走進新課堂政治人教版1.必修2·第一單元第二課2.知識梳理知識一民主選舉：投出理性一票1.選舉方式的選擇：直接選舉、

、等額選舉、

。2.影響和制約選舉方式選擇的因素間接選舉差額選舉3.知識梳理3.珍惜自己的選舉權利(1)公民參與民主選舉的積極意義①公民切實行使好這一權利，有利于更好地管理＿＿＿＿和

，管理

事業。②是否積極參加選舉，是衡量公民

、

的重要尺度。③認真行使這一權利，是公民

能力和

高低的體現。國家事務社會事務經濟和文化參與感責任感政治參與政治素養4.知識梳理(2)公民應如何行使選舉權公民要不斷提高參與

的素養；公民應積極參加選舉，增強自身的參與感和責任感；應出于公心，以人民利益為重；在周全考慮、理性判斷的基礎上，審慎投票。民主選舉5.知識梳理知識二民主決策：作出最佳選擇1.參與民主決策的多種方式(1)社情民意反映制度。(2)專家咨詢制度。(3)重大事項社會公示制度。(4)社會聽證制度。6.知識梳理2.同歷決策過程共享決策成果(1)有助于決策充分反映

，體現決策的民主性。(2)有助于決策廣泛

，增強決策的

。(3)有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。(4)有利于提高公民參與

的熱情和信心，增強公民的

。民意集中民智科學性公共事務社會責任感7.知識梳理知識三民主管理：共創幸福生活1.最廣泛的民主實踐(1)村民自治①村民委員會的性質：村民委員會作為村民

、＿＿＿＿、

的基層群眾性

，是村民民主管理村務的機構。②村民自治的內容：可以從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等四個方面理解。自我管理自我教育自我服務自治組織8.知識梳理

(2)城市居民自治①居民委員會的性質：居民委員會是城市居民

、自我教育、

的基層群眾性自治組織。②居民委員會的作用：在維護居民的

，管理居民的

和公益事業，調解

，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會發揮著重要作用。自我管理自我服務合法權益公共事務居民糾紛9.知識梳理2.共建祥和文明社區(1)實行基層民主自治的意義(2)青年學生如何參與民主管理10.知識梳理知識四民主監督：守望公共家園1.選擇民主監督的方式(1)公民監督權的具體內容：批評和建議權利、申訴權、控告檢舉權利。(2)公民行使監督權，實行民主監督的合法渠道：＿＿＿＿＿＿、人大代表聯系群眾制度、

，還有監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動。信訪舉報制度輿論監督制度11.知識梳理2.負責地行使監督權利(1)公民行使監督權的意義(2)公民如何行使監督權①敢于同

進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。②必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。邪惡勢力12.考點整合考點一民主選舉1.不同選舉方式的比較選舉方式含義優點局限性直接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式每個選民都有直接表達自己意愿的機會在選民較多、分布較廣的情況下不適用13.考點整合選舉方式含義優點局限性間接選舉由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產生上一級代表機關的代表或政府領導成員的選舉方式在選民較多、分布較廣的情況下適用每個選民不能直接投票選舉自己心目中的當家人等額選舉正式候選人名額與應選名額相等的選舉方式可以充分考慮當選者結構的合理性限制選民的自由選擇，選民易受誤導，積極性受影響14.考點整合選舉方式含義優點局限性差額選舉正式候選人名額多于應選名額為選民行使選舉權提供了余地，在被選舉人之間形成了相應的競爭可能影響當選者結構的合理性；被選舉人間的競爭易導致虛假宣傳、金錢交易15.考點整合2.正確認識民主選舉權是公民的基本政治權利選舉權是指公民依法享有的選舉國家權力機關的代表或政府領導成員的權利。它是公民的基本政治權利。16.考點整合在我國，憲法規定國家的一切權力屬于人民，人民通過各種方式管理國家事務、經濟文化事務和社會事務。但事實上不可能每個公民都能直接參與管理國家事務，因而憲法賦予公民民主選舉權利，公民可以通過選舉，挑選自己滿意和信賴的人擔任國家權力機關的代表或政府領導成員，將自己參與國家管理的權利讓渡給這些自己選出的能夠代表自己意愿的人，讓他們代表自己行使參與、管理國家事務的權利。按我國憲法規定，公民的民主選舉權利包括以下兩方面的內容：17.考點整合第一，公民有權按照自己的意愿選舉國家權力機關的代表和政府領導成員；第二，公民可依照法定程序罷免那些不稱職的人民代表和政府領導成員。正是從這個意義上說，民主選舉權是公民的基本政治權利，是行使國家權力、管理國家事務的基礎，是公民極為莊嚴的政治權利，是人民當家作主的表現。18.考點整合【特別提示】直接選舉和間接選舉的適用范圍：直接選舉適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會、農村的村委會選舉；間接選舉的適用范圍是全國人民代表大會代表，省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的各級人大代表，鄉鎮以上各級政府的組成人員的選舉。19.考點整合【案例一】（2009·海南）某省2007年的村民委員會選舉中，有的實行確定候選人的差額選舉，有的實行“海選”（不確定候選人的選舉）。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優勢主要體現在()①節約選舉成本②減少選舉人之間的競爭③有利于選民意愿的集中④有利于增強選舉結果的合理性A.①②B.②③C.①④D.③④20.考點整合【解析】本題考查學生再認、再現知識的能力，屬于容易題。確定候選人的差額選舉有利于在候選人之間形成相應的競爭，有利于選民意愿的集中，有利于考慮當選者結構的合理性，故③④的說法正確；①②的說法不符合題意。本題選D項。【答案】D21.考點整合【即時鞏固一】1.在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己開展競選。這種競選方式可能會()①導致虛假宣傳，夸大候選人的能力②有助于選民了解候選人③發生賄選現象④使候選人向選民展示自己的管理理念A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④22.考點整合【解析】競選方式既有積極的一面也有消極的一面，從積極方面講，它有助于候選人向選民介紹自己，使選民了解候選人，故②④應選。從消極方面講，如果不加以規范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況的發生，因此①③也應選。本題答案應選D項。【答案】D23.考點整合2.有人認為“選舉與我無關”，這種觀點()A.是正確的，是公民正確行使自由選舉權的表現B.是錯誤的，沒有看到選舉權是公民的基本政治權利C.是正確的，說明國家給公民充分的選舉權D.是錯誤的，說明該選民的公民意識不強、主人翁意識不強24.考點整合【解析】通過題中該人的觀點可看出，該選民沒有珍惜自己的選舉權利，政治素養不高，沒有政治參與感和責任感，是一種錯誤的觀點，故選D項。B項與題意不符。【答案】D25.考點整合考點二我國的村民自治與城市居民自治及其意義1.我國的村民自治與城市居民自治法律依據自治內容村民自治《中華人民共和國村民委員會組織法》村民按照公平、公正、公開原則直接投票選舉產生村委會干部通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理通過村民自治章程或村規民約等形式，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務村民有權要求村務公開，使村里的各項工作納入村民的監督之下，從而保證自己的民主管理權利落到實處26.考點整合法律依據自治內容城市居民自治《中華人民共和國城市居民委員會組織法》居民委員會干部由居民民主選舉產生凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢27.考點整合2.基層民主自治制度的重大意義我國的基層民主自治制度包括農村村民自治和城市居民自治。實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是國家制度民主的具體化，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。28.考點整合【案例二】（2010·北京文綜）某社區居民委員會的一名成員提出一個事關居民利益的方案，建議在社區活動中心內設立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應該（）A.由居民委員會主任決定B.由居民委員會討論決定C.提請居民會議討論決定D.報請有關行政部門批準29.考點整合【解析】本題考查我國的基層民主，意在考查學生運用所學知識解決問題的能力。社區活動中心是社區居民活動的場所，理應由社區居民自主管理，D項錯誤；C項尊重了社區民意，當選。A、B兩項忽視了社區民意，不選。【答案】C30.考點整合【即時鞏固二】某村民周某被民主選舉為村委會主任后，非但不為民辦事，反而大肆揮霍集體財產。全村300戶村民中有283戶兩次聯名寫信向鎮政府揭發。鎮黨委、政府高度重視村民意見，按《村民委員會組織法》的規定，召開村民代表大會，依法罷免周某之職。這說明在我國農村()A.實行村民自治，村民民主管理村務B.村里的重大事務由鎮黨委和鎮政府說了算C.村民代表大會是最高權力機關D.全體村民享有罷免村主任的權利31.考點整合【解析】材料表明，我國農村實施村民自治，村民民主管理村務，村里的重大事務經村民大會討論決定，A項正確，B項錯誤。村民代表大會屬于村民自治的一種組織機構，C項表述錯誤。罷免權是選舉權的延伸，罷免權應由具有選舉權的村民行使，D項錯誤。【答案】A32.考點整合考點三民主決策1.比較民主決策的不同方式內容方式依據意義社情民意反映制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提使決策反映社情民意33.考點整合內容方式依據意義專家咨詢制度專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證論證會、座談會專家學者的專業知識、相關信息提高決策的科學性、可行性社會公示制度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，讓公民了解后發表意見、建議公示公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度34.考點整合內容方式依據意義社會聽證制度對公眾利益密切相關的重大事項，公民充分發表意見、提出建議聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民35.考點整合2.公民直接參與民主決策的重大意義(1)政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活起居。因此，決策是否科學、合理，至關重要。36.考點整合(2)公民參與民主決策，一方面，有助于決策者充分發揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力；有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性。另一方面，有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施；同時，參與民主決策的實踐，也有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感。37.考點整合理解公民參與民主決策的重大意義應從“對決策者”和“對公民”兩方面入手，教材采用的題目是“同歷決策過程，共享決策成果”，所謂“共享決策成果”，就是指上述兩方面的意義。38.考點整合【案例三】（2009·天津文綜)人民公園是天津市僅存的清代私家園林。該公園改造方案曾計劃拆除磚砌圍墻，引起社會各界熱議，市民紛紛建言獻策，網友踴躍發帖討論。有關部門認真聽取意見，汲取合理建議，決定遵循中式園林習制，不拆圍墻，本著修舊如舊的原則，重塑昔日江南園林景觀。人民公園改造方案的完善體現了()A.民主監督，有序參與B.民主實踐，親力親為C.民主管理，建言獻策D.民主決策，科學規劃39.考點整合【解析】本題考查公民的政治參與，意在考查學生調動和運用知識的能力。人民公園改造方案的完善體現了公民積極參與改造方案的決策。有利于決策的科學性，D項正確。【答案】D40.考點整合【即時鞏固三】水價調整是社會普遍關注的一大熱點問題。2011年全國各地紛紛召開水價上調聽證會。公民積極參與價格調整聽證會，這是通過_____途徑進行政治參與。()A.民主選舉B.民主決策C.民主監督D.民主管理41.考點整合【解析】我國公民可以通過社會聽證制度參與決策，聽政于民，是為了決策利民，B項正確；A、C、D三項觀點均不符合題意。【答案】B42.考點整合考點四民主監督1.比較民主監督的方式信訪舉報制度人大代表聯系群眾制度輿論監督制度區別含義不同通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的方式，反映意見，提出批評、建議將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關依法在新聞媒體上公開發表意見43.考點整合信訪舉報制度人大代表聯系群眾制度輿論監督制度區別方式不同信函、電話、手機短信、當面指出等通過人民代表大會以議案、質詢的方式電視、廣播、報紙、雜志、圖書等特點不同是我們行使憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是民主監督的有效方法人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快44.考點整合信訪舉報制度人大代表聯系群眾制度輿論監督制度區別作用不同為公民行使監督權提供了有力保障使公民的民主監督得以真正地落實，得到切實保障對國家機關及其工作人員的監督發揮獨特的作用相同點(1)都是實行民主監督的方式，在民主監督中發揮重要作用(2)其意義是相同的(3)不論哪種方式，都要遵守法律，依照規則和程序辦事45.考點整合2.公民負責地行使監督權應做到以下幾點第一，勇于行使監督權，敢于同邪惡勢力作斗爭，維護國家和人民的利益。第二，依法、負責地行使監督權。要堅持權利與義務相統一的原則，堅持個人利益與國家、集體利益相結合的原則。要遵守法律，依照規則和程序辦事，本著實事求是的原則，不誣告、陷害，不聚眾鬧事，不圍堵、沖擊國家機關。46.考點整合3.公民行使監督權利的重要意義實行民主監督，有利于消除