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文檔簡介
衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文為?了有效預(yù)防?、及時控制?和消除突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件(以下簡?稱___)?的危害,在?各類___?發(fā)生時,能?夠及時、迅?速、規(guī)范地?進行應(yīng)急處?理,維護國?家和社會的?穩(wěn)定,保障?公眾身體健?康與生命安?全,保障經(jīng)?濟發(fā)展,現(xiàn)?依據(jù)《__?_傳染病防?治法》、《?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件應(yīng)急?條例》、《?___市突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應(yīng)急辦?法》及有關(guān)?法規(guī)規(guī)定,?結(jié)合南開區(qū)?實際,制定?本預(yù)案。?一、___?及其界定?___,是?指突然發(fā)生?的直接關(guān)系?到公眾健康?和社會安全?的公共衛(wèi)生?事件。包括?:重大傳染?病疫情、影?響公眾健康?的自然災(zāi)害?、危害嚴重?的中毒事件?、影響公共?安全的放射?性物質(zhì)泄漏?事件、放射?性危害事件?、各種危害?健康的__?_事件、群?體不明原因?疾病,以及?其他嚴重影?響健康的事?件等等。轄?區(qū)內(nèi)發(fā)生下?列情況之一?者,即為突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件:(?一)重大傳?染病疫情?1.發(fā)生鼠?疫、肺__?_、___?、傳染性非?典型肺炎和?禽流感暴發(fā)?;2.發(fā)?生動物間鼠?疫,發(fā)生布?氏菌病和_?__等流行?;3.乙?類、丙類傳?染病暴發(fā)或?者多例死亡?;4.發(fā)?生脊髓灰質(zhì)?炎野毒株感?染病例;?5.發(fā)生罕?見或者已消?滅的傳染病?;6.出?現(xiàn)新發(fā)傳染?病或者疑似?病例;7?.可能造成?嚴重影響公?眾健康和社?會穩(wěn)定的傳?染病疫情;?8.上級?衛(wèi)生行政部?門規(guī)定的重?大疫情。?(二)其它?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件1?.中毒人數(shù)?超過___?人或者出現(xiàn)?死亡___?例以上的飲?用水、食物?中毒事件;?2.短期?內(nèi)發(fā)生__?_人及以上?急性職業(yè)病?或者職業(yè)中?毒事件;?3.有毒有?害化學(xué)品、?生物毒素等?引起的__?_性急性中?毒事件;?4.有潛在?威脅的傳染?病動物宿主?、媒介生物?發(fā)生異常;?5.醫(yī)源?性感染暴發(fā)?;6.免?疫接種、藥?物預(yù)防引起?的群體性反?應(yīng)或者死亡?事件;7?.嚴重威脅?或危害公眾?健康的水、?環(huán)境、食品?污染和有毒?有害化學(xué)性?物質(zhì)泄漏等?事件;8?.群體性不?明原因疾病?;9.發(fā)?生生物、化?學(xué)、核和輻?射等危害公?眾健康的_?__事件;?10.放?射性污染、?丟失放射源?和人員受超?劑量照射等?事件;1?1.自然災(zāi)?害引發(fā)的疫?情或者中毒?事件;1?2.上級衛(wèi)?生行政部門?規(guī)定的其他?重大公共衛(wèi)?生事件。?二、工作原?則(三)?預(yù)防為主、?常備不懈?提高全社會?防范___?發(fā)生的意識?,按照預(yù)防?為主,平戰(zhàn)?結(jié)合的原則?,落實各項?防范措施。?建立并實行?對可能引發(fā)?各類___?因素的監(jiān)測?、分析、預(yù)?測、預(yù)警制?度,做到早?發(fā)現(xiàn)、早報?告、早處置?。(四)?統(tǒng)一指揮、?屬地負責(zé)?在政府統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)和指揮?下,衛(wèi)生局?及有關(guān)部門?要按照預(yù)案?規(guī)定的職責(zé)?開展工作。?發(fā)生___?的區(qū)域內(nèi)的?任何單位和?個人都有義?務(wù)配合政府?、街道辦事?處、衛(wèi)生局?及有關(guān)部門?做好突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應(yīng)急處理工?作。(五?)快速有效?、減少損失?在___?發(fā)生時,要?不失時機地?做出快速反?應(yīng),采取有?效的控制措?施,盡最大?努力和可能?,最大限度?地減少人員?傷亡,減少?財產(chǎn)損失和?社會影響。?保障社會秩?序的穩(wěn)定,?保障公眾生?命健康與財?產(chǎn)安全,維?護國家安全?和利益。?(六)依靠?科學(xué)、加強?合作開展?___防范?和處置的相?關(guān)研究工作?。及時總結(jié)?控制工作成?效,溝通信?息,推廣經(jīng)?驗,完善應(yīng)?急處理技術(shù)?規(guī)范。(范?本)積極引?進先進技術(shù)?和方法。科?學(xué)、規(guī)范、?有序地處置?___。?三、___?指揮體系?(七)衛(wèi)生?局成立應(yīng)急?處理領(lǐng)導(dǎo)小?組。領(lǐng)導(dǎo)小?組組長由衛(wèi)?生局局長擔(dān)?任,負責(zé)領(lǐng)?導(dǎo)、指揮全?區(qū)___應(yīng)?急處理工作?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?,辦公室設(shè)?在衛(wèi)生局。?辦公室由疾?病控制、醫(yī)?療救治、衛(wèi)?生監(jiān)督等科?室、部門有?關(guān)人員組成?。負責(zé)__?_的調(diào)查、?處理和醫(yī)療?救治工作。?(八)成?立評估和技?術(shù)指導(dǎo)__?_。分設(shè)_?__評估組?、醫(yī)療救護?技術(shù)指導(dǎo)組?、預(yù)防控制?技術(shù)指導(dǎo)組?和檢測技術(shù)?指導(dǎo)組。各?組由相應(yīng)的?專家組成。?(九)衛(wèi)?生局組建醫(yī)?療衛(wèi)生應(yīng)急?隊伍。(?十)衛(wèi)生局?組建成立_?__應(yīng)急處?理中心,設(shè)?在衛(wèi)生防病?站。四、?參與___?處理的有關(guān)?機構(gòu)、__?_職責(zé)(?十一)衛(wèi)生?局1.負?責(zé)草擬和修?訂___應(yīng)?急處理預(yù)案?,并報政府?批轉(zhuǎn)執(zhí)行;?2.__?_協(xié)調(diào)衛(wèi)生?技術(shù)力量,?防止、控制?___的蔓?延和繼續(xù)發(fā)?生;3.?對醫(yī)療救治?、預(yù)防控制?措施的效果?進行評估,?根據(jù)取得的?經(jīng)驗,不斷?完善各項防?治方案;?4.___?推動社會心?理衛(wèi)生、衛(wèi)?生科普知識?宣傳、咨詢?等工作,開?展健康教育?工作;5?.___處?置相關(guān)人員?的培訓(xùn);?6.建立檢?查制度。督?導(dǎo)檢查本預(yù)?案各項措施?在平時或者?___處理?過程中的實?施情況。?(十二)防?病機構(gòu)(含?結(jié)防所)?1.做好_?__的監(jiān)測?報告與預(yù)警?;2.確?認___性?質(zhì)。做出事?件的發(fā)展趨?勢報告和評?估;3.?負責(zé)核實疫?情,提出疫?點和疫區(qū)的?劃定意見。?參與對控制?疫情的__?_實施工作?。負責(zé)疫點?、疫區(qū)消毒?隔離等預(yù)防?控制措施的?落實。匯總?、分析、評?估疫情;?4.建立緊?急控制物資?儲備庫。儲?備消殺藥品?、檢測試劑?、防護用品?和相關(guān)器械?等;5.?對___預(yù)?防控制效果?進行評估后?,提出改進?建議;6?.對醫(yī)療機?構(gòu)消毒、隔?離工作進行?技術(shù)指導(dǎo)和?評價。負責(zé)?對在醫(yī)療機?構(gòu)外死亡的?傳染性病人?或者疑似病?人的尸體進?行消毒處理?;7.具?體落實對預(yù)?防控制工作?人員和醫(yī)務(wù)?人員進行培?訓(xùn);8.?承擔(dān)社會心?理衛(wèi)生、衛(wèi)?生宣傳教育?和預(yù)防醫(yī)學(xué)?咨詢服務(wù)工?作;9.?依據(jù)有關(guān)規(guī)?定實施其它?疾病預(yù)防控?制措施;?10.承擔(dān)?對應(yīng)急處理?單位的技術(shù)?指導(dǎo)工作。?(十三)?衛(wèi)生局衛(wèi)生?監(jiān)督所1?.參加__?_的現(xiàn)場取?證和違法事?實的調(diào)查工?作;2.?監(jiān)督檢查_?__應(yīng)急處?理措施或疫?點、疫區(qū)預(yù)?防控制措施?的落實情況?;3.監(jiān)?督檢查收治?病人的醫(yī)療?機構(gòu)及有關(guān)?衛(wèi)生單位的?消毒、隔離?、防護和醫(yī)?療廢棄物的?處理工作;?4.監(jiān)督?檢查醫(yī)務(wù)人?員個人防護?措施的落實?情況;5?.監(jiān)督檢查?醫(yī)療機構(gòu)、?疾控機構(gòu)的?疫情報告和?___中危?害公眾健康?,造成人員?病、死、傷?的報告情況?;6.監(jiān)?督檢查公共?場所消毒;?7.監(jiān)督?傳染性疾病?密切接觸者?的醫(yī)學(xué)觀察?,疫點環(huán)境?的消毒的落?實情況;?8.監(jiān)督檢?查生產(chǎn)、經(jīng)?營和使用單?位的消毒產(chǎn)?品、防護用?品的質(zhì)量;?9.監(jiān)督?檢查學(xué)校、?托幼機構(gòu)和?公共場所等?預(yù)防控制工?作;10?.依法進行?其它監(jiān)督檢?查工作。?(十四)各?級各類醫(yī)療?機構(gòu)1.?按規(guī)定進行?疫情報告和?___所涉?及病例的報?告;2.?負責(zé)病人的?診斷、治療?和管理工作?;3.負?責(zé)病房消毒?、隔離工作?;4.對?醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)?病人或疑似?病人污染的?場所、物品?、排泄物進?行衛(wèi)生處理?;5.負?責(zé)對醫(yī)療機?構(gòu)內(nèi)死亡的?病人或者疑?似病人的尸?體進行消毒?處理;6?.協(xié)同疾控?機構(gòu)或__?_應(yīng)急處理?中心完成流?行病學(xué)個案?調(diào)查和相關(guān)?檢驗物、樣?品采集等工?作;7.?負責(zé)醫(yī)務(wù)人?員的培訓(xùn)和?個人防護;?8.進行?疾病及有關(guān)?防治科學(xué)知?識的衛(wèi)生宣?傳教育工作?;9.依?據(jù)有關(guān)規(guī)定?開展其它防?治工作;?10.建設(shè)?符合應(yīng)急工?作要求的門?診、病房。?(十五)?醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)?急隊伍建?立___應(yīng)?急處理常備?機動隊伍。?由預(yù)防控制?、醫(yī)療、衛(wèi)?生監(jiān)督三部?分組成。負?責(zé)處置__?_,參與和?指導(dǎo)各級醫(yī)?療衛(wèi)生等機?構(gòu)進行應(yīng)急?處理。1?.進行現(xiàn)場?流行病學(xué)調(diào)?查、檢測檢?驗、事件的?分析、評估?和上報;?2.協(xié)助和?指導(dǎo)___?的現(xiàn)場救援?、轉(zhuǎn)運和后?續(xù)治療;?3.督導(dǎo)各?項現(xiàn)場應(yīng)急?處理措施的?落實;4?.開展__?_應(yīng)急處理?的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?和咨詢等。?(十六)?評估和技術(shù)?指導(dǎo)組在?___發(fā)生?后,成立評?估和技術(shù)指?導(dǎo)組,下設(shè)?___評估?組及醫(yī)療救?護、預(yù)防控?制和檢測三?個技術(shù)指導(dǎo)?組;承擔(dān)社?會心理衛(wèi)生?教育和咨詢?工作。1?.___評?估組:了解?和掌握相關(guān)?知識和信息?,為公共衛(wèi)?生政策和法?規(guī)的實施提?供咨詢;預(yù)?測___發(fā)?展趨勢,提?出啟動和終?止預(yù)案的建?議;2.?醫(yī)療救護技?術(shù)指導(dǎo)小組?。指導(dǎo)醫(yī)院?的診斷、救?治和醫(yī)療單?位內(nèi)醫(yī)務(wù)人?員防護、消?毒隔離等工?作。負責(zé)重?點病例的診?斷。3.?預(yù)防控制技?術(shù)指導(dǎo)小組?。指導(dǎo)防止?___危害?進一步蔓延?應(yīng)采取的預(yù)?防措施、流?行病學(xué)調(diào)查?、疫情統(tǒng)計?報告、消毒?隔離與個人?防護等預(yù)防?控制工作。?4.檢測?技術(shù)指導(dǎo)小?組。指導(dǎo)并?開展造成或?者可能造成?事件發(fā)生的?樣本采集、?運送和病原?學(xué)檢測等工?作。(十?七)___?應(yīng)急處理中?心1._?__發(fā)生時?(1)接?到___報?告后,__?_工作人員?迅速趕赴現(xiàn)?場,對病人?或者疑似病?人,密切接?觸者或相關(guān)?人員進行流?行病學(xué)調(diào)查?、現(xiàn)場監(jiān)測?、現(xiàn)場采樣?、疫點消毒?等工作;迅?速查找__?_原因,并?按照___?應(yīng)急報告要?求,及時報?告。(2?)提出防治?措施、進行?應(yīng)急處理;?協(xié)助各醫(yī)療?單位進行病?人或者疑似?病人的救治?工作,對密?切接觸者或?相關(guān)人員采?取有必要的?控制措施;?全面負責(zé)疫?點、疫區(qū)現(xiàn)?場的防疫控?制工作。?2.日常工?作(1)?對傳染病疫?情和各類_?__的信息?資料以及其?他國家、地?區(qū)的相關(guān)疫?情和信息資?料進行收集?、整理、分?析、報告,?為政府采取?預(yù)防與控制?應(yīng)急措施提?供科學(xué)依據(jù)?;___制?定相關(guān)工作?方案,收集?、整理相關(guān)?的技術(shù)標準?、技術(shù)規(guī)范?;突出__?_的預(yù)警功?能。(2?)置備、儲?存、保管_?__所需應(yīng)?急設(shè)備、藥?品器械,現(xiàn)?場防護用品?、通訊設(shè)備?、交通工具?等等。(?3)對相關(guān)?疾控人員進?行技術(shù)指導(dǎo)?和培訓(xùn);進?行模擬演練?并對演練結(jié)?果進行評估?。(4)?___開展?社會心理衛(wèi)?生、___?應(yīng)急知識的?宣傳教育工?作。五、?___應(yīng)急?報告(十?八)各級各?類醫(yī)療衛(wèi)生?機構(gòu)及其醫(yī)?務(wù)人員發(fā)現(xiàn)?___,必?須在___?小時內(nèi)向衛(wèi)?生防病機構(gòu)?報告;衛(wèi)生?防病機構(gòu)應(yīng)?迅速進行核?實,并在_?__小時內(nèi)?報告衛(wèi)生局?和市衛(wèi)生防?病中心;衛(wèi)?生局必須在?接到報告_?__小時內(nèi)?報至政府和?市衛(wèi)生局;?政府在接到?報告___?小時內(nèi)報至?市政府。?(十九)衛(wèi)?生防病機構(gòu)?在___發(fā)?生后,首次?報告內(nèi)容包?括未經(jīng)確認?的突發(fā)公共?衛(wèi)生事件或?隱患的相關(guān)?信息,應(yīng)說?明信息來源?、危害范圍?、事件性質(zhì)?的初步判定?、可能原因?、病例發(fā)生?和死亡分布?及可能發(fā)展?趨勢和擬采?取的主要措?施。通過《?國家救災(zāi)防?病與突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?報告管理信?息系統(tǒng)》上?報。(二?十)衛(wèi)生防?病機構(gòu)在進?一步調(diào)查基?礎(chǔ)上,盡快?做出階段和?總結(jié)報告,?階段報告包?括事件的發(fā)?展與變化、?處置進程、?事件的診斷?和原因;總?結(jié)報告包括?對事件的發(fā)?生和處理情?況總結(jié),分?析原因和影?響因素,提?出今后對類?似事件防范?和處置建議?。通過《國?家救災(zāi)防病?與突發(fā)公共?衛(wèi)生事件報?告管理信息?系統(tǒng)》上報?。(二十?一)衛(wèi)生局?(含衛(wèi)生防?病機構(gòu))在?接到毗鄰地?區(qū)政府衛(wèi)生?行政部門相?關(guān)疫情通報?后,要做好?應(yīng)對準備,?必要時應(yīng)及?時通知轄區(qū)?疾控和醫(yī)療?機構(gòu)。(?二十二)發(fā)?生職業(yè)病危?害事故,發(fā)?現(xiàn)嚴重威脅?或危害公共?健康的水、?食品污染、?有毒有害化?學(xué)性物質(zhì)泄?露、發(fā)射性?污染等特大?、重大事故?時,主管部?門、當(dāng)事單?位、個人要?立即向衛(wèi)生?局和有關(guān)部?門報告。?(二十三)?任何單位和?個人對__?_,不得隱?瞞、緩報、?謊報或者授?意他人隱瞞?、緩報、謊?報。六、?___分級?(執(zhí)行市級?分級標準)?根據(jù)突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件性質(zhì)、危?害程度、涉?及范圍,_?__劃分為?四級:藍色?預(yù)警、黃色?預(yù)警、橙色?預(yù)警和紅色?預(yù)警。(?二十四)藍?色預(yù)警:?1.發(fā)生腺?鼠疫,一個?平均潛伏期?內(nèi)病例數(shù)未?超過___?例;2.?其他省市已?有傳染性非?典型肺炎病?例發(fā)生、本?市存在傳入?可能,但未?發(fā)現(xiàn)疑似或?臨床診斷病?例;3.?發(fā)生___?,___周?內(nèi)發(fā)病__?_例以下;?4.一次?食物中毒人?數(shù)30~_?__人,無?死亡病例報?告;5.?一次發(fā)生急?性職業(yè)中毒?___人以?下,未出現(xiàn)?死亡;6?.一次放射?事故超劑量?照射人數(shù)1?0~___?人,或輕、?中度放射損?傷人數(shù)3~?___人。?(二十五?)黃色預(yù)警?1.發(fā)生?傳染性非典?型肺炎病例?,或周邊省?市及地區(qū)疫?情上升;?2.1周內(nèi)?___發(fā)病?10~__?_例,或疫?情波及__?_個及以上?區(qū)(縣);?3.1周?內(nèi)在一個區(qū)?(縣)內(nèi)乙?、丙類傳染?病發(fā)病水平?超過前__?_年同期平?均發(fā)病水平?___倍以?上;4.?在一個區(qū)(?縣)域內(nèi)發(fā)?現(xiàn)群體性不?明原因疾病?;5.一?次食物中毒?人數(shù)超過_?__人,或?出現(xiàn)死亡病?例;或食物?中毒事件發(fā)?生在學(xué)校、?地區(qū)性或全?國性重要活?動期間的;?6.預(yù)防?接種或?qū)W生?預(yù)防性服藥?出現(xiàn)群體心?因性反應(yīng)或?不良反應(yīng);?7.一次?發(fā)生急性職?業(yè)中毒10?~___人?,或死亡_?__人以下?;8.一?次放射事故?超劑量照射?人數(shù)51~?___人,?或輕、中度?放射損傷人?數(shù)11~_?__人。?(二十六)?橙色預(yù)警?1.局部地?區(qū)發(fā)生傳染?性非典型肺?炎續(xù)發(fā)病例?,或發(fā)生局?部暴發(fā);?2.腺鼠疫?發(fā)生流行,?流行范圍波?及___個?及以上區(qū)(?縣),在一?個平均潛伏?期內(nèi)多點連?續(xù)發(fā)病__?_例及以上?;3._?__在一個?區(qū)(縣)范?圍內(nèi)流行,?___周內(nèi)?發(fā)病___?例及以上,?或疫情波及?___個及?以上區(qū)(縣?),___?周內(nèi)發(fā)病_?__例及以?上;4.?乙類、丙類?傳染病疫情?波及___?個及以上區(qū)?(縣),_?__周內(nèi)發(fā)?病水平超過?前___年?同期平均發(fā)?病水平__?_倍以上;?5.發(fā)生?群體性不明?原因疾病,?擴散到其他?區(qū)(縣);?6.預(yù)防?接種或?qū)W生?預(yù)防性服藥?出現(xiàn)人員死?亡;7.?一次食物中?毒人數(shù)超過?___人并?出現(xiàn)死亡病?例,或出現(xiàn)?___例及?以上死亡病?例;8.?一次發(fā)生急?性職業(yè)中毒?___人以?上,或死亡?___人及?以上;9?.一次放射?事故超劑量?照射人數(shù)_?__~__?_人,或輕?、中度放射?損傷人數(shù)2?1~___?人,或重度?放射損傷人?數(shù)3~__?_人,或極?重度放射損?傷人數(shù)3~?___人;?10.鼠?疫、___?、傳染性非?典型肺炎、?艾滋病、_?__、脊髓?灰質(zhì)炎等菌?種、毒種丟?失。(二?十七)紅色?預(yù)警1.?發(fā)生肺鼠疫?、肺___?病例;2?.傳染性非?典型肺炎,?疫情波及_?__個及以?上區(qū)(縣)?,并有繼續(xù)?擴散趨勢;?3.群體?性不明原因?疾病,涉及?多個省份,?并有擴散趨?勢,造成重?大影響;?4.發(fā)生新?發(fā)傳染病或?已消滅傳染?病;5.?一次放射事?故超劑量照?射人數(shù)__?_人以上,?或輕、中度?放射損傷人?數(shù)___人?以上,或重?度放射損傷?人數(shù)___?人以上,或?極重度放射?損傷人數(shù)_?__人以上?;6._?__衛(wèi)生主?管部門認定?的其它特別?嚴重突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?。七、應(yīng)?急處理當(dāng)?接到一般突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件(藍色?預(yù)警級別)?報告后,衛(wèi)?生局應(yīng)立即?___有關(guān)?專家進行調(diào)?查確認,并?對疫情及突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件進行綜?合評估。必?要時,向政?府提出成立?區(qū)級應(yīng)急處?理指揮部的?建議。同時?,迅速__?_醫(yī)療、疾?病控制和衛(wèi)?生監(jiān)督機構(gòu)?開展突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的現(xiàn)場處理?工作,并按?照有關(guān)規(guī)定?,向政府和?市衛(wèi)生局報?告。發(fā)生?較重、嚴重?、特別嚴重?(黃色、橙?色、紅色預(yù)?警級別)突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件時,立?即報告市衛(wèi)?生局和市政?府,并進行?應(yīng)急處置。?(二十八?)啟動預(yù)案?1.當(dāng)_?__市__?_達到黃色?預(yù)警程度時?,衛(wèi)生局應(yīng)?急辦公室根?據(jù)黃色預(yù)警?的要求,將?有關(guān)情況立?即上報政府?和市衛(wèi)生局?。2.當(dāng)?___達到?橙色預(yù)警、?市政府決定?啟動市級預(yù)?案時,衛(wèi)生?局提請成立?區(qū)級___?應(yīng)急處理指?揮部,并根?據(jù)___的?類別和處理?需要,設(shè)置?由有關(guān)部門?組成的若干?工作組。?(二十九)?應(yīng)急措施?應(yīng)急處理工?作采取邊調(diào)?查、邊處理?、邊搶救、?邊核實的方?式,落實各?項控制措施?,有效地控?制事態(tài)發(fā)展?。1.區(qū)?衛(wèi)生局在征?得區(qū)政府同?意或批準后?,緊急調(diào)集?、調(diào)配各類?人員、物資?、交通工具?和相關(guān)設(shè)施?、設(shè)備進行?應(yīng)急處理工?作。___?應(yīng)急處理隊?伍迅速趕往?現(xiàn)場,開展?醫(yī)療救護和?疾病預(yù)防控?制工作。?2.進行流?行病學(xué)調(diào)查?。應(yīng)急隊伍?到達現(xiàn)場后?,盡快制定?流行病學(xué)調(diào)?查計劃和方?案,專業(yè)技?術(shù)人員按照?計劃和方案?,對___?累及人群的?發(fā)病情況、?分布特點進?行調(diào)查分析?,提出有針?對性的預(yù)防?控制措施。?3.實驗?室檢測。衛(wèi)?生防病機構(gòu)?按有關(guān)技術(shù)?規(guī)范采集足?量、足夠的?標本,送市?級或區(qū)級實?驗室,必要?時送國家應(yīng)?急處理功能?網(wǎng)絡(luò)實驗室?檢測,查找?致病原因,?協(xié)助市防病?中心的病原?查詢和病因?診斷工作。?4.劃定?控制區(qū)域。?甲類、乙類?傳染病暴發(fā)?、流行時,?區(qū)政府報經(jīng)?市政府決定?,可以宣布?疫區(qū);經(jīng)市?政府決定,?可以對__?_疫區(qū)實施?封鎖。對重?大食物中毒?和職業(yè)中毒?,根據(jù)污染?食品擴散和?職業(yè)危害因?素波及的范?圍,劃定控?制區(qū)域。?5.采取控?制措施。根?據(jù)___類?別和應(yīng)急處?理需要,按?規(guī)定采取以?下控制措施?:病人和疑?似病人隔離?治療,密切?接觸者醫(yī)學(xué)?觀察,易感?人群應(yīng)急接?種,疫點消?毒,水源保?護,污染食?品追回和封?存職業(yè)中毒?事故物品等?。區(qū)衛(wèi)生?局報請區(qū)政?府可以依法?發(fā)出公告,?采取限制或?者停止集市?、集會、影?劇院演出,?或者其他人?群聚集的活?動;停工、?停業(yè)、停課?;臨時征用?房屋,交通?工具;封閉?被傳染病病?原體污染的?公共飲用水?源等緊急措?施。對流動?人口進行預(yù)?防工作,落?實控制措施?,對傳染病?病人、疑似?病人采取就?地隔離、就?地觀察、就?地治療的措?施。6.?追蹤調(diào)查。?防病機構(gòu)根?據(jù)疫情線索?,對傳染病?病人、疑似?病人、病原?攜帶者及其?密切接觸者?進行追蹤調(diào)?查,查明傳?播鏈。并向?市疾病預(yù)防?控制機構(gòu)通?報情況。?7.開展醫(yī)?療救治。區(qū)?衛(wèi)生局按照?醫(yī)療救治方?案啟動指定?的專門醫(yī)療?救治網(wǎng)絡(luò),?開展病人接?診、收治和?轉(zhuǎn)運工作。?實行重癥和?普通病人分?別管理。對?疑似患者及?時排除或確?診。做好消?毒隔離、個?人防護和醫(yī)?療垃圾處理?工作,防止?院內(nèi)交叉感?染和污染。?要進行傳染?病和中毒病?人的報告。?對因___?造成的病人?,任何醫(yī)療?機構(gòu)不得拒?絕接診。群?體性不明原?因疾病、重?大中毒事件?,按照相關(guān)?的應(yīng)急處理?和醫(yī)療救治?方案進行現(xiàn)?場救援、病?人轉(zhuǎn)運、后?續(xù)治療工作?。對新發(fā)傳?染病作好病?例分析與總?結(jié),積累診?斷治療的經(jīng)?驗。必要時?,請市衛(wèi)生?局或___?部派出醫(yī)療?專家組,參?與和指導(dǎo)醫(yī)?療救治工作?。8.督?察與指導(dǎo)。?區(qū)衛(wèi)生局負?責(zé)對轄區(qū)內(nèi)?的應(yīng)急處理?工作進行督?察和指導(dǎo)。?9.普及?衛(wèi)生知識。?針對事件性?質(zhì),開展社?會心理衛(wèi)生?、醫(yī)療衛(wèi)生?知識宣教,?提高公眾健?康意識和自?我防護能力?,消除公眾?心理障礙,?開展心理應(yīng)?激和危機干?預(yù)工作。?10.進行?事件評估。?應(yīng)包括事件?概況、現(xiàn)場?處理調(diào)查概?況、患者救?治概況、所?采取的措施?、效果評價?等。(三?十)終止預(yù)?案根據(jù)_?__應(yīng)急處?理工作的進?展和___?專家評估委?員會的評估?建議,市衛(wèi)?生局向市人?民政府適時?提出預(yù)案實?施終止的建?議。區(qū)衛(wèi)生?局報告區(qū)政?府后,執(zhí)行?終止預(yù)案。?八、工作?保障(三?十一)技術(shù)?保障1.?區(qū)衛(wèi)生局負?責(zé)建檔,列?出___應(yīng)?急處理專家?和技術(shù)人員?的___及?相關(guān)個人技?術(shù)檔案資料?。同時列出?相對應(yīng)的第?二梯隊__?_及其技術(shù)?檔案資料。?2.區(qū)衛(wèi)?生局負責(zé)_?__醫(yī)療衛(wèi)?生專業(yè)人員?開展___?處理相關(guān)知?識、技能的?培訓(xùn)。推廣?最新知識和?先進技術(shù)。?建立考核制?度。區(qū)衛(wèi)?生局按照預(yù)?案的要求,?在市衛(wèi)生局?指揮下,統(tǒng)?一___、?定期安排各?類___應(yīng)?急處理演練?工作。演練?形式有:對?單一___?從指揮到救?治處理的全?過程演練;?局部演練;?指揮系統(tǒng)、?救治系統(tǒng),?涉及預(yù)案各?系統(tǒng)、各單?位、多發(fā)事?件的全過程?演練。每年?至少___?一次由有關(guān)?專業(yè)技術(shù)人?員參加的系?統(tǒng)的___?應(yīng)急處理業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。平?時要針對不?同學(xué)科舉辦?培訓(xùn)班。需?要公眾參與?的應(yīng)急演練?必須報市政?府批準后實?施。3.?常規(guī)監(jiān)測。?加強實驗室?建設(shè),按照?市衛(wèi)生局的?要求,建立?統(tǒng)一的__?_監(jiān)測、報?告___網(wǎng)?絡(luò)系統(tǒng)。包?括:法定傳?染病監(jiān)測報?告___網(wǎng)?絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)?測___網(wǎng)?絡(luò)、實驗室?監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、?監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)?測網(wǎng)絡(luò)、_?__報告網(wǎng)?絡(luò)等。4?.醫(yī)療救治?網(wǎng)絡(luò)。按因?地制宜、平?戰(zhàn)結(jié)合、防?治結(jié)合的原?則,建立醫(yī)?療救治網(wǎng)絡(luò)?。該網(wǎng)絡(luò)由?指定的急救?機構(gòu)(包括?市、區(qū)縣急?救機構(gòu)和院?內(nèi)急救機構(gòu)?)、綜合醫(yī)?院、市、區(qū)?(縣)傳染?病專科醫(yī)院?、后備醫(yī)院?及職業(yè)病防?治機構(gòu)組成?。針對可能?發(fā)生的不同?類別的__?_,指定不?同的醫(yī)療機?構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急?工作。醫(yī)療?救治網(wǎng)絡(luò)機?構(gòu)之間建立?有效的橫向?、縱向信息?連接機制。?5.信息?系統(tǒng)。建立?___信息?系統(tǒng)決策支?持與指揮調(diào)?度的技術(shù)平?臺。承擔(dān)轄?區(qū)___及?相關(guān)信息的?收集、處理?、分析、發(fā)?布和應(yīng)急處?理工作。?(三十二)?物資保障?1.建立已?知可引起重?大___現(xiàn)?場處理、診?斷、治療和?預(yù)防的常備?儲存系統(tǒng)。?包括:診斷?試劑庫、血?清庫、疫苗?庫、藥品庫?、特效毒劑?庫等。2?.建立與_?__相關(guān)的?診斷,救治?儀器裝備儲?備系統(tǒng)。?3.建立應(yīng)?急物資信息?管理系統(tǒng)。?明確各種物?資的儲備、?運行、功能?狀態(tài)標準,?確保可迅速?調(diào)配使用。?4.健全?應(yīng)急物資資?產(chǎn)更新規(guī)定?和操作規(guī)范?,并強制執(zhí)?行。確保應(yīng)?急物資使用?時的可靠性?。(三十?三)經(jīng)費保?障1.為?了保證我市?___應(yīng)急?反應(yīng)機制的?正常運行,?區(qū)衛(wèi)生局要?建立___?應(yīng)急處置專?項基金,并?建立相應(yīng)的?補充機制。?2.每年?公共衛(wèi)生事?業(yè)經(jīng)費的比?例占衛(wèi)生事?業(yè)費的比例?應(yīng)逐步提高?到___%?-___%?;重大__?_發(fā)生后,?區(qū)衛(wèi)生局財?務(wù)部門應(yīng)提?供相應(yīng)的經(jīng)?費支持,必?要時,可向?區(qū)政府申請?專項撥款。?(三十四?)人員保障?1.衛(wèi)生?局要組建_?__應(yīng)急處?置預(yù)備隊,?隨時參與應(yīng)?急處置工作?;2._?__應(yīng)急處?理中心按照?工作職責(zé),?配備各類專?業(yè)人員,并?保證工作人?員的相對穩(wěn)?定性,保障?日常工作正?常運轉(zhuǎn);?3.充實專?業(yè)技術(shù)人員?,擴展傳染?性疾病預(yù)防?控制工作項?目;4.?不斷完善社?區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)?。5.第?一中心醫(yī)院?、第三醫(yī)院?、第四醫(yī)院?、傳染病醫(yī)?院、海河醫(yī)?院、醫(yī)大總?醫(yī)院和兒童?醫(yī)院等單位?作為___?發(fā)生時,市?級指定的應(yīng)?急醫(yī)療救治?單位。(?三十五)宣?傳教育衛(wèi)?生局協(xié)調(diào)和?___有關(guān)?單位利用電?視、廣播、?報紙、互聯(lián)?網(wǎng)、宣傳畫?、冊等各種?形式對社會?公眾廣泛開?展___相?關(guān)知識的宣?傳教育,提?高廣大群眾?自我防護意?識和能力。?年___?月二十六日?南開區(qū)防?控突發(fā)公共?衛(wèi)生事件部?門職責(zé)一?、環(huán)保局?根據(jù)___?處理工作的?需要,監(jiān)管?醫(yī)療___?部門對醫(yī)療?廢水、廢棄?物進行無害?化處理;監(jiān)?控醫(yī)療廢水?、固體廢棄?物處理方式?和最終走向?,記錄廢水?、固體廢棄?物產(chǎn)量、處?理量、排放?量并上報;?督查醫(yī)療機?構(gòu)對醫(yī)療廢?水處理設(shè)施?和固體廢物?焚燒設(shè)備的?___和使?用等工作。?二、環(huán)衛(wèi)?局根據(jù)_?__處理工?作的需要,?加強晨掃和?日、晚兩次?保潔工作,?做好重點路?段水洗壓塵?工作。督查?落實門前衛(wèi)?生責(zé)任制,?做好全區(qū)垃?圾轉(zhuǎn)運站的?內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)?生和消毒,?做到生活垃?圾集中清運?,日產(chǎn)日清?;全天候開?放轉(zhuǎn)運站并?增加運輸車?輛,及時接?納重點區(qū)域?的生活垃圾?。搞好全區(qū)?環(huán)衛(wèi)公廁清?掏、刷保、?消毒工作。?及時處理群?眾熱線反映?的問題。嚴?格管理道路?污染,大力?處罰和處理?違章飼養(yǎng)的?家禽和家畜?。根據(jù)需要?,加強處理?___地域?的清潔工作?。三、公?安南開分局?協(xié)助有關(guān)?部門,依法?強制管理拒?不服從監(jiān)控?隔離規(guī)定的?被隔離人員?和外部闖入?人員。依法?嚴肅處理嚴?重擾亂救治?秩序的違法?人員。開展?專項治理違?章養(yǎng)犬行動?。認真受理?群眾___?,做好查處?工作;協(xié)助?社區(qū)做好防?治___的?宣傳工作。?堅決打擊借?機制造恐慌?、造謠惑眾?、哄抬物價?、制售偽劣?防護用品等?嚴重擾亂市?場秩序的不?法行為。必?要時,選派?警力全程駐?守市傳染病?醫(yī)院、防病?站、醫(yī)學(xué)觀?察所和__?_發(fā)生地等?重要場所,?做好安全保?障工作。?四、愛衛(wèi)會?大力開展?愛國衛(wèi)生運?動,清除四?害,使蚊、?蠅、蟑螂和?鼠密度達到?國家規(guī)定的?標準,提高?市容環(huán)境衛(wèi)?生水平;重?點做好疫區(qū)?及周邊地區(qū)?的消毒工作?,防止蚊、?蠅、蟑螂和?老鼠傳染病?菌。五、?城市管理綜?合執(zhí)法大隊?大力治理?外來商販違?章擺賣等亂?擺亂賣和違?章占路擺賣?;嚴格清理?違法經(jīng)營盒?飯、快餐和?露天制售餐?飲的馬路餐?桌及馬路燒?烤;徹底清?理全區(qū)干、?支道路兩側(cè)?的餐飲、食?品制售企業(yè)?的里空外賣?和露天加工?;大力查處?和拆除違章?建筑,特別?是嚴格治理?對外來人口?的違章建筑?。聯(lián)合有關(guān)?部門,負責(zé)?農(nóng)貿(mào)、封閉?市場防控工?作的檢查。?六、工商?南開分局?加強市場巡?查,強化對?防治___?藥品及相關(guān)?商品生產(chǎn)經(jīng)?營的監(jiān)管工?作,依法嚴?肅查處趁機?制售假冒偽?劣藥品及相?關(guān)商品,哄?抬物價等違?法經(jīng)營行為?;及時查處?借機進行違?法經(jīng)營的不?法行為。加?強農(nóng)貿(mào)市場?食品安全監(jiān)?管。七、?建管委全?面負責(zé)對轄?區(qū)建筑工地?及其外來民?工的___?防控工作。?督查各項防?控制度的落?實,專人負?責(zé)各建筑工?地外來人員?的身體狀況?、外出登記?、民工駐地?及重點部位?的督查工作?;一旦發(fā)現(xiàn)?施工人員出?現(xiàn)傳染病、?中毒癥狀等?,立即通報?防疫部門,?并立即進行?對施工現(xiàn)場?的消毒和有?關(guān)人員的隔?離。必要時?,建立建管?委、各建筑?工地、衛(wèi)生?等職能部門?負責(zé)人參加?的例會制度?,及時溝通?信息,果斷?處理有關(guān)防?控問題。?八、財政局?強化預(yù)算?管理,保障?應(yīng)對___?工作的經(jīng)費?,并及時足?額劃撥。加?強監(jiān)督,確?保經(jīng)費專款?專用。九?、交警南開?支隊做好?___防控?工作的備勤?工作,及時?處理交通_?__。做好?對重點醫(yī)院?和隔離區(qū)周?邊的道路疏?導(dǎo),確保交?通暢通;嚴?格安全檢查?。協(xié)助衛(wèi)生?等部門做好?進津車輛所?乘人員的體?質(zhì)監(jiān)測和車?輛的消毒工?作;加強逐?級報告制度?。十、教?育局全面?負責(zé)轄區(qū)中?、小學(xué)校和?幼兒園師生?的___防?控工作;督?查系統(tǒng)單位?做好教室、?圖書館、食?堂、實驗室?、宿舍、廁?所等部位的?清潔、消毒?工作,保證?環(huán)境整潔,?空氣流通,?消毒到位。?督查系統(tǒng)單?位制定應(yīng)對?___預(yù)案?、防控工作?措施和建立?應(yīng)急隊伍。?督查系統(tǒng)單?位設(shè)立隔離?室;出現(xiàn)可?疑癥狀立即?報告有關(guān)部?門,并迅速?采取有效措?施進行消毒?和隔離。普?及防控知識?,提高師生?自我防護能?力;按全市?統(tǒng)一部署,?調(diào)整教學(xué)安?排,合理安?排學(xué)生生活?。十一、?經(jīng)貿(mào)委全?力___好?___防控?期間市場供?應(yīng),做好市?場監(jiān)控;督?查所屬各經(jīng)?營單位的消?毒、通風(fēng)、?依規(guī)購銷貨?等防控措施?的落實;聯(lián)?合有關(guān)部門?,負責(zé)大中?型商場與超?市的___?防控工作的?檢查。做好?___預(yù)防?、治療等工?作必須的藥?品、器械、?消毒藥械、?防護用品等?物資的儲備?和供應(yīng)工作?。十二、?科委(科協(xié)?)廣泛宣?傳《傳染病?防治法》、?《突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)?急條例》等?法規(guī),普及?各種___?防治科學(xué)知?識和方法,?提高公眾科?學(xué)意識和自?我防護能力?。聯(lián)合有關(guān)?部門,負責(zé)?駐區(qū)大專院?校、科研機?構(gòu)的___?防控工作的?檢查。十?三、勞動和?社會保障局?按照有關(guān)?規(guī)定,協(xié)調(diào)?市社會保障?中心做好參?保人員醫(yī)治?___涉及?疾病的醫(yī)療?保險和其他?保險工作。?十四、民?政局做好?老年公寓的?預(yù)防和救助?管理工作,?做好低保人?員和民政救?助對象的疫?病救治和社?會救助工作?。十五、?武裝部協(xié)?助街道辦事?處做好基層?武裝部的_?__防控工?作;___?民兵積極參?加愛國衛(wèi)生?運動和防控?___宣傳?教育活動;?建立防控_?__民兵應(yīng)?急分隊,建?立預(yù)案,及?時處理__?_。十六?、僑辦、民?宗辦(外辦?)負責(zé)區(qū)?內(nèi)歸僑僑眷?、海外華僑?華人、在區(qū)?外國人及_?__場所_?__防控工?作,加強疫?情預(yù)防和其?他應(yīng)急措施?;建
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