第6頁共6頁安全生產研討會發言稿一、礦產?資源分布狀?況和工業企?業發展現狀?地域遼闊?，資源豐富?。境內綿延?起伏的山脈?，聚集了大?量的礦產資?源，全旗有?各類礦床_?__處，其?中特大型礦?床___處?，大型礦床?___處，?中型礦床_?__處，小?型礦床__?_處，各類?礦化點__?_處。按礦?種分，現已?探明的有8?大類___?個品種，各?類礦產資源?分布廣、品?質高、儲量?大，僅有色?金屬礦藏量?就占全區的?___%以?上，占全市?的___%?以上。其中?，銅金屬量?___萬噸?，鋅金屬量?___萬噸?，鉛金屬量?___萬噸?，鎳金屬量?___噸，?鐵礦石__?_億噸，硫?___億噸?，鈾___?噸，油頁巖?___億噸?，石油儲量?___億噸?，等；非金?屬礦有瑪瑙?、螢石、石?榴石、芒硝?、大理石、?石膏、云母?、花崗巖等?。工業企?業從___?年代起步，?經歷了從無?到有，從小?到大，從弱?到強的艱難?發展歷程。?目前，旗境?內建成投產?的工礦企業?共有___?戶，規模以?上企業__?_戶，產值?超過___?億元的企業?___戶，?超過___?億元的企業?___戶，?超過___?億元的企業?___戶，?全旗工業總?產值達到_?__億元。?納稅超過_?__億元的?企業有__?_戶，超過?___萬元?的企業有_?__戶。各?類企業分別?以采選鉛、?鋅、銅、硫?、鐵、鎳、?硅石等礦產?資源為主，?輔之以冶煉?、建材加工?、___、?硫酸生產、?鑄件加工等??，F已形成?鉛鋅采選規?模___萬?噸，銅采選?規模___?萬噸，鐵采?選規模__?_萬噸，鎳?采選規模_?__萬噸；?鋅冶煉__?_萬噸，銅?冶煉___?萬噸，鉛冶?煉___萬?噸，硅電石?冶煉___?萬噸，以及?水泥生產_?__萬噸，?硫酸生產_?__萬噸，?混砂片石_?__萬立方?的生產能力?。二、當?前安全生產?存在的主要?問題工礦?企業點多、?線長、面廣?，做好安全?生產工作難?度大、責任?大，任務重?。近年來，?我旗在抓好?改革發展的?同時，始終?把安全工作?放在重中之?重的位置，?認真貫徹安?全生產的法?律法規，全?面落實“安?全第一，預?防為主，綜?合治理”的?工作方針，?安全生產工?作取得了明?顯成效，安?全生產狀況?持續穩定好?轉。但是?，越是在形?勢穩定的時?候，我們越?要保持清醒?頭腦，居安?思危，警鐘?長鳴。從年?聘請專家對?礦山企業綜?合性現場安?全檢查情況?看，僅__?_戶重點企?業就查出安?全隱患__?_條。由此?看來，全旗?的礦山安全?生產形勢依?然嚴峻，不?容樂觀。?當前，我認?為，影響安?全生產工作?還存在以下?幾大突出問?題：一是安?全發展理念?、安全生產?方針政策宣?傳貫徹不夠?深入，一些?人的思想認?識問題沒有?真正解決，?工作仍然停?留在表面上?。二是綜合?治理、源頭?治本的各項?政策措施需?進一步加強?，影響安全?生產的一些?結構性、體?制性矛盾和?深層次的問?題尚未解決?。三是礦山?開采方式落?后、機械化?水平低的狀?況還沒有徹?底改變，安?全設施不完?善、安全管?理薄弱等問?題還沒有從?根本上解決?。四是部分?企業為追求?經濟利益，?產能不斷擴?大，施工隊?壓力增大，?安全設施不?配套，安全?投入跟不上?，有的甚至?沒有安全投?入，致使安?全生產設備?設施得不到?更新，隱患?得不到治理?。五是個別?企業開采設?計方案不科?學，不合理?，安全意識?淡薄，安全?管理粗放，?沒有很好履?行“三同時?”制度，埋?下了安全隱?患。六是企?業職工教育?培訓工作不?到位，從業?人員安全意?識淡薄，缺?乏安全防范?和自我保護?意識，特別?是一些行業?企業用工人?員，主要是?外來人員、?流動人員，?這些人員絕?大多數沒有?經過培訓，?素質較低，?不懂安全知?識，導致安?全規章制度?和措施得不?到落實，造?成低級事故?發生。七是?面對新形勢?下政府安全?監管工作出?現的新情況?、新問題研?究的不夠，?安全監察隊?伍自身工作?也存在一些?不適應，不?扎實，不到?位的問題。?三、采取?的主要措施?年是安全?生產“落實?年、攻堅年?”，我們要?針對存在的?突出問題和?薄弱環節，?按照“圍繞?兩個重點，?采取六抓措?施，實現一?個目標”的?總體思路，?創新工作方?法，嚴防死?守，確保年?不出大的安?全生產事故?。“兩個?重點”,即?:重點做好?安全生產領?域隱患排查?治理工作；?重點做好安?全教育培訓?工作?！?六抓措施”?,即：一抓?安全認識。?采取多種形?式，通過各?種新聞媒體?廣泛宣傳安?全生產方面?的知識，增?強干部群眾?安全生產工?作重要性、?艱巨性、復?雜性和長期?性的認識，?特別是我們?領導干部要?切實提高責?任感、使命?感和緊迫感?，以對黨和?人民高度負?責的精神，?切實抓好安?全生產工作?。要求我們?的廠長（經?理）和從事?安監工作的?人員時刻保?持“如履薄?冰”的高度?警惕，進一?步確立查安?全隱患，細?節決定成敗?的工作理念?，實現全旗?干部群眾對?安全認識的?高度統一，?為全旗的經?濟發展創造?一個安全穩?定的環境。?今年___?月下旬，對?全旗的副處?級干部進行?一次安全知?識培訓，邀?請國家安監?局專家來講?課。二抓安?全檢查。要?在礦山企業?開展拉網式?全面排查，?確保不留死?角。凡發現?的問題必須?限期解決，?否則從嚴追?究檢查人和?業主的責任?。按照《礦?山企業安全?評價和安全?整治實施方?案》的要求?，在年對_?__戶重點?企業綜合安?全評價檢查?的基礎上，?繼續開展中?介評價機構?對全旗重點?礦山企業的?安全現狀評?價，徹底查?清全旗各企?業存在的安?全隱患。實?行《重大隱?患整改指令?》制度，充?分采取“限?期整改、停?產整頓、取?締關閉”三?項有力措施?，徹底消除?安全隱患，?避免安全事?故的發生。?三抓制度落?實。認真貫?徹執行新頒?布的《__?_應對法》?和《生產安?全事故報告?和調查處理?條例》，完?善各項監督?制度，建立?適用嚴格的?長效機制。?繼續推行風?險抵押金制?度，嚴格《?安全生產許?可證》制度?，對沒有按?規定取得安?全生產許可?證的各類生?產經營企業?堅決予以關?閉，責令不?具備安全生?產條件的企?業退出高危?行業。建立?強制性業主?、各類技術?安監人員和?職工培訓制?度，建立強?制業主安全?生產投入制?度，健全礦?山安全生產?各項規章制?度，嚴格執?行業主、安?監人員全程?帶班跟班作?業制度。把?隱患排查治?理工作做為?一項長期的?任務，切實?抓好。要求?礦山企業業?主每月至少?參加兩次以?上安全生產?調度會議。?礦山企業的?生產是一個?動態（范本?）過程，隨?時可能產生?各種事故隱?患和問題，?安全監管部?門要通過隱?患排查治理?專項行動，?進一步建立?和完善隱患?排查治理工?作機制，建?立重大隱患?分級管理、?重大危險源?分級監控制?度，使隱患?排查治理、?事故防范工?作規范化、?制度化。四?抓隊伍建設?。不斷提高?安監隊伍的?素質，充分?發揮作用。?加強對領導?干部和企業?負責人的安?全生產教育?培訓，進一?步提高安監?、交警、消?防等相關單?位從業人員?的素質水平?，強化綜合?監管，加大?監管力度，?及時發現問?題、解決問?題，為全旗?安全生產工?作保駕護航?。建立和完?善安全生產?監督管理體?系，加強監?察隊伍建設?，完善基層?監管網絡。?年在___?個蘇木鎮建?立基層安監?站，明確職?責，把安監?工作真正落?實到基層。?要落實好三?個百分之百?，企業安全?生產隱患必?須通過排查?___%地?發現，查出?的隱患__?_%的限期?整改，企業?安監人員、?技術員__?_%的全程?跟班帶班作?業。與此同?時，年上半?年在全旗范?圍搞一次非?煤礦山安全?救災搶險演?練。五抓責?任追究。堅?持和完善安?全生產控制?考核指標體?系，層層落?實責任制，?加強考核，?建立激勵約?束機制，促?進企業安全?生產主體責?任和政府安?全生產監管?主體責任的?落實。嚴防?死守，嚴格?監管和重罰?，確保全年?不發生一起?___人以?上較大事故?。對發生傷?亡事故的礦?山企業，要?從嚴追究企?業負責人的?責任，從嚴?追究失職、?瀆職、監管?不到位的責?任。從嚴追?究企業的賠?付責任，要?按照上限，?足額賠付。?要嚴格執?行發生傷亡?事故停產整?頓制度。安?全生產是企?業發展的關?鍵，安全生?產不到位，?必將影響企?業整體發展?水平，提高?經濟效益就?是一句空話?。因此我們?要倡導“企?業不消滅事?故，事故就?消滅企業”?的理念，把?防范事故作?為安全生產?的主要任務?。對外地進?入我旗的采?掘施工企業?實行資質_?__備案制?度，必須到?安全監管部?門備案。凡?是不能提供?相關資質證?明材料、無?建設部門頒?發的建筑業?企業資質證?書、無安全?監管部門頒?發安全生產?許可證的采?掘施工企業?，一律不準?進入我旗從?事采掘施工?作業。對連?續出現兩起?安全事故的?施工隊，旗?政府將責令?發包方解除?承包合同，?清理出去，?什么時候清?理了，什么?時候恢復生?產。對發生?___亡1?—___人?安全事故的?企業，旗政?府將黃牌警?告，并在全?旗通報，對?企業進行停?產整頓；如?發生兩起事?故的，旗政?府建議集團?總公司免去?總經理職務?，調離工作?崗位；對發?生死亡__?_人以上大?事故的企業?，旗政府對?企業關閉，?并將建議總?公司對企業?總經理進行?撤職處分，?并追究刑事?責任。六抓?安全投入。?沒有足夠的?投入，安全?生產就沒有?保障。要積?極推進《安?全生產“_?_五”規劃?》項目的落?實。年爭取?建成功能齊?全的安全生?產培訓基地?，并配備專?業的管理人?員。建立強?制業主安全?生產投入制?度，引導督?促企業有重?點、有步驟?地加大安全?投入，加快?安全技術改?造，更新技?術裝備，提?高機械化和?信息化水平?，改善企業?安全生產條?件。年月_?__日，國?家安監__?_重新出臺?了《金屬非?金屬礦山安?全標準化規?范》。新標?準化規范同?以前的標準?有很大區別?，最大的不?同是具有強?制性，必須?重新調整工?作思路，認?真作好與新?標準的銜接?工作。要把?安全標準化