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文檔簡介
質量事故(缺陷)報告調查處理制度為落實質量事故(缺陷)責任追究制度,保證質量事故及時有效得到控制,確保生產處于可控狀態,根據XX公司的《質量事故(缺陷)報告和調查處理規定》內容,結合本項目工程實際情況,特制訂本制度。項目部實行質量事故(缺陷)報告制度。事故(缺陷)報告執行《XX有限公司質量信息統計報告規定》。施工班組發現質量事故,以書面形式報告項目部或項目經理,工程事故發生后,項目部施工負責人立即采取有效措施,防止事故擴大,并保護好事故現場。項目部按照規定程序在24小時內向公司和業主單位報告,三天內向上級部門提供書面報告,報告內容包括:發生的時間、地點、工程項目、發生的簡要經過、損失情況、發生原因的初步分析、采取的應急措施、處理方案及恢復計劃等。發生一般質量缺陷的項目部應在事發后3日內向公司主管部門書面報告缺陷情況,并在當月的質量報表中向公司主管部門如實報告質量缺陷的起因、性質、處理經過及結果。缺陷處理完畢后3日內還應向公司上報缺陷處理專題報告。發生嚴重質量缺陷或質量事故時,在事故發生后2小時內應以電話或短信方式向公司主管部門報告事故情況,并在事發后15小時內向公司主管部門書面報告事故情況,其書面報告至少應包括以下內容:工程項目概況(工程名稱、地點、規模、工期、履約情況及參建各方的基本信息等);事發簡要經過和后果(傷亡人數、直接經濟損失估算、可能造成的社會影響等);事發原因初步分析;事發后采取的應急措施及現場控制情況;初步處理方案及后續工作計劃;報告單位、負責人及聯系方式。嚴重質量缺陷或質量事故在處理過程中,項目部應定期(每周不少于1次)以專題報告的形式向公司主管部門補充上報事故(缺陷)出現的新情況及處理方案的實施進展情況。嚴重質量缺陷或質量事故在處理完畢并經權威機構(部門)鑒定、驗收合格后,項目部應在10個工作日內形成完整的調查處理報告(至少應包括:事發詳細經過、原因分析、責任認定、直接經濟損失、糾正和預防措施、最終鑒定驗收意見、處罰意見等內容),并上報公司安全質量環保部審查、備案。事故發生后不得遲報、漏報、謊報或瞞報質量事故(缺陷),一經發現并查實,將按照本規定嚴肅處理。項目部對質量事故(缺陷)調查按照《洲壩集團XX有限公司質量事故(缺陷)報告和調查處理規定》執行。質量事故(缺陷)發生后,應立即采取有效措施防止事故(缺陷)擴大或導致次生災害,并保護事故現場。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現場物件時,應當做出標識、繪制現場簡圖并做好書面記錄,妥善保管現場重要痕跡和物證,并進行拍照或錄像。質量事故(缺陷)的調查權限:發生一般質量缺陷,由責任單位自行組織調查處理,并報經相關單位驗收合格,驗收資料報公司主管部門備案。發生嚴重質量缺陷或質量事故,由公司主管部門牽頭或委托事故(缺陷)單位組織或配合政府主管部門、建設單位或上級主管部門參與調查處理。項目履約期間,單起質量缺陷不構成質量事故,但連續發生多起質量缺陷且累計經濟損失達到一般及以上質量事故等級的,或因質量缺陷受到建設主管部門、業主通報批評和投訴,造成較大負面影響的,由公司質量管理委員會研究決定調查、處理權限。質量事故(缺陷)發生后,公司主管部門或事故(缺陷)責任單位應依據上述調查權限,立即成立調查組或工作組,迅速趕赴事故現場展開調查或配合調查工作。質量事故(缺陷)調查報告應包括以下內容:發生質量事故(缺陷)時責任單位與事故(缺陷)有關的生產技術、工藝及管理背景情況;質量事故(缺陷)發生的原因、人員傷亡、經濟損失、造成的永久質量缺陷及補救措施;質量事故(缺陷)的性質、責任認定及處理建議;質量事故(缺陷)應汲取的教訓以及防止事故(缺陷)再發生的措施;調查取證的重要記錄、證據和相關資料。質量事故(缺陷)調查報告應在現場調查結束后5個工作日內提交事故(缺陷)調查主持單位的質量管理委員會辦公室,經其審核同意后,事故(缺陷)調查工作即告結束。事故(缺陷)責任單位自行組織的質量事故(缺陷)調查報告應同時報送公司主管部門備案。質量事故(缺陷)處理質量事故(缺陷)的現場處理方案一般由建設單位組織設計、監理、施工等單位共同研究制訂,并報經上級主管部門或有關單位審定后實施。對質量事故(缺陷)的現場處理需要進行變更設計的,應按照有關規定履行變更審批程序。質量事故(缺陷)現場處理完畢后,必須重新進行質量驗收,經重新驗收合格后方可進入下一個施工(生產)環節或投入使用。公司按照“四不放過”和分級處理的原則,實行嚴肅的質量事故(缺陷)責任追究制度:發生一般質量缺陷,由責任單位負責處理結案,缺陷處理結案情況應報送公司主管部門備案。對嚴重質量缺陷或質量事故,由公司負責事故處理結案。公司根據調查組提出的處理建議,組織召開質量管理委員會進行審議和決定,并將事故處理結案情況報送上級質量主管部門備案;對由政府主管部門或上級主管部門組織調查的事故,公司將根據其處理意見對內部責任單位和責任人進行處理結案,并報送上級質量主管部門備案。事故(缺陷)處理結案應在現場調查結束后25個工作日內完成。公司對事故(缺陷)責任單位及第一責任人、負有質量管理職責的項目部領導、負有質量管理職責的部門負責人、負有質量管理職責的管理人員給予相應的經濟處罰。對于非責任質量事故(缺陷),在能夠及時提供政府主管部門或建設單位出具的無責證明的情況下,可以對有關單位、個人減輕或免予處理。負較大及以上質量事故同等及以上責任的單位,由公司有關領導與其主要負責人進行誡勉談話,督促其分析問題,改進工作。負重大及以上質量事故同等及以上責任的單位,對主要負責人、質量分管領導或其他負有直接責任的領導給予降職或撤職處分。有下列情形之一者,對事故(缺陷)責任單位及有關責任人員按照附件3的處罰標準加罰50%:遲報或漏報質量事故(缺陷);在同一考核年度內連續發生兩起或兩起以上質量事故(缺陷),在處理第二起及以上事故(缺陷)時,執行此條處罰標準。有下列情形之一者,對事故(缺陷)責任單位及有關責任人員按照附件3的處罰標準提高一個事故(缺陷)等級進行處罰:謊報或瞞報質量事故(缺陷);不立即組織事故(缺陷)處理或應對不力,導致事態擴大、影響惡劣的;偽造或故意破壞事故(缺陷)現場,銷毀有關證據和資料的;拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料的;在事故(缺陷)調查中作偽證或指使他人作偽證的;故意混淆事故(缺陷)性質,或把己方責任推給其他單位的。若發生質量投訴,但性質非常惡劣導致公司聲譽受到影響的(如受到業主、行業或上級主管部門通報批評,被停止本行業或地區投標資格,被吊銷施工資質,被認定有不良行為記錄或被列入黑名單等)公司將按照一般或以上質量事故的標準對責任單位及其相關人員進行處罰。對于因個人違規違紀而導致發生嚴重質量缺陷或質量事故的職工,公司除給予經濟處罰之外,還要按照干部人事管理權限和“誰用工誰負責處理”的原則,分級、分類對其違規違紀行為給予行政處罰。事故(缺陷)責任人員觸犯法律、涉嫌犯罪的,應依法移交司法機關追究其刑事責任。調查組成員在事故(缺陷)調查中有下列行為之一者,依照相關規定進行處罰,構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任:對事故(缺陷)調查工作不負責任,致使調查工作存在重大疏漏的;包庇、袒護負有事故(缺陷)責任的人員或者借機打擊報復的。由政府主管部門或上級主管部門牽頭組織的質量事故(缺陷)調查,事故(缺陷)責任單位應及時將政府主管部門或上級主管部門對質量事故(缺陷)的調查報告結論及事故(缺陷)責任追究落實情況等報送公司主管部門備案。事故(缺陷)責任單位應認真總結事故教訓,編制、完善相關管理制度、工作流程及預防措施,并對有關單位和人員進行警示教育,杜絕類似事故再次發生。質量事故(缺陷)檔案公司安全質量環保部、設備物資管理部負責對歸口管理的嚴重質量缺陷和一般及以上質量事故檔案(副本)進行保存,所屬單位負責對本單位的質量事故(缺陷)檔案進行管理。質量事故(缺陷)檔案至少應包括以下內容:事故(缺陷)快報、事故(缺陷)處理進展情況報告和事故(缺陷)處理
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