企業勞動用工法律風險與防范1/6/2023企業勞動用工法律風險與防范12/27/2022分享目的：

對勞動用工及法律法規心中有數

防范或減少企業勞動用工風險分享目的：

對勞動用工及法律法規心中有數

防范或勞動用工風險防范六個方面的問題：

企業是否可以按制定的規章制度處理員工？01

企業招用員工時要注意的問題？03

勞動者非因工負傷或患病不能上班怎么辦？05

員工不愿意簽訂勞動合同的問題？02

員工自已加班要求支付加班工資怎么辦？04

員工不打招呼，不來上班怎么辦？06勞動用工風險防范六個方面的問題：企業是否可以按制01第一個問題：企業是否可以按制定的規章制度處理員工？

合法有效的規章制度內容合法向勞動者公示程序民主01第一個問題：企業是否可以按制定的規章制度處理員工？合1/6/2023規章制度在勞動爭議案件中的作用

根據最高人民法院相關司法解釋規定，用人單位根據《勞動法》第4條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。0212/27/2022規章制度在勞動爭議案件中的作用 03程序合法

根據《勞動合同法》第4條規定，規章制度制定制定的程序為：起草、討論、通過和公示四個步驟。

起草草案1職工討論2協商通過3制度公示4

規章制度制定修改時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協調確定。03程序合法根據《勞動合同法》第4條規定，規章制度04向勞動者公示制度送達的有效方式：一是在職工入職時向職工宣講企業制度，并且在入職審批表中注明職工已經知悉單位規章制度，并簽字確認。二是在勞動合同中明確注明，職工已經知悉單位規章制度，并自愿遵守單位規章制度的要求。三是向職工發放員工手冊，并讓職工在領取表上簽字確認。四是在辦公場所張貼告示，并且將公告的現場進行拍照、錄像。五是網站公示，用人單位可以將勞動規章制度在其內部網站上公布。04向勞動者公示制度送達的有效方式：1/6/2023【場景回放】

周女士是某皮件廠的人力資源經理，她負責與員工簽訂勞動合同，經過一個月的說服仍然有十幾名員工不愿意與企業簽訂合同。對此周經理感到十分苦惱。

針對此種情況，用人單位該如何處理呢？

（一）法律規定

《勞動合同法實施條例》規定，“自用工之日起一個月內，經用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經濟補償，但是應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。”

第二個問題：員工不愿意簽訂勞動合同如何避免支付雙倍工資？

0112/27/2022【場景回放】

周女士是某02（二）法律規定《中華人民共和國勞動合同法》側重點在于保護勞動者的合法權益第十條：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。”第八十二條：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。”02（二）法律規定03（三）法律規定分析用工之日1個月之內，按第10條第2款規定補簽書面合同。超過1個月不足一年的，按照第82條第1款之規定，向勞動者支付2倍的工資。超過一年的，按照第14條第3款規定法律推定已與勞動者訂立無固定期限勞動合同；但不免除按第10條第1款規定訂立書面勞動合同的義務；若仍不訂立無固定期限勞動合同，可按<監察條例>第24、30條規定處2000元以上2萬元以下罰款。一個月一年合法支付二倍工資視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同03（三）法律規定分析用工之日1個月之內，按第10條第2款規

（四）企業不需支付雙倍工資的情形如果勞動者不愿意簽訂合同的一定要保留相關的證據，否則在勞動者主張雙倍工資時候，單位負有舉證責任的，在單位無法提供相關證據證明是單位已經有積極主動行為要求勞動者簽訂合同，如果無法舉證證明，則要承擔支付二倍工資的責任。04 （四）企業不需支付雙倍工資的情形如果勞動者不愿意

廣東省高級人民法院、廣東省仲裁委在2008年7月7日公布《關于適用勞動爭議仲裁調解法、勞動合同法若干問題的指導意見》第21條規定，員工入職后超過1個月不足一年的，用人單位有足夠證據證明其與員工沒有簽訂書面勞動合同的原因完全在勞動者，用人單位沒有過錯的，用人單位不需要支付雙倍工資。05 廣東省高級人民法院、廣東省仲裁委在200

可按以下處理：（1）盡量向職工說明簽訂勞動合同是對其本人有保障，及可以縮短勞動合同的期限，令其先簽訂合同，再盡快招聘替代的人員；（2）如員工一定不肯簽訂勞動合同，那用人企業就必須要求員工簽訂《不愿意簽訂勞動合同的聲明書》，并證明不簽勞動合同是員工自己的意愿，同時放棄雙倍工資的賠款及簽訂無固定勞動合同的權利，并承擔因此造成的法律責任；（3）在企業公布欄，發布公告書證明企業已通知了勞動者簽訂勞動合同，但是勞動者個人要求不簽訂勞動合同的公告；（4）同時要求工會出具相關的證明書證明勞動者個人要求不簽訂勞動合同。（五）企業人事部門的應對辦法：06 （五）企業人事部門的應對辦法：0601第三個問題：企業招用員工時應注意的問題1、招用與其它單位存在勞動關系的勞動者《勞動合同法》第九十一條：“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應當承擔連帶賠償責任。”——解除勞動關系證明2、如實填寫員工入職登記表入職登記表包括以下內容：姓名、身份證號碼、現住址、學歷狀況、身本健康狀況、有無重大疾病、是否與其他單位存在勞動關系、本人已知悉單位規章制度，愿意接受單位的規章制度的管理等。（案例）（內容涵蓋，本人簽字）3、單位不得泄露員工信息用人單位應當對勞動者的個人信息予以保密，除依法應當公開的內容外，未經勞動者同意，不得公開或者利用其個人信息。01第三個問題：企業招用員工時應注意的問題1、招用與其它單位02企業招用員工時應注意的問題4、招錄時不得扣證件或要求勞動者提供擔保，不得收取勞動者財物。

5、關于試用期問題：《勞動合同法》第十九條：“勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。”同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。試用期包含在勞動期限內。第二十條：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。”02企業招用員工時應注意的問題4、招錄時不得扣證件或要求勞動03企業招用員工時應注意的問題6、依法為職工繳納社會保險《社會保險法》第五十八條：“用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社保保險登記。未辦理社保保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。”第八十六條：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社保機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。”——滯納金，繳納時間

員工不愿參加社會保險，以現金方式將社會保險發放給個人，如何操作？風險多大？如何固定證據？

1、發放通知；2、書面約定；3、明確金額；4、在工資中體現。提示：期限、工資表簽字。（證明履行了書面的約定）03企業招用員工時應注意的問題6、依法為職工繳納社會保險1/6/2023案例5：公司有權辭退依憑虛假材料入職的員工

案情簡介：2017年5月，某公司招聘一個保全工，要求有同行業工作三年以上的工作經驗，能熟練修理某類型機器。小張曾經從事過半年保全工，有些工作經驗。為盡快解決工作問題，小張謊稱自己會修理機器，已經有5年工作經驗。入職后，公司發現小張盡管會修理，但離公司要求太遠，無法修理好機器設備，經公司調查，發現小張的工作經歷系欺騙公司，公司與小張解除了勞動合同，小張不服，提起仲裁，要求撤銷公司解除勞動合同的決定，繼續履行勞動合同。0412/27/2022案例5：公司有權辭退依憑虛假材料入職的員

簡析：

在勞動合同訂立過程中，用人單位和勞動者都應當遵循誠實信用原則。對于勞動者的知情權而言，主要是指用人單位應當告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況；對于企業的知情權而言，主要是指企業有權了解勞動者與勞動合同直接有關的基本情況。按照《勞動合同法》的規定，如果企業要求勞動者提供年齡、學歷、外語水平、工作經歷等于勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。如果應聘者提供虛假信息或隱瞞真實情況而導致企業違背真實意思而招用其入職，此種勞動合同應當被認定為無效。05 簡析：05（一）《勞動法》關于工作時間的規定

第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第三十八條用人單位應當保證勞動者每周至少休息一次。第三十九條企業因生產經營特點不能實行本辦法第三十六條、第三十八條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。第四十一條用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長勞動者工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

注意：用人單位不得強迫勞動者加班；用人單位延長勞動者工作時間，應當支付加班工資；01第四個問題：員工自已加班要求企業支付加班工資怎么辦？（一）《勞動法》關于工作時間的規定01第四個問題：員工自已加02（二）加班審批制度員工自己加班，雙方發生爭議，只要考勤記錄中顯示勞動者的勞動者離開單位與達到單位之間的時間差超過法定工作時間，則超出部分即可以認定為加班。加班加點設立加班審批制度未設立加班審批制度員工沒有經過相關的審批程序進行自愿加班的，即使考勤記錄顯示出在勞動者離開單位與達到單位之間的時間差超過法定工作時間，只能夠認定勞動者在這段時間內是在公司內，而無法表明超過法定標準的這段時間是在加班，因此，不能認定為加班。02（二）加班審批制度員工自己加班，雙方發生爭議，只要考勤記

根據《勞動爭議調解仲裁法》第六條之規定，發生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

因此，在一般情況下，發生加班爭議的，勞動爭議仲裁委員會用人單位需要提提供考勤記錄，如果用人單位拒不提供將承擔不利后果。

加班審批制度其實用的是一種舉證責任轉移的方式，通過加大勞動者的申請義務，將加班的舉證責任轉嫁給勞動者，讓勞動者舉證來證明其在超出法定標準的時間是在加班，從而降低企業自身風險。03

（三）加班審批制度的設計原理

03

（三）加班審批制度的設計原理02

《企業職工患病或非因工負傷醫療期》的相關規定：一、根據職工的工作年限，職工享有3-24個月的醫療期，在醫療期內企業不能解除勞動合同。二、職工醫療期的具體規定第五個問題：職工患病或非因工

負傷不能上班怎么辦？實際工作年限十年以下十年以上本單位工作年限5年以下5年以上5年以下5-10年10-15年15-20年20年以上醫療期月數366912182402《企業職工患病或非因工負傷醫療期》的相關規定：第五個問05

三、職工患病期間企業應當支付病假工資、疾病救濟費，職工醫療待遇按規定執行。1、病假在6個月以內的，發給病假工資，其連續工齡不滿10年的，為本人工資的50%（不包含加班工資、獎金、津貼等），最低不得低于海寧市最低工資1800*80%=1440元。2、病假在6個月以上的，改發疾病救濟費其連續工齡不滿10年的，為本人工資的40%（不包含加班工資、獎金、津貼等），原則上按不低于最低工資標準的80%發放）職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？05三、職工患病期間企業應當支付病假工資、疾病救濟費，職工04

（四）企業人事部門具體操作辦法職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？不低于六個月工資的醫療補助費經濟補償金提前送達返崗通知并另行安排工作沒有規章制度規定為曠工的企業可以職工曠工為由解除勞動合同，不需支付經濟補償金。職工未繼續提交病休證明職工未返崗并繼續提交病休證明30日后解除勞動關系患重病的增加至少3個月患絕癥的增加至少6個月有規章制度規定為曠工的如果企業以職工曠工為由解除勞動合同，為違法解除，應支付賠償賠償金經勞動能力鑒定，喪失或部分喪失勞動能力為前提04（四）企業人事部門具體操作辦法職工患病或非因工負傷

不05

具體規章制度約定可以參照以下內容：

約定：“……在醫療期內，乙方須向甲方提供乙方社保定點醫療機構的相關診斷證明及假條，逾期不交的，公司將視為其醫療終結即醫療期滿，醫療期滿或醫療終結時勞動合同未到期的，乙方應到崗上班，如未經批準不到崗上班的，甲方按照曠工處理。……”。職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？05職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？05

職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？問題：一、在計算經濟補償月工資標準時是否包括病假期間的工資？答：應為員工請病假前12個月的平均工資，不包括病假期間的工資。如果員工實際工作年限不滿12個月，按實際工作月數的工資總額除以實際工作月數。二、單位與職工解除勞動合同支付經濟補償時，職工治病休息的醫療期間是否包含在“本單位工作年限”內，即醫療期經濟補償金年限的計算包含員工實際病假期間？答：《勞動部辦公廳對〈關于如何理解“同一用人單位連續工作時間”和“本單位工作年限”的請示〉的復函》（勞辦發[1996]191號）第2條規定：按照《勞動法》及有關配套規章的規定，勞動者患病或非因工負傷，依法享有醫療期，因此在計算“同一用人單位連續工作時間”時，不應扣除勞動者依法享有的醫療期時間。第3條規定：在計算醫療期、經濟補償時，“本單位工作年限”與“同一用人單位連續工作時間”為同一概念，也不應扣除勞動者此前依法享有的醫療期時間。理解：在計算經濟補償年限時應把醫療期計算在本單位工作年限之內。

05職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？問題：05

職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？三、企業在醫療期內解除勞動合同有什么后果？答：勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的，用人單位不得依照勞動合同法第四十條、第四十一條規定解除勞動合同。若企業違法解除，員工可根據《勞動法》第四十八條的規定提起，要求繼續履行勞動合同并補發解除勞動合同至仲裁或訴訟期間的勞動報酬或者要求單位支付違法解除勞動合同的2倍經濟補償金。四、員工在醫療期，企業是否一定不能解除勞動合同？員工有《勞動合同法》第三十九條規定的嚴重違反用人單位的規章制度、嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害、被依法追究刑事責任等情形可以解除勞動合同。例如：員工病假期間在外兼職，該員工的行為屬于欺詐公司的行為，嚴重違反職業道德和公序良俗。企業可以根據規章缺席與其解除勞動關系。

05職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？06向員工做好解釋工作：

1、依照國務院[1978]104號文件第一條第（三）項規定：男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫療證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，可以病退。其基本養老金或按月領取的生活費按正常法定退休年齡（男滿60周歲、女工人滿50周歲、女干部滿55周歲）計算，每提前1年減發2%的基本養老金（不含個人賬戶養老金）。2、不能辦理病退及退休退職的，員工只能自己繳納社會保險，但可以依法領取失業金。同時，經勞動能力鑒定，喪失或部分喪失勞動能力的，用人單位依法支付經濟補償和醫療補助費。職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？06向員工做好解釋工作：職工患病或非因工負傷

不能上班怎么六、員工不打招呼不來上班怎么辦？01

（一）法律規定

《勞動合同法》第三十七條規定：“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。”

但當員工不辭而別之后，是否可以以員工“自動離職”處理？雙方的勞動關系是否自然解除或終止呢？0102員工不打招呼不來上班怎么辦？員工能聯系上的公司的規章制度中對無故曠工達到一定的天數即明確規定為嚴重違紀，該規章制度也已告知員工并由其簽字確認的，則公司可依據規章制度書面通知與其單方面解除勞動關系，并通過快遞等方式送達員工所確認的送達地址。企業可采取具體辦法

（一）02員工不打招呼不來上班怎么辦？員工能聯系上的企業可采取具體03員工不打招呼不來上班怎么辦？如果公司實在無法與不辭而別的員工取得聯系的01公司可以先書面通知員工在指定的期限內回公司上班，或辦理相關請假手續02通過快遞等方式送達員工所確認的送達地址03若員工逾期不歸又不辦理請假手續的，則可根據公司規章制度，視作嚴重違紀曠工處理。04若公司決定予以解除勞動關系的，需再次以書面方式通知員工，并通過快遞等方式送達員工所確認的送達地址。05

（二）員工無法聯系上03員工不打招呼不來上班怎么辦？如果公司實在無法與不辭而別的04員工不打招呼不來上班怎么辦？

特別需要注意：

（1）若公司的書面通知無法送達員工如何處理？面對這個問題，我們建議公司在員工入職時填寫的《員工入職登記表》中明確其送達地址，并要求員工在該地址變更后應在規定的期限內以書面方式告知公司。勞動者在明確送達地址的情況下，因勞動者的原因導致相關文本無法送達的，則由勞動者承擔相應責任。

（2）用人單位在以快遞等方式將相關書面文本送達員工時，應在快遞單等有效送達憑證上詳細填寫送達文本的名稱及大概內容，并保留好有效送達憑證，以備勞動爭議仲裁案件發生后舉證之用。本人確認下列地址為送達地址；地址：

郵編：

收件人：

聯系電話：

04員工不打招呼不來上班怎么辦？特別需要注意：本人歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用企業勞動用工法律風險與防范課件企業勞動用工法律風險與防范課件企業勞動用工法律風險與防范課件[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設的重點，便于國計民生，成為國民經濟發展的動脈。2．出現1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運輸開平[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路交通運輸開平

3．發展(1)原因：①甲午戰爭以后列強激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰，社會經濟凋敝，鐵路建設始終未入正軌。修筑權救亡圖存京張鐵路3．發展修筑權救亡圖存京張鐵路

二、水運與航空1．水運(1)1872年,

正式成立，標志著中國新式航運業的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運公司近百家，幾乎都是在列強排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設在福建馬尾造船廠的海軍飛機工程處開始研制

。(2)發展：1918年，北洋政府在交通部下設“

”；此后十年間，航空事業獲得較快發展。輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處二、水運與航空輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設

，郵傳正式脫離海關。(2)進一步發展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯大會三、從驛傳到郵政郵傳部萬國郵聯大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進程曲折，發展緩慢，直到20世紀30年代情況才發生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進了經濟發展，改變了人們的通訊手段和

，

轉變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯系大大增強，使異地傳輸更為便捷。(3)促進了中國的經濟與社會發展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩2．電訊臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發闖關東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘依據材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。

提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發展；西方工業文明的沖擊與示范；中國民族工業的興起與發展；政府及各階層人士的提倡與推動。依據材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。[串點成面·握全局][串點成面·握全局]企業勞動用工法律風險與防范課件

一、近代交通業發展的原因、特點及影響1．原因(1)先進的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業，促進中國社會發展。(2)列強侵華的需要。為擴大在華利益，加強控制、鎮壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設。(3)工業革命的成果傳入中國，為近代交通業的發展提供了物質條件。一、近代交通業發展的原因、特點及影響2．特點(1)近代中國交通業逐漸開始近代化的進程，鐵路、水運和航空都獲得了一定程度的發展。(2)近代中國交通業受到西方列強的控制和操縱。(3)地域之間的發展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進了經濟發展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉變了人們的思想觀念；加強了中國與世界各地的聯系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強的政治侵略和經濟掠奪。2．特點1．李鴻章1872年在上海創辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業的創辦 (

)A．打破了外商對中國航運業的壟斷B．阻止了外國對中國的經濟侵略C．標志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉變為民族資本家1．李鴻章1872年在上海創辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動標志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業的創辦為標志；洋務運動中民用企業的創辦在一定程度上抵制了列強的經濟侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業的發展，不僅推動各地經濟文化交流和發展，而且也促進信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節奏，對人們的社會生活產生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業的發展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會生活。二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動如繞指柔。”這是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報 D．火車解析：從“萬鈞柁”“動如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖企業勞動用工法律風險與防范課件[典題例析][例1]

上海世博會曾吸引了大批海內外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會曾吸引了大批海內外人[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居民到上海”可判斷最有可能是輪船招商局的輪船。[答案]

C[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業是(

)A．公路運輸 B．鐵路運輸C．輪船運輸 D．航空運輸解析：根據所學1872年李鴻章創辦輪船招商局，這是洋務運動中由軍工企業轉向兼辦民用企業、由官辦轉向官督商辦的第一個企業。具有打破外輪壟斷中國航運業的積極意義，這在一定程度上保護了中國的權利。據此本題選C項。答案：C[題組沖關]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業是2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的一幅漫畫，其要表達的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權益B．西方國家學習中國文化C．西方列強掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯軍侵略中國2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權益。B項說法錯誤，C項不能反映漫畫的主題，D項時間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的企業勞動用工法律風險與防范課件[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國茶葉的一個外銷中心。1884年，福建茶葉市場出現了茶葉收購價格與上海出口價格同步變動的現象。與這一現象直接相關的近代事業是(

)A．電報業 B．大眾報業C．鐵路交通業 D．輪船航運業[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，故選A。[答案]

A[典題例析][例2](2010·福建高考)上海是近[題組沖關]3．假如某愛國實業家在20世紀初需要了解全國各地商業信息，可采用的最快捷的方式是 (

)A．乘坐飛機赴各地了解B．通過無線電報輸送訊息C．通過互聯網D．乘坐火車赴各地了解解析：本題考查中國近代物質生活的變遷。注意題干信息“20世紀初”“最快捷的方式”，因此應選B，火車速度遠不及電報快。20世紀30年代民航飛機才在中國出現，互聯網出現在20世紀90年代。答案：B[題組沖關]3．假如某愛國實業家在20世紀初需要了解全國各地4．下列不屬于通訊工具變遷和電訊事業發展影響的是(

)A．信息傳遞快捷簡便B．改變著人們的思想觀念C．阻礙了人們的感情交流D．影響著人們的社會生活解析：新式通訊工具方便快捷，便于人們感情的溝通和交流。答案：C4．下列不屬于通訊工具變遷和電訊事業發展影響的是()企業勞動用工法律風險與防范課件關鍵詞——交通和通訊不斷進步、辛亥革命和國民大革命順應時代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)近代交通由傳統的人力工具逐漸演變為

機械動力牽引的新式交通工具，火車、

汽車、電車、輪船、飛機先后出現。(2)通訊工具由傳統的郵政通信發展為先進

的電訊工具，有線電報、電話、無線電

報先后發明。(3)近代以來，交通、通訊工具的進步，推

動了經濟與社會的發展。關鍵詞——交通和通訊不斷進步、辛亥革命和國民大革命順應圖說歷關鍵詞——交通和通訊不斷進步、辛亥革命和國民大革命順應時代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)1911年，革命黨人發動武昌起義，辛亥革命爆發，隨后建立了中華民國，頒布了《中華民國臨時約法》；辛亥革命是中國近代化進程的里程碑。(2)1924年國民黨“一大”召開，標志著第

一次國共

合作正式實現，國民大革命興起。(3)1926年國民革命軍出師北伐，連克武昌、九江，直搗南京、上海，取得巨大成功。關鍵詞——交通和通訊不斷進步、辛亥革命和國民大革命順應時圖說關鍵詞——交通和通訊不斷進步、辛亥革命和國民大革命順應時代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)20世紀初，孫中山提出“民族、民權、

民生”三民主義，成為以后辛亥革命的

指導思想。(2)三民主義沒有明確提出反帝要求，也沒

有提出廢除封建土地制度，是一個不徹

底的資產階級革命綱領。(3)1924年，孫中山將三民主義發展為新三

民主義，明確提出了反帝要求，它成為

第一次國共合作的政治基礎和國民大革

命的旗幟。關鍵詞——交通和通訊不斷進步、辛亥革命和國民大革命順應時圖說企業勞動用工法律風險與防范1/6/2023企業勞動用工法律風險與防范12/27/2022分享目的：

對勞動用工及法律法規心中有數

防范或減少企業勞動用工風險分享目的：

對勞動用工及法律法規心中有數

防范或勞動用工風險防范六個方面的問題：

企業是否可以按制定的規章制度處理員工？01

企業招用員工時要注意的問題？03

勞動者非因工負傷或患病不能上班怎么辦？05

員工不愿意簽訂勞動合同的問題？02

員工自已加班要求支付加班工資怎么辦？04

員工不打招呼，不來上班怎么辦？06勞動用工風險防范六個方面的問題：企業是否可以按制01第一個問題：企業是否可以按制定的規章制度處理員工？

合法有效的規章制度內容合法向勞動者公示程序民主01第一個問題：企業是否可以按制定的規章制度處理員工？合1/6/2023規章制度在勞動爭議案件中的作用

根據最高人民法院相關司法解釋規定，用人單位根據《勞動法》第4條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。0212/27/2022規章制度在勞動爭議案件中的作用 03程序合法

根據《勞動合同法》第4條規定，規章制度制定制定的程序為：起草、討論、通過和公示四個步驟。

起草草案1職工討論2協商通過3制度公示4

規章制度制定修改時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協調確定。03程序合法根據《勞動合同法》第4條規定，規章制度04向勞動者公示制度送達的有效方式：一是在職工入職時向職工宣講企業制度，并且在入職審批表中注明職工已經知悉單位規章制度，并簽字確認。二是在勞動合同中明確注明，職工已經知悉單位規章制度，并自愿遵守單位規章制度的要求。三是向職工發放員工手冊，并讓職工在領取表上簽字確認。四是在辦公場所張貼告示，并且將公告的現場進行拍照、錄像。五是網站公示，用人單位可以將勞動規章制度在其內部網站上公布。04向勞動者公示制度送達的有效方式：1/6/2023【場景回放】

周女士是某皮件廠的人力資源經理，她負責與員工簽訂勞動合同，經過一個月的說服仍然有十幾名員工不愿意與企業簽訂合同。對此周經理感到十分苦惱。

針對此種情況，用人單位該如何處理呢？

（一）法律規定

《勞動合同法實施條例》規定，“自用工之日起一個月內，經用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經濟補償，但是應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。”

第二個問題：員工不愿意簽訂勞動合同如何避免支付雙倍工資？

0112/27/2022【場景回放】

周女士是某02（二）法律規定《中華人民共和國勞動合同法》側重點在于保護勞動者的合法權益第十條：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。”第八十二條：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。”02（二）法律規定03（三）法律規定分析用工之日1個月之內，按第10條第2款規定補簽書面合同。超過1個月不足一年的，按照第82條第1款之規定，向勞動者支付2倍的工資。超過一年的，按照第14條第3款規定法律推定已與勞動者訂立無固定期限勞動合同；但不免除按第10條第1款規定訂立書面勞動合同的義務；若仍不訂立無固定期限勞動合同，可按<監察條例>第24、30條規定處2000元以上2萬元以下罰款。一個月一年合法支付二倍工資視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同03（三）法律規定分析用工之日1個月之內，按第10條第2款規

（四）企業不需支付雙倍工資的情形如果勞動者不愿意簽訂合同的一定要保留相關的證據，否則在勞動者主張雙倍工資時候，單位負有舉證責任的，在單位無法提供相關證據證明是單位已經有積極主動行為要求勞動者簽訂合同，如果無法舉證證明，則要承擔支付二倍工資的責任。04 （四）企業不需支付雙倍工資的情形如果勞動者不愿意

廣東省高級人民法院、廣東省仲裁委在2008年7月7日公布《關于適用勞動爭議仲裁調解法、勞動合同法若干問題的指導意見》第21條規定，員工入職后超過1個月不足一年的，用人單位有足夠證據證明其與員工沒有簽訂書面勞動合同的原因完全在勞動者，用人單位沒有過錯的，用人單位不需要支付雙倍工資。05 廣東省高級人民法院、廣東省仲裁委在200

可按以下處理：（1）盡量向職工說明簽訂勞動合同是對其本人有保障，及可以縮短勞動合同的期限，令其先簽訂合同，再盡快招聘替代的人員；（2）如員工一定不肯簽訂勞動合同，那用人企業就必須要求員工簽訂《不愿意簽訂勞動合同的聲明書》，并證明不簽勞動合同是員工自己的意愿，同時放棄雙倍工資的賠款及簽訂無固定勞動合同的權利，并承擔因此造成的法律責任；（3）在企業公布欄，發布公告書證明企業已通知了勞動者簽訂勞動合同，但是勞動者個人要求不簽訂勞動合同的公告；（4）同時要求工會出具相關的證明書證明勞動者個人要求不簽訂勞動合同。（五）企業人事部門的應對辦法：06 （五）企業人事部門的應對辦法：0601第三個問題：企業招用員工時應注意的問題1、招用與其它單位存在勞動關系的勞動者《勞動合同法》第九十一條：“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應當承擔連帶賠償責任。”——解除勞動關系證明2、如實填寫員工入職登記表入職登記表包括以下內容：姓名、身份證號碼、現住址、學歷狀況、身本健康狀況、有無重大疾病、是否與其他單位存在勞動關系、本人已知悉單位規章制度，愿意接受單位的規章制度的管理等。（案例）（內容涵蓋，本人簽字）3、單位不得泄露員工信息用人單位應當對勞動者的個人信息予以保密，除依法應當公開的內容外，未經勞動者同意，不得公開或者利用其個人信息。01第三個問題：企業招用員工時應注意的問題1、招用與其它單位02企業招用員工時應注意的問題4、招錄時不得扣證件或要求勞動者提供擔保，不得收取勞動者財物。

5、關于試用期問題：《勞動合同法》第十九條：“勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。”同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。試用期包含在勞動期限內。第二十條：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。”02企業招用員工時應注意的問題4、招錄時不得扣證件或要求勞動03企業招用員工時應注意的問題6、依法為職工繳納社會保險《社會保險法》第五十八條：“用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社保保險登記。未辦理社保保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。”第八十六條：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社保機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。”——滯納金，繳納時間

員工不愿參加社會保險，以現金方式將社會保險發放給個人，如何操作？風險多大？如何固定證據？

1、發放通知；2、書面約定；3、明確金額；4、在工資中體現。提示：期限、工資表簽字。（證明履行了書面的約定）03企業招用員工時應注意的問題6、依法為職工繳納社會保險1/6/2023案例5：公司有權辭退依憑虛假材料入職的員工

案情簡介：2017年5月，某公司招聘一個保全工，要求有同行業工作三年以上的工作經驗，能熟練修理某類型機器。小張曾經從事過半年保全工，有些工作經驗。為盡快解決工作問題，小張謊稱自己會修理機器，已經有5年工作經驗。入職后，公司發現小張盡管會修理，但離公司要求太遠，無法修理好機器設備，經公司調查，發現小張的工作經歷系欺騙公司，公司與小張解除了勞動合同，小張不服，提起仲裁，要求撤銷公司解除勞動合同的決定，繼續履行勞動合同。0412/27/2022案例5：公司有權辭退依憑虛假材料入職的員

簡析：

在勞動合同訂立過程中，用人單位和勞動者都應當遵循誠實信用原則。對于勞動者的知情權而言，主要是指用人單位應當告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況；對于企業的知情權而言，主要是指企業有權了解勞動者與勞動合同直接有關的基本情況。按照《勞動合同法》的規定，如果企業要求勞動者提供年齡、學歷、外語水平、工作經歷等于勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。如果應聘者提供虛假信息或隱瞞真實情況而導致企業違背真實意思而招用其入職，此種勞動合同應當被認定為無效。05 簡析：05（一）《勞動法》關于工作時間的規定

第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第三十八條用人單位應當保證勞動者每周至少休息一次。第三十九條企業因生產經營特點不能實行本辦法第三十六條、第三十八條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。第四十一條用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長勞動者工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

注意：用人單位不得強迫勞動者加班；用人單位延長勞動者工作時間，應當支付加班工資；01第四個問題：員工自已加班要求企業支付加班工資怎么辦？（一）《勞動法》關于工作時間的規定01第四個問題：員工自已加02（二）加班審批制度員工自己加班，雙方發生爭議，只要考勤記錄中顯示勞動者的勞動者離開單位與達到單位之間的時間差超過法定工作時間，則超出部分即可以認定為加班。加班加點設立加班審批制度未設立加班審批制度員工沒有經過相關的審批程序進行自愿加班的，即使考勤記錄顯示出在勞動者離開單位與達到單位之間的時間差超過法定工作時間，只能夠認定勞動者在這段時間內是在公司內，而無法表明超過法定標準的這段時間是在加班，因此，不能認定為加班。02（二）加班審批制度員工自己加班，雙方發生爭議，只要考勤記

根據《勞動爭議調解仲裁法》第六條之規定，發生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

因此，在一般情況下，發生加班爭議的，勞動爭議仲裁委員會用人單位需要提提供考勤記錄，如果用人單位拒不提供將承擔不利后果。

加班審批制度其實用的是一種舉證責任轉移的方式，通過加大勞動者的申請義務，將加班的舉證責任轉嫁給勞動者，讓勞動者舉證來證明其在超出法定標準的時間是在加班，從而降低企業自身風險。03

（三）加班審批制度的設計原理

03

（三）加班審批制度的設計原理02

《企業職工患病或非因工負傷醫療期》的相關規定：一、根據職工的工作年限，職工享有3-24個月的醫療期，在醫療期內企業不能解除勞動合同。二、職工醫療期的具體規定第五個問題：職工患病或非因工

負傷不能上班怎么辦？實際工作年限十年以下十年以上本單位工作年限5年以下5年以上5年以下5-10年10-15年15-20年20年以上醫療期月數366912182402《企業職工患病或非因工負傷醫療期》的相關規定：第五個問05

三、職工患病期間企業應當支付病假工資、疾病救濟費，職工醫療待遇按規定執行。1、病假在6個月以內的，發給病假工資，其連續工齡不滿10年的，為本人工資的50%（不包含加班工資、獎金、津貼等），最低不得低于海寧市最低工資1800*80%=1440元。2、病假在6個月以上的，改發疾病救濟費其連續工齡不滿10年的，為本人工資的40%（不包含加班工資、獎金、津貼等），原則上按不低于最低工資標準的80%發放）職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？05三、職工患病期間企業應當支付病假工資、疾病救濟費，職工04

（四）企業人事部門具體操作辦法職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？不低于六個月工資的醫療補助費經濟補償金提前送達返崗通知并另行安排工作沒有規章制度規定為曠工的企業可以職工曠工為由解除勞動合同，不需支付經濟補償金。職工未繼續提交病休證明職工未返崗并繼續提交病休證明30日后解除勞動關系患重病的增加至少3個月患絕癥的增加至少6個月有規章制度規定為曠工的如果企業以職工曠工為由解除勞動合同，為違法解除，應支付賠償賠償金經勞動能力鑒定，喪失或部分喪失勞動能力為前提04（四）企業人事部門具體操作辦法職工患病或非因工負傷

不05

具體規章制度約定可以參照以下內容：

約定：“……在醫療期內，乙方須向甲方提供乙方社保定點醫療機構的相關診斷證明及假條，逾期不交的，公司將視為其醫療終結即醫療期滿，醫療期滿或醫療終結時勞動合同未到期的，乙方應到崗上班，如未經批準不到崗上班的，甲方按照曠工處理。……”。職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？05職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？05

職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？問題：一、在計算經濟補償月工資標準時是否包括病假期間的工資？答：應為員工請病假前12個月的平均工資，不包括病假期間的工資。如果員工實際工作年限不滿12個月，按實際工作月數的工資總額除以實際工作月數。二、單位與職工解除勞動合同支付經濟補償時，職工治病休息的醫療期間是否包含在“本單位工作年限”內，即醫療期經濟補償金年限的計算包含員工實際病假期間？答：《勞動部辦公廳對〈關于如何理解“同一用人單位連續工作時間”和“本單位工作年限”的請示〉的復函》（勞辦發[1996]191號）第2條規定：按照《勞動法》及有關配套規章的規定，勞動者患病或非因工負傷，依法享有醫療期，因此在計算“同一用人單位連續工作時間”時，不應扣除勞動者依法享有的醫療期時間。第3條規定：在計算醫療期、經濟補償時，“本單位工作年限”與“同一用人單位連續工作時間”為同一概念，也不應扣除勞動者此前依法享有的醫療期時間。理解：在計算經濟補償年限時應把醫療期計算在本單位工作年限之內。

05職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？問題：05

職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？三、企業在醫療期內解除勞動合同有什么后果？答：勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的，用人單位不得依照勞動合同法第四十條、第四十一條規定解除勞動合同。若企業違法解除，員工可根據《勞動法》第四十八條的規定提起，要求繼續履行勞動合同并補發解除勞動合同至仲裁或訴訟期間的勞動報酬或者要求單位支付違法解除勞動合同的2倍經濟補償金。四、員工在醫療期，企業是否一定不能解除勞動合同？員工有《勞動合同法》第三十九條規定的嚴重違反用人單位的規章制度、嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害、被依法追究刑事責任等情形可以解除勞動合同。例如：員工病假期間在外兼職，該員工的行為屬于欺詐公司的行為，嚴重違反職業道德和公序良俗。企業可以根據規章缺席與其解除勞動關系。

05職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？06向員工做好解釋工作：

1、依照國務院[1978]104號文件第一條第（三）項規定：男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫療證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，可以病退。其基本養老金或按月領取的生活費按正常法定退休年齡（男滿60周歲、女工人滿50周歲、女干部滿55周歲）計算，每提前1年減發2%的基本養老金（不含個人賬戶養老金）。2、不能辦理病退及退休退職的，員工只能自己繳納社會保險，但可以依法領取失業金。同時，經勞動能力鑒定，喪失或部分喪失勞動能力的，用人單位依法支付經濟補償和醫療補助費。職工患病或非因工負傷

不能上班怎么辦？06向員工做好解釋工作：職工患病或非因工負傷

不能上班怎么六、員工不打招呼不來上班怎么辦？01

（一）法律規定

《勞動合同法》第三十七條規定：“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。”

但當員工不辭而別之后，是否可以以員工“自動離職”處理？雙方的勞動關系是否自然解除或終止呢？0102員工不打招呼不來上班怎么辦？員工能聯系上的公司的規章制度中對無故曠工達到一定的天數即明確規定為嚴重違紀，該規章制度也已告知員工并由其簽字確認的，則公司可依據規章制度書面通知與其單方面解除勞動關系，并通過快遞等方式送達員工所確認的送達地址。企業可采取具體辦法

（一）02員工不打招呼不來上班怎么辦？員工能聯系上的企業可采取具體03員工不打招呼不來上班怎么辦？如果公司實在無法與不辭而別的員工取得聯系的01公司可以先書面通知員工在指定的期限內回公司上班，或辦理相關請假手續02通過快遞等方式送達員工所確認的送達地址03若員工逾期不歸又不辦理請假手續的，則可根據公司規章制度，視作嚴重違紀曠工處理。04若公司決定予以解除勞動關系的，需再次以書面方式通知員工，并通過快遞等方式送達員工所確認的送達地址。05

（二）員工無法聯系上03員工不打招呼不來上班怎么辦？如果公司實在無法與不辭而別的04員工不打招呼不來上班怎么辦？

特別需要注意：

（1）若公司的書面通知無法送達員工如何處理？面對這個問題，我們建議公司在員工入職時填寫的《員工入職登記表》中明確其送達地址，并要求員工在該地址變更后應在規定的期限內以書面方式告知公司。勞動者在明確送達地址的情況下，因勞動者的原因導致相關文本無法送達的，則由勞動者承擔相應責任。

（2）用人單位在以快遞等方式將相關書面文本送達員工時，應在快遞單等有效送達憑證上詳細填寫送達文本的名稱及大概內容，并保留好有效送達憑證，以備勞動爭議仲裁案件發生后舉證之用。本人確認下列地址為送達地址；地址：

郵編：

收件人：

聯系電話：

04員工不打招呼不來上班怎么辦？特別需要注意：本人歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用企業勞動用工法律風險與防范課件企業勞動用工法律風險與防范課件企業勞動用工法律風險與防范課件[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設的重點，便于國計民生，成為國民經濟發展的動脈。2．出現1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運輸開平[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路交通運輸開平

3．發展(1)原因：①甲午戰爭以后列強激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰，社會經濟凋敝，鐵路建設始終未入正軌。修筑權救亡圖存京張鐵路3．發展修筑權救亡圖存京張鐵路

二、水運與航空1．水運(1)1872年,

正式成立，標志著中國新式航運業的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運公司近百家，幾乎都是在列強排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設在福建馬尾造船廠的海軍飛機工程處開始研制

。(2)發展：1918年，北洋政府在交通部下設“

”；此后十年間，航空事業獲得較快發展。輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處二、水運與航空輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設

，郵傳正式脫離海關。(2)進一步發展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯大會三、從驛傳到郵政郵傳部萬國郵聯大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進程曲折，發展緩慢，直到20世紀30年代情況才發生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進了經濟發展，改變了人們的通訊手段和

，

轉變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯系大大增強，使異地傳輸更為便捷。(3)促進了中國的經濟與社會發展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩2．電訊臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發闖關東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘依據材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。

提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發展；西方工業文明的沖擊與示范；中國民族工業的興起與發展；政府及各階層人士的提倡與推動。依據材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。[串點成面·握全局][串點成面·握全局]企業勞動用工法律風險與防范課件

一、近代交通業發展的原因、特點及影響1．原因(1)先進的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業，促進中國社會發展。(2)列強侵華的需要。為擴大在華利益，加強控制、鎮壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設。(3)工業革命的成果傳入中國，為近代交通業的發展提供了物質條件。一、近代交通業發展的原因、特點及影響2．特點(1)近代中國交通業逐漸開始近代化的進程，鐵路、水運和航空都獲得了一定程度的發展。(2)近代中國交通業受到西方列強的控制和操縱。(3)地域之間的發展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進了經濟發展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉變了人們的思想觀念；加強了中國與世界各地的聯系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強的政治侵略和經濟掠奪。2．特點1．李鴻章1872年在上海創辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業的創辦 (

)A．打破了外商對中國航運業的壟斷B．阻止了外國對中國的經濟侵略C．標志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉變為民族資本家1．李鴻章1872年在上海創辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動標志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業的創辦為標志；洋務運動中民用企業的創辦在一定程度上抵制了列強的經濟侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業的發展，不僅推動各地經濟文化交流和發