員行為、技術水平、氣象天氣等多方面的管理組織與技術上的風險,項目的管理者以此為根據,進而針對不同風險采取不同的處理措施及解決方式方法,降低發生風險的可能性,甚至避免風險的發生,最終實現工程項目的管理目的[1]。2、當下電力建設工程項目管理中所呈現的問題2.1、建設經過中所存在的風險電力建設工程在進行項目管理的經過中可能出現的風險大致可概括為人員安全、施工安全及工程質量等。人員與施工的安全在進行項目管理的經過中大都難以同時兼顧各方,可想而知華而不實薄弱之處與漏洞的數量之多,進而致使安全管理無法根據原計劃順利進行。譬如,相關人員對安全問題不予重視,監管力度不夠,往往會導致事故的發生。確保工程質量,首先要確保各種使用材料的質量,包含前期所選的建筑材料、工程建設經過中使用的各種物品等,評判工程質量的標準主要是根據相關法律規范、設計文件、技術標準及電力建設工程合同中所牽涉的項目安全、美觀、經濟適用等性能的綜合性要求[3]。2.2、投資控制風險所謂的投資風險,主要指投資成本超出可控的預算范圍,也就是業內所講的項目投資無底洞,這很有可能會對電力建設工程的各種效益帶來特別嚴重的影響。假使無法確保項目的安全、質量與工期,便會導致投資成本的增加,再一次加大風險的等級,顯然,投資成本的控制與工程項目的安全、質量、工期是相輔相成的。另外,投資成本需要根據規范、標準、嚴格的財務流程來加以控制[2]。換句話講,電力建設工程項目管理的安全、質量、投資與工期都可能因自然環境或人為因素而發生風險。對風險加以分析,進而采取有效措施對風險進行控制,最終實現工程項目利益的最大化。2.3、工程質量風險電力建設是基礎設施建設,擔負著全國千門萬戶的用電責任,而質量是工程項目的生命線,工程質量一旦出現問題,將會造成惡劣影響。電力建設工程的質量風險一般指實際的工程不符合預先的設計要求,而這種風險大都是人為導致的,在項目進行經過中經常會出現工作人員因個人私念而引發的違規違法行為,一般包括偷工減料、不按指定程序及預先規劃完成相關操作等,甚至會出現思想上麻木的現象,這些情況都會給工程埋下質量隱患,增大了質量風險發生的概率[4]。2.4、建設周期風險任何一個工程項目在開工前都會結合經濟條件、技術參數等因素對工期進行預測,與施工單位簽訂相應的合同條款[5]。值得注意的是,工期本身就是一種預估數據,極為不確定,很容易出現工期的延誤。若設計要求發生變化、難度增加,或者相關物資沒能及時到位,都會加大施工的難度,進而延誤工期。除此以外,氣候的不穩定性以及自然災禍的發生都會給工期帶來不同程度的影響。我們常講的工期風險大多指工期延長而產生的風險,但并不是講工期越短,風險就不會出現,相反,那些不顧及工程的安全、質量而一味趕工期的行為也會增加工期的風險。2.5、風險管理制度有待進一步完善當前我們國家電力建設工程項目管理中的風險管控還處在努力不斷完善的階段,尚未構成系統完善的風險管控體系,這與我們國家市場經濟體制和建設客觀實際有著極大的關系。電力建設長期受市場經濟體制和建設客觀實際的影響,構成了風險管控機制不夠科學有效的局面[3]。3、解決項目管理中風險控制的對策分析3.1、開創建立科學合理的項目管理體制科學合理的電力建設經過項目管理體制能夠很好的促進項目的決策,在一定程度上能夠消除因人為決策而引發的對整個工程項目的風險,進而不斷加強企業的執行力、競爭力及綜合性實力。對不同工作人員進行科學合理的任務分配,能夠讓員工認清自個的工作職責、明確工作目的,避免盲目的進行自個實際完成不了的任務,減少錯誤的發生,有效制止風險的產生,進而實現對項目管理的風險控制[6]。3.2、強化員工的風險意識,并對風險進行判定無論是建設企業的管理者還是與項目相關的所有員工,都應具備強烈的風險意識。中高層管理者在對項目進行決策與監管時,不僅要考慮項目的整體效益,還需充分考慮潛在風險的發生。從思想上引起重視,切不可大意而行。除此以外,管理者必須對工程項目從投資立項開場到施工建設再到完工交付投入使用這整個經過中可能會出現的各種風險進行系統的考慮[7]。同時,也要通過專業化知識理念去對風險進行辨別和判定,對風險的級別進行等級劃分。當然,這都需要具備專業化風險管理知識,電力建設企業可根據本身的實際情況采取適宜的方式方法進行評估判定。3.3、主動控制風險和積極處置風險負面影響3.3.1、制定預控的方案預控方案是風險事故事件發生前的與控措施,是主動控制措施,前饋措施,能有效控制和化解風險,有效杜絕事故事件發生。我們要充分借他山之石,即利用已有事故事件案例教訓以及經總結提煉的經歷體驗教訓、措施方案、規程規范,基于擬施行的電力建設項目編制風險控制策略、方案、措施,并落實到建設經過的每一個環節,進而對風險做到可控、在控。3.3.2、制定應急的方案應急方案在風險發生時有著特別重要的作用,因此必須做好前期的風險預警及響應工作,開創建立高效而精干的救援隊伍,同時存儲相應的應急物資,定時定期組織階段性演練,進而對應急方案進行持續性完善。事實上,并不是所有的風險都需要采用應急方案,主要是針對經風險評估、確認到達一定等級的風險制定對應的應急方案,進而使方案的可執行性更高層次,針對性更強。3.3.3、制定處置的方案制定適宜的拯救方案能將風險發生后所造成的各種損失都降到最低程度,或者將已受損設備逐步恢復到最佳使用狀態。一般來講,拯救方案是無法預先制定的,這都是由于在風險事故發生前我們無法預知受損部位及其程度,因此不能制定出詳細方案,如此一來,便只能在啟動應急方案之后,再根據相應處置原則對其進行補充[6]。由此可見,拯救方案可作為應急方案的附屬方案。4、結束語綜上可知,電力建設工程項目本身的不確定因素太多、風險較高,要想在今后劇烈的市場競爭中占據有利地位、擴大市場份額、加大企業的效益,相關單位需加強對自我的管理與建設,突出本身的競爭優勢。因而,電力建設工程項目施行前,必須嚴格充分做好前期可行性研究,實行風險預控制管理機制,全面分析項目建設中的可能存在的各種風險,針對性的采取預控措施,對存在風險實現最大限度的有效控制,保證項目順利施行,確保企業安全生產和維持經營穩定。以下為參考文獻:[1]梁子佳.電力工程建設項目風險應對與控制研究[J].城市建設理論研究(電子版),2021(12):4427~4428.[2]陳明.電力企業配電網工程項目風險管理研究[D].華北電力大學(北京),2021.[3]閆宇帥.電力基建工程項目風險管理研究[J].中國科技投資,2021(16):177.[4]程濤.電力基建工程項目風險管理研究
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