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北京市門頭溝區應急管理“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要加強綜合應急能力建設完善應急管理體系，建設“韌性城市”落實國家應急管理體系建設任務，強化防災減災體系建設，提升城市韌性。一、持續加強城鄉應急安全體系建設抓牢常態化疫情防控。固化抗擊新冠肺炎疫情形成的好經驗、好做法，保持“外防輸入、內防反彈”不放松，壓實“四方責任”，落實“三防”“四早”“九嚴格”等要求，強化鎮街、村（社區）公共衛生職責，抓好突發病例快速響應處置、鎮街突發疫情核酸檢測應急預案、重點領域常態化防疫檢測等機制的貫徹落實，加強進口冷鏈食品監管，增加區內醫院負壓病房數量，改造提升發熱門診，強化核酸檢測保障能力。完善公共衛生應急體系。對標市委市政府關于加強首都公共衛生應急管理體系的若干意見及三年行動計劃，強化全社會公共衛生預警動員能力，完善多層級傳染病疫情和突發公共衛生事件監測體系，強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能，做優做強區疾控中心，確保每萬名常住人口疾控力量配比始終達到市級要求。將公共衛生應急物資保障納入區突發事件應急物資保障體系，提升公共衛生安全應急人才及物資保障。強化急救體系承載能力，加快山區衛生急救體系建設，繼續推進齋堂醫院急救體系建設。推進應急指揮中樞建設。建設門頭溝區應急指揮網絡，全面推動區域應急管理標準化、智能化、社會化、協同化，采用物聯網、大數據等技術手段，推動全區應急信息一張圖和一張網建設，布設全域感知網絡，形成“感、傳、知、用、管”為一體的城市綜合應急指揮管理系統，構建立體應急網絡。形成區級常備綜合應急救援力量，針對各類災害救援，提升“平戰結合、反應靈敏、作風過硬、本領高強”的綜合應急救援水平。加強綜合應急能力建設。加強城鄉應急避難場所建設，在新城建設中心避難所和固定避難所，在各鎮街實現固定避難所全覆蓋，積極組織應急安全演練，加大應急科普實訓力度，提升應急社會動員能力。完善城鄉生命通道系統，規劃I、II、III級生命通道，在新城重點建設救災干道、疏散主次干道。推進應急救災物資保障體系建設，構建區—街道—村居多級應急物資裝備保障模式、應急物資的政府和企業協同保障模式以及城市基層社區應急物資保障網絡。二、強化防災減災體系建設綜合提升防災減災能力。持續完善各類災害預防和抗災預案，把功夫下在平時，不斷提高防災、減災、抗災、救災能力，發展巨災保險。針對氣象災害、森林防火、干旱、洪澇和地質災害等主要災害及衍生災害，強化災害風險評估，識別和劃定各類災害易發區與高風險區，提升自然災害防御工程標準。科學指導用地安全布局，劃分防災分區與新城防災單元，有效阻止次生災害蔓延。優化防災設施布局。適度提高城市防災設施建設標準，形成分級合理的防災空間設施網絡。落實消防安全責任制，排查整治火災隱患，加強重點場所和建筑防火，加強消防隊站、消防水源等公共消防基礎設施建設。加強新建建筑抗震設防，推動既有老舊建筑的抗震加固改造。開展官廳、山峽地區暴雨風險防御研究，加強位于崩塌、滑坡、

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