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文檔簡介
安全管理安全生產管理制度一、安全生產責任制度
安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全"的原財,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。具體來說,就是將安全生產責任分解到相關單位的主要負責人、項目負責人、班組長以及每個崗位的作業人員身上。總之,企業實行安全生產責任制必須做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面:縱向方面是各級人員的安全生產責任制,即從最高管理者、管理者代表到項目負責人(項目經理)、技術負責人(工程師)、專職安全生產管理人員、施工員、班組長和崗位人員等各級人員的安全生產責任制;橫向方面是各個部門的安全生產責任制,即各職能部門(如安全環保、設備、技術、生產、財務等部門)的安全生產責任制。只有這樣,才能建立健全安全生產責任制,做到群防群治。二、安全生產許可證制度
《安全生產許可證條例》規定國家對建筑施工企業實施安全生產許可證制度。其目的是為了嚴格規范安全生產條件,進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。
國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理;其他企業由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門進行頒發和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監督。企業取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件: 1.建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程; 2.安全投入符合安全生產要求; 3.設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;4.主要負責人和安全生產管理人員經考核合格I 5.特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書; 6.從業人員經安全生產教育和培訓合格;7.依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費8.廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求; 9。有職業危害防治措施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品; 10.依法進行安全評價; 11.有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案} 12.有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備; 13.法律、法規規定的其他條件。企業進行生產前,應當依照該條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證,并提供該條例第六條規定的相關文件、資料。安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起4~5日內審查完畢,經審查符合該條例規定的安全生產條件的,頒發安全生產許可證;不符合該條例規定的安全生產條件的,不予頒發安全生產許可證,書面通知企業并說明理由。
安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。企業在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規,未發生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,安全生產許可證有效期延期3年。
企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。三、政府安全生產監督檢查制度
政府安全監督檢查制度是指國家法律、法規授權的行政部門,代表政府對企業的安全生產過程實施監督管理。四、安全生產教育培訓制度
企業安全生產教育培訓一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。
(一)管理人員的的安全教育育1.企業領導導的安全教教育對企業法定定代表人安安全教育的的主要內容容包括:(1)國家有關安安全生產的的方針、政政策、法律律、法規及及有關規章章制度;.·(2)安全生產管管理職責、、企業安全全生產管理理知識及安安全文化;;(3)有關事故案案例及事故故應急處理理措施等。。2.項目經理理、技術負負責人和技技術干部的的安全教育育項目經理、、技術負責責人和技術術干部安全全教育的主主要內容包包括:(1)安全生產方方針、政策策和法律、、法規;(2)項目經理都都安全生產產責任;(3)典型事故案案例剖析;;.(4)本系統安全全及其相應應的安全技技術知識。。3.行政管理理干部的安安全教育行政管理干干部安全教教育的主要要內容包括括:(1)安全生產方方針、政策策和法律、、法規}(2)基本的安全全技術知識識;(3)本職的安全全生產責任任。4.企業安全全管理人員員的安全教教育企業安全管管理人員安安全教育內內容應包括括;(1)國家有關安安全生產的的方針、政政策、法律律、法規和和安全生產產標準;(2)企業安全生生產管理、、安全技術術、職業病病知識、安安全文件;;(3)員工傷亡事事故和職業業病統計報報告及調查查處理程序序;(4)有關事故案案例及事故故應急處理理措施。5.班組長和和安全員的的安全教育育班組長和安安全員的安安全教育內內容包括;;(1)安全生產法法律、法規規、安全技技術及技能能、職業病病和安全文文化的知識識;(2)本企業、本本班組和工工作崗位的的危險因素素、安全注注意事項;;(3)本崗位安全全生產職責責;(4)典型事故案案例;(5)事故搶救與與應急處理理措施。(--)特種作業人人員的安全全教育1.特種作業業的定義根據《特種種作業人員員安全技術術培訓考核核管理規定定》(國家安全生生產監督管管理總局令令第30號).特種作業業,是指容容易發生事事故,對操操作者本人人、他人的的安全健康康及設備、、設施的安安全可能造造成重大危危害的作業業。特種作作業人員..是指直接接從事特種種作業的從從業人員。。2.特種作業業的范圍根據《特種種作業人員員安全技術術培訓考核核管理規定定》(國家安全生生產監督管管理總局令令第30號),特種作業業的范圍主主要有(未詳細列出出):(1).電工作業業,包括高高壓電工作作業、低壓壓電工作業業、防爆電電氣作業;;(2)焊接與熱切切割作業,,包括熔化化焊接與熱熱切割作業業,壓力焊焊作業、釬釬焊作業;;(2)高處作業..包括登高高架設作業業,高處安安裝、維護護、拆除作作業;(3)制冷與空調調作業,包包括制冷與與空調設備備運行操作作作業、制制冷與空調調設備安裝裝修理作業業;(4)煤礦安全作作業#(5)金屬非金屬屬礦山安全全作業{(6)石油天然氣氣安全作業業;(7)冶金(有色)生產安全作作業I(8)危險化學品品安全作業業I(9)煙花爆竹安安全作業;;(10)安全監管總總局認定的的其他作業業特種作業人人員應具備備的條件是是:(1)年滿18周歲,且不不超過國家家法定退休休年齡;(2)經社區或者者縣級以上上醫療機構構體檢健康康合格,并并無妨礙從從事相應特特種作業的的器質性心心臟病、癲癲癇病、美美尼爾氏癥癥、眩暈癥癥、癔病、、震頗麻痹痹癥、精神神病、癡呆呆癥以及其其他疾病和和生理缺陷陷;(3)具有初中及及以上文化化程度;(4)具備必要的的安全技術術知識與技技能;(5)相應特種作作業規定的的其他條件件。3.特種作業業人員安全全教育要求求特種作業人人員必須經經專門的安安全技術培培訓并考核核合格,取取得《中華華人民共和和國特種作作業操作證證》后,方方可上崗作作業。特種作業人人員應當接接受與其所所從事的特特種作業相相應的安全全技術理論論培訓和實實際操作培培訓。已經經取得職業業高中、技技工學校及及中專以上上學歷的畢畢業生從事事與其所學學專業相應應的特種作作業,持學學歷證明經經考核發證證機關同意意,可以免免予相關專專業的培訓訓。跨省、自治治區、直轄轄市從業的的特種作業業人員,可可以在戶籍籍所在地或或者從業所所在地參加加培訓。(三)企業員工的的安全教育育1.新員工上上崗前的三三級安全教教育三級安全教教育通常是是指進廠、、進車間、、進班組三三級,對建建設工程來來說,具體體指企業(公司)、項目(或工區、工工程處、施施工隊)、班組三級級。企業新員工工上崗前必必須進行三三級安全教教育,企業業新員工須須按規定通通過三級安安全教育和和實際操作作訓練,并并經考核合合格后方可可上崗。2.改變工藝藝和變換崗崗位時的安安全教育3.經常性安安全教育五、安全措措施計劃制制度安全措施計計劃制度是是指企業進進行生產活活動時,必必須編制安安全措施計計劃,它是是企業有計計劃地改善善勞動條件件和安全衛衛生設施,,防止工傷傷事故和職職業病的重重要措施之之一,對企企業加強勞勞動保護,,改善勞動動條件,保保障職工的的安全和健健康,促進進企業生產產經營的發發展都起著著積極作用用。1.安全技術術措施2.職業衛生生措施3.輔助用房房間及設施施包括防護護裝防毒、、防噪4.安全宣傳傳教育措施施六、特種作作業人員持持證上崗制制度七、專項施施工方案專專家論證制制度施工單位應應當在施工工組織設計計中編制安安全技術措措施和施工工現場臨時時用電方案案.對下列列達到一定定規模的危危險性較大大的分部分分項工程編編制專項施施工方案,,并附具安安全驗算結結果,經施施工單位技技術負責人人、總監理理工程師簽簽字后實施施,由專職職安全生產產管理人員員進行現場場監督,包包括基坑支支護與降水水工程;土土方開挖工工程f模楹工程I起重吊裝工工程;腳手手架工程}拆除、爆破破工程;國國務院建設設行政主管管部門或者者其他有關關部門規定定的其他危危險性較大大的工程。。對上述所所列工程中中涉及深基基坑、地下下暗挖工程程、高大模模板工程的的專項施工工方案,施施工單位還還應當組織織專家進行行論證、審審查。八、危殛施施工安全工工藝、設備備、材料淘淘汰制度九、施工起起重機械使使用登記制制度《建設工程程安全生產產管理條例例》第三十十五條規定定:“施工工單位應當當自施工起起重機械和和整體提升升腳手架、、模板等自自升式架設設設施驗收收合格之日日起三十日日內,向建建設行政主主管部門或或者其他有有關部門登登記。登記記標志應當當置于或者者附著于該該設備的顯顯著位置。。”十、安全檢檢查制度(一)安全檢查的的目的‘安全檢查制制度是清除除隱患、防防止事故、、改善勞動動條件的重重要手段,,是企業安安全生產管管理工作的的一項重要要內容。通通過安全檢檢查可以發發現企業及及生產過程程中的危險險因素,以以便有計劃劃地采取措措施,保證證安全生產產。(二)安全檢查的的方式檢查方式有有企業組織織的定期安安全檢查,,各級管理理人員的日日常巡回檢檢查,專業業性檢查,,季節性檢檢查,節假假日前后的的安全檢查查,班組自自檢、交接接檢查,不不定期檢查查等。(三)安全檢查查的內容容安全檢查查的主要要內容包包括:查查思想、、查管理理、查隱隱患、查查整改、、查傷亡亡事故處處理等。。安全檢檢查的重重點是檢檢查“三三違”和和安全責責任制的的落實。。檢查后后應編寫寫安全檢檢查報告告,報告告應包括括以下內內容:已已達標項項目,未未達標項項目,存存在問題題,原因因分析,,糾正和和預防措措施。(四)安全隱患患的處理理程序對查出的的安全隱隱患,不不能立即即整改的的要制定定整改計計劃,定定人、定定措施、、定經費費、定完完成日期期.在未未消除安安全隱患患前,必必須采取取可靠的的防范措措施,如如有危及及人身安安全的緊緊急險情情,應立立即停工工。應按按照“登登記一整整改一復復查一銷銷案”的的程序處處理安全全隱患十一、生生產安全全事故報報告和調調查處理理制度十二、““三同時時”制度度“三同時時”制度度是指凡凡是我國國境內新新建、改改建、擴擴建的基基本建設設項目(工程),技術改改建項目目(工程)和引進的的建設項項目,其其安全生生產設施施必須符符合國家家規定的的標準,,必須與與主體工工程同時時設計、、同時施施工、同同時投入入生產和和使用。。安全生生產設施施主要是是指安全全技術方方面的設設施、職職業衛生生方面的的設施、、生產輔輔助性設設施。十三、安安全預評評價制度度安全預評評價是在在建設工工程項目目前期,,應用安安全評價價的原理理和方法法對工程程項目的的危險性性、危害害性進行行預測性性評價。。十四、意意外傷害害保險制制度根據《建建筑法》》第四十十八條規規定,建建筑職工工意外傷傷害保險險是法定定的強制制性保險險。2003年5月23日建設部部公布了了《建設設部關于于加強建建筑意外外傷害保保險工作作的指導導意見》》(建質[2003]07號),從九個個方面對對加強和和規范建建筑意外外傷害保保險工作作提出了了較詳盡盡的規定定,明確確了建筑筑施工企企業應當當為施工工現場從從事施工工作業和和管理的的人員,,在施工工活動過過程中發發生的人人身意外外傷亡事事故提供供保障,,辦理建建筑意外外傷害保保險、支支付保險險費.范范圍應當當覆蓋工工程項目目。同時時,還對對保險期期限、金金額、保保費、投投保方式式、索賠賠、安全全服務及及行業自自保等都都提出了了指導性性意見。。課堂小測試單項選擇題1、()是是所有安全生生產管理制度度的核心。A、安全生產檢檢查制度B、安全生產教教育制度C、安全生產責責任制度D、安全措施計計劃制度2、最基本的安安全管理制度度,也是所有有安全生產管管理制度的核核心是())A、安全生產責責任制B、安全教育制制度C、安全檢查制制度D、安全監察制制度3、對于分包工工程的安全生生產責任的說說明,正確的的是())。A、由分包商主主要負責B、由總包商負負主要責任C、由建設單位位負主要責任任D、由總包商和和分包商承擔擔連帶責任4、安全生產許許可證有效期期滿需要延期期的,企業應應當于期滿前前最晚())向原安全全生產許可證證頒發管理機機關辦理延期期手續。A、1個月B、2個月C、3個月D、4個月5、根據原勞動動部和建設部部有關規定,,建筑施工企企業管理人員員的安全教育育不包括())A、班組長和安安全員的安全全教育B、行政管理干干部的安全教教育C、特種作業人人員的安全教教育D、企業安全管管理人員的安安全教育6、特種作業人人員應具備的的條件不包括括()。。A、年滿18周歲,且不超超過國家法定定退休年齡B、具備初中及及以上文化程程度C、具備必要的的安全技術知知識與技能D、在本行業工工作6年以上7、施工安全控控制的基本要要求中規定::所有新員工工必須經過三三級安全教育育,即事故人人員進場作業業前進行())的安全全教育。A、公司、項目目部、作業班班組B、公司、施工工隊、專業隊隊C、公司、專業業隊、作業班班組D、公司、項目目部、專業隊隊8企業員工因放放長假最短(()以上上重新上崗,,企業必須進進行相應的安安全技術培訓訓和教育。A、一年B、半年C、兩年D、三年9、特種作業操操作證有效期期為())年。A、3B、5C、6D、110、建筑施工企企業安全生產產管理工作中中,()是消除隱患、、防止事故、、改善勞動條條件的重要手手段。A、安全監察制制度B、傷亡事故報報告處理制度度C、“三同時””制度D、安全檢查制制度11、安全檢查的的重點是查違違章指揮和(()A、查管理B、查整改C、查事故處理理D、查違章作業業12、《中華人民共和和國勞動法》規定:新建、、改建、擴建建工程的勞動動安全衛生設設施必須與主主體工程())。A、同時設計、、同時施工、、同時投入生生產和使用B、同時開工C、同時驗收D、同時立項13、企業實施科科學化、規范范化安全管理理的工作基礎礎是())。A、“三同時””制度B、傷亡事故報報告處理制度度C、安全預評價價制度D、安全檢查制制度14、安全控制的的目的是為了了安全生產,,因此安全控控制的方針應應該是())A、保證質量B、安全第一,,預防為主C、提高效率D、降低成本1、根據原勞動動部和建設部部的有關規定定,企業安全全教育一般包包括對())的安全教教育。A、員工家屬B、特種作業人人員C、新員工D、企業員工E、安全管理人人員多項選擇題2、根據《特種作業人員員安全技術考考核管理規則則》,下列建設工工程活動中,,屬于特種作作業的有())A、建筑登高架架設作業B、鋼筋焊接作作業C、衛生潔具安安裝作業D、起重機械操操作作業E、建筑外墻抹抹灰作業3、下列工種中中,除進行一一般安全教育育外,還需進進行專業安全全作業培訓,,并取得特種種作業操作證證書后方可上上崗的有())。A、架子工B、電焊工C、木工D、鋼筋工E、混凝土工4、企業員工的的安全教育的的形式主要包包括())A、新員工上崗崗前的三級安安全教育B、改變工藝和和變換崗位安安全教育C、經常性安全全教育D、事故現場安安全教育E、大型、特大大型事故安全全教育5、經常性安全全教育中,最最重要的是(()A、安全技術措措施教育B、安全思想教教育C、安全態度教教育D、安全生產責責任教育E、安全生產政政策、方針教教育6、根據《建設工程安全全生產管理條條例》規定,下列分分部分項工程程應當編制專專項施工方案案的有())A、基坑支護與與降水工程B、土方開挖工工程C、鋼筋工程D、腳手架工程程E、模板工程7、按照我國現現行規定,安安全檢查的重重點是())A、查思想B、查管理C、查三違D、查安全責任任制落實E、查隱患8、《中華人民共和和國安全生產產法》規定,生產經經營單位新建建工程項目的的安全設施必必須與主體工工程同時())A、設計B、招標C、施工D、驗收E、使用答案:單項選擇題題1、C2、A3、D4、C5、C6、D7、A8、A9、C10、D11、D12、A13、C14、B多項選擇題題1、BCDE2、ABD3、AB4、ABC5、BC6、ABDE7、CD8、ACE一、建設工工程施工安安全技術措措施(一)施工安全控控制.1.安全控制制的概念安全控制是是生產過程程中涉及的的計劃、組組織,監控控、調節和和改進等一一系列致力力于滿足生生產安全所所進行的管管理活動。。2.安全控制制的目標安全控制的的目標是減減少和消除除生產過程程中的事故故,保{正人員健康康安全和財財產免受損損失。具體應應包括:(1)減少或消除除人的不安安全行為的的目標;(2)減少或消除除設備、材材料的不安安全狀態的的目標;(3)改善生產環環境和保護護自然環境境的目標。。3。施工安全全控制的特特點(1)控制面廣由于建設工工程規模較較大,生產產工藝復雜雜、工序多多.在建造造過程中流流動作業多多,高處作作業多,作作業位置多多變,遇到到的不確定定因素多,,安全控制制工作涉及及范圍大,,控制面廣廣。(2)控制的動態態性1)由于建設工工程項目的的單件性,,使得每項項工程所處處的條件不不同,所面面臨的危險險因素和防防范措施也也會有所改改變,員工工在轉移工工地后,熟熟悉一個新新的工作環環境需要一一定的時間間,有些工作制制度和安全全技術措施施也會有所所調整,員員工同樣有有個熟悉的的過程。2)建設工程項項目施工的的分散性。。因為現場場施工是分分散于施工工現場的各各個部位,,盡管有各各種規章制制度和安全全技術交底底的環節,,但是面對對具體的生生產環境時時,仍然需需要自己的的判斷和處處理,有經經驗的人員員還必須適適應不斷變變化的情況況。(3)控制系統交交叉性。建設工程項項目是開放放系統,受受自然環境境和社會環環境影響很很大,同時時也會對社社會和環境境造成影響,,安全控制制需要把工工程系統、、環境系統統及社會系系統結合起起來。(4)。控制的嚴嚴謹性由于建設工工程施工的的危害因素素復雜、風風險程度高高、傷亡事事故多,所所以預防控控制措施必必須嚴謹,,如有疏漏漏就可能發發展到失控控,而釀成成事故,造造成損失和和傷害。4.施工安全全的控制程程序(1)確定每項具具體建設工工程項目的的安全目標標按“目標管管理”方法法在以項目目經理為首首的項目管管理系統內內進行分解解,從而確確定每個崗崗位的安全全目標,實實現全員安安全控制。。(2)編制建設工工程項目安安全技術措措施計劃工程施工安安全技術措措施計劃是是對生產過過程中的不不安全因素素,用技術術手段加以以消除和控控制的文件件,是落實實“預防為為主”方針針的具體體體現,是進進行工程項項目安全控控制的指導導性文件。。(3)安全技術措措施計劃的的落實和實實施安全技術措措施計劃的的落實和實實施包括建建立健全安安全生產責責任制,設設置安全生生產設施,,采用安全全技術和應應急措施,,進行安全全教育和培培訓,安全全檢查,事事故處理,,溝通和交交流信息,,通過一系系列安全措措施的貫徹徹,使生產產作業的安安全狀況處處于受控狀狀態(4)安全技術措措施計劃的的驗證安全技術措措施計劃的的驗證是通通過施工過過程中對安安全技術措措施計劃實實施情況的的安全檢查查,糾正不不符合安全全技術措施施計劃的情情況,保證證安全技術術措施的貫貫徹和實施施。(5)持續改進根根據安全技技術措施計計劃的驗證證結果,對不適宜的的安全技術術措施計劃劃進行修改改、補充和和完善。(二)施工安全技技術措施的的一般要求求和主要內內容1.施工安全全技術措施施的一般要要求(1)施工安全技技術措施必必須在工程程開工前制制定(2)施工安全技技術措施要要有全面性性(3)施工安全技技術措施要要有針對性性(4)施工安全技技術措施應應力求全面面、具體、、可靠(5)施工安全技技術措施必必須包括應應急預案(6)施工安全技技術措施要要有可行性性和可操作作性2.施工安全全技術措施施的主要內內容(1)進入施工現現場的安全全規定;(2)地面及深槽槽作業的防防護;(3)高處及立體體交叉作業業的防護;;(4)施工用電安安全;(5)施工機械設設備的安全全使用;(6)在采取“四四新”技術術時,有針針對性的專專門安全技技術措施;;(7)有針對自然然災害預防防的安全措措施;(8)預防有毒、、有害、易易燃、易爆爆等作業造造成危害的的安全技術術措施I(9)現場消防措措施。二、安全技技術交底(一)安全技術交交底的內容容安全技術交交底是一項項技術性很很強的工作作.對于貫貫徹設計意意圖、嚴格格實施技術術方案、按按圖施工、、循規操作作、保證施施工質量和和施工安全全至關重要要。安全技術交交底主要內內容如下::1.本施工項項目的施工工作業特點點和危險點點;2.針對危險險點的具體體預防措施施l3.應注意的的安全事項項;4.相應的安安全操作規規程和標準準I5.發生事故故后應及時時采取的避避難和急救救措施。(二)安全技術交交底的要求求1.項目經理理部必須實實行逐級安安全技術交交底制度,,縱向延伸伸到班組全全體作業人人員;2.技術交底底必須具體體、明確,,針對性強強;3.技術交底底的內容應應針對分部部分項工程程施工中給給作業人員員帶來的潛潛在危險因因素和存在在問題}4。應優先采采用新的安安全技術措措施;5.對于涉及及“四新””項目或技技術含量高高、技術難難度大的單單項技術設設計,必須須經過兩階段技術交交底.即初初步設計技技術交底和和實施性施施工圖技術術設計交底底;6.應將工程程概況、施施工方法、、施工程序序、安全技技術措施等等向工長、、班組長進進行詳細交交底}7。定期向由由兩個以上上作業隊和和多工種進進行交叉施施工的作業業隊伍進行行書面交底底;8.保持書面面安全技術術交底簽字字記錄。(三)安全技術交交底的作用用1.讓一線作作業人員了了解和掌握握該作業項項目的安全全技術操作作規程和注注意事項,,減少因違違章操作而而導致事故故的可能}2。是安全管管理人員在在項目安全全管理工作作中的重要要環節f3.安全管理理內業的內內容要求,,同時做好好安全技術術交底也是是安全管理理人員自我我保護的手手段。一、安全檢檢查的主要要類型(一)全面安全檢檢查(二)經常性安全全檢查(三)專業或專職職安全管理理人員的專專業安全檢檢查(四)季節性安全全檢查(五)節假日檢查查(六)要害部門重重點安全檢檢查二、安全檢檢查的主要要內容(一)查思想檢查企業領領導和員工工對安全生生產方針的的認識程度度,對建立立健全安全全生產管理理和安全生生產規章制制度的重視視程度,對對安全檢查查中發現的的安全問題題或安全隱隱患的處理理態度等。。(二)查制度為了實施安安全生產管管理制度,,工程承包包企業應結結合本身的的實際情況況,建立健健全一整套套本企業的的安全生產產規章制度度,并落實實到具體的的工程項目目施工任務務中。在安安全檢查時時,應對企企業的施工工安全生產產規章制度度進行檢查查。施工安安全生產規規章制度一一般應包括括以下內容容:1.安全生產產責任制度度;2.安全生產產許可證制制度;3.安全生產產教育培訓訓制度;4.安全措施施計劃制度度;5.特種作業業人員持證證上崗制度度;6.專項施工工方案專家家論證制度度;7.危及施工工安全工藝藝、設備、、材料淘汰汰制度;8.施工起重重機械使用用登記制度度;9.生產安全全事故報告告和調查處處理制度;;lo.各種安全全技術操作作規程;11.一危險作作業管理審審批制度;;12.易燃、易易爆、劇毒毒、放射性性、腐蝕性性等危險物物品生產、、儲運、使使用的安全全管理制度度;13.防護物品品的發放和和使用制度度;14.安全用電電制度;15.危險場所所動火作業業審批制度度;16.防火、防防爆、防雷雷、防靜電電制度;17.危險崗位位巡回檢查查制度;18.安全標志志管理制度度。(三)查管理主要檢查安安全生產管管理是否有有效,安全全生產管理理和規章制制度是否真真正得到落落實。(四)查隱患主要檢查生生產作業現現場是否符符合安全生生產要求,,檢查人員員應深入作作業現場,,檢查工人人的勞動條條件、衛生生設施、安安全通道,,零部件的的存放,防防護設施狀狀況,電氣氣設備、壓壓力容器、、化學用品品的儲存,,粉塵及有有毒有害作作業部位點點的達標情情況,車間間內的通風風照明設施施,個人勞勞動防護用用品的使用用是否符合合規定等。。要特別注注意對一些些要害部位位和設備加加強檢查,,如鍋爐房房、1變電所、各各種劇毒、、易燃、易易爆等場所所。(五)查整改主要檢查對對過去提出出的安全問問題和發生生安全生產產事故及安安全隱患后后是否采取取了安全技技術措施和和安全管理理措施,進進行整改的的效果如何何。(六)查事故處理理檢查對傷亡亡事故是否否及時報告告,對責任任人是否已已經作出嚴嚴肅處理。。在安全檢檢查中必須須成立一個個適應安全全檢查工作作需要的檢檢查組,配配備適當的的人力物力力。檢查結結束后應編編寫安全檢檢查報告,,說明已達達標項目、、未達標項項目、存在在問題、原原因分析,,給出糾正正和預防措措施的建議議。(一)安全全事事故故隱隱患患治治理理原原則則1.冗余安安全度治治理原則則2.單項隱隱患綜合合治理原原則3.事故直直接隱患患與間接接隱患并并治原則則4.預防與與減災并并重治理理原則5.重點治治理原則則6.動態治治理原則則(二)安全事故故隱患的的處理1.當場指指正。限限期糾正正,.預預防豫患患發生Z.做好記記錄,及及時整改改.消除除安全隱隱患。3.分析統統計,查查找原因因,制定定預防措措施4.跟蹤驗驗證本節課測測試:單項選擇擇題:25、建設工工程施工工安全控控制的目目標是(())。A、找出所所有危險險源B、評估危危險源可可能造成成的危害害C、減少和和消除生生產過程程中的事事故D、事故應應急處理理26、由于工工程所處處的條件件不同,,所面臨臨的危險險因素會會有所改改變,另另外施工工活動分分散于施施工現場場的各個個部位,,這就要要求建筑筑工程安安全控制制應具有有())。A、動態性性B、廣泛性性C、嚴謹性性D、靈活性性27、施工安安全控制制系統的的交叉性性是指將將工程系系統與(())結合。。A、環境系系統和社社會系統統B、社會系系統與經經濟系統統C、環境系系統與經經濟系統統D、以上都都不對29、在施工工安全控控制中,,項目安安全技術術措施實實施的計計劃,不不包括(())。A、安全生生產責任任制B、安全管管理要點點C、安全技技術要求求D、安全目目標30、施工安安全技術術措施計計劃實施施的重要要保證是是())A、建立安安全生產產責任制制B、建立安安全防護護設施的的設置C、建立完完善的組組織機構構D、建立完完全預防防措施31、施工安安全技術術措施中中的應急急措施,,是針對對())提出出的工程程施工安安全技術術措施。。A、特殊工工程B、事故和和自然災災害C、特種作作業D、特殊作作業環境境32、施工安安全技術術交底的的“四口口”是指指())。A、通道口口、樓梯梯口、電電梯井口口、預留留洞口B、通道口口、樓梯梯口、管管道井口口、預留留洞口C、通道口口、樓梯梯口、管管道井口口、門窗窗洞口D、通道口口、樓梯梯口、電電梯井口口、門窗窗洞口33、安全交交底是施施工安全全措施計計劃實施施的重要要內容之之一,它它不包括括())A、本工程程項目的的施工作作業特點點和危險險點B、安全教教育C、針對危危險點的的具體預預防措施施D、相應的的安全操操作規程程和標準準34、施工項項目的安安全檢查查應定期期進行,,組織者者是())A、項目經經理B、項目技技術負責責人C、專職職安全全員D、企業業安全全生產產部門門35、工作作人員員必須須在工工作前前,對對所用用的機機械設設備和和工具具進行行仔細細的檢檢查被被稱為為安全全檢查查中的的())A、全面面安全全檢查查B、專業業性安安全檢檢查C、季節節性安安全檢檢查D、經常常性安安全檢檢查36、檢查查企業業領導導和員員工對對安全全生產產方針針的認認識態態度,,對建建立健健全安安全生生產管管理和和安全全生產產規章章制度度的重重視程程度。。此項項檢查查屬于于())A、查管管理B、查思思想C、查制制度D、查整整改37、施工工安全全檢查查中的的查整整改的的主要要內容容是(())。。A、檢查查企業業領導導和員員工對對安全全生產產方針針的認認識程程度B、主要要檢查查安全全生產產管理理是否否有效效C、主要要檢查查對過過去提提出的的安全全問題題和發發生的的生產產安全全事故故及安安全隱隱患是是否采采取了了安全全技術術措施施D、檢查查對傷傷亡事事故是是否及及時報報告,,對責責任人人是否否已經經做出出嚴肅肅處理理38、安全全檢查查應把把自檢檢與互互檢有有機結結合起起來,,基層層以(())為為主。。A、自檢檢B、互檢檢C、兩者者都是是D、兩者者都不不是39、某道道路上上有一一個坑坑,既既要設設防護護欄及及警示示牌,,又要要設照照明及及夜間間警示示紅燈燈,此此項工工作屬屬于安安全事事故隱隱患治治理的的())原則則。A、重點點治理理原則則B、冗余余安全全度治治理原原則C、動態態治理理原則則D、單項項隱患患綜合合治理理原則則40、某工工地發發生觸觸電事事故,,一方方面要要進行行人的的安全全用電電操作作教育育,同同時在在現場場要設設置漏漏電開開關,,對配配電箱箱用電電電路路進行行防護護改造造。這這屬于于安全全隱患患治理理原則則中的的())A、預防防和減減災并并重治治理原原則B、重點點治理理原則則C、單項項隱患患綜合合治理理原則則D、事故故直接接隱患患和間間接隱隱患并并治原原則多項選選擇題題:15、施工工安全全控制制的特特點包包括()A、控制制面廣廣B、控制制的動動態性性C、控制制系統統的交交叉性性D、控制制面狹狹窄E、控制制的嚴嚴謹性性16、有關關安全全生產產管理理制度度的表表述正正確的的是(())A、企業業取得得安全全生產產許可可證,,應當當具備備的條條件之之一是是:依依法參參加工工傷保保險,,為從從業人人員繳繳納保保險費費B、新員員工上上崗前前的三三級安安全教教育,,對建建設工工程來來說,,具體體指進進企業業、進進項目目、進進班組組三級級C、任何何情況況下,,特種種作業業操作作證均均為每每3年復審審一次次D、依據據《建設工工程安安全生生產管管理條條例》第26條規定定,對對高大大模板板工程程的專專項施施工方方案,,施工工單位位應當當組織織專家家進行行論證證、審審查E、按照照“三三同時時”制制度要要求,,安全全設施施投資資應當當納入入建設設項目目概算算17、屬于于安全全技術術交底底主要要內容容的是是())A、本工工程項項目的的施工工作業業特點點和危危險點點B、應注注意的的安全全事項項C、發生生事故故后應應采取取的避避難和和急救救措施施D、安全全事故故責任任的劃劃分E、針對對危險險點的的具體體預防防措施施18、安全全檢查查的類類型包包括(()A、全面面安全全檢查查B、抽查查性安安全檢檢查C、季節節性檢檢查D、節假假日檢檢查E、定期期檢查查19、工程程項目目安全全檢查查中的的季節節性檢檢查包包括(())A、春季風大大,要著重重防火、防防爆B、針對特種種作業、特特種設備、、特殊場所所進行的檢檢查C、夏季高溫溫要著重防防暑、降溫溫D、鍋爐壓力力容器的檢檢查E、冬季著重重防寒、防防凍等20、安全檢查查的主要內內容包括(()。。安檢后應應編制安全全檢查報告告,說明已已達標項目目、未達標標項目、存存在問題、、原因分析析、糾正和和預防措施施。A、查思想B、查管理C、查隱患D、查整改E、查制度24、安全事故故隱患治理理原則包括括())A、單項隱患患綜合治理理原則B、預防和減減災并重治治理原則C、重點治理理原則D、靜態治理理原則E、動態治理理原則答案:單項選擇題題25、C26、A27、A29、D30、A31、B32、A33、B34、A35、D36、B37、C38、A39、B40、C多項選擇題題15、ABCE17、AB18、ACD19、ACE20、ABCD24、ABCE職業健康安安全事故的的分類和處處理一、職業傷傷害事故的的分類職業健康安安全事故分分兩大類型型.即職業業傷害事故故與職業病病。職業傷傷害事故是是指因生產產過程及工工作原因或或與其相關關的其他原原因造成的的傷亡事故故。(一)按照事故發發生的原因因分類.1.物體打擊擊:指落物物、滾石、、錘擊、碎碎裂、崩塊塊、砸傷等等造成的人人身傷害,,不包括因因爆炸而引引起的物體體打擊。2.車輛傷害害:指被車車輛擠、壓壓、撞和車車輛傾覆等等造成的人人身傷害。。3.機械傷害害:指被機機械設備或或工具絞、、碾、碰、、割、戳等等造成的人人身傷害,,不包括車車輛、起重重設備引起起的傷害。。4.起重傷害害:指從事事各種起重重作業時發發生的機械械傷害事故故,不包括括上下駕駛駛室時發生生的墜落傷傷害,起重重設備引起起的觸電及及檢修時制制動失靈造造成的傷害害。5.觸電:由由于電流經經過人體導導致的生理理傷害,包包括雷擊傷傷害。6.灼燙:指指火焰引起起的燒傷、、高溫物體體引起的燙燙傷、強酸酸或強堿引引起的灼傷傷、放射線線引起的皮皮膚損傷,,不包括電電燒傷及火火災事故引引起的燒傷傷。7.火災:在在火災時造造成的人體體燒傷、窒窒息、中毒毒等。8.高處墜落落:由于危危險勢能差差引起的傷傷害,包括括從架子、、屋架上墜墜落以及平平地墜人坑坑內等。9.坍塌:指指建筑物、、堆置物倒倒塌以及土土石塌方等等引起的事事故傷害。。10.火藥爆炸炸:指在火火藥的生產產、運輸、、儲藏過程程中發生的的爆炸事故故。11.中毒和窒窒息:指煤煤氣、油氣氣、瀝青、、化學、一一氧化碳中中毒等。12.其他傷害害:包括扭扭傷、跌傷傷、凍傷、、野獸咬傷傷等。以上12類職業傷害害事故中,,在建設工工程領域中中最常見的的是高處墜墜落、物體體打擊、機機械傷害、、觸電、坍坍塌、中毒毒、火災7類。(二)按事故后果果嚴重程度度分類1.輕傷事故故,是指造造成職工肢肢體或某些些器官功能能性或器質質性輕度損損傷,能引引起勞動能能力輕度或或暫時喪失失的傷害的的事故,一一般每個受受傷人員休休息1個工作日以以上,105個工作日以以下;2.重傷事故故,一般指指受傷人員員股體殘缺缺或視覺、、聽覺等器器官受到嚴嚴重損傷,,能引起人人體長期存存在功能障障礙或勞動動能力有重重大損失的的傷害,或或者造成每每個受傷人人損失105工作日以上上的失能傷傷害的事故故;3.死亡事故故,一次事事故中死亡亡職工1~2人的事故4.重大傷亡亡事故,一一次事故中中死亡3人以上(含3人5.特大傷亡亡事故,一一次死亡10人以上(含10人)(三)按事故造成成的人員傷傷亡或者直直接經濟損損失分類依據2007年6月1日起起實實施施的的《《生生產產安安全全事事故故報報告告和和調調查查處處理理條條例例》》規規定定,,按按生生產產安安全全事事故故造造成成的的人人員員傷傷亡亡或或者者直直接接經經濟濟損損失失,,事事故故分分為為::..1.特特別別重重大大事事故故,,是是指指造造成成30人以以上上死死亡亡,,或或者者100人以以上上重重傷傷(包括括急急性性工工業業中中毒毒,,下下同同),或或者者1億元元以以上上直直接接經經濟濟損損失失的的事事故故;;2.重重大大事事故故,,是是指指造造成成10人以以上上30人以以下下死死亡亡,,或或者者50人以以上上100人以以下下重重傷傷,,或或者者5000萬元元以以上上1億元元以以下下直直接接經經濟濟損損失失的的事事故故;;3.較較大大事事故故,,是是指指造造成成3人以以上上10人以以下下死死亡亡,,或或者者10人以以上上50人以以下下重重傷傷,,或或者者1000萬元元以以上上5000萬元元以以下下直直接接經經濟濟損損失失的的事事故故;;4.一一般般事事故故,,是是指指造造成成3人以以下下死死亡亡,,或或者者10人以以下下重重傷傷,,或或者者1000萬元元以以下下直直接接經經濟濟損損失失的的事事故故。。目前前,,在在建建設設工工程程領領域域中中,,判判別別事事故故等等級級較較多多采采用用的的是是《《生生產產安安全全事事故故報報告告和和調調查查處處理理條條例例》》。。二、、建建設設工工程程安安全全事事故故的的處處理理一旦旦事事故故發發生生,,通通過過應應急急預預案案的的實實施施,,盡盡可可能能防防止止事事態態的的擴擴大大和和減減少少事事故故的的損損失失。。通通過事事故故處處理理程程序序,,查查明明原原因因,,制制定定相相應應的的糾糾正正和和預預防防措措施施,,避避免免類類似似事事故故的的再再次次發發生生。。(一)事故故處處理理的的原原則則(“四四不不放放過過””原原則則)1.事事故故原原因因未未查查清清不不放放過過要求求在在調調查查處處理理傷傷亡亡事事故故時時,,首首先先要要把把事事故故原原因因分分析析清清楚楚,,找找出出導導致致事事故故發發生生的的真真正正原原因因,,未未找找到到真真正正原原因因決決不不輕輕易易放放過過。。并并搞搞清清各各因因素素之之間間的的因因果果關關系系才才算算達達到到事事故故原原因因分分析析的的目目的的,,避避免免今今后后類類似似事事故故的的發發生生。。2.事故責任人人未受到處理理不放過這是安全事故故責任追究制制的具體體現現,對事故責責任者要嚴格格按照安全事事故責任追究究的法律法規規的規定進行行嚴肅處理;;不僅要追究究事故直接責責任人的責任任,同時要追追究有關負責責人的領導責責任。當然,,處理事故責責任者必須謹謹慎,避免事事故責任追究究的擴大化。。。3.事故責任人人和周圍群眾眾沒有受到教教育不放過使使事故責任者者和廣大群眾眾了解事故發發生的原因及及所造成的危危害,并深刻刻認識到搞好好安全生產的的重要性,從從事故中吸取取教訓,提高高安全意識,,改進安全管管理工作。4.事故沒有制制定切實可行行的整改措施施不放過必須針對事故故發生的原因因,提出防止止相同或類似似事故發生的的切實可行的的預防措施,,并督促事故發生生單位加以實實施。(二)建設工程安全全事故處理1.迅速搶救傷傷員并保護事事故現場.事故發生后,,事故現場有有關人員應當當立即向本單單位負責人報報告;單位負負責人接到報報告后,應當當于1小時內向事故故發生地縣級級以上人民政政府安全生產產監督管理部部門和負有安安全生產監督督管理職責的的有關部門報報告。并有組組織、有指揮揮地搶救傷員員、排除險情情;防止人為為或自然因素素的破壞,便便于事故原因因的調查。由于建設行政政主管部門是是建設安全生生產的監督管管理部門,對對建設安全生生產實行的是是統一的監督督管理,因此此,各個行業業的建設施工工中出現了安安全事故,都都應當向建設設行政主管部部門報告。對對于專業工程程的施工中出出現生產安全全事故的,由由于有關的專專業主管部門門也承擔著對對建設安全生生產的監督管管理職能,因因此,專業工工程出現安全全事故,還需需要向有關行行業主管部門門報告。(1)情況緊急時,,事故現場有有關人員可以以直接向事故故發生地縣級級以上人民政政府安全生產產監督管理部部門和負有安安全生產監督督管理職責的的有關部門報報告。(2)安全生產監督督管理部門和和負有安全生生產監督管理理職責的有關關部門接到事事故報告后,,應當依照下下列規定上報報事故情況,,并通知公安安機關、勞動動保障行政部部門、工會和和人民檢察院院。.1)特別重大事故故、重大事故故逐級上報至至國務院安全全生產監督管管理部門和負負有安全生產產監督管理職職責的有關部部門;2)較大事故逐級級上報至省、、自治區、直直轄市人民政政府安全生產產監督管理部部門和負有安安全生產監督督管理職責的的有關部門;;3)一般事故上報報至設區的市市級人民政府府安全生產監監督管理部門門和負有安全全生產監督管管理職責的有有關部門。安全生產監督督管理部門和和負有安全生生產監督管理理職責的有關關部門依照前前款規定上報報事故情況,,應當同時報報告本級人民民政府。國務務院安全生產產監督管理部部門和負有安安全生產監督督管理職責的的有關部門以以及省級人民民政府接到發發生特別重大大事故、重大大事故的報告告后,應當立立即報告國務務院。必要時時,安全生產產監督管理部部門和負有安安全生產監督督管理職責的的有關部門可可以越級上報報事故情況。。安全生產監督督管理部門和和負有安全生生產監督管理理職責的有關關部門逐級上上報事故情況況,每級上報報的時間不得得超過2小時。事故報報告后出現新新情況的.應應當及時補報報。2.組織調查組組,開展事故故調查’(1)特別重大事故故由國務院或或者國務院授授權有關部門門組織事故調調查組進行調調查。重大事事故、較大事事故、一般事事故分別由事事故發生地省省級人民政府府、設區的市市級人民政府府、縣級人民民政府負責調調查。省級人人民政府、設設區的市級人人民政府、縣縣級人民政府府可以直接組組織事故調查查組進行調查查,也可以授授權或者委托托有關部門組組織事故調查查組進行調查查。未造成人人員傷亡的一一般事故,縣縣級人民政府府也可以委托托事故發生單單位組織事故故調查組進行行調查。(2)事故調查組有有權向有關單單位和個人了了解與事故有有關的情況,,并要求其提提供相關文件件、資料.有有關單位和個個人不得拒絕絕。事故發生生單位的負責責人和有關人人員在事故調調查期間不得得擅離職守,,并應當隨時時接受事故調調壹組的詢問問,如實提供供有關情況。。事故調查中中發現涉嫌犯犯罪的,事故故調查組應當當及時將有關關材料或者其其復印件移交交司法機關處處理。3.現場勘查事故發生后,,調查組應迅迅速到現場進進行及時、全全面、準確和和客觀的勘察察,包括現場場筆錄、現場場拍照和現場場繪圖。4.分析事故原原因通過調查分析析.查明事故故經過,按受受傷部位、受受傷性質、起起因物、致害害物、傷害方方法、不安全全狀態、不安安全行為等..查清事故原原因,包括人人、物、生產產管理和技術術管理等方面面的原因。通通過直接和間間接地分析..確定事故的的直接責任者者、間接責任任者和主要責責任者。5.制定預防措措施根據事故原因因分析,制定定防止類似事事故再次發生生的預防措施施。根據事故故后果和事故故責任者應負負的責任提出出處理意見。。6.提交事故調調查報告事故調查組應應當自事故發發生之日起60日內提交事故故調查報告;;特殊情況下下,經負責事事故調查的人人民政府批準準,提交事故故調查報告的的期限可以適適當延長.但但延長的期限限最長不超過過60日。事故調查查報告應當包包括下列內容容:(1)事故發生單位位概況;(2)事故發生經過過和事故救援援情況;(3)事故造成的人人員傷亡和直直接經濟損失失;(4)事故發生的原原因和事故性性質;(5)事故責任的認認定以及對事事故責任者的的處理建(6)事故防范和整整改措施。7.事故的審理理和結案重大事故、較較大事故、一一般事故,負負責事故調查查的人民政府府應當自收到到事故調查報報告之日起15日內作出批復復;特別重大大事故,30日內作出批復復,特殊情況況下,批復時時間可以適當當延長,但延延長的時間最最長不超過30日。有關機關應當當按照人民政政府的批復,,依照法律、、行政法規規規定的權限和和程序,對事事故發生單位位和有關人員員進行行政處處罰,對負有有事故責任的的國家工作人人員進行處分分。事故發生生單位應當按按照負責事故故調查的人民民政府的批復復,對本單位位負有事故責責任的人員進進行處理。負有事故責任任的人員涉嫌嫌犯罪的,依依法追究刑事事責任。事故處理的情情況由負責事事故調查的人人民政府或者者其授權的有有關部門、機機構向社會公公布,依法應應當保密的除除外。事故調調查處理的文文件記錄應長長期完整地保保存。三、安全事故故統計規定1.本統計報表表由各級安全全生產監督管管理部門、煤煤礦安全監察察機構負責組組織實施,每每月對本行政政區內發生的的生產安全事事故進行全面面統計。其中中:火災、道道路交通、水水上交通、民民航飛行、鐵鐵路交通、農農業機械、漁漁業船舶等事事故由其主管管部門統計i每月抄送同級級安全生產監監督管理部門門。2.省級安全生生產監督管理理部門和煤礦礦安全監察機機構,在每月月5日前報送上月月事故統計報報表。國務院院有關部門在在每月5日前將上月事事故統計報表表抄送國家安安全生產監督督管理總局。。3.各部門、各各單位都要嚴嚴格遵守.《《中華人民共共和國統計法法》,按照本本統計報表制制度的規定,,全面、如實實填報生產安安全事故統計計報表。對于于不報、瞞報報、遲報或偽偽造、篡改數數字的要依法法追究其責任任。本節課測試單項選擇題13、在生產活動動中,因生產產過程及工
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