第五章災難性事件及應急管理10月27日凌晨0點36分，河南焦煤集團九里山煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，18名工人遇險。截至昨天晚上，遇難人數已上升到10人，還有8人下落不明。

10月29日18時10分許，湖南衡陽市衡山縣長江鎮霞流沖煤礦發生瓦斯爆炸事故，當班下井35人，截止10月30日7時10分許，已確認有29名礦工遇難，6人經過營救生還，被送到醫院救治。

問：這些都算災難性事件嗎？印度洋地震海嘯2004年12月26日印度蘇門答臘發生的9.0級地震引發海嘯，2小時之后海嘯到達斯里蘭卡和印度。由于是構造地震，發生在深海，深水區的海浪推進時速達到700公里，到了淺水區時速降到40公里，但是浪高卻不斷加高，加上沿岸的地勢比較低平，使得海浪侵襲到陸地深處。20多萬人喪失生命，5萬人失蹤，超過50萬人流離失所，涉及12個國家。印度洋地震海嘯印度洋地震引發大海嘯印度洋地震引發大海嘯：掩埋印度洋地震引發大海嘯：焚尸2008·5·12四川大地震2008·5·12四川大地震地震后汶川縣映秀鎮開縣特大井噴事故２００３年１２月２３日晚上９點１５分左右，位于重慶開縣的中石油川東北氣礦突然發生特大井噴事故，高于正常值６０００倍的“毒氣”——硫化氫從鉆井噴出達３０米，迅速向四周擴散。２４３人罹難，４０００多人受傷，６萬多人被疏散轉移，９．３萬多人受災。，直接經濟損失９２６２．７１萬元。2003年河北辛辛集“7.28”煙花爆竹竹事故現現場（死亡32人）第一節災災難性性事件定定義及分分類一、災難難性事件件的定義義定義：是是在人們們生產、、生活過過程中突突然發生生的、違違反人們們意志的的、迫使使活動暫暫時或者者是永久久停止，，并且造造成大量的人員、經經濟損失失或環境境污染的的意外事事件。災難性事事件與事事故的區區別：導導致大量量的人員員傷亡或或重大經經濟損失失。特點：普普遍性、、隨機性性、必然然性、因因果相關關性、突突變性、、潛伏性性和危害害性。9.3萬800年20億Chernobyl27萬34萬疏散死亡患病影響響核殤——切爾諾貝貝利核電電站爆炸炸泄露事事故烏克蘭市市民擺放放鮮花紀紀念切爾爾諾貝利利核電站站事故死死難者在醫院接接受治療療的受到到核輻射射的孩子子離核電站站3公里的小小城成了了無人居居住的死死城士兵看守守“死亡區”身體畸形形、殘疾疾的嬰兒兒白俄羅斯斯一名患患病男孩孩正在看看書，核核事故對對兒童健健康造成成了無法法彌補的的傷害。。火車出軌軌日本兵庫庫縣尼崎崎市25日上午發發生的火火車出軌軌慘劇，，28日結束搜搜救工作作，今天天由于一一名女性性重傷者者不治死死亡，使使得罹難難者增至至107人。特大空難難5月9日，剛果果(金)政府宣布布了一樁樁離奇的的特大空空難：一一架俄羅羅斯制造造的運輸輸機8日晚在數數千米高高空飛行行途中，，機艙的的一扇門門意外開開啟，近近百名搭搭乘該運運輸機的的剛果(金)軍民被吸吸引艙外外，悉數數喪生二、災難難性事件件的分類類二、災難難性事件件的分類類烏魯木齊齊2009年“7·5”事件（175死，傷1727）恐怖活動動二、災難難性事件件的分類類重大事故故（一次次造成10-29人死亡或或50-99人重傷或或5000萬元-1億元直接接經濟損損失）特別重大大事故（（一次造造成30人以上死死亡或100人以上重重傷或1億元以上上直接經經濟損失失）。二、災難難性事件件的分類類按災難性性事件劃劃分，可可分為15種，包括括天文災災害、氣氣象災害害、地質質災害、、地貌災災害、水水文災害害、生物物災害、、環境災災害、火災、交交通事故故、爆炸炸事故、、建筑物事事故、工傷事故故、衛生生災害、、礦山災災害、科技災災害。三、災難難性事件件的嚴重重程度分分級判斷：唐唐山地震震造成24萬人死亡亡16萬人重傷傷，直經經損近100億元。第二節災災難性性事件與與安全管管理對于災難難性事件件，可以以應用““3E””對策實實施預防防與控制制，但因因其發生生多屬意意外，所所以，與與控制事事故手段段的最大大不同點點在于，，對災難難性事件件的控制制手段應應以控制制其發生生后所造造成的損損失的嚴嚴重程度度及災難難性事件件發生后后拯救生生命和財財產的手手段為主主，即應應急措施施與計劃劃。而且且事實表表明，許許多重大大的災難難性事件件之所以以造成重重大損失失，事件件發生后后應急措措施不合合理或應應急計劃劃不完善善是最關關鍵的因因素。在災難性性事件應應急計劃劃的制訂訂中主要要應考慮慮以下四四個方面面的問題題：災難難性事件件的類型型、應急急計劃制制訂中必必要的步步驟、應應急計劃劃中應有有的內容容及災難難性事件件預防與與控制所所涉及的的部門或或個人。。一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃各種不同同的災害害，在應應急計劃劃制訂過過程中要要考慮的的內容和和程序不不一樣。。1.火災。2011.11.15上海靜安安區高層層住宅火火災（58）一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃1.火災。首先考慮慮必須建建立在不不能完全全依賴于于地方的的消防部部門上。。不應完全全依賴于于已安裝裝的噴淋淋裝置等等自動滅滅火系統統。必須考慮慮的是：：根據企企業的性性質與規規模，設設立一支支專業的的或業余余的消防防隊伍，，并在各各個部門門、班次次均安排排好相應應的負責責人員，，對負責責人及其其隊伍進進行必要要的培訓訓；做好好火災發發生后的的任務安安排等。。補充：煤煤礦救護護隊建設設要求：：一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃2.臺風。其其應急計計劃應主主要考慮慮對氣象象部門臺臺風警報報的及時時跟蹤，，及在臺臺風來臨臨前企業業應采取取的應對對措施，，如在必必要時及及時通知知有關部部門停止止生產、、減少臺臺風及暴暴雨的破破壞。2006年8月，17級超強臺臺風“桑桑美”襲襲擊我我國一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃3.爆炸。爆爆炸經常常與其他他災害的的發生相相連接，，對于火火災等有有關災難難性事件件的預防防與控制制，應充充分考慮慮引起爆爆炸的條條件和可可能性，，及時采采取相應應措施。。1989年黃島油庫庫火災爆爆炸一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃4.洪澇。由由于洪水水常常伴伴隨著暴暴風雨、、瘟疫等等災難性性事件的的發生，，，因而而針對其其的應急急計劃應應該考慮慮到這個個方面。。一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃5.地震。應應急計劃劃中應主主要考慮慮如何保保護和拯拯救人的的生命，，包括通通過培訓訓使人掌掌握逃生生或自救救的基本本手段和和設置相相應設施施，為救救生提供供合適的的條件等等。2010年1月12日海地7.0級地震，，死亡21萬人一、災難難性事件件的類型型及其應應急計劃劃6.人為破壞壞。在在應急計計劃中，，對于人人為破壞壞，如縱縱火、爆爆炸等的的控制也也是相當當必要的的。7.輻射。應應急措施施包括被被污染人人員的及及時處理理和控制制無人區區域的蔓蔓延。福島縣君君山市，，篩選中中心里工工作人員員正在對對災民進進行核輻輻射測試試二、制訂應急急計劃的的基本步步驟1.評估事件件發生的的可能性性（及后后果嚴重重性）。。評估方法法可采用用危險風風險評價價。2.評估所涉涉及的危危險。結合企業業現狀、、設備、、工藝、、原材料料、建筑筑及人員員情況等等加以考考慮。結合可能性分分析，確定控控制災難性事事件的優先次次序，并做出出相應的投資資力度及資金金分配方面的的管理決策。。3.任命應急計劃劃實施負責人人。職責：現場指指揮、決策及及應急計劃的的實施、人員員培訓等。4.應急計劃制訂訂。考慮計劃的可可行性，并同同時包括所有有可能涉及的的災難性事件件。應使實施過程程盡可能地簡簡單化，使有有關人員易于于掌握。二、制訂應急計劃劃的基本步驟驟計劃的批準。。（領導認可可、批準，全全面認識和理理解）人員的培訓。。（目的：了了解逃生救災災路線、方法法和設備）應急演習。（（驗證手段，，培訓手段））2009.5.27在鄭州舉行的的黃河防汛演演練二、制訂應急計劃劃的基本步驟驟計劃的修改。。演練中反饋信信息及發現的的問題，重視視細節；企業內外環境境變化（人員員調動、產品品變更、領導導交替）注重：涉及管管理系統的缺缺陷問題，如如培訓不足，，管理者對人人員、設施等等方面的變化化缺乏必要的的調整等。及時溝通。修改內容告知知有關部門和和關鍵人員（（聯系方式變變化）。諸如逃生路線線、應急設備備位置等有關關信息的及時時更新與溝通通三、應急計劃的內內容1.指導方針。12.應急關閉2.目的。13.外來人員控制制。3.人員安排（接接替人選及排排列順序）14.安全保衛。4.控制中心。15.恢復與修理。。5.消防設備、設設施。16.運輸。6.災難性事件分分類及描述。。17.培訓。7.廠區分布圖。。18.應急設施。8.醫療設備。19.個體防護裝備備。9.安全區分布。。20.資料保護。10.疏散線路11.通訊四、對外聯系系1.與救援、搶險險有關的部門門。醫療、消防、、交通、保衛衛，及相關專專業部門2.與災難性事件件處理相關的的部門。檢察院、法院院、工會、企企業主管部門門、地方政府府、勞動安全全部門3.與災難性事件件波及的區域域及人員。相鄰的企事業業單位、居民民區、公共場場所4.與新聞媒體及及公眾。使公眾了解事事件真相及進進展情況，避避免不必要的的負面影響。。5.與企業員工的的家庭及相關關人員。減少不必要的的誤解、恐慌慌和不良影響響化學事故及其其應急計劃1986年4月26日凌晨，前蘇蘇聯烏克蘭境境內切爾諾貝貝利核電站發發生事故。前前后已有近萬萬人死于這起起事故，數十十萬人受到輻輻射傷害。造造成直接經濟濟損失數十億億美元，間接接經濟損失數數千億美元。。其后患將會會影響人類一一百年，是已已知的世界最最大核事故。。這次事故在在世界上造成成的巨大影響響，使各國重重新考慮核能能的安全性并并加強了這方方面的國際合合作。1984年印度的毒氣氣泄漏事件美國聯合碳化化物公司,在印度博帕爾爾的工廠1984年12月3日發生毒氣泄泄漏事件，事事件直接導致致博帕爾市3150人死亡，5萬多人失明，，間接死亡50萬人2萬多人受到嚴嚴重毒害，近近8萬人終身殘疾疾，受事件影影響的人口多多達150余萬。化學事故及其其應急計劃化學事故：由由危險化學品品引起的火災災、爆炸通常常導致大量人人員傷亡和財財產損失，同同時泄露的危危險化學品或或火災、爆炸炸的產物對大大氣、水源、、土壤等造成成污染，污染染物經口、皮皮膚進入人體體內導致群體體中毒、窒息息甚至死亡，，此類事故稱稱之為化學事事故。化學危險品的的分類（見課課本）化學災難性事事件的應急計計劃1.災難性事件與與應急措施2.化學災難性事事件應急計劃劃3.化學災難性事事件應急管理理4.企業應急計劃劃實例（如一一汽的應急演演習）9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業業貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。12:44:2812:44:2812:4412/29/202212:44:28PM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2212:44:2912:44Dec-2229-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。12:44:2912:44:2912:44Thursday,December29,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2212:44:2912:44:29December29,202214、他鄉鄉生白白發，，舊國國見青青山。。。29十十二二月202212:44:29下下午午12:44:2912月月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2212:44下午12月-2212:44December29,202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/2912:44:2912:44:2929December202217、做前，能夠夠環視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。12:44:29下午午12:44下下午12:44:2912月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。12:44:2912:44:2912:4412/29/202212:44:29PM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。12月-2212:44:2912:44Dec-2229-Dec-2212、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。12:44:2912:44:2912:44Thursday,December29,202213、不知香香積寺，，數里入入云峰。。。12月-2212月-2212:44:2912:44:29December29,202214、意志堅強強的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。29十二二月202212:44:29下下午12:44:2912月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九派派通。。。。十二月月2212:44下下午12月月-2212:44December29,202216、少年十十五二十十時，步步行奪得得胡馬騎騎。。2022/12/2912:44:2912:44:2929December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。12:44:29下午午12:44下下午12:44:2912月-229、楊楊柳柳散散和和風風，，青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、閱讀讀一切切好書書如同同和過