機械制造企業安全生產標準化達標實務戴禮祥高級工程師安全生產管理標準化工作評審員2012年6月28日內容簡介第一章安全生產標準化的意義第二章安全生產標準化基本內涵第三章安全生產標準化適用法規解讀第四章企業安全生產標準化基本規范第五章機械制造企業考評標準第六章企業安全生產標準化體系創建第七章考評體會第一章開展安全生產標準化的意義

開展安全生產標準化工作，是全面改善企業安全條件的重要契機和建立安全生產長效機制的根本途徑：1、開展安全標準化是企業法人職責和良知的體現。（1）落實企業主體責任的根本要求（社會良知）。（2）對企業員工生命和健康的關愛（人性良知）。2、開展安全標準化是提升企業管理水平的重要抓手。3、開展安全標準化是提高企業本質安全水平的有效途徑4、開展安全標準化是降低事故發生的重要措施5、開展安全標準化是樹立企業良好形象的需要6、開展安全標準化是企業安全發展的客觀需求第二章安全生產標準化基本內涵安全生產標準化定義

通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。規范行為提升水平建立機制安全生產標準化持續改進圖表描述：安全生產標準化目的：

通過企業安全生產標準化創建，全面提升全員的安全生產意識，建立企業安全生產管理組織網絡體系，建立健全安全生產責任體系、安全生產各項規章制度、安全操作規程；強化過程控制，嚴格安全生產績效考核和獎懲，使企業安全隱患得到治理，作業現場得到改善，安全生產基礎得到加強，安全管理水平得到提升，傷亡事故和職業危害得到有效控制，安全生產的長效機制得到建立和鞏固，為企業的健康發展提供安全保障。第三章

安全生產標準化適用法規解讀

1《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）提出了“在全國所有的工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各個環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產的有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化”。

2.《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）要求“深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉”。

3.《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號）

（1）總體要求和目標任務深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，全面落實《國務院通知》和《國辦通知》精神，按照《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006－2010）和相關規定，制定完善安全生產標準和制度規范。嚴格落實企業安全生產責任制，加強安全科學管理，實現企業安全管理的規范化。加強安全教育培訓，強化安全意識、技術操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業技術裝備水平，深化隱患排查治理，改進現場作業條件。通過安全生產標準化建設，實現崗位達標、專業達標和企業達標，各行業（領域）企業的安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。煤礦要在2011年底前，危險化學品、煙花爆竹企業要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在2013年底前，冶金、機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在2015年前實現達標。（2）實施辦法企業要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面，嚴格對應評定標準要求，建立完善安全生產標準化建設實施方案。各地區、各有關部門要結合本地區、本行業（領域）企業的實際情況，對安全生產標準化建設工作作出具體安排，積極推進，成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。對在規定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業，地方政府要依法責令其停產整改直至依法關閉。4.國務院安委會會辦公室關于于深入開展全全國冶金等工工貿企業安全全生產標準化化建設的實施施意見（安委委辦[2011]18號）明確提出了安安全生產標準準化建設的工工作目標：（1）全面實現安安全達標。工貿企業全面面開展安全生生產標準化建建設工作，實實現企業安全全管理標準化化、作業現場場標準化和操操作過程標準準化。2013年底前，規模模以上工貿企企業實現安全全達標；2015年底前，所有有工貿企業實實現安全達標標。（2）安全狀況明明顯改善。一般事故隱患患能夠及時排排查治理，重重大事故隱患患得到整治或或監控，職工工安全意識和和操作技能得得到提高，““三違”現象象得到有效禁禁止，企業本本質安全水平平明顯提高，，防范事故能能力明顯加強強。（3）各類類事故故明顯顯下降降。較大以以上事事故明明顯下下降，，各類類傷亡亡事故故不斷斷下降降，2015年工貿貿企業業事故故總死死亡人人數比比2010年下降降12.5%以上，，為全全國安安全生生產形形勢根根本好好轉創創造條條件、、奠定定基礎礎。5.《《關于堅堅持科科學發發展安安全發發展促促進安安全生生產形形勢持持續穩穩定好好轉的的意見見》（國發發[2011]40號）要求““推進進安全全生產產標準準化建建設。。在工工礦商商貿和和交通通運輸輸行業業領域域普遍遍開展展崗位位達標標、專專業達達標和和企業業達標標建設設，對對在規規定期期限內內未實實現達達標的的企業業，要要依據據有關關規定定暫扣扣其生生產許許可證證、安安全生生產許許可證證，責責令停停產整整頓；；對整整改逾逾期仍仍未達達標的的，要要依法法予以以關閉閉。加加強安安全標標準化化分級級考核核評價價，將將評價價結果果向銀銀行、、證券券、保保險、、擔保保等主主管部部門通通報，，作為為企業業信用用評級級的重重要參參考依依據””。6.國家安安全監監管總總局關關于印印發全全國冶冶金等等工貿貿企業業安全全生產產標準準化考考評辦辦法的的通知知（安安監總總管四四〔2011〕84號）安全生生產標標準化化企業業分為為一級級企業業、二二級企企業和和三級級企業業。一一級企企業由由國家家安全全生產產監督督管理理總局局審核核公告告；二二級企企業由由企業業所在在地省省級安安全生生產監監督管管理部部門審審核公公告；；三級級企業業由所所在地地設區區的市市級安安全生生產監監督管管理部部門審審核公公告。。申請安安全生生產標標準化化評審審的企企業應應具備備以下下條件件：設立有有安全全生產產行政政許可可的，，已依依法取取得國國家規規定的的相應應安全全生產產行政政許可可。申請一級企業申請二級企業申請三級企業應為大大型企企業集集團、、上市市公司司或行行業領領先企企業。。申請請評審審之日日前一一年內內，大大型企企業集集團、、上市市集團團公司司未發發生較較大以以上生生產安安全事事故，，集團團所屬屬成員員企業業90%以上無無死亡亡生產產安全全事故故；上上市公公司或或行業業領先先企業業無死死亡生生產安安全事事故。。申請評評審之之日前前一年年內，，大型型企業業集團團、上上市集集團公公司未未發生生較大大以上上生產產安全全事故故，集集團所所屬成成員企企業80%以上無無死亡亡生產產安全全事故故；企企業死死亡人人員未未超過過1人。申請評評審之之日前前一年年內生生產安安全事事故累累計死死亡人人員未未超過過2人。（1）申請企企業安安全標標準化化的條條件及及評定定標準準評審依依據相相應的的評定定標準準（或或評分分細則則，下下同））采用用評分分的方方式進進行，，滿分分為100分，評評審標標準如如下：：一級：：評審評評分大于等等于90分（大型型集團團公司司90%以上的的成員員企業業評審評評分大大于等等于90分）二級：：評審評評分大于等等于75分（集團團公司司80%以上的成員員企業業評審審評分分大于等等于75分）三級：：評審評評分大于等等于60分（2）安全全生產產標準準化考考評程程序企業自自評申請評評審企業成成立自自評機機構，，按照照評定定標準準的要要求進進行自自評，，形成成自評評報告告。企業根根據自自評結結果，，經相相應的的安全全生產產監督督管理理部門門（以以下簡簡稱安安全監監管部部門））同意意后，，提出出書面面評審審申請請。評審單單位收收到評評審通通知后后，應應按照照相關關評定定標準準的要要求進進行評評審。。評審審完成成后，，經申申請受受理單單位初初步審審查后后，將將符合合要求求的評評審報報告，，報送送審核核公告告的安安全監監管部部門；；對于于不符符合要要求的的評審審報告告，書書面通通知評評審單單位，，并說說明理理由。。審核公公告的的安全全監管管部門門對提提交的的評審審報告告進行行審核核，對對符合合標準準的企企業予予以公公告；；對不不符合合標準準的企企業，，書面面通知知申請請受理理單位位，并并說明明理由由。經公告告的企企業，，由安安全監監管部部門或或指定定的評評審組組織單單位頒頒發相相應等等級的的安全全生產產標準準化證證書和和牌匾匾。評審與與報告告審核與與公告告頒發證證書與與牌匾匾第四章企企業安安全生生產標標準化化基本本規范范【適用范范圍】本標準適適用于工工礦企業業開展安安全生產產標準化化工作以以及對標標準化工工作的咨咨詢、服服務和評評審；其其他企業業和生產產經營單單位可參參照執行行。有關行業業制定安安全生產產標準化化標準應應滿足本本標準的的要求；；已經制制定行業業安全生生產標準準化標準準的，優優先適用用行業安安全生產產標準化化標準。。【術語解解釋】1.安全生產產標準化化通過建立立安全生生產責任任制，制制定安全全管理制制度和操操作規程程，排查查治理隱隱患和監監控重大大危險源源，建立立預防機機制，規規范生產產行為，，使各生生產環節節符合有有關安全全生產法法律法規規和標準準規范的的要求，，人、機機、物、、環處于于良好的的生產狀狀態，并并持續改改進，不不斷加強強企業安安全生產產規范化化建設。。2.安全績效效根據安全全生產目目標，在在安全生生產工作作方面取取得的可可測量結結果。3.相關方與企業的的安全績績效相關關聯或受受其影響響的團體體或個人人。4.資源實施安全全生產標標準化所所需的人人員、資資金、設設施、材材料、技技術和方方法等。。【一般要要求】1.原則企業開展展安全生生產標準準化工作作,遵循“安安全第一一、預防防為主、、綜合治治理”的的方針，，以隱患患排查治治理為基基礎，提提高安全全生產水水平，減減少事故故發生，，保障人人身安全全健康，，保證生生產經營營活動的的順利進進行。2.建立和保保持企業安全全生產標標準化工工作采用用“策劃劃、實施施、檢查查、改進進”動態態循環的的模式，，依據本本標準的的要求，，結合自自身特點點，建立立并保持持安全生生產標準準化系統統；通過過自我檢檢查、自自我糾正正和自我我完善，，建立安安全績效效持續改改進的安安全生產產長效機機制。【核心要要求】核心要求求的13條內容，，一般稱稱為十三三個要素素。管理方法法先進性性內容的系統性較強的可可操作性性廣泛的實實用性管理的量量化性法律法規規的貫徹徹性強調預警警預測主要特點點第五章、、機械制制造企業業安全生生產標準準化考評評標準一、評定定標準使使用原則則《國務院安安委會辦辦公室關關于深入入開展全全國冶金金等工貿貿企業安安全生產產標準化化建設的的實施意意見》（安委辦辦〔2011〕18號）為保證評評定標準準的統一一性和評評定結果果的可對對比性，，對于國國家安全全監管總總局已制制訂的評評定標準準，各地地要嚴格格執行；；對于國國家安全全監管總總局尚未未制訂評評定標準準的行業業（領域域），原原則上按按照《企業安全全生產標標準化基基本規范范評分細細則》，并參照照有關評評定標準準，進行行二級、、三級安安全生產產標準化化企業的的評定。。二、適用用考評標標準說明明2005年1月24日安監管管管二字字{2005}11號文《機械制造造企業安安全質量量標準化化考核評評級辦法法》（已作廢廢）《機械制造造企業安安全質量量標準化化考核評評級標準準》（仍在實實施）機械制造造企業范范圍界定定三、危險險等級劃劃分危險等級級劃分的的目的☆為系統管管理提供供依據，，使企業業掌握固固有危險險根源的的數量和和風險大大小，以以便重點點監控。。☆為危險源源辨識、、風險評評價提供供信息，，確定職職業安全全健康工工作的基基點，采采取對策策措施，，強化管管理，控控制措施施，減少少事故的的發生。。☆是度量企企業安全全生產標標準化考考核評級級工作的的易難程程度，危危險等級級高的企企業，相相對工作作量較大大，達到到相同水水平的考考核評級級的難度度較大。。危險等級級劃分的的原則根據機械械行業45年來事故故統計分分析，確確定18種危險設設備（設設施）及及物品衡衡量機械械制造企企業危險險等級劃劃分的基基準，反反映企業業擁有的的危險程程度大小小，確定定危險等等級。危險容量量分類按照機械械制造企企業危險險容量對對事故產產生的影影響，將將同一危危險設備備（設施施）及物物品所擁擁有的危危險容量量分為三三類：Ⅰ類：危險險容量低低，事故故嚴重度度小；Ⅱ類：危險險容量中中，事故故嚴重度度較大；；Ⅲ類：危險險容量高高，事故故嚴重度度大。危險等級級計算及及劃分：：計算公式式：T=若T>23時高高度危險險；13≤≤T≤≤23時中中度危危險；T<13時低低度危險險。式中CⅠ、CⅡ、CⅢ分別表示示I、II、III類危險容容量的指指數；CⅠ取10；CⅡ取20；CⅢ取30。NⅠ、NⅡ、NⅢ分別表示示I、II、III類危險容容量存在在狀態的的次數。。NⅠ=∑HⅠi=1，NⅡ=∑HⅡi=1，NⅢ=∑HⅢi=1(I=1、2、3、……18)序號設備（設施）及物品名稱單位危險容量Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類R1H1RⅡHⅡRⅢHⅢ1鍋爐t10以下10-4040以上2乙炔發生器m3/h5以下5-2020以上3煤氣發生爐m3/h1000以下1000-50005000以上4工業氣瓶個40以下40-100100以上5閃點小于28℃易燃易爆物品儲量t10以下10-5050以上6輕質易燃易爆物品儲量m350以下50-200200以上7沖剪壓機械臺30以下30-6060以上8木工機械臺5以下5-1010以上9起重機械臺30以下30-100100以上10機動車輛輛40以下40-100100以上11制氧機m3/h50以下50-300300以上12電力變壓器KVA400以下400-800800以上13鍛錘t1以下1-44以上14熔煉爐t10以下10-2020以上15壓力容器Mpa?m3130以下130-750750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100-500500以上17金切機床臺100以下100-500500以上18試驗臺站種123及以上總計NⅠNⅡNⅢ說明：表中將將危險容量分分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類；R1、RⅡ、RⅢ分別在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類危險容量的的范圍；H1、HⅡ、HⅢ分別表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類危險的容量量存在的狀態態分布，存在在于危險容量量范圍內的取取1，否則取0。序號設備（設施）及物品名稱單位危險容量Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類R1H1RⅡHⅡRⅢHⅢ1鍋爐t10以下10-40140以上2乙炔發生器m3/h5以下5-2020以上3煤氣發生爐m3/h1000以下1000-50005000以上4工業氣瓶個40以下40-1001100以上5閃點小于28℃易燃易爆物品儲量t10以下110-5050以上6輕質易燃易爆物品儲量m350以下150-200200以上7沖剪壓機械臺30以下130-6060以上8木工機械臺5以下5-1010以上9起重機械臺30以下130-100100以上10機動車輛輛40以下140-100100以上11制氧機m3/h50以下50-300300以上12電力變壓器KVA400以下400-8001800以上13鍛造機械t1以下1-44以上14鑄造熔煉爐t10以下10-2020以上15壓力容器Mpa?m3130以下1130-750750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100-500500以上17金切機床臺100以下1100-500500以上18試驗臺站種123及以上總計NⅠ7NⅡ3NⅢ由表2得出NⅠ=∑（HⅠ=1）=7NⅡ=∑（HⅡ=1）=3NⅢ=∑（HⅢ=1）=0依據計算公式式：T（危險程度））=(7×10+3×20+0×30)/18因為T值=7.22＜13，所以公公司危險險等級屬低度度危險。危險等級劃分分中，各項指指標取值說明明（1）選取18項典型設備設設施及物品來來衡量企業危危險程度，若若企業缺少其其中一項或幾幾項時，則N欄計為0，有則為1。（2）危險物質容容量的大小，，按企業一年年內最大量為為準。（3）凡屬于18項范圍內的設設施設備，只只要在一年內內使用過，不不論使用期長長短，一律計計算在內。（4）鍋爐（廢熱熱鍋爐、熱水水鍋爐不計算算在內）：以以噸位統計單單位，包括常常壓鍋爐（低低壓2.45MPa≤P、中壓4.9MPa≥P≥2.94MPa、高壓≥10.8MPa≥7.84MPa）。介質：蒸蒸汽、熱水、、汽水兩用＊＊每臺噸數之之和。（5）乙炔發生器器：用m3/h統計單位，適適用：以噸為為原料制取乙乙炔氣的乙炔炔發生站（6）煤氣發生爐爐：用m3/h統計單位，適適用：煤氣站站、天然氣和和煤氣儲配站站（7）工業氣瓶：：以個為統計計單位，指月月平均消耗量量。適用于公公稱壓力大于于等于0.2MPa（壓表），且且壓力與容量量的乘積大于于等于1.0MPaL的盛器體，液液化氣和標準準沸點低于6℃液體的各種氣氣瓶。＊各類類氣瓶月平均均消耗量之和和（8）閃點小于28℃易燃易爆品儲儲量（包括：：甲類火災危危險性物品））：以噸為統統計單位，指指年消耗量。。如果企業無無加油站，而而是利用外來來加油站供車車用油，則不不列為儲量。。如果企業因因工藝、生產產、維修需要要，盡管儲量量甚少，則列列為儲量。例例：汽油、甲甲醇、乙醇、、乙烯、乙醚醚、苯、甲苯苯、丙酮、二二硫化碳等。。＊各類年消消耗量之和（9）輕質易燃易易爆品儲量（（包括：火災災危險性乙丙丙類物品）：：以m3為統計單位，，指年消耗量量。適用于易易燃易爆液體體和固體。易易燃液體指：：閃點大于28℃小于120℃的煤、柴、重重油以及硝基基漆等，易燃燃易爆固體指指：爆炸品、、易燃固體、、自燃物品、、遇水或空氣氣能自燃物品品、氧化劑和和有機過氧化化物等。＊各各類年消耗量量之和（10）沖、剪、壓壓機械：以臺臺為統計單位位，包括：開開式或閉式壓壓力機、多功功能自動壓力力機、沖模回回轉壓力機、、高速壓力機機、精密沖裁裁壓力機、剪剪板機、剪切切沖型機、各各種液壓機、、刨邊機、校校平機、卷彎彎機、折彎機機等。＊總臺臺數（11）木工機械：：以臺為統計計單位，包括括：木工鋸、、刨、銑、鉆鉆、榫孔、車車床、園棒機機、研磨機、、多用機床等等。＊總臺數數（12）起重機械和和電梯：以臺臺為統計單位位，包括：門門式、橋式起起重機、汽車車吊、軌道吊吊、塔吊、葫葫蘆吊、簡易易起重設備、、電梯包括人人梯，貨梯，，升降平臺等等。＊起重機機械與電梯總總數之和（13）廠內機動車車輛：以輛為為統計單位，，包括：廠內內各種機動車車輛（如：電電動機內燃叉叉車、掛斗車車、鐵路機械械、汽車、電電瓶車、鏟車車、拖拉機、、電動牽引車車等）。＊總總輛數（14）制氧機：用用m3/h為統計單位，，適用于采用用空氣液化分分離法生產、、儲存及罐裝裝氣瓶制氧站站（房）（15）電力變壓器器：用千伏安安為統計單位位，指企業變變配電總裝機機容量。＊每每臺電力變壓壓器容量之和和（16）鍛造機械：：用噸為統計計單位，包括括用氣體、液液體、機械、、電氣傳動的的鍛錘、油、、水壓力機、、螺桿式摩擦擦壓力機及鍛鍛造操作機。。＊總臺數（17）鑄造熔煉爐爐：用噸為統統計單位，包包括電弧爐、、沖天爐、感感應爐。＊總總臺數（18）壓力容器：：用兆帕立方方米為統計單單位，指最高高壓力大于等等于0.1MPa（壓表），且且壓力與容量量乘積大于等等于2.5MPaL的盛裝器體，，液化氣體和和最高工作溫溫度高于等于于標準沸點的的液體的各種種壓力容器。。*每個壓力力容器的壓力力與容積的乘乘積相加（19）汽油及液化化氣槽車：用用噸為統計單單位，適用于于盛裝汽油、、液化氣的特特種改裝型車車輛。＊總噸噸數（20）金切機床：：以臺為統計計單位，適用用于所有的以以切、磨削等等為加工方式式的普通金屬屬切削機床和和、全自動或或半自動加工工機床、齒輪輪或螺紋加工工機床、電火火花加工機床床、專用切削削機床等。＊＊總臺數（21）試驗臺站：：用種類為統統計單位，適適用于產品、、部件及修復復后的產品高高速、高電壓壓、水壓以及及氣溶性、拉拉伸沖擊、震震動試驗等臺臺站。包括：：試驗電壓在在1.5KV以上有關絕緣緣性能的耐壓壓、泄漏試驗驗；產品工作作電壓在3.5KV以上的電氣性性能出廠及型型式試驗；機機械產品電氣氣部分驅動電電機工作電壓壓在3.5KV以上的試車試試驗；6KV以上的變配電電系統所有電電氣設施的預預防性試驗和和臨時試驗場場地。閃點小于28℃易燃易爆品儲儲量（包括：：甲類火災危危險性物品））：以噸為統統計單位，指指年消耗量。。如果企業無無加油站，而而是利用外來來加油站供車車用油，則不不列為儲量。。如果企業因因工藝、生產產、維修需要要，盡管儲量量甚少，則列列為儲量。例例：汽油、甲甲醇、乙醇、、乙烯、乙醚醚、苯、甲苯苯、丙酮、二二硫化碳等。。輕質易燃易易爆品儲量量（包括：：火災危險險性乙丙類類物品）：：以m3為統計單位位，指年消消耗量。適適用于易燃燃易爆液體體和固體。。易燃液體體指：閃點點大于28℃小于120℃的煤、柴、、重油以及及硝基漆等等，易燃易易爆固體指指：爆炸品品、易燃固固體、自燃燃物品、遇遇水或空氣氣能自燃物物品、氧化化劑和有機機過氧化物物等。四、考評標標準序號考評項目考評分值項目數量考評目的1基礎管理230分15度量企業安全生產管理體系安全管理工作的有效性、可靠性、預防事故發生的組織措施的完善性和對事故發生的控制能力.2設備設施600分51度量生產設備設施危險性的大小及預防事故發生的技術措施的可靠程度.3作業環境170分9度量生產作業環境帶來的危險和危害而引起工傷事故和職業病可能性的大小.合計1000分75考評項目要點1安全生產責任制15橫向到邊、縱向到底、主要負責人、部門、人員2職業安全健康規章制度1520種制度、符合法規、與體系文件關系3規劃與年度計劃15規劃、計劃、安措費4機構與人員15網絡、機構、人員5職業安全健康教育459種內容、目標值、文本資料6事故管理20工傷保險、指標值、“四不放過”、檔案7“三同時”管理15設計、施工、竣工、資金投入8班組安全管理12達標班組9安全操作規程13作業指導書（標準作業法）10特種設備及人員安全管理10采購、檔案、定檢、人員11外來施工、承包方安全管理10安全協議、作業現場、臨時人員12現場監督檢查10違反規程、違反規章、勞保用品13應急預案與救援體系10目標、體系、預案、演習14危險源管理10識別和評價、管理或技術措施、更新15職業安全健康檔案1512種基礎管理部部分：15個項目230分考評項目分數考評要點1工業氣瓶22外觀（標簽、定檢、附件）、儲存、使用2危險化學品庫10“三分”存放、消防、電氣、包裝、應急3油庫、油罐20罐體、附件、防雷（靜電）、電氣防爆、工具4液化氣站12罐體、接頭、泄漏、降溫、防爆5煤氣站106制氧站107壓力容器16本體、附件（壓力表、安全閥、爆破片）、排污8乙炔發生站159鍋爐與輔機24“三證”、爐體、安全附件、水質、管道10空壓機16機體、安全附件、防護罩、管道、布置11工業管道8漆色、泄漏、支架、管網圖熱工燃爆部部分：２６６個項目２２９２２分考評項目考評要點12木料場所8道路、堆放、防火、電氣13工廠建筑10危險建筑、耐火等級14涂裝作業場所15電氣、通風、儲存、消防12木料場所8道路、堆放、防火、電氣15鍛造機械12防松動、錘頭、防護裝置、工具、儲氣罐16鑄造機械18共性與個性、強度、管道、防護罩、PE線17鑄造熔煉爐12爐體、起重機械、爐坑、控制、除塵18酸堿油槽5槽體、絕緣、護欄19工業梯臺（分為5項）10尺寸、強度24工業爐窯12共性與個性、爐門、爐體25廠內機動車輛15動力、燈光、傳動、行使、轉向、制動26運輸（輸送）機械12防護罩、急停開關、通道過橋熱工燃爆部部分：２６６個項目２２９２２分考評項目考評要點1變配電系統40環境、變壓器（發電機）、配電間23低壓電氣線路（分為兩項）10安全距離、強度、排列4動力（照明）配電箱（柜、板）20環境、PE線（保護裝置）、接線、屏護5電網接地系統15方法、電阻、強度6防雷接地裝置12裝置（接閃器、引下線）、電阻值、測試7電焊機8一二次線、PE線、作業場所8手持電動工具12絕緣、漏電保護、防護罩、電線9移動電氣裝備8絕緣、PE線、防護罩、電線10電氣試驗站（臺、室）12環境、電氣設備、控制儀器、接地電氣部分：：10個項目１１３７分考評項目考評要點1探傷設備（分為4項）10防護裝置、PE線5起重機械32鋼絲繩、吊鉤、制動器、限位開關、防護罩、吊具6金屬切削機床26共性和個性、防護罩、聯鎖、PE線、清理切削7沖、剪、壓機械26離合器、開關、防護裝置、PE線8木工機械10防護裝置、PE線、鋸片鋸條、平刨開口9砂輪機8地點、防護罩、砂輪、托架、PE線10風動工具5防護罩、連接、泄漏11電梯16資格和定檢、限速器、限位器、電氣部分12注塑機8防護罩、電氣、管道、防熱效應13裝配線18防護罩、翻轉機構、吊具、急停開關、工具、料箱14炊事機械5防護裝置、限位裝置15其他機械7防護裝置、限位裝置機械部分：：１５個項項目１１７１分作業環境與與職業健康康考評部分（170分）考評項目考評要點1廠區環境25廠容、道路、占道率、照明、消防2車間作業環境35定置、通道、地面、采光、消防、布局、治理3倉庫10通道、采光、消防、儲存4危險化學品使用現場15條件、使用、消防、氯氣5有害作業點達標率25定點、監測、達標率為75％6職業健康防護設備合格率15合格判斷、合格率7有害作業人員職業健康監護20人員、健康監護、檔案、設施8職業危害分級159職業病患者的管理10機構、診斷與處理五、安全生生產標準化化考評方法法考評方法：：☆按《考評標準》中《考評檢查表表》逐項進行考考評。考評解讀：：☆以現場查證證，資料核核對和檢查查考核方法法進行。☆自評：覆蓋蓋本企業所所有部門和和全部設備備設施、作作業環境進進行考核評評價。☆評審：現場場隨機抽樣樣。抽樣原則：：☆基礎管理：：人員抽查查考核數量量不少于現現場（或在在冊）數量量10%。☆設備設施——根據設備設設施擁有量量（H）按比例抽抽樣（含在在用、試運運行、租賃賃等）A、H≤≤10時，，抽抽100%；B、10＜H≤≤100時，，抽抽10臺；；C、100＜H≤≤500時，，抽抽10%；D、500＜H≤≤1000時，，抽抽50；E、H＞1000時，，抽抽5%。計分分方方法法（（分分為為單單項項計計分分和和總總分分兩兩種種））1、單單項項考考評評計計分分法法：：按按《考評評檢檢查查表表》中計計分分方方法法計計算算。。75個項項目目檢檢查查表表歸歸納納為為四四種種計計分分方方法法：：第一一種種，，單單項項扣扣分分法法，，依依據據《考評評說說明明》中要要求求，，對對不不合合格格條條款款扣扣除除相相應應分分值值。。第二二種種，，不不合合格格率率扣扣分分法法，，依依據據《考評評說說明明》中要要求求，，評評價價出出不不合合格格設設備備設設施施的的臺臺數數和和不不合合格格率率，，并并依依據據不不同同的的系系數數計計算算出出該該項項目目的的分分值值。。（1）單單項項否否決決———即考考評評內內容容中中任任一一個個條條款款不不合合格格，，則則該該臺臺設設備備設設施施為為不不合合格格。。（2）單單項項扣扣分分—即考考評評內內容容中中某某一一條條款款不不合合格格，，則則扣扣除除該該條條款款相相應應分分值值，，當當扣扣分分總總值值超超過過一一定定數數量量時時，，則則此此臺臺設設備備設設施施為為不不合合格格。。第三三種種，，混混合合計計分分法法：：依依據據《考評評說說明明》中要要求求，，某某些些條條款款為為單單項項否否決決，，某某些些條條款款為為單單項項扣扣分分，，單單項項扣扣分分總總值值不不得得大大于于一一定定比比例例分分值值。。第四四種種，，所所有有扣扣分分只只扣扣除除該該條條款款或或項項目目的的分分值值，，將將其其應應得得分分扣扣完完為為止止，，不不計計負負分分。。2、總分分計計分分公公式式總分分=各項項目目實實得得分分之之和和×[1000÷÷（1000-各空空項項分分之之和和））]例如如：：某企企業業申申報報一一級級安安全全生生產產標標準準化化機機械械制制造造企企業業，，經經統統計計該該企企業業空空項項分分共共有有117分，，經經考考評評各各項項目目實實得得分分為為804分，，則則該該企企業業總總分分為為：：804××1000/883=910.53分按百百分分制制核核算算得得分分91.1分。。安全全生生產產標標準準化化機機械械制制造造企企業業分分為為三三個個等等級級一級級———考核核得得分分不不少少于于90分（（含含90分））二級——考核得得分不不少于于75分（含含75分）三級——考核得得分不不少于于60分（含含60分）考評項目要點1安全生產責任制15橫向到邊、縱向到底、各級各類人員2職業安全健康規章制度1520種制度、符合法規、與體系文件關系3規劃與年度計劃15規劃、計劃、安措費4機構與人員15網絡、機構、人員5職業安全健康教育459種內容、目標值、文本資料6事故管理20工傷保險、指標值、“四不放過”、檔案7“三同時”管理15設計、施工、竣工、資金投入8班組安全管理12達標班組9安全操作規程13作業指導書（標準作業法）10特種設備及人員安全管理10采購、檔案、定檢、人員第一節節基基礎礎管理理條款款總述述11外來施工、承包方安全管理10安全協議、作業現場、臨時人員12現場監督檢查10違反規程、違反規章、勞保用品13應急預案與救援體系10目標、體系、預案、演習14危險源管理10識別和評價、管理或技術措施、更新15職業安全健康檔案1512種六、基基礎管管理考考評第二節節安安全全生產產責任任制要求：：☆縱向向到底底、橫橫向到到邊—各類人人員安安全生生產責責任制制—職能部部門安安全生生產責責任制制☆組織織機構構圖、、職能能分配配表、、安全生生產責責任制制三者者相統統一。。☆計分分方法法：本項目目分值值為15分，單單項條條款扣扣分，，總分分為單單項條條款疊疊加計計算。。第三節節職職業業安全全健康康規章章制度度列舉企企業常常見的的20種規章章制度度，本本項目目共計計15分，缺缺一項項扣0.8分1、安全全生產產檢查查制度度2、傷亡亡事故故管理理制度度3、職業業安全全健康康教育育制度度4、“三三同時時”制制度5、特種種設備備及特特種作作業人人員安安全管管理制制度6、相關關方安安全管管理制制度7、防火火安全全管理理制度度8、危險險作業業審批批制度度9、臨時時線審審批制制度—明確規規定架架設臨臨時線線路履履行審審批手手續。。—規定審審批程程序、、范圍圍、安安裝要要求和和監控控措施施。—安裝要要求：：沿墻墻架空空或敷敷在地地面；；沿墻墻敷設設高度度：室室內＞＞2.5m，室外外＞4.5m，跨越越道路路＞6m。10、危險險化學學品管管理制制度—明確本本企業業危險險化學學物品品的采采購、、保管管、領領用、、運檢檢、處處置等等方面面管理理程序序和職職責分分工。。—安全技技術說說明書書（MSDS）。11、廠內內交通通安全全管理理制度度—規定在在采購購使用用管理理、維維修保保養、、報廢廢和駕駕駛員員管理理考核核等方方面的的管理理程序序內容容和要要求。。—規定廠廠內交交通道道路標標識等等方面面的要要求。。12、職業業病預預防管管理制制度—明確上上崗前前、在在崗期期間、、離崗崗時健健康檢檢查和和檢查查周期期。13、安全全獎懲懲制度度14、安全全防護護設備備管理理制度度15、職業業危害害防護護設備備管理理制度度16、勞動防防護用品品管理制制度—規定勞動動防護用用品的采采購、保保管、使用和監監督的工工作程序序和管理理要點。。—制定勞動動防護用用品發放放標準。。17、女工和和未成年年工保護護制度18、易燃易易爆場所所管理制制度19、安全生生產“五五同時””管理制制度20、勞動合合同安全全監督制制度基本要求求：（1）20項制度不不能缺項項，企業業可根據據安全生生產實際際，增添添制度數數量。（2）不得與與近年頒頒布實施施的法律律法規及及其他要要求相悖悖。（3）應建立立制度要要依照基基本程序序要求，，按企業業的實際際進行編編制、評評審、發發布、宣宣貫、稽稽核、修修訂等，，不能拍拍腦袋，，或照抄抄照搬其其它企業業的制度度。第四節規規劃劃和年度度計劃目的:促進企業業職業安安全健康康工作與與生產經經營發展展同步規規劃、同同步實施施。（防防止重生生產、輕輕安全））保證本本企業安安全生產產投入的的有效實實施，不不斷提高高企業本本質安全全。（防防止安全全生產的的短期行行為）長遠規劃劃：即企業業在較長長一段時時期生產產經營發發展總框框架。要點：企業長長遠規劃劃中要有有安全健健康的內內容；規規劃要有有針對性性，有配配套措施施、檢查查、考核核辦法，，量化指指標和總總結、分分析、論論證等支支撐材料料；有規規劃文本本。年度計劃劃：是長遠遠規劃的的具體實實施的子子計劃要點：★年度工作作計劃有有文本，，文本內內容應有有具體的的職業安安全健康康目標指指標和安安全措施施技術改改造項目目，及配配套措施施的檢查查、考核核和管理理辦法。。★執行情況況，有計計劃分解解，實施施進度，，分析和和完成記記錄。勞動保護護措施經經費管理理計劃：是為預預防生產產安全事事故為目目的，采采取的安安全技術術措施費費用。要點：★企業年度度資金預預算中有有安全生生產條件件所必需需的資金金投入。。“安全全生產條條件”一一般指在在建設項項目、設設備設施施、特殊殊作業場場所、職職業危害害場所等等基礎設設施。★經費要專專款專用用。安措措經費還還包括，，個人勞勞動防護護和職業業安全健健康教育育等方面面的資金金費用。。★執行情況況有項目目計劃表表、方案案論證和和驗收記記錄。要求：—確保計劃劃措施項項目資金金投入—按事實進進度進行行檢查考考核—條件變化化、調整整修改—修改計劃劃的程序序計分方法法：本項目分分值為15分，單項項條款扣扣分，總總分為單單項條款款得分疊疊加計算算。序號部門項目名稱項目內容資金預算（萬元）負責部門負責人配合部門配合人計劃進度備注123456789101112年安全技技術措施施計劃（（供參考考）第五節機機構構與人員員目的—確保企業業職業安安全健康康工作有有效運行行的基本本條件A、安全生生產管理理網絡：：—安全生產產委員會會以企業業主要領領導人為為首組成成的管理理網絡；；—安全生產產組織機機構：以以企業主主管領導導和職能能部門組組成的管管理網絡絡。—工會監督督職能：：以企業業工會系系統組成成的安全全生產監監督網絡絡。維權權、“三三違”和和隱患整整改建議議、事故故查處等等的監督督。B、安全管管理機構構設置及及安全管管理人員員配備：：按照國家家安監總總局【2010】169號文和省省安監局局【2010】89號文要求求執行。。計分方法法本項目分分值為15分，單項項條款扣扣分，總總分為單單項條款款得分疊疊加計算算。《國家安全全監管總總局關于于冶金有有色建材材機械輕輕工紡織織煙草商商貿等行行業企業業貫徹落實實國務院院《通知》的指導意意見》安監總管管四〔2010〕169號各省、自自治區、、直轄市市及新疆疆生產建建設兵團團安全生生產監督督管理局局，有關關中央企企業：為認真貫貫徹落實實《國務院關關于進一一步加強強企業安安全生產產工作的的通知》（國發〔2010〕23號）精神神，切實實加強冶冶金、有有色、建建材、機機械、輕輕工、紡紡織、煙煙草、商商貿等行行業（以以下簡稱稱冶金、、機械等等行業））企業的的安全生生產工作作，推動動冶金、、機械等等行業企企業（以以下簡稱稱企業））安全生生產主體體責任的的落實，，促進安安全生產產形勢實實現根本本好轉，，提出以以下指導導意見：：3．健全安安全生產產管理機機構和配配備人員員。企業業要設置置配備與與企業發發展相適適應的安安全管理理機構和和人員。。從業人人員超過過300人的企業業，要設設置安全全生產管管理機構構，并按按照冶金金、有色色、建材材企業不不少于從從業人員員3‰、其他企企業不少少于2‰的比例配配備專職職安全生生產管理理人員；；從業人人員在300人以下的的企業，，要配備備專職或或者兼職職安全生生產管理理人員。。安全生生產管理理人員要要具備勝勝任本企企業安全全生產工工作的能能力，取取得安全全培訓資資格證書書，同時時享受相相當類別別管理崗崗位的待待遇。第六節職職業業安全健健康教育育總體要求求:教育大綱綱教材教案案培訓需求求培訓計劃劃效果評估估新職工進進廠三級級教育——對象：新新工人、、工程技技術、管管理人員員及臨時時工、勞勞務工等等；——目標值100%，少一人人扣6分。新進人員員入廠三三級職業業安全健健康教育育卡工號：姓名性別年齡進廠日期人員來源分配部門工種考試日期公司級教育車間教育班組教育考試成績1、安全生產基本知識。2、安全健康法規、規章。3、作業場所危險源，防范措施及應急措施。4、有關事故案例1、本部門生產特點。2、作業場所/工作崗位危險源防范措施及應急救援。3、事故、案例。4、適用部門法規、規章。1、崗位安全操作規程。2、生產設備安全裝置及危險源。3、勞動防護用品正確使用。4、事故、案例。5、實際操作示范。復訓日期考試成績受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名調動情況教育日期教育日期教育日期特種作業業人員培培訓、復復訓教育育—特種作業業人員范范圍：叉叉車、行行車、電電焊、電電工、鍋鍋爐、起起重機械械、壓力力容器、、制冷、、危險化化學品等等作業人人員。—健康檢查查。每年年一次。。—持證上崗崗。特種種作業操操作證每每兩年復復審一次次；持證證連續本本工種工工作10年以上每每4年復審一一次。—目標值100%，少一人人扣8分。中層及中中層以上上干部教教育—方針、法法律、法法規、規規章、標標準—安全生產產基本知知識—重大事故故防范、、應急救救援、調調查處理理—重大危險險源管理理，典型型事故案案例—目標值100%，少10%扣2分。班組長教教育—對象：班班組長—內容：（1）職業安安全健康康法律、、法規；；（2）安全技技術、職職業衛生生常識；；（3）作業活活動、設設備設施施危險源源及控制制措施。。—周期：一一年一次次。目標標值100%，少5%扣2分。全員教育育—對象：企企業全體體員工—形式可多多樣：授授課、輔輔導考試試、電化化教育等等—內容：法法律、法法規以及及本崗位位涉及的的新技術術、新知知識、危危險源及及防范措措施、應應急措施施等。—周期：一一年一次次。目標標值80%，少于5%扣2分。職業健康康教育—對象：從從事職業業危害作作業人員員、有關關部門的的車間（（分廠））領導和和工程技技術人員員。—內容：（1）職業危危害因素素性質、、危害機機理、預預防措施施及自救救、互救救常識。。（2）領導干干部了解國家家職業衛衛生有關關法律法法規，掌掌握本企企業職業業危害因因素的分分布和危危害程度度。（3）工程技技術人員員掌握預防防職業危危害的工工程技術術措施和和采用““四新””技術，，應具備備的職業業衛生相相關知識識。—周期：每每二年一一次。目目標值90%，少5%扣2分。安全管理理人員教教育—對象，企企業主要要負責人人如：總總經理、、主管生生產安全全副總經經理；—企業安全全職能部部門領導導、專職職安全技技術管理理人員、、車間（（分廠））專兼職職安全員員。—安全資格格培訓取證。—目標值100%，少1人扣全分分。安全知識識抽試—目標值≥≥80%，低于80%扣4分。考評要求求—由人事部部門提供供上述人人員名單單（班組組長除外外）。—班組長由由各部門門提供班班組長名名單。—全員由人人事部門門提供各各部門員員工人數數清單。。變換工種種（轉崗崗）和““四新””教育—對變換工工種（轉轉崗）工工人因變變換工種種（崗位位）由車車間（分分廠）、、班組進進行二級級教育。。—教育后作作好記錄錄，填寫寫教育卡卡。—“四新”教教育對象：有有關人員員范圍：實實施新技技術、新新工藝使用新設設備、新新材料—目標值100%，少5%扣2分。變換工種種人員安安全教育育卡（供供參考））姓名性別年齡工號原部門原工種現部門現工種變換工種變換日期車間（分廠）教育內容班組長教育內容1、車間（分廠）生產特點，危險區域危險源，要害部位，特種設備、危險設備分布情況和注意要點。2、安全生產法律法規、規章。3、安全技術知識。4、作業環境狀況和定置管理。5、常見事故剖析和事故預測預防。6、希望和要求。1、班組生產特點，危險區域危險源或設備安全防護裝置檢查要求。2、班組作業環境和注意要點。3、本工種（崗位）安全操作規程。4、正確使用勞防用品和文明生產要求。5、安全操作要點。6、實際安全操作示范。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請簡述在生產過程中如何做好自我保護簽名：

復工教育育—休工復工工教育對對象病、事、、探親假假離開崗崗位一年年以上（（含一年年，重新新上崗的的人員。。進行車車間（分分廠）和和班組二二級教育育。—教育后填填寫休工工復工教教育卡。。—工傷傷愈愈復工在在上班前前必須進進行車間間（分廠廠）和班班組二級級教育。。—教育后填填寫工傷傷復工教教育卡。。—目標值100%，少5%扣2分。休工復工工教育卡卡（供參參考）部門：工工號：：姓名性別年齡工種離崗日期上班日期休工天數車間（分廠）教育內容班組長教育內容1、安全技術基礎知識。2、職業安全健康法律、法規。3、危險源及防范措施。4、應急救援措施。5、希望和要求。1、本班組危險源和防范措施。2、本工種安全操作規程。3、熟悉設備設施性能。4、實際操作練習。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請簡述在生產過程中如何做好自我保護簽名：

工傷傷愈愈復工教教育卡（（供參考考）部門：工工號號：姓名性別年齡工種工傷日期傷害程度上班日期車間（分廠）教育內容班組長教育內容一、工傷事故剖析1、事故原因分析2、事故責任分析3、應吸取教訓4、防范措施二、職業安全健康法律法規三、工傷事故預測預防1、如何提高安全意識和操作技能。2、如何克服操作上失誤。一、本班組危險源和防范措施二、本工種安全操作規程三、設備設施安全防護裝置檢查要點四、現場作業環境檢查要點五、正確使用勞防用品六、實際操作練習受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請簡述如何吸取事故教訓，如何做好自我保護。簽名：

職業安全全教育登登記表記記錄號號：序號姓名工號教育種類教育日期考試成績備注12345……20注：適用用范圍：：中層及及中層以以上干部部教育、、班組長長教育、、職業健健康教育育、全員員教育、、安全管管理人員員教育和和應急響響應人員員教育。。第七節事事故故管理目的：吸取教教訓、分分析原因因，避免免同類事事故再發發生。原則：“四不不放過””考評范圍圍：前一年年發生的的事故工傷保險險—繳納渠道道：按職職工工資資總額的的一定比比例繳納納。—屬強制性性保險，，由企業業繳納。。工傷傷事事故故控控制制指指標標—控制制值值：：死死亡亡率率＜＜0.035‰‰/年重重傷傷率率＜＜0.3‰‰/年—工傷傷事事故故控控制制指指標標分分解解—制定定對對策策措措施施、、考考核核辦辦法法—獲證證后后三三年年內內死死亡亡事事故故考考核核事故故報報告告、、調調查查、、處處理理和和統統計計—事故故報報告告時時限限：：立立即即報報告告，，最最遲遲不不超超過過1小時時。。—按““四四不不放放過過””原原則則調調查查處處理理—事故故檔檔案案包包括括：：傷傷亡亡事事故故登登記記表表；；現現場場圖圖片片、、重重傷傷、、死死亡亡事事故故報報告告書書；；事事故故調調查查記記錄錄；；分分析析會會議議記記錄錄，，事事故故責責任任者者處處理理決決定定，，年年報報表表、、月月報報表表等等（（加加強強事事故故分分析析，，摸摸索索和和總