安全生產管理培訓

事故發生時段

建筑施工安全生產事故相對集中在二季度和四季度兩個時段，這與工程施工高峰和工程搶工的特點相關，施工進度快、民工數量多，設施設備投入大以及重大危險源控制和民工教育管理，需要項目管理具有相匹配的資金、技術的支撐，更要科學、合理組織施工。建筑安全生產存在的主要問題一、施工企業安全生產主體責任落實不到位，安全生產科學管理認識不足，安全生產資金、精力投入不足，安全教育培訓流于形式，對施工現場和項目部缺乏有效地監管手段，以包代管，導致施工現場安全隱患突出。二、安全生產工作層層衰減，越是到項目部、生產班組安全生產工作就越薄弱，責任意識差，致使“三違”現象突出。三、施工企業的三級教育流于形式，有的工地未建立民工學校或形同虛設；部分工地專職安全管理人員素質不高，責任心不強，不能對在建項目實施有效地監管。四、施工作業人員安全意識淡薄，部分作業人員未經安全教育培訓上崗，心存僥幸，憑經驗、憑運氣作業；五是有些建設單位不按法定基建程序運作，安全觀念淡薄，任意壓縮工期，不按規定提供安全生產條件和安全措施所需費用執行，給建筑施工安全生產留下事故隱患。下一步工作要求1、各施工企業要認真貫徹落實建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》，加大對施工現場安全生產隱患排查的整治力度，加大安全生產投入，加強對施工現場安全生產條件的檢查，抓好作業人員的安全教育，加強班前安全教育。特別要對易引發高處墜落的重點環節、重點部位要進行逐一排查，對發現的事故隱患要采取果斷措施，落實責任人，及時予以消除。同時要加強動態管理，著重檢查安全帽、安全帶有無按規定佩帶，安全網有無按規定搭設，臨邊洞口有無按規定進行防護。2、各監理單位要認真落實監理的安全責任，加強施工現場的巡查，督促施工企業開展施工安全隱患排查，督促施工企業落實安全生產責任和加強現場施工安全生產管理，采取各種積極有效措施，加強現場危險性較大的分部分項工程的安全監控，減少安全事故的發生，遏止高處墜落事故的勢頭。二、深入開展“安全生產年”活動國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知（國辦發[2010]15號）一、總體要求深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，促進各類生產安全事故繼續下降，有效遏制重特大事故的發生，實現全國安全生產形勢持續穩定好轉。

二、突出預防為主，著力做好事故防范（一）完善事故防范制度

（二）深化安全專項整治

各生產經營單位要加大安全基礎設施建設力度，嚴格執行生產經營各個環節的現場安全管理制度

認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。

三、突出加強監管，繼續嚴厲打擊非法違法生產經營行為（一）加強監督檢查（二）加大執法力度

四、突出落實責任，嚴格安全問責制度（一）嚴格落實企業安全生產主體責任

落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。加強以班組建設為重點的現場安全管理。完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重。依法設立安全管理機構并配齊專（兼）職安全生產管理人員。五、加強宣傳教育和隊伍建設，提高人員安全素質（一）繼續開展安全培訓教育（二）加強安全宣傳工作六、加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平（一）加大安全投入（二）堅持“科技興安”戰略（三）加強企業安全生產規范化建設。

（四）做好應急救援工作

三、、文文件件規規定定《危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程安安全全管管理理辦辦法法》》建建質質[2009]87號號第二二條條本辦辦法法適適用用于于房房屋屋建建筑筑和和市市政政基基礎礎設設施施工工程程（（以以下下簡簡稱稱““建建筑筑工工程程””））的的新新建建、、改改建建、、擴擴建建、、裝裝修修和和拆拆除除等等建建筑筑安安全全生生產產活活動動及及安安全全管管理理。第三三條條本辦辦法法所所稱稱危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程是是指指建建筑筑工工程程在在施施工工過過程程中中存存在在的的、、可可能能導導致致作作業業人人員員群群死死群群傷傷或或造造成成重重大大不不良良社社會會影影響響的的分分部部分分項項工工程程。。危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程范范圍圍見見附附件件一一。。危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程安安全全專專項項施施工工方方案案（（以以下下簡簡稱稱““專專項項方方案案””）），，是是指指施施工工單單位位在在編編制制施施工工組組織織（（總總））設設計計的的基基礎礎上上，，針針對對危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程單單獨獨編編制制的的安安全全技技術術措措施施文文件件。。第四四條條建設設單單位位在在申申請請領領取取施施工工許許可可證證或或辦辦理理安安全全監監督督手手續續時時，，應應當當提提供供危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程清清單單和和安安全全管管理理措措施施。。施施工工單單位位、、監監理理單單位位應應當當建建立立危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程安安全全管管理理制制度度。。第五五條條施工工單單位位應應當當在在危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程施施工工前前編編制制專專項項方方案案；；對對于于超超過過一一定定規規模模的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程，，施施工工單單位位應應當當組組織織專專家家對對專專項項方方案案進進行行論論證證。。第六六條條建筑工程實行行施工總承包包的，專項方方案應當由施施工總承包單單位組織編制制。其中，起起重機械安裝裝拆卸工程、、深基坑工程程、附著式升升降腳手架等等專業工程實實行分包的，，其專項方案案可由專業承承包單位組織織編制。第八條專項方案應當當由施工單位位技術部門組組織本單位施施工技術、安安全、質量等等部門的專業業技術人員進進行審核。經經審核合格的的，由施工單單位技術負責責人簽字。實實行施工總承承包的，專項項方案應當由由總承包單位位技術負責人人及相關專業業承包單位技技術負責人簽簽字。第九條超過一定規模模的危險性較較大的分部分分項工程專項項方案應當由由施工單位組組織召開專家家論證會。實實行施工總承承包的由施工總承包包單位組織召召開專家論證證會。下列人員應當當參加專家論論證會：（（一）專家家組成員；（（二）建建設單位項目目負責人或技技術負責人；；

（三））監理單位項項目總監理工工程師及相關關人員；（（四）施施工單位分管管安全的負責責人、技術負負責人、項目目負責人、項項目技術負責責人、專項方方案編制人員員、項目專職職安全生產管管理人員；（五）勘察、、設計單位項項目技術負責責人及相關人人員。第十條專家組成員應應當由5名及及以上符合相相關專業要求求的專家組成成。本項目參建各各方的人員不不得以專家身身份參加專家家論證會。第十三條專項方案經論論證后需做重重大修改的，，施工單位應應當按照論證證報告修改，，并重新組織織專家進行論論證。第十四條施工單位應當當嚴格按照專專項方案組織織施工，不得得擅自修改、、調整專項方方案。如因設計、結結構、外部環環境等因素發發生變化確需需修改的，修修改后的專項項方案應當按按本辦法第八八條重新審核核。對于超過過一定規模的的危險性較大大工程的專項項方案，施工工單位應當重重新組織專家家進行論證。。第十五條專項方案實施施前，編制人人員或項目技技術負責人應應當向現場管管理人員和作作業人員進行行安全技術交交底。第十六條施工單位應當當指定專人對對專項方案實實施情況進行行現場監督和和按規定進行行監測。發現現不按照專項項方案施工的的，應當要求求其立即整改改；發現有危危及人身安全全緊急情況的的，應當立即即組織作業人人員撤離危險險區域。施工單位技術術負責人應當當定期巡查專專項方案實施施情況。第十七條對于按規定需需要驗收的危危險性較大的的分部分項工工程，施工單單位、監理單單位應當組織織有關人員進進行驗收。驗驗收合格的，，經施工單位位項目技術負負責人及項目目總監理工程程師簽字后，，方可進入下下一道工序。。第二十五條本辦法自頒布布之日起實施施。原《關于于印發<建筑筑施工企業安安全生產管理理機構設置及及專職安全生生產管理人員員配備辦法>和<危險性性較大工程安安全專項施工工方案編制及及專家論證審審查辦法>的的通知》（建質[2004]213號）中的《危險性較大大工程安全專專項施工方案案編制及專家家論證審查辦辦法》廢止。危險性較大的的分部分項工工程范圍一、基坑支護護、降水工程程開挖深度超過過3m（含3m）或雖未未超過3m但但地質條件和和周邊環境復復雜的基坑（（槽）支護、、降水工程。。二、土方開挖挖工程開挖深度超過過3m（含3m）的基坑坑（槽）的土土方開挖工程程。三、模板工程程及支撐體系系（一）各類工工具式模板工工程：包括大大模板、滑模模、爬模、飛飛模等工程。。（二）混凝土模模板支撐工程程：搭設高度度5m及以上上；搭設跨度度10m及以以上；施工總總荷載10kN/m2及及以上；集中中線荷載15kN/m及及以上；高度度大于支撐水水平投影寬度度且相對獨立立無聯系構件件的混凝土模模板支撐工程程。（三）承重支支撐體系：用用于鋼結構安安裝等滿堂支支撐體系。四、起重吊裝裝及安裝拆卸卸工程（一）采用非非常規起重設設備、方法，，且單件起吊吊重量在10KN及以上上的起重吊裝裝工程。（（二））采用起重機機械進行安裝裝的工程。（（三三）起重機械械設備自身的的安裝、拆卸卸。五、腳手架工工程（一）搭設高高度24m及及以上的落地地式鋼管腳手手架工程。（（二二）附著式整整體和分片提提升腳手架工工程。（（三）懸懸挑式腳手架架工程。（（四））吊籃腳手架架工程。（（五））自制卸料平平臺、移動操操作平臺工程程。（（六）新型型及異型腳手手架工程。六、拆除、爆爆破工程（一）建筑物物、構筑物拆拆除工程。（二）采用爆爆破拆除的工工程超過一定規模模的危險性較較大的分部分分項工程范圍圍一、深基坑工工程（一）開挖深深度超過5m（含5m）的基坑（槽槽）的土方開開挖、支護、、降水工程。。（（二）開挖深深度雖未超過過5m，但地質條件件、周圍環境境和地下管線線復雜，或影影響毗鄰建筑筑（構筑）物物安全的基坑坑（槽）的土土方開挖、支支護、降水工工程。二、模板工程程及支撐體系系（一）工具式式模板工程：：包括滑模、、爬模、飛模模工程。（二）混凝土土模板支撐工工程：搭設高高度8m及以上；搭設設跨度18m及以上；施工工總荷載15kN/m2及以上；集中中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支支撐體系：用用于鋼結構安安裝等滿堂支支撐體系，承承受單點集中荷載載700Kg以上。三、起重吊裝裝及安裝拆卸卸工程（一）采用非非常規起重設設備、方法，，且單件起吊吊重量在100kN及以上的起重重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重重設備安裝工工程；高度200m及以上內爬起起重設備的拆拆除工程。四、腳手架工工程（一）搭設高高度50m及以上落地式鋼管腳手架工工程。（（二）提提升高度150m及以上附著式整體和分片提提升腳手架工工程。（（三）架架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。。五、拆除、爆爆破工程（一）采用爆爆破拆除的工工程。（二）碼頭、、橋梁、高架架、煙囪、水水塔或拆除中中容易引起有有毒有害氣（（液）體或粉粉塵擴散、易易燃易爆事故故發生的特殊殊建、構筑物物的拆除工程程。（三）可能影影響行人、交交通、電力設設施、通訊設設施或其它建建、構筑物安安全的拆除工工程。（四）文物保保護建筑、優優秀歷史建筑筑或歷史文化化風貌區控制制范圍的拆除除工程。六、其它（一）施工高高度50m及以上的建筑幕墻安裝裝工程。（二）跨度大大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深深度超過16m的人工挖孔樁樁工程。（四）地下暗暗挖工程、頂頂管工程、水水下作業工程程。（五）采用新新技術、新工工藝、新材料料、新設備及及尚無相關技技術標準的危危險性較大的的分部分項工工程。《江蘇省建筑筑施工特種作作業人員管理理暫行辦法》》一、建筑施工工特種作業人人員:建筑電工；建筑架子工；；建筑起重司索索信號工；建筑起重機械械司機；建筑起重機械械安裝拆卸工工；高處作業吊籃籃安裝拆卸工工；建筑焊工；建筑施工機械械安裝質量檢檢驗工；樁機操作工；；建筑混凝土泵泵操作工；建筑施施工現現場場場內機機動車車司機機；其它特特種作作業人人員。。二、特特種作作業人人員用用人單單位履履行職職責與持有有效執執業資資格證證書的的特種種作業業人員員訂立立勞動動合同同；制定并并落實實本單單位特特種作作業安安全操操作規規程和和安全全管理理制度度；書面告告知特特種作作業人人員違違章操操作的的危害害；向特種種作業業人員員提供供齊全全、合合格的的安全全防護護用品品和安安全的的作業業條件件；組織或或者委委托有有能力力的培培訓機機構對對本單單位特特種作作業人人員進進行年年度安安全生生產教教育培培訓或或者繼繼續教教育，，培訓訓時間間不少少于24小小時；；建立本本單位位特種種作業業人員員管理理檔案案；查處特特種作作業人人員違違章行行為并并記錄錄在檔檔；法律法法規及及有關關規定定明確確的其其他職職責。。三、、延期期復核核特種作作業人人員執執業資資格證證書有有效期期為2年。。有效效期滿需要要延期期的，，持證證人員員本人人應當當于期期滿3個月月前向原市市縣考考核受受理機機關提提出申申請，，市縣縣建設設（筑筑）主管部部門初初審后后，，于期期滿1個月月前集集中向向省建建筑主管部部門申申請辦辦理延延期復復核相相關手手續。。延期期復核核合的，證證書有有效期期延期期2年年。特種作作業人人員申申請延延期復復核，，應當當提交交下列列材料：延期復復核申申請表表；身份證證（原原件和和復印印件））；近3個個月內內由二二級乙乙等以以上醫醫院出出具的的體檢檢合格格證明明；年度安安全教教育培培訓證證明和和繼續續教育育證明明；用人單單位出出具的的特種種作業業人員員管理理檔案案記錄錄；規定提提交的的其他他資料料特種作作業人人員在在資格格證書書有效效期內內，有有下列列情形形之一一的，，延期期復核核結果果為不不合格格：：（一））超過過相關關工種種規定定年齡齡要求求的；；（二））身體體健康康狀況況不再再適應應相應應特種種作業業崗位位的；；（三））對對生產產安全全事故故負有有直接接責任任的；；（四））2年內內違章章操作作記錄錄達3次（（含3次））以上上的；；（五））未按按規定定參加加年度度安全全教育育培訓訓或者者繼續續教育育的；；（六））規規定的的其他他情形形。9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業業貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。12:42:2412:42:2412:4212/29/202212:42:24PM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2212:42:2412:42Dec-2229-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。12:42:2412:42:2412:42Thursday,December29,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2212:42:2412:42:24December29,202214、他他鄉鄉生生白白發發，，舊舊國國見見青青山山。。。。29十十二二月月202212:42:24下下午午12:42:2412月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月2212:42下下午12月-2212:42December29,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/2912:42:2412:42:2429December202217、做前前，能能夠環環視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。12:42:24下下午午12:42下下午12:42:2412月月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。12:42:2412:42:2412:4212/29/202212:42:24PM11、成功就是日日復一日那一一點點小小努努力的積累。。。12月-2212:42:2412:42Dec-2229-Dec-2212、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。12:42:2412:42:2412:42Thursday,December29,202213、不知知香積積寺，，數里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2212:42:2412:42:24December29,202214、意志堅強強的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。29十二二月202212:42:24下下午12:42:2412月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九派派通。。。。十二月月2212:42下下午12月月-2212:42December29,202216、少年十十五二十十時，步步行奪得得胡馬騎騎。。2