題型17內容、措施類材料題【題型特點】此類題型主要根據史料，對基本史實進行考查，主要考查考生對基本史實的識記和遷移能力，以及從材料中提取信息，歸納、辨別的能力。1．內容類設問的呈現形式主要有：反映了什么內容，主要內容是什么，基本內容是什么，核心內容是什么，內容有哪些，等。2．措施類設問的呈現形式主要有：具體措施有哪些，核心措施是什么，哪一項措施，采取了怎樣的措施，采取了哪些重要舉措，采取了哪些具體措施，采取了哪些應對措施，等。【解題秘籍】1．首先要理解試題提供的圖文材料和考試要求，其次在理解材料的基礎上最大限度地獲取有效信息，最后對有效信息進行完整、準確、合理的解讀。2．從考查內容看，信息的來源主要包括課本中所沒有的古代文獻資料、對近代社會政治事件的深入分析、社會經濟發展的基本數據、當今社會熱點的背景資料等。考查的層面包括政治、經濟、思想等，如對近代社會的重大歷史事件賦予新的情境，在新情境下重新認識、評價;對當代社會發生過的重大事件，多角度地提供信息，如提供當事人的回憶錄、實物照片等;有針對性地考查對歷史信息的提取、對歷史觀點和歷史評價的認識。3．從解題思路看，文字類提取信息，要注意審明題目中的要求，在解讀文字材料時，尋找有效信息、關鍵詞;注意由表及里地提取信息，從表面信息中推導出隱性信息，探究實質、規律;作答時要用高度概括的語言逐條列出，最好不要用材料中的原話。圖表類提取信息，要注意圖表的名稱，作答時往往要用。表格類的要注意表格中的時間范圍、類別、橫向縱向比較內容的變化。圖片類的要注意由近及遠地尋找圖片中的內容;要特別注意圖表后給的注釋。【跟蹤訓練】（2021.廣東高三）“儉，德之共也；侈，惡之大也二“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢'。勤儉節約是中國人的一種傳統美德，是中華民族的優良傳統。閱讀材料，完成下列要求。材料一宋代涉及節儉內容的家訓有17種之多。帝王家訓、宗室家訓、士大夫家訓、百姓家訓之中都可以見到節儉的內容；就形式而言，蘊含在散文、詩歌、四書五經和條規之中，往往以經典中的思想理念為準繩，以古訓、警言格語，歷史人物和故事為楷模和榜樣，以自身的經驗教訓、成敗得失來說事，進行訓諭。摘編自部龍寶《宋代家訓節儉廉政美德與當下節儉廉政風氣研究》材料二1932年2月6日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發布通令，要求各級政府"立即實行節儉運動"，在以后的兩年里，臨時中央政府通過頒布法令等措施指導蘇區各地開展節儉運動。蘇區黨中央局為減少辦公費開支，規定了節約措施，許多領導同志發表公開信，倡偶議響應節儉號召．1933年12月15日，中央執行委員會主席毛澤東等人聯名簽署《關于懲處貪污浪費行為》，對因玩忽職守而浪費公款者，處以不同程度處罰。1933年，《紅色中華》等報刊也在節儉運動中發揮了宣傳作用。1934年，中央政府糧食部部長陳潭秋強調："節省運動的開展，要依靠于廣大的群眾積極性的發揚"——摘編自石紹慶《厲行節儉的蘇區經驗》（1）根據材料一并結合所學知識，分析宋代家訓中節儉內容較多出現的原因。（2）根據材料二并結合所學知識，指出中央蘇區厲行節儉的背景。根據材料概括蘇區厲行節儉運動的特點。【答案】（1）原因：宋朝冗官、冗費、冗兵造成的財政困難；商品經濟發展，社會奢糜費風氣盛行；理學“存天理，滅人欲”觀念的客觀影響；科舉制對于世家大族的打擊。（2）背景：1931年至1934年，為打破國民黨當局的重重封鎖，克服根據地物質經費極度短缺的困難。經驗：將厲行節儉作為既定執政方針；中央機關和領導同志模范帶頭；嚴懲浪費行為；充分發揮輿論宣傳導向作用；廣泛發動群眾參與。【詳解】（1）原因：根據所學知識可知，宋朝冗官、冗費、冗兵造成的財政困難，因此提倡節儉；根據所學知識可知，商品經濟發展，社會奢糜費風氣盛行，因此提倡節儉；根據所學知識可知，理學“存天理，滅人欲”觀念的客觀影響；根據所學知識可知，科舉制對于世家大族的打擊。（2）背景：根據材料時間可知，1931年至1934年，為打破國民黨當局的重重封鎖，克服根據地物質經費極度短缺的困難。經驗：根據材料“在以后的兩年里，臨時中央政府通過頒布法令等措施指導蘇區各地開展節儉運動”可知，將厲行節儉作為既定執政方針；根據材料“蘇區黨中央局為減少辦公費開支，規定了節約措施，許多領導同志發表公開信，倡議響應節儉號召”可知，中央機關和領導同志模范帶頭；根據材料“1933年12月15日，中央執行委員會主席毛澤東等人聯名簽署《關于懲處貪污浪費行為》，對因玩忽職守而浪費公款者，處以不同程度處罰”可知，嚴懲浪費行為；根據材料“1933年，《紅色中華》等報刊也在節儉運動中發揮了宣傳作用”可知，充分發揮輿論宣傳導向作用；根據材料“節省運動的開展，要依靠于廣大的群眾積極性的發揚”可知，廣泛發動群眾參與。（2021.惠州市華羅庚中學高二月考）閱讀材料，回答問題材料宋代自建國時起，就特別重視對醫官的教育，并且將醫學納入官方教育體系之中，宋仁宗時期頒布的《天圣令?醫疾令》明確規定了醫學教育的主要內容、學習要求、臨床實習等教育管理內容。太醫局的出現使宋代醫學教育具備了專門機構。宋代醫官在進入太醫局之前要經過嚴格的考試，其考試分為入學

考試和升職考試兩種類型，主要以張仲景、孫思邈等人的醫學著作為考試內容，政府主編的《嘉祜本草》和《太平圣惠方》也是醫學科考試的必備資料。宋代還通過特旨差遣、翰林醫官院差遣等方式建立起完備的醫官差遣制度，并通過專門機構對醫官任職期間的醫德、醫術等方面進行綜合考核。醫官管理制度的完善一直受到宋代統治者的高度重視。——摘編自遲芬芳《宋代醫官管理制度研究》（1）根據材料并結合所學知識概括宋代完善醫官管理制度的措施。（2）根據材料并結合所學知識，簡析宋代醫官管理制度完善的意義。【答案】（1）措施：重視醫官教育；落實醫官考試；規范醫官差遣；加強醫官考核。（2）意義：利于宋代醫官管理制度的完善；利于中醫教育及醫療水平的提升；利于宋代政府管理職能的提高；為后世醫官管理奠定了基礎。【詳解】（1）關于宋代完善醫官管理制度的措施，學生可根據材料中“將醫學納入官方教育體系之中”“還要經過嚴格的考試”“建立起完備的醫官差遣制度”“通過專門機構對醫官任職期間的醫德、醫術等方面進行綜合考核”等信息進行歸納作答。（2）關于意義，學生可根據宋代醫官管理制度的措施等內容，從制度規范、中醫發展、政府職能、影響后世等方面分析作答。（2021.安徽高三期末）閱讀材料，回答問題材料中華民國政府部分農業法規和條例．法規條例和頒布時間主要內容個人和法人均可承墾國有荒地；承墾人于承墾前須按承墾地畝交納保證金，若承墾后滿一年國有荒地承墾條例（1914開墾者，即撤銷其承墾權.保證金概不返還；承墾人按每年竣墾畝數繳納地價，并于竣墾-年）按竣墾畝數，照各該地之稅則升科。植棉制糖牧羊獎勵條例凡擴充植棉者，每畝獎銀2角，改良植棉者.每畝獎銀3法規條例和頒布時間主要內容個人和法人均可承墾國有荒地；承墾人于承墾前須按承墾地畝交納保證金，若承墾后滿一年國有荒地承墾條例（1914開墾者，即撤銷其承墾權.保證金概不返還；承墾人按每年竣墾畝數繳納地價，并于竣墾-年）按竣墾畝數，照各該地之稅則升科。植棉制糖牧羊獎勵條例凡擴充植棉者，每畝獎銀2角，改良植棉者.每畝獎銀3角；凡種植制糖原料者，蔗田每（1914年）蔗苗銀3角、肥料銀6角，甜菜田每畝補助甜菜種銀1角，肥料銀3角；凡牧場改良羊種百頭獎銀30元。造林獎勵條例（1915年）造林在200畝至3000畝以上者，分五級給予榮譽獎勵，對“凡經營特種林業與國際貿易有重系者，或勝造船筑路等各種大工程之用者，農商部認為有被助之必要時，得按其面積株數核金”——摘編自范麗麗《北洋政府時期的農業法規）等（1）根據材料，概括民國初期，政府在發展農業方面采取的措施。（2）根據材料并結合所學知識，簡析材料中發展農業措施的意義。【答案】（1）鼓勵墾荒，擴大耕地；保育農業，獎勵經濟作物和牧業生產；鼓勵造林，改善環境。（2）有利于擴大耕地面積，增加農業產量；促進農業的多種經營，為輕工業開發原料；有助于農業改造生態環境的改善，也刺激了農民種植經濟作物、從事牧業和植樹造林的積極性。【詳解】（1）根據《國有荒地承墾條例》中“承墾人按每年竣墾畝數繳納地價，并于竣墾一年后，按竣墾畝數，照各該地之稅則升科。”可知，鼓勵墾荒，擴大耕地；根據《植棉制糖牧羊獎勵條例》中“凡擴充植棉者，每畝獎銀2角，改良植棉者，每畝獎銀3角；凡種植制糖原料者，蔗田每畝補助蔗苗銀3角、肥料銀6角，甜菜田每畝補助甜菜種銀1角，肥料銀3角；凡牧場改良羊種者，每百頭獎銀30元。”可知，保育農業，獎勵經濟作物和牧業生產；根據《造林獎勵條例》中“造林在200畝至3000畝以上者，分五級給予榮譽獎勵”“農商部認為有被助之必要時，得按其面積株數核給獎金”可知，鼓勵造林，改善環境。（2）結合所學知識，從這些條例和措施有利于擴大耕地面積，增加農業產量；促進農業的多種經營，為輕工業開發原料；有助于農業改造生態環境的改善；刺激農民種植經濟作物、從事牧業和植樹造林的積極性等方面進行分析。4.（2021.江蘇徐州一中高三月考）閱讀材料，回答問題材料東漢初期，光武帝劉秀鑒于長期戰亂的巨大破壞，加之國庫空匱，決定休養生息，實行罷兵。罷兵的重點是郡國兵。從建武六年（30年）到建武二十三年（47年），五次裁撤郡國兵。建武六年，罷郡國都尉，并取消郡國兵每年秋后的軍事演習。都尉權力并入太守，這一措施使地方郡守從此掌握軍政大權。建武七年（31年），“罷天下輕車、騎士、材官、樓船及軍假吏，盡還民伍，唯更踐如故”。此后，先后又罷關都尉（秦漢時期駐守險要關口的將領），罷左、右將軍，罷邊郡的亭侯吏卒。罷兵政策的實行，出現了“兵革即息，天下少事”的局面。至此，郡國兵基本上裁撤殆盡，遇戰事臨時征集的募兵制最終取代了秦漢以來的征兵制。——摘編自黃水華《中國古代兵制》（1） 根據材料，概括劉秀實行兵制改革的內容。（2） 根據材料并結合所學知識，分析劉秀實行兵制改革的影響。【答案】答案：（1）內容：主要針對郡國兵進行改革；軍事權受行政權節制；精兵簡政。（2）影響：積極作用：有利于社會經濟的恢復和發展，節約軍費開支；有利于消除戰亂和割據，實現社會的安定；有利于鞏固封建專制統治。消極作用：郡國兵、邊疆兵的大量裁撤，導致國防力量大為削弱；郡守獨掌軍政大權，為以后的地方割據埋下隱患。【詳解】（1）根據材料“罷兵的重點是郡國兵”“都尉權力并入太守”“又罷關都尉（秦漢時期駐守險要關口的將領），罷左、右將軍，罷邊郡的亭侯吏卒”等信息，從對郡國兵改革、軍權受行政權節制、精兵簡政等方面回答。（2）影響：從積極作用和消極作用兩方面回答。積極作用：根據材料“出現了兵革即息，天下少事的局募兵制最終取代了秦漢以來的征兵制”并結合所學知識，從社會經濟發展、社會安定、鞏固統治等方面回答；消極作用：根據材料“國庫空匱，決定休養生息，實行罷兵”并結合所學知識，從國防力量削弱、地方割據等方面回答。5．（2020安徽毛坦廠中學3月聯考）（節選）閱讀材料，完成下列要求。材料二雅典構建了一套預防權力集中的機制，如議事會的常設機構采取的是10個部落輪流當政的辦法，議事會的負責人也由抽簽決定，任何人不得在一年中兩次擔任負責人。雅典還通過公民大會、議事會和陪審法庭，對公職人員進行監督，實行“認可聽證會”……“認可聽證會”就是在公民大會上就國家重要公職人員的工作是否稱職進行投票，不稱職者，或被免職，或被撤職查辦。公職人員任滿離職時，也要接受公民大會或陪審法庭的審查。——摘編自張慧、張文偉《古代雅典民主政治特殊性分析》（2）根據材料二，歸納古代雅典為防范公職人員腐敗所采取的措施。（6分）【答案】（2）措施：實行公職人員的輪流任職制;規定公職人員的任職期限;對公職人員進行監督和審查。【解析】（2）措施，依據材料二“議事會的常設機構采取的是10個部落輪流當政的辦法”得出實行公職人員的輪流任職制;由材料二“任何人不得在一年中兩次擔任負責人”得出規定公職人員的任職期限;從材料二“通過公民大會、議事會和陪審法庭，對公職人員進行監督……公職人員任滿離職時，也要接受公民大會或陪審法庭的審查”可知對公職人員進行監督和審查。6．（2020廣東深圳一模）（節選）閱讀材料，完成下列要求。材料一北宋《呂氏鄉約》是我國歷史上最早的成文鄉約，對后世明清的鄉村治理模式影響甚大。“鄉人相約，勉為小善”。《呂氏鄉約》的宗旨在于使鄰里鄉人能“德業相勸，過失相規，禮俗相交，患難相恤”。《呂氏鄉約》要求鄉民按照“長幼有序”原則遵守相關禮儀規定，列舉了酗酒、賭博、斗毆、失信、造謠等不良行為，制定了相關的懲罰措施。《呂氏鄉約》規定“約正一人或二人，眾推正直不阿者為之，專主平決賞罰當否”，“每月一聚，具食;每季一會，具酒食”，“聚會，則書其善惡，行其賞罰”，“若約有不便之事，共議更易”。“《呂氏鄉約》于君政官治之外別立鄉人自治之團體，尤為空前之創制。”“鄉約乃私人之自由組織而非地方之自治政府。且所約四事，偏重道德。經濟教育諸要務，均在合作范圍之外。衡以近代之標準，實非完備之自治”。——選編自侯少龍《傳統鄉約與古代鄉村治理研究》等（1）根據材料一，歸納傳統鄉約制度在基層社會治理中的主要方式及其作用。（12分）【答案】（1）方式：鄉人相約;制度成文;自由組織;定期聚會;民主選舉;民主議事;賞罰公開;鄉村自治。作用：增強族群意識和鄉土情結;凝聚宗族集體力量;引導鄉民養成正確價值觀念;規范鄉民的行為方式;培育淳樸的民風;和諧家庭關系;凈化社會風氣;保障農業生產;生產生活互助;彌補法律缺陷;促進社會和諧穩定。【解析】（1）主要方式，據材料一“鄉人相約，勉為小善”可得出，鄉人相約;據材料一“《呂氏鄉約》要求鄉民……列舉了……不良行為，制定了相關的懲罰措施……規定……”可得出，制度成文;據材料一“鄉約乃私人之自由組織而非地方之自治政府”可得出，自由組織;據材料一“每月一聚，具食;每季一會，具酒食”可得出，定期聚會;據材料一“約正一人或二人，眾推正直不阿者為之”可得出，民主選舉;據材料一“若約有不便之事，共議更易”可得出，民主議事;據材料一“專主平決賞罰當否”可得出，賞罰公開;據材料一“《呂氏鄉約》于君政官治之外別立鄉人自治之團體”可得出，鄉村自治。作用，據材料一“鄉人相約，勉為小善”并結合所學可知，中國古代鄉村多具有宗族性，因此鄉約制度有利于增強族群意識和鄉土情結、凝聚宗族集體力量;據材料一“《呂氏鄉約》的宗旨在于使鄰里鄉人能‘德業相勸，過失相規，禮俗相交，患難相恤'”并結合所學可知，有利于引導鄉民養成正確價值觀念、規范鄉民的行為方式、培育淳樸的民風、和諧家庭關系、凈化社會風氣、保障農業生產、生產生活互助、促進社會和諧穩定;因鄉約制度更具有群體的針對性和人文性，因此有利于彌補法律缺陷。7．（2020安徽皖江名校聯盟第五次聯考）（節選）閱讀材料，完成下列要求。材料一我國幅員遼闊，邊疆地區地域十分廣袤。然而邊疆地區大多是少數民族聚集地，由于地理、人文原因，邊疆地區的經濟、文化、發展與內地有著一定的差距，容易引發多種多樣的邊疆問題。因此歷朝統治者在規劃行政區劃的過程中一般都重視邊疆政策的制定，積極經略邊疆。譬如秦朝設立遼東郡，以便中央管轄;西漢設西域都護，管理西域，保護商旅往來，使西域開始正式歸屬中央政權;唐玄宗在黑水靺鞨地區設置黑水都督府，任命其首領為都督。黑水靺鞨地區正式劃入唐朝版圖。元朝設立云南、四川行省進行管轄，并實行少數民