第一章

緒論

第一章

緒論11緒論

基本概念工程系統分析工程中的技術、經濟與管理1.11.21.31緒論基本21.1基本概念工程與工程項目工程含義

“工程”有多種定義，適用于多個領域，具有廣義和狹義之分。廣義的工程概念，在自然科學領域是一種科學應用，是把科學原理轉化為新產品的創造性活動。因此，將自然科學原理應用到不同的行業或業務領域就形成了不同的工程類型。狹義的工程概念，是指具體的工程建設項目。1.1基本概念工程與工程項目工程含義3工程項目

“項目”是指在一定的約束條件下，具有明確目標的一次性任務。

項目具有如下的基本特征：

（1）項目具有明確的目標。

（2）項目的一次性或單件性。

（3）項目的資源約束性。

（4）項目活動的系統性。

按照狹義的工程概念，“工程項目”是以完成特定的工程技術系統為任務的項目，是一個工程的建設過程。完成一項工程項目的建設任務，人們需要完成立項、設計、規劃、施工、驗收等活動，最終交付一個工程系統的過程。1.1基本概念工程與工程項目工程項目1.1基本概念工程與工程項目4

工程的作用（1）工程是人類利用自然，改造自然的物質基礎。（2）工程是人類文明的體現和文明傳承的載體。（3）工程是經濟社會發展的動力。（4）工程是科學技術的集成體。1.1基本概念工程與工程項目工程的作用1.1基本概念工程與工程項5

工程經濟活動

工程經濟活動是人們把從科學研究、生產實踐、經驗積累中所得到的科學知識，有選擇地、創造性地應用于利用自然、改造自然活動中的過程。

任何工程經濟活動均在有限的資源條件下進行，受資源有限性的約束，工程經濟活動的目的在于最有效地利用各種資源，最大化地滿足人類的需求。工程經濟1.1基本概念工程經濟活動工程經濟1.1基本概念6

工程經濟學

工程經濟學是一門研究如何根據既定的活動目標，分析活動的代價及其對目標的貢獻，設計、評價、選擇最優或滿意活動方案的學科。工程經濟學是應用經濟學的分支學科，其顯著特點是建構了技術與經濟之間的有機聯系，提供了進行工程經濟分析的思想與方法，是人類提高工程經濟活動效率的基本工具。1.1基本概念工程經濟工程經濟學1.1基本概念工程經濟7

工程經濟分析

工程經濟活動是聚集各種資源共同發揮作用的過程，在一定的技術條件下實現工程經濟活動的既定目標具有不同的路徑選擇，即不同的資源配置方式，工程經濟分析提供了選擇最佳路徑，即提高工程經濟活動效率的方法。

在資源約束的條件下，不同的資源配置方式，可以達成不同的結果或目標，工程經濟分析提供了預見活動結果，提高工程經濟活動效果的方法工具。1.1基本概念工程經濟工程經濟分析1.1基本概念工程經濟8

管理

管理是指在特定的環境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、指揮、協調和控制，以便實現既定的組織目標的過程。

其包括如下含義：（1）管理是有目的的群體活動過程。（2）管理的基本職能是計劃、組織、指揮、協調和控制。（3）管理的對象是組織的各類資源。（4）管理在一定的環境下展開，受資源條件約束。工程管理1.1基本概念管理工程管理1.1基本概念9

工程管理

工程管理是指通過計劃、組織、指揮、協調和控制以實現工程預期目標的過程。工程管理是當代社會技術和管理協同發展、有機結合的產物，體現了學科融合的時代特征，“工程”+“管理”構成了工程管理的核心，體現了工程管理作為管理學的分支有別于其他分支的顯著特點。1.1基本概念工程管理工程管理1.1基本概念工程管理10工程項目管理

工程項目管理是指在一定的約束條件下，為使工程項目取得成功，實現預期目標，對工程項目的所有活動實施的計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列工作的總稱。

工程項目管理屬于工程管理的范疇，其對象是特定的工程項目。

工程項目一般具有如下特點：（1）建設目標的明確性。（2）建設目標的約束性。（3）過程的一次性和不可逆性。（4）影響的長期性。（5）投資的風險性。（6）管理的復雜性。1.1基本概念工程管理工程項目管理1.1基本概念工程管理111緒論

基本概念工程系統分析工程中的技術、經濟與管理1.11.21.31緒論基本121.2工程系統分析工程項目的分類工程項目性質基本建設項目更新改造項目工程項目專業土建工程項目設備安裝工程項目裝修工程項目工程規模工業項目按照設計生產能力或投資規模，可分為大、中、小項目非工業項目一般按照項目的經濟效益或總投資，分為大中型項目和小型項目工程項目的用途生產性工程項目非生產性工程項目工程項目的投資主體國家投資工程項目地方政府投資工程項目企業投資工程項目三資（國外獨資、合資、合作）企業工程項目私人投資工程項目聯合投資工程項目工程項目的隸屬關系部（委）屬工程項目地方（省、地、縣級）工程項目鄉鎮工程項目工程項目的工作階段預備工程項目籌建工程項目實施工程項目建設投產工程項目收尾工程項目1.2工程系統分析工程項目的分類工程項目性質基本建設項目13

工程項目是一個有機整體，可分解為若干個獨立的單元和層次，由單項工程、單位工程、分項工程和分部工程組成工程項目內部系統。

單項工程

單項工程一般指具有獨立的設計文件，建成后可以單獨發揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程項目。

單項工程從施工的角度看也是一個獨立的系統，在工程項目總體施工部署和管理目標的指導下，形成自身的項目管理方案和目標，按其投資和質量的要求，如期建成交付生產和使用。1.2工程系統分析工程項目內部系統工程項目是一個有機整體，可分解為若干個獨立的單元和層14

單位工程

單位工程是指具有獨立的設計文件，可獨立組織施工，但建成后不能獨立發揮生產能力或工程效益的工程。

一個單位工程可以是一個建筑工程或設備安裝工程，故稱建安工程。

每一個單位工程可進一步劃分為若干分部工程。1.2工程系統分析工程項目內部系統單位工程1.2工程系統分析工程項目內部系統15分部工程

分部工程是按單位工程（如建筑物）的工程部位、設備安裝工程的種類或施工使用的材料和工種的不同來劃分的。一個單位工程可分為地基與基礎、主體結構、屋面、裝飾與裝修、給排水及采暖、建筑電器、通風與空調、電梯和智能建筑等分部工程組成。

為計算工料和便于施工組織，分部工程還可進一步細分成子分部工程，如地基與基礎可進一步分為無（有）支護土方、地基處理、樁基、地下防水、混凝土基礎、砌體基礎、鋼筋混凝土等分部工程。1.2工程系統分析工程項目內部系統分部工程1.2工程系統分析工程項目內部系統16

分項工程

分項工程可以按不同施工內容、施工材料或施工方法來進行劃分，一個分部工程可以劃分為若干個分項工程。如地基處理工程可劃分為灰土地基、砂石地基、碎磚三合土地基、粉煤灰地基、強夯地基、注漿地基等分項工程。1.2工程系統分析工程項目內部系統分項工程1.2工程系統分析工程項目內部系統171）項目投資人

投資人是為工程項目提供資金的人，可能是項目的發起人，也可能是項目發起人的融資對象。投資人的目的是通過投資，使工程項目完成，使產品滿足其獲得收益的期望。作為項目的發起人，具有提供資金，保障項目的正確方向的職責，對工程項目范圍的界定予以審核、批準，批準工程項目的策劃、規劃、計劃辦更報告，監督項目的進程、資金運用和工程質量，對需其決策的問題作出反應。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統1）項目投資人1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統182）建設單位

建設單位是受投資人或權利人（如政府）的委托，進行工程項目的組織，是建設項目的管理者。建設單位可能是項目法人或投資者，也可稱為項目業主。在工程招投標中，建設單位為發包單位；在工程承包合同簽訂時，是合同簽訂的甲方。其從投資者的利益出發，根據建設意圖和建設條件，對項目投資和建設方案作出決策，在項目的建設過程中履行建設單位應盡的義務，為項目的實施者創造必要的條件。建設單位的決策、管理水平、行為的規范性等，對一個項目建設的是否成功起著關鍵的作用。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統193）中介機構

中介機構是指參與工程建設，為建設單位提供各種管理或咨詢服務的各類中介組織。如咨詢公司、招標代理公司、造價咨詢公司、工程監理公司、工程項目管理公司等。

中介機構參與工程項目建設可以彌補建設單位在資質和能力方面的不足，對提高工程項目的管理水平具有重要作用。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統3）中介機構1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統204）項目使用者

生產性項目或基礎設施的使用者，是工程項目產品移交后的接收者，可能是建設單位、投資者或國家，使用者對工程項目的功能要求起主導作用，同時對工程項目的費用、工期、質量提出要求；非生產性項目的使用者為用戶或物業公司，使用者對項目產品既有功能要求，又有質量要求。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統4）項目使用者1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統215）研究單位

工程項目的實施過程，也是科學技術領域最新成果，如新技術、新工藝、新材料、新設備、新的管理手段與方法轉化為社會生產力的過程。因此，研究單位是工程項目的后盾，其為工程項目的策劃、決策、設計、施工、管理等提供科技支持。

工程項目管理者應充分重視研究單位的作用，注意科學技術發展的新動向，運用新成果，不斷提升工程項目的科技水平。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統5）研究單位1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統226）設計單位

設計單位將根據建設單位的意圖、建設法律法規和建設條件，經過設計人員在技術和經濟方面綜合的智力創造，形成可指導施工和安裝活動的設計文件。設計單位的工作聯系著工程項目的決策和施工兩個階段，既是決策方案的體現，又是編制施工方案的依據。

其具體確定了工程項目的功能、總造價、建設規模、技術標準、質量水平等目標。設計方案必須做到技術先進可行，經濟上節約合理，通過適宜技術的組合，在保證工程質量前提下，最大限度地節約工程費用。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統6）設計單位1.2工程系統分析工程項目外部關聯系237）施工單位

施工單位是工程項目產品的生產者，是工程招投標中的投標方和工程承包合同簽訂中的乙方。通過簽訂工程承包合同與建設單位建立協作關系，編制施工組織設計和工程項目管理規劃，組織投入人力、物力、財力進行工程施工，實現合同和設計文件確定的功能、質量、工期、費用、資源消耗等的目標。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統7）施工單位1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統248）分包人

分包人包括設計分包人和施工分包人，從總包人或總承包人已經接到的任務中獲得任務，與總包人建立分包合同關系。分包人不直接與建設單位發生聯系，在工作質量、工程進度、工程造價、工程安全等方面對總包人負責，服從總包人的監督和管理。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統8）分包人1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統259）生產廠商

生產廠商包括建筑材料、構配件、設備、其他工程用品的生產廠家和供應商。他們為工程項目提供生產要素，是工程項目的重要利益相關者。10）監理單位

我國實行建設監理制，監理單位是指依法登記注冊取得工程監理資質，承接工程監理任務，為項目法人提供高層次項目管理咨詢服務，實施業主方的工程項目管理的經濟組織。其工作主要包括項目策劃、投資決策階段的咨詢服務和項目實施階段的合同管理、信息管理和項目目標控制。監理單位的水平和工作質量，對項目建設過程的作用和影響是非常重要的。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統9）生產廠商1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統2611）金融機構

金融機構包括商業銀行、投資公司和各種貸款機構。任何工程項目都離不開金融的支持，建設單位的建設資金、施工單位的流動資金均需得到金融服務。12）政府主管與質量監督機構

建筑產品具有強烈的社會性，政府必須代表社會公眾利益，對建設行為依法進行監督和管理，以保證工程建設的規范性及其質量標準。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統11）金融機構1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統2713）質量檢測機構

我國實行工程質量檢測制度，有國家技術監督部門認證批準的國家級、省、市、自治區級，以及地區級工程質量檢測中心，按其資質依法受委托承擔有關工程質量的監測試驗工作，出具有關檢測報告，為工程質量的認定與評價、質量事故的分析與處理、質量爭端的調節與仲裁等提供科學的測試數據和有權威性的證據。14）地區與社會

工程項目與所在地區有許多系統的接口配套，需要有關部門的協作配合才能得以妥善安排和解決，同時，工程施工過程中，還必須得到周邊近鄰單位，以創造和諧安全的施工環境。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統13）質量檢測機構1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統281緒論

基本概念工程系統分析工程中的技術、經濟與管理1.11.21.31緒論基本291.3工程中的技術、經濟與管理工程項目的基本目標從管理的角度看，質量、工期、費用是工程項目的三大基本目標。質量、工期和費用三大目標是一個相互關聯的整體，三大目標之間既存在著矛盾的方面，也存在著統一的方面。進行工程項目管理，必須充分考慮工程項目三大目標之間的對立統一關系，注意統籌兼顧，合理確定三大目標，防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象。1.3工程中的技術、經濟與管理工程項目的基本目標30質量、工期、費用的關系1.3工程中的技術、經濟與管理工程項目的基本目標質量、工期、費用的關系1.3工程中的技術、經濟與管理工程31

技術對三大基本目標的支撐作用

先進的設計理念和施工技術，以及新技術、新工藝、新材料、新設備的采用是實現工程項目預期目標的前提和基礎，技術對三大基本目標的實現起到支撐作用。

先進的設計技術能夠在確保工程項目的功能與結構安全的前提下，充分考慮施工過程的難易程度，并選擇適宜的材料與設備，從而實現縮短工期，降低成本的目的；先進的施工技術能夠有效地實現設計意圖，并通過現代化的施工機械的使用，新工藝、工法的使用，實現保證工程質量、縮短工期、降低工程成本的目標。1.3工程中的技術、經濟與管理工程項目中技術、經濟、管理的相互作用技術對三大基本目標的支撐作用1.3工程中的技術、經濟與32經濟對三大基本目標的保障作用

這里，經濟的內涵是指工程項目實施主體應具有的經濟效益意識和工程項目自身帶來的經濟效益。工程項目的價值在于能夠為人們創造經濟效益（包括直接的經濟效益和間接的經濟效益），不能創造經濟效益的工程項目就失去了其存在的價值。三大基本目標中，費用是直接的經濟性指標，離開費用的約束條件，單純提質量或工期就失去了意義。1.3工程中的技術、經濟與管理工程項目中技術、經濟、管理的相互作用經濟對三大基本目標的保障作用1.3工程中的技術、經濟與管33管理對三大基本目標的決定作用

工程項目的建設過程是相關生產要素聚集并共同發揮作用的過程，通過計劃、組織、指揮、協調和控制等管理功能，才能實現各類生產要素的有效配置，提升工作效率，取得最佳的效果，從而實現工程項目的預期目標。沒有有效的管理，技術的支撐作用和經濟的保障作用都無從談起。因此，管理對三大基本目標具有決定作用。1.3工程中的技術、經濟與管理工程項目中技術、經濟、管理的相互作用管理對三大基本目標的決定作用1.3工程中的技術、經濟與管34

技術、經濟、管理的交互作用

技術、經濟、管理之間的交互作用關系，可通過三大基本目標之間的相互作用來體現。1.3工程中的技術、經濟與管理工程項目中技術、經濟、管理的相互作用技術、經濟、管理的交互作用1.3工程中的技術、經濟與35質量目標與費用目標關系質量目標與費用目標關系36工期目標與費用目標關系工期目標與費用目標關系37質量目標與工期目標關系質量目標與工期目標關系38

在培養目標中要求土木工程專業“能勝任建筑、橋梁、隧道等各類土木工程設施的設計、施工與管理”；在知識結構中要求“掌握工程經濟、項目管理的基本理論，并對其中的若干方面有較深入的修習”；明確了土木工程專業學生必須掌握的關于工程經濟與項目管理方面的知識要點。1.3工程中的技術、經濟與管理經濟管理知識與土木工程人才培養在培養目標中要求土木工程專業“能勝任39

工程經濟學和工程項目管理均是工程管理專業的核心課程，內容十分豐富。根據土木工程專業指導委員會的要求，編寫組進行了大膽嘗試和創新，以工程項目建設的周期和程序為線索，充分考慮土木工程專業學生的知識結構和《土木工程專業規范》關于工程經濟和項目管理方面的學生必須掌握的知識點，努力實現系統性的知識架構。1.3工程中的技術、經濟與管理經濟管理知識與土木工程人才培養工程經濟學和工程項目管理均是工程管理專40第一章

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緒論411緒論

基本概念工程系統分析工程中的技術、經濟與管理1.11.21.31緒論基本421.1基本概念工程與工程項目工程含義

“工程”有多種定義，適用于多個領域，具有廣義和狹義之分。廣義的工程概念，在自然科學領域是一種科學應用，是把科學原理轉化為新產品的創造性活動。因此，將自然科學原理應用到不同的行業或業務領域就形成了不同的工程類型。狹義的工程概念，是指具體的工程建設項目。1.1基本概念工程與工程項目工程含義43工程項目

“項目”是指在一定的約束條件下，具有明確目標的一次性任務。

項目具有如下的基本特征：

（1）項目具有明確的目標。

（2）項目的一次性或單件性。

（3）項目的資源約束性。

（4）項目活動的系統性。

按照狹義的工程概念，“工程項目”是以完成特定的工程技術系統為任務的項目，是一個工程的建設過程。完成一項工程項目的建設任務，人們需要完成立項、設計、規劃、施工、驗收等活動，最終交付一個工程系統的過程。1.1基本概念工程與工程項目工程項目1.1基本概念工程與工程項目44

工程的作用（1）工程是人類利用自然，改造自然的物質基礎。（2）工程是人類文明的體現和文明傳承的載體。（3）工程是經濟社會發展的動力。（4）工程是科學技術的集成體。1.1基本概念工程與工程項目工程的作用1.1基本概念工程與工程項45

工程經濟活動

工程經濟活動是人們把從科學研究、生產實踐、經驗積累中所得到的科學知識，有選擇地、創造性地應用于利用自然、改造自然活動中的過程。

任何工程經濟活動均在有限的資源條件下進行，受資源有限性的約束，工程經濟活動的目的在于最有效地利用各種資源，最大化地滿足人類的需求。工程經濟1.1基本概念工程經濟活動工程經濟1.1基本概念46

工程經濟學

工程經濟學是一門研究如何根據既定的活動目標，分析活動的代價及其對目標的貢獻，設計、評價、選擇最優或滿意活動方案的學科。工程經濟學是應用經濟學的分支學科，其顯著特點是建構了技術與經濟之間的有機聯系，提供了進行工程經濟分析的思想與方法，是人類提高工程經濟活動效率的基本工具。1.1基本概念工程經濟工程經濟學1.1基本概念工程經濟47

工程經濟分析

工程經濟活動是聚集各種資源共同發揮作用的過程，在一定的技術條件下實現工程經濟活動的既定目標具有不同的路徑選擇，即不同的資源配置方式，工程經濟分析提供了選擇最佳路徑，即提高工程經濟活動效率的方法。

在資源約束的條件下，不同的資源配置方式，可以達成不同的結果或目標，工程經濟分析提供了預見活動結果，提高工程經濟活動效果的方法工具。1.1基本概念工程經濟工程經濟分析1.1基本概念工程經濟48

管理

管理是指在特定的環境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、指揮、協調和控制，以便實現既定的組織目標的過程。

其包括如下含義：（1）管理是有目的的群體活動過程。（2）管理的基本職能是計劃、組織、指揮、協調和控制。（3）管理的對象是組織的各類資源。（4）管理在一定的環境下展開，受資源條件約束。工程管理1.1基本概念管理工程管理1.1基本概念49

工程管理

工程管理是指通過計劃、組織、指揮、協調和控制以實現工程預期目標的過程。工程管理是當代社會技術和管理協同發展、有機結合的產物，體現了學科融合的時代特征，“工程”+“管理”構成了工程管理的核心，體現了工程管理作為管理學的分支有別于其他分支的顯著特點。1.1基本概念工程管理工程管理1.1基本概念工程管理50工程項目管理

工程項目管理是指在一定的約束條件下，為使工程項目取得成功，實現預期目標，對工程項目的所有活動實施的計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列工作的總稱。

工程項目管理屬于工程管理的范疇，其對象是特定的工程項目。

工程項目一般具有如下特點：（1）建設目標的明確性。（2）建設目標的約束性。（3）過程的一次性和不可逆性。（4）影響的長期性。（5）投資的風險性。（6）管理的復雜性。1.1基本概念工程管理工程項目管理1.1基本概念工程管理511緒論

基本概念工程系統分析工程中的技術、經濟與管理1.11.21.31緒論基本521.2工程系統分析工程項目的分類工程項目性質基本建設項目更新改造項目工程項目專業土建工程項目設備安裝工程項目裝修工程項目工程規模工業項目按照設計生產能力或投資規模，可分為大、中、小項目非工業項目一般按照項目的經濟效益或總投資，分為大中型項目和小型項目工程項目的用途生產性工程項目非生產性工程項目工程項目的投資主體國家投資工程項目地方政府投資工程項目企業投資工程項目三資（國外獨資、合資、合作）企業工程項目私人投資工程項目聯合投資工程項目工程項目的隸屬關系部（委）屬工程項目地方（省、地、縣級）工程項目鄉鎮工程項目工程項目的工作階段預備工程項目籌建工程項目實施工程項目建設投產工程項目收尾工程項目1.2工程系統分析工程項目的分類工程項目性質基本建設項目53

工程項目是一個有機整體，可分解為若干個獨立的單元和層次，由單項工程、單位工程、分項工程和分部工程組成工程項目內部系統。

單項工程

單項工程一般指具有獨立的設計文件，建成后可以單獨發揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程項目。

單項工程從施工的角度看也是一個獨立的系統，在工程項目總體施工部署和管理目標的指導下，形成自身的項目管理方案和目標，按其投資和質量的要求，如期建成交付生產和使用。1.2工程系統分析工程項目內部系統工程項目是一個有機整體，可分解為若干個獨立的單元和層54

單位工程

單位工程是指具有獨立的設計文件，可獨立組織施工，但建成后不能獨立發揮生產能力或工程效益的工程。

一個單位工程可以是一個建筑工程或設備安裝工程，故稱建安工程。

每一個單位工程可進一步劃分為若干分部工程。1.2工程系統分析工程項目內部系統單位工程1.2工程系統分析工程項目內部系統55分部工程

分部工程是按單位工程（如建筑物）的工程部位、設備安裝工程的種類或施工使用的材料和工種的不同來劃分的。一個單位工程可分為地基與基礎、主體結構、屋面、裝飾與裝修、給排水及采暖、建筑電器、通風與空調、電梯和智能建筑等分部工程組成。

為計算工料和便于施工組織，分部工程還可進一步細分成子分部工程，如地基與基礎可進一步分為無（有）支護土方、地基處理、樁基、地下防水、混凝土基礎、砌體基礎、鋼筋混凝土等分部工程。1.2工程系統分析工程項目內部系統分部工程1.2工程系統分析工程項目內部系統56

分項工程

分項工程可以按不同施工內容、施工材料或施工方法來進行劃分，一個分部工程可以劃分為若干個分項工程。如地基處理工程可劃分為灰土地基、砂石地基、碎磚三合土地基、粉煤灰地基、強夯地基、注漿地基等分項工程。1.2工程系統分析工程項目內部系統分項工程1.2工程系統分析工程項目內部系統571）項目投資人

投資人是為工程項目提供資金的人，可能是項目的發起人，也可能是項目發起人的融資對象。投資人的目的是通過投資，使工程項目完成，使產品滿足其獲得收益的期望。作為項目的發起人，具有提供資金，保障項目的正確方向的職責，對工程項目范圍的界定予以審核、批準，批準工程項目的策劃、規劃、計劃辦更報告，監督項目的進程、資金運用和工程質量，對需其決策的問題作出反應。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統1）項目投資人1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統582）建設單位

建設單位是受投資人或權利人（如政府）的委托，進行工程項目的組織，是建設項目的管理者。建設單位可能是項目法人或投資者，也可稱為項目業主。在工程招投標中，建設單位為發包單位；在工程承包合同簽訂時，是合同簽訂的甲方。其從投資者的利益出發，根據建設意圖和建設條件，對項目投資和建設方案作出決策，在項目的建設過程中履行建設單位應盡的義務，為項目的實施者創造必要的條件。建設單位的決策、管理水平、行為的規范性等，對一個項目建設的是否成功起著關鍵的作用。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統593）中介機構

中介機構是指參與工程建設，為建設單位提供各種管理或咨詢服務的各類中介組織。如咨詢公司、招標代理公司、造價咨詢公司、工程監理公司、工程項目管理公司等。

中介機構參與工程項目建設可以彌補建設單位在資質和能力方面的不足，對提高工程項目的管理水平具有重要作用。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統3）中介機構1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統604）項目使用者

生產性項目或基礎設施的使用者，是工程項目產品移交后的接收者，可能是建設單位、投資者或國家，使用者對工程項目的功能要求起主導作用，同時對工程項目的費用、工期、質量提出要求；非生產性項目的使用者為用戶或物業公司，使用者對項目產品既有功能要求，又有質量要求。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統4）項目使用者1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統615）研究單位

工程項目的實施過程，也是科學技術領域最新成果，如新技術、新工藝、新材料、新設備、新的管理手段與方法轉化為社會生產力的過程。因此，研究單位是工程項目的后盾，其為工程項目的策劃、決策、設計、施工、管理等提供科技支持。

工程項目管理者應充分重視研究單位的作用，注意科學技術發展的新動向，運用新成果，不斷提升工程項目的科技水平。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統5）研究單位1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統626）設計單位

設計單位將根據建設單位的意圖、建設法律法規和建設條件，經過設計人員在技術和經濟方面綜合的智力創造，形成可指導施工和安裝活動的設計文件。設計單位的工作聯系著工程項目的決策和施工兩個階段，既是決策方案的體現，又是編制施工方案的依據。

其具體確定了工程項目的功能、總造價、建設規模、技術標準、質量水平等目標。設計方案必須做到技術先進可行，經濟上節約合理，通過適宜技術的組合，在保證工程質量前提下，最大限度地節約工程費用。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統6）設計單位1.2工程系統分析工程項目外部關聯系637）施工單位

施工單位是工程項目產品的生產者，是工程招投標中的投標方和工程承包合同簽訂中的乙方。通過簽訂工程承包合同與建設單位建立協作關系，編制施工組織設計和工程項目管理規劃，組織投入人力、物力、財力進行工程施工，實現合同和設計文件確定的功能、質量、工期、費用、資源消耗等的目標。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統7）施工單位1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統648）分包人

分包人包括設計分包人和施工分包人，從總包人或總承包人已經接到的任務中獲得任務，與總包人建立分包合同關系。分包人不直接與建設單位發生聯系，在工作質量、工程進度、工程造價、工程安全等方面對總包人負責，服從總包人的監督和管理。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統8）分包人1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統659）生產廠商

生產廠商包括建筑材料、構配件、設備、其他工程用品的生產廠家和供應商。他們為工程項目提供生產要素，是工程項目的重要利益相關者。10）監理單位

我國實行建設監理制，監理單位是指依法登記注冊取得工程監理資質，承接工程監理任務，為項目法人提供高層次項目管理咨詢服務，實施業主方的工程項目管理的經濟組織。其工作主要包括項目策劃、投資決策階段的咨詢服務和項目實施階段的合同管理、信息管理和項目目標控制。監理單位的水平和工作質量，對項目建設過程的作用和影響是非常重要的。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統9）生產廠商1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統6611）金融機構

金融機構包括商業銀行、投資公司和各種貸款機構。任何工程項目都離不開金融的支持，建設單位的建設資金、施工單位的流動資金均需得到金融服務。12）政府主管與質量監督機構

建筑產品具有強烈的社會性，政府必須代表社會公眾利益，對建設行為依法進行監督和管理，以保證工程建設的規范性及其質量標準。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統11）金融機構1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統6713）質量檢測機構

我國實行工程質量檢測制度，有國家技術監督部門認證批準的國家級、省、市、自治區級，以及地區級工程質量檢測中心，按其資質依法受委托承擔有關工程質量的監測試驗工作，出具有關檢測報告，為工程質量的認定與評價、質量事故的分析與處理、質量爭端的調節與仲裁等提供科學的測試數據和有權威性的證據。14）地區與社會

工程項目與所在地區有許多系統的接口配套，需要有關部門的協作配合才能得以妥善安排和解決，同時，工程施工過程中，還必須得到周邊近鄰單位，以創造和諧安全的施工環境。1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統13）質量檢測機構1.2工程系統分析工程項目外部關聯系統681緒論

基本概念工程系統分析工程中的技術、經濟與管理1.11.21.31緒論基本691.3工程中的技術、經濟與管理工程項目的基本目標從管理的角度看，質量、工期、費用是工程項目的三大基本目標。質量、工期和費用三大目標是一個相互關聯的整體，三大目標之間既存在著矛盾的方面，也存在著統一的方面。進行工程項目管理，必須充分考慮工程項目三大目標之間的對立統