招標投標法實務講座鏈接<中國招投標法>城市軌道交通學院四級組織機構的職責兩種方式

一個必須三個原則投標人必備的五個條件招標文件的七個基本內容六個法定時限招投標法的十四條實務合同必備的十一個條款招標會議九個程序

招投標中的八個主要環節評標報告的十項內容招標人的十二項主要責任招投標的十四種常用表格十三種法律責任招投標法的十四條實務

《招標投標法》第3條規定：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

一個必須國務院還授權行政主管部門及各行業對招投標的范圍、內容和條件作出進一步的細化。

國家計委在[2000]54號標準中規定:凡關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目，包括電力、新能源等項目必須采用招投標的方式進行。該標準第七條還規定各類勘察、設計、施工、監理以及與工程項目有關的重要設備材料的采購達到下列標準之一的，必須進行招投標：（1）建設工程合同估算價在200萬元人民幣以上的;（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設計、監理服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（4）單項合同估算價低于（1）（2）（3）項規定的標準但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須采用招投標；兩種方式公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標?！墩袠送稑朔ā返?0條規定招標分為公開招標和邀請招標公開招標有很多優點，如公開性強；競爭性強透明度高。但也有弱點工作量大，費用支出多中標機率小。根據招標的內容確定一批單位為邀請對象，將其招標的通告或招標邀請函直接送往這些單位，一般來講被邀請對象不超過10個。在對招標候選人了解比較詳細時，往往只邀請3至4個投標者。邀請招標簡化了對投標者資格預審及投標書審查工作量節省了時間和費用對投標者同樣節省了費用，并提高了中標率。在公開招標和邀請招標之外，招投標活動在實踐中還采取以下三種形式1、議標（限制性招標）即通過談判來確定中標者2、比價議標有邀請招標和協商的特點，一般指的是規模不大內容簡單的工程或供貨采購，由招標人將采購的有關要求送交選定的幾個廠家要求他們在約定的時間內提出報價，經過招標人分析選擇報價合理的廠家，就工期、造價、質量、付款條件等細節協商簽訂合同。3、方案競賽議標方式一般選擇工程規劃設計任務的方式由招標人組織公開競賽，經招標專家評選選出優勝單位定標，對未選中的單位給予一定的補償。三個原則公開原則公平原則公正原則三公原則在招投標活動中的重要性，招標投標法始終以其為主線給予展開。公開原則1、法律規范和政策要公開2、招標信息要公開3、招投標的程序及評審內容要公開4、評標原則要公開5、評標條件和中標結果要公開本原則體現透明度，使投標人在同一起跑線上競爭防止出現暗箱操作和偏袒任何一方的行為公平原則要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，履行同等的義務，不得以任何理由排斥和歧視任何一方。強調投標人在同等條件下競爭。強調評審委員會在評標中要嚴格招標條件、招標原則，公平的作出評標。公正原原則1、要求求評標標結果果要公公正，，嚴守守法定定的評評標規規則和和統統一的的衡量量標準準。保保證投投標人人在同同一平平等基基礎上上競爭爭。2、不不得得以以不不合合理理的的條條件件限限制制或或排排斥斥潛潛在在投投標標人人。。3、不不得得對對潛潛在在投投標標人人實實行行歧歧視視性性待待遇遇。。4、任任何何單單位位和和個個人人不不得得干干預預、、影影響響評評標標活活動動。。評標標委委員員會會必必須須公公正正的的按按照照評評標標辦辦法法評評標標條條件件進進行行評評標標誠實信用原則誠實實信信用用原原則則是是民民事事活活動動的的基基本本原原則則，，我我國國《《民民法法通通則則》》第第4條條規規定定：：民民事事活活動動應應當當遵遵循循自愿愿、、平平等等、、等等價價有有償償的原原則則。。在國國際際上上，，誠誠實實信信用用原原則則有有帝帝王王條條款款的的稱稱譽譽。。它它既既是是行行為為規規范范也也是是道道德德規規范范。。在三三公公原原則則之之外外，，招招投投標標活活動動中中還還應應堅堅持持誠誠實實信信用用的的原原則則。。四級級組組織織機機構構的的職職責責招標標領領導導小小組組的的職職權權范范圍圍招標標辦辦公公室室的的職職權權范范圍圍評標標委委員員會會的的職職權權范范圍圍行政政監監督督部部門門的的職職權權范范圍圍招標標領領導導小小組組的的職職權權范范圍圍1、、確定定項項目目招招投投標標工工作作小小組組組組成成人人員員2、、確定定招招投投標標方方式式及及投投標標人人資資格格預預審審檢檢查查監監督督招招標標活活動動的的準準備備情情況況3、、審查查決決定定投投標標人人人人選選4、、確定定招招投投標標文文件件和和標標底底的的編編制制原原則則5、、審查查決決定定評評審審委委員員會會、、專專家家評評選選人人選選6、、審查查決決定定評評審審委委員員會會的的評評標標報報告告，，決決定定中中標標人人。。A、、按照照國國家家和和企企業業的的規規定定，，履履行行項項目目招招標標審審批批手手續續；；B、、根據據決決策策層層確確定定的的招招標標方方式式及及投投標標人人確確定定方方式式，，發發布布招招標標公公告告或或推推薦薦投投標標人人；；C、、按照照審審查查決決定定的的投投標標人人人人選選發發送送投投標標邀邀請請函函或或發發布布公公告告；；D、、按照照確確定定的的原原則則編編制制和和發發送送招招標標文文件件；；E、、如果果需需要要的的話話，，組組織織現現場場勘勘察察和和解解答答投投標標人人提提出出的的問問題題；；F、、如果果要要設設置置標標底底的的話話，，根根據據確確定定的的原原則則組組織織編編制制標標底底；；G、、接受受并并妥妥善善保保管管投投標標人人的的投投標標文文件件；；H、、在監監察察部部門門和和法法律律部部門門監監督督下下，，從從專專家家庫庫抽抽取取專專家家，，提提出出評評委委人人選選；；I、、在確確定定評評標標委委員員會會成成員員的的基基礎礎上上組組織織開開標標和和評評標標；；J、、在確確定定中中標標人人基基礎礎上上發發送送中中標標通通知知書書；；K、、編制制合合同同文文本本，，進進行行合合同同談談判判；；L、、發送送未未中中標標通通知知書書，，退退還還未未中中標標單單位位的的投投標標保保證證金金；；M、、負責責合合同同的的履履行行監監督督工工作作。。招標標辦辦公公室室的的職職權權范范圍圍評標標委委員員會會的的職職權權范范圍圍不得得向向別別人人透透露露自自己己評評委委的的身身份份，，應應客客觀觀公公正正履履行行職職責責遵遵守守職職業業道道德德；；在擔擔任任評評委委會會活活動動期期間間不不得得與與投投標標單單位位接接觸觸，，更更不不得得收收受受投投標標人人的的財財務務和和好好處處；；必須須遵遵守守評評標標紀紀律律，，評評標標過過程程中中不不得得采采用用任任何何方方式式向向外外界界透透露露評評標標的的有有關關情情況況；；每個個評評委委都都應應認認真真、、負負責責、、公公正正的的進進行行評評標標，，維維護護各各方方合合法法利利益益，，不不得得互互相相串串通通，，不不得得偏偏袒袒任任何何一一方方，，不不得得打打偏偏分分并并對對所所提提出出的的評評審審意意見見承承擔擔個個人人責責任任；；專家評委委有權了了解招投投標活動動中有關關工程情情況閱讀讀有關文文件；專家評委委應有一一定勞動動報酬；；專家評委委對不符符合招標標文件要要求的投投標有否否決的權權利對招標過過程中的的評審意意見承擔擔責任。。行政監督部門的職權范圍監督的主主要內容容：是否按照照招標投投標法的的規定選選擇了有有利于競競爭的招招標方式式在已招標標的項目目中，是是否嚴格格執行規規定的程程序、規規則，是是否體現現了三公公的原則則接受當事事人的投投訴，依依法查處處違反招招標投標標法的行行為監督部門門的權利利：A、詢問權B、調取證據據權C、監督檢查查權D、調查權E、管理指導導權投標人必必備的五五個條件件具備投標標資格條條件具備承擔擔招標項項目的能能力條件件具備提交交投標文文件的時時間條件件具備對招招標書作作出實質質性響應應的條件件必須遵守守法律規規定和招招標紀律律條件12345具備投標資格條件A、應該具有有承擔投投標項目目的能力力；B、應該具有有良好的的、特定定的資信信、資質質能力；；C、應該具有有國家法法律、法法規規定定的其他條件件。投標人應應具有法法律上所所稱的民民事行為為能力和和民事權權利能力力。招標人就就應該對對投標人人的法人人地位、、法人營營業執照照、授權權委托書書、銀行行資信證證明、資資格許可可證、質質量保證證認證書書、優質質工程產產品優質質榮謄證證書，業業績證書書、技術術報務許許可證等等進行審審查具備承擔招標項目的能力條件除資質等等級，生生產建筑筑許可證證外還應應審查其其質量承承諾書、、鑒定認認定書公公司簡介介、公司司工程技技術人員員構成公公司三年年內的經經營業績績、資產產負債表表等，以以保證其其投標人人具有人人力、物物力、財財力支持持其對外外投標。。具備提交投標文件的時間條件招標投標標法》第第28條條規定：：“投標標人應當當在招標標文件要要求提交交投標文文件的截截止時間間前，將將投標文文件送達達投標地地點?！薄钡诙钣钟忠幎ǎ海骸霸谕锻稑宋募筇崽峤煌稑藰宋募牡慕刂箷r時間后送送達的投投標文件件，招標標人應當當拒收。。”《招標投投標法》》第29條還規規定：投標人在在招標文文件要求求提交投投標文件件的截止止時間前前，可以以補充、、修改或或者撤回回已經提提交的投投標文件件，并書書面通知知招標人人。補充充、修改改的內容容為投標標文件的的組成部部分。對于投標標文件的的送達，，應該嚴嚴格按照照規定的的份數包包裝、簽簽封、時時間來進進行。這這項要求求不僅體體現著保保密性的的原則，，同時也也是公平平競爭的的保證措措施。具備對招標書作出實質性響應的條件根據《招招標投標標法》第第27條條的有關關規定，，投標文文件應當當對招標標文件提提出的實實質性要要求和條條件作出出響應。。只有滿滿足招標標文件的的要求才才有中標標。國家七部部委2001年年17號號文第23條規規定：投投標書未未能對招招標文件件提出的的所有實實質性要要求和條條件作出出實質性響響應的，應作作為廢標。細微偏差差實質性響響應對招標文文件中有有關招標標項目的的價格完完成工程程或提交交貨物的的時間、、項目計計劃技術術規范、、合同主主要條款款等，投投標人必必須作出出響應。。投標人人必須按按照招標標文件填填報，不不得對招招標文件件進行修修改，不不得遺漏漏或者回回避招標標文件中中的問題題，更不不能提出出任何附附帶條件件。簡言之，，所謂實實質性響響應就是是要滿足足招標文文件中的的實質要要求和能能夠最大大限度的的滿足招招標文件件中規定定的各項項綜合評評價標準準。廢標投標文件具有以下情形的，均作為廢標來處理沒有按照照招標文文件要求求提供投投標擔保?；蛘咚峁┑牡膿Ｓ杏需Υ脹]有投標標人授權權代表簽簽字并加加蓋公章章載明的投投標項目目完成期期限超過過招標文文件規定定的期限限明顯不符符合技術術規格、、技術標標準要求求的載明的貨貨物包裝裝方式、、檢驗標標準和方方法等不不符合招招標文件件的要求求附有招標標人不能能接受的的條件不符合招招標文件件中規定定的其他他實質性性要求細微偏差差指投標文文件在實實質上響響應招標標文件要要求但在在個別地地方存在在漏項，，或者提提供了不不完整的的技術信信息和數數據等情情況，而而補正這這些漏項項或者不不完整又又不會對對其他投投標人造造成不公公平的結結果。細微偏差并并不會影響響投標文件件的有效性性反之，如果果投標文件件存在的漏漏項或提供供信息和數數據的不完完整已經在在實質上偏偏離了招標標文件的有有關要求，，且其補正正又將導致致其他投標標人的不公公平時，則則稱之為重大偏差。投標文件發發生重大偏偏差的，將將作為廢標來論處。具備遵守法律規定和招標紀律條件《招標投標法法》的有關關規定招標人紀律律的八不準投標人紀律律的八不準《招標投標法》的有關規定《招標投標標法》第32條、第第33條對對投標人參參與招標活活動應遵守守的紀律要要求做出了了明確的規規定：A、投標人不得得相互串通通投標報價價，不得排排擠其他投投標人的公公平競爭、、損害招標標人或其他他投標人的的合法權益益；B、投標人不得得以向招標標人或者評評標委員會會成員行賄賄的手段謀謀取中標；；C、投標人不得得低于成本本報價競標標；D、投標人不得得以他人名名義投標或或者以其他他方式弄虛虛作假，騙騙取中標。。招標人紀律的八不準A、項目資金不不落實不準準招標；B、項目沒有經經上級有關關部門批準準不準招標標；C、在招標中不不準超出招招標書以外外的條件招招標；D、不準透露評評審委員會會名單；E、不準泄露制制定好的標標底；F、不準隨意簡簡化招標程程序；G、不準偏袒投投標單位；；H、不準與中標標以外的單單位簽訂合合同。投標人紀律的八不準A、不準對招標標單位和評評委行賄；；B、不準在投標標中弄虛作作假或以他他人名義投投標，騙取取中標；C、不準與其他他投標人互互相串通投投標報價；；D、不準以任何何其他不正正當手段妨妨礙正常的的招投標活活動；E、不準在投標標活動中排排擠其他投投標人；F、不準在招投投標活動中中搞不正當當競爭或低低于成本價價競標；G、不準擾亂本本行業市場場，損害招招標人或其其他投標人人的合法權權益；H、不準擾亂、、干擾評標標工作。六個法定時時限15天《招標投標標法》第47條規定定：依法必必須進行招招標的項目目，招標人人應當自確確定中標人之日起15日內，向有關行行政監督部部門提交招標投標情情況的書面報告。20天《招標投標標法》第24條規定定：招標人人應當確定定投標人編編制投標文文件所需合合理時間。。依法必須須進行招標標的項目，，自招標文件開開始發出之之日起至投投標人提交交投標文件件截止之日日止，最短短不得少于于20日。30天《招標投標標法》第46條規定定：招標人人和中標人人應當自中中標通知書書發出之日日起30日內，按照招標標文件和中中標人的投投標文件訂訂立書面合合同。15天《招標投標標法》第23條規定定：招標人人對已發的的招標文件件進行必要的澄清清或修改的，應當在在招標文件件要求提交交投標文件件截止時間間至少15日日前，以書面形形式通知所所有招標文文件接受人人。繼續六個法定時時限5天國家經貿委委等七部委委制定的《《評標委員員會和評標標方法暫行行規定》第第52條規規定：招標標與中標人人簽訂合同同后5個工作日日內，應應當當向向中中標標人人和和未未中中標標人人退還還投投標標保保證證金金。30天天國家家經經貿貿委委等等七七部部委委制制定定的的《《評評標標委委員員會會和和評評標標方方法法暫暫行行規規定定》》第第40條條規規定定：：評標標和和定定標標應當當在在投投標標有有效效期期結結束束日日30個個工工作作日日前前完完成成。不不能能在在投投標標有有效效期期結結束束日日30個個工工作作日日前前完完成成評評標標和和定定標標的的招招標標人人應應當當通通知知所所有有投投標標人人延延長長投投標標有有效效期期。。招標標文文件件的的七七個個內內容容招標標書書招標標設設備備或或施施工工技技術術規規范范書書投標標人人須須知知對投投標標文文件件編編寫寫的的要要求求投標標文文件件的的遞遞交交開標標評評標標授予予合合同同招標標文文件件是聯聯系系、、溝溝通通招招標標人人與與投投標標人人的的橋橋梁梁，，是是將將來來合合同同的的組組成成部部分分，，是是投投標標書書的的制制定定依依據據。。能能否否編編制制出出完完整整、、嚴嚴謹謹的的招招標標文文件件，，將將直直接接影影響響到到招招標標的的質質量量。。招標書工程程或或項項目目概概況況：介介紹紹項項目目、、工工程程概概況、、物物資資采采購購或或技技術術服服務務情情況況，，并并說說明明資資金金來來源源及及其其落落實實情情況況招標標內內容容：工工程程項項目目名名稱稱、、招招標標編編號號、、數數量量、、主主要要技技術術指指標標招標方式：一般說明是是公開招標還還是邀請招標標有關要求：質量標準、、交貨或工期期、交貨地點點或施工地點點招標議標安排排：投標時間、、地點、開標標時間、行車車路線、聯聯系電話、聯聯系人等有關說明：設備所需的的材料、外協協、配套、附附屬設備、指指導安裝、調調試、保險、、培訓、圖紙紙資料等全部部費用，包裝裝、驗收、質質量要求及執執行情況招標設備或施工技術規范書主要包括技術術要求（如一一定的大小、、輕重、體積積、精密度、、性能等）、、參數、標準準、供貨清單單、技術文件件、現場驗收收、技術服務務圖紙或圖紙紙清單及其附附件等內容投標人須知合格的投標人人，即投標人人必須具備的的能力資質、、要求和條件件；投標費用的承承擔，如投標標保證函、履履約保證金等等；投標文件的解解釋和澄清，，如報價說明明、特殊技術術要求等；其他特別需要要公告的事項項。編寫投標文件的要求對投標人的要要求投標文件的格格式投標文件的組組成投標報價投標文件對招招標文件的響響應文件投標保證金投標文件的遞交投標文件的密密封和標證遞交投標文件件的截止時間間投標文件的修修改和撤消開標和評標開標評標原則評標辦法評標標組對投標文文件的審查和和響應的確定定紀律與保密授予合同也叫未來合同，是一旦投標標人中標后以以合同的法律律形式確定雙雙方權利義務務的協議，授授予合同是招招標人提出的的未來要求。。由于投標人人一旦中標后后，該授予合合同將成為正正式履行的合合同，因此對對雙方來說，，授予合同的的制定十分必必要。招投標活動中中的八個主要要環節對投標人資格格預審環節制定招標文件件環節抽選專家組成成評委環節制作標底環節節評標實施環節節中標結果登記記環節簽定合同環節節監督協調環節節招投標活動是是一個嚴密、、科學、規范范的法律活動動，所以在實實踐中應該嚴嚴格把握上述述八個主要環環節對投標人資格預審環節A、投標文件的澄澄清B、投標文件的初初審C、符合性評審D、技術性評審E、報價評審F、投標文件終審審資格預審環節節是評標的準準備與初步評評審階段,重點是要審查查以下幾個方方面指定招標文件環節標書一般可粗粗略分為三個個部分：一是通用部分分二是技術部分分三是商務部分分A、要做到百密不不漏：把應該該想到的想到到，應該做到到的提出來；；B、要做到準確無無誤：編制招招標文件的文文字表達應該該準確，不使使用大概、大大約等模糊詞詞語。實踐中中經常出現將將“十千伏””寫成“一千千伏”、“微微米”寫成““毫米”、““百噸”寫成成“噸”等馬馬虎現象；C、要做到簡潔明明了，就是要要把多余的字字、多余的句句、多余的話話都刪掉，不不要委婉描述述，不要字句句堆砌。編制招標文件件應注意以下下幾個特點抽選專家組成評委環節《招標投標法法》第37條條規定：評標標委員會由招招標人的代表表和有關技術術、經濟、法法律等方面的的專家組成，，成員為5人人以上的單數數。其中技術術、經濟方方面的專家不不得少于三分分之二。評標委員會也也叫評標專家委員員會，他是由招標標機構聘請各各方面專家組組成的獨立實實施評標職能能的組織A、從事相關事業業領域工作滿滿八年并具有有高級職稱或或者同等專業業水平B、熟悉有關招投投標的法律法法規，并具有有有招標項目目相關的實踐踐經驗C、能夠認真、公公正、誠實、、廉潔地履行行職責有下列情況之之一的，不得得擔任評標委委員會成員A、投標人或者投投標人主要負負責人的近親親屬B、項目主管部門門或者行政監監督部門的人人員C、與投標人有經經濟利益關系系，可能影響響公正評審的的D、曾因在招標、、評標以及其其他與招投標標有關活動中中從事違法行行為受過行政政處罰或刑事事處罰制作標底環節所謂標底是招招標人制作的的工程項目、、服務項目所所需的各種費費用的底數，，是招標人對對工程費用的的預測值，也也是招標人最最終報價和中中標的依據。。A、根據設計圖紙紙及有關資料料、招標文件件，參照國家家規定的技術術、經濟標準準定額及規范范，確定工程程量來編制標標底；B、標底價格應由由成本、利潤潤、稅金組成成，一般應控控制在批準的的總概算及投投資包干的限限額內；C、標底價格作為為建設單位的的期望計劃價價，應力求與與市場的實際際變化相吻合合，要有利于于競爭和保證證質量；D、標底價格應考考慮人員、材材料、機械臺臺班等價格變變動因素。還還包括施工不不預見費，包包干費和措施施費，工程要要求優良的，，還應增加相相應費用；E、一個工程只能能編制一個標標底?；驹瓌t評標實施環節這個環節包括括三個階段：：開標、評標和和定標。開標階段：開標就是招招標單位在招招標公告招標標須知規定的的時間、地點點內，在有投投標人出席的的情況下當眾眾拆開投標資資料宣布投標標人的名稱，，抽簽序號投投標的基本響響應及投標報報價的過程。。開標時應注注意檢查投標標書的密封情情況。評標階段：評標是招標單單位根據招標標文件的要求求，對投標單單位所報送的的標書進行審審查、評議的的過程。在此此階段要求評評標委員會按按照公正、公公平、平等、、科學、先進進的原則，對對投標書進行行綜合分析對對比，并尊重重招標人的要要求最后擇優優選定。定標階段：定標即評審委委員會選定中中標人的階段段。所謂中標標人，是指投投標人的標書書經招標單位位所組成的評評標委員會擇擇優評審，并并報招標領導導小組批準而而選中的投標標人。中標結果登記環節評標委員會會完成評標標后，應當當向招標人人提出書面面評標報告告，一方面面抄送有關關行政監督督部門，一一方面做好好中標結果果的登記和和備案工作作，以備未未中標單位位查詢，并并將情況匯匯報招標領領導小組。。評委會在在登記中標標排序中簽簽字以示負負責。簽定合同環節在確定中標標人之前，，招標人不不得與投標標人就投標標價格投標標方案等實實質性內容容進行談判判。當招標領導導小組經過過集體討論論確定中標標人并向中中標人發出出中標通知知書后，方方可簽訂合合同，只有有中標通知知書送達后后招標人和和中標人才才具有法律律約束力。。必須在30日內簽訂訂合同，如如果招標人人改變結果果或者中標標人放棄中中標的，都都應當承擔擔法律責任任。在簽訂合同同中，招標標人應當與與中標人按按照招標文文件和中標標人的投標標文件訂立立合同。招招標人與中中標人不得得再行訂立立背離合同同實質性內內容的其他他協議。招標人與中中標人簽訂訂合同后5個工作日日內，應當當向中標人人和未中標標人退還投投標保證金金。監督協調環節《招標投標標法》第7條規定：：“有關行行政監督部部門依法對對招投標活活動實施監監督，依法法查處招投投標活動中中的違法行行為?！币话闱闆r下下，當地的的建委、經經濟和行政政職能部門門都設立招招投標機構構。招標會議的的九個程序序由主持人宣宣布開會由主持人介介紹參會人人員，必要要時請主要要領導講一一下招標會會的意義、、目的和要要求宣布招投標標會議紀律律宣讀投標方方資格預審審情況確認投標書書密封情況況（可讓投投標方簽字字）抽簽或約定定順序答詢詢宣布標底或或揭商務標標核對報價記記錄投標方退場場，進入評評標階段對于招投標標會議的程程序法律上上沒有嚴格格規范，但但在實際工工作的具體體操作中，，開好招投投標會是非非常重要的的具體實施施過程，有有的招投標標會少則十十幾人，多多則幾百人人或上千人人，參加大大會的有招招標單位、、使用單位位、有的是是國內商家家，有的是是國外商家家，也有行行政監督部部門、技術術、紀檢、、法律、審審計，可以以說這個會會集中了市市場經濟中中最顯赫的的人員。繼續招投標會議議正式開始始之前應當當做好如下下各種準備備活動會場的選址址：要交通通方便，便便于尋找；；會標：要準準備簡潔明明了；要準備投標標人等候、、休息的場場所；安排好會議議程序和開開標時所用用的工具；；準備好投影影設施、開開標圖表等等；工作人員要要熟悉自己己的工作職職責，如唱唱標人、監監標人、剪剪封、送遞遞文件等人人。評標報告的的十項內容容招投標的基基本情況評標委員會會成員名單單符合要求的的投標一覽覽表廢標情況說說明開標記錄評標標準、、評標方法法評審的價格格或者評分分比較一覽覽表經評審的投投標人排序序推薦的中標標候選人名名單與簽定定合同前要要處理的事宜宜澄清、說明明、補正事事項紀要評標報告應應由評標委委員會全體體成員簽字字合同中必備備的十一個個主要條款款合同條件合同標的技術規格及及標準運輸、包裝裝和交貨價格與支付付質量、檢驗驗及保證違約責任與與索賠方式式稅費合同的變更更、修改、、中止與終終止爭議解決其他約定事事宜招標人的十十二項主要要責任提出、制定定擬招標的的項目辦理有關審審批手續落落實項目的資資金來源擬定或決定定招標方式式提出招標方方案編制招標文文件發布招標公公告審查潛在投投標人資格格主持開標組織評審委委員會確定中標訂立書面合合同十三種法律律責任法律責任從從種類上分分，有民事事責任\行政責任\刑事責任三三種。（1）招標標人必須招招標的項目目而不招標標的，處千千分之五以以上千分之之十以下的的罰款，對對全部或部部分使用國國有資金的的項目可以以暫停項目目執行或暫暫停資金撥撥付，并對對主要負責責人員給予予處分（2）招標標人化整為為零或規避避招標的，，可以處項項目合同金金額千分之之五以上千千分之十以以下的罰款款，并對主主要責任人人員給予處處分（3）招標標代理機構構泄露情況況或串通損損害國家利利益，處5萬元以上上25萬元元以下罰款款，沒收違違法所得，，暫?；蛉∪∠碣Y資格，構成成犯罪的，，追究刑事事責任（4）招標標人以不合合理條件限限制和排斥斥潛在投標標人的，處處1萬元以以上5萬元元以下罰款款繼續十三種法律律責任（5）泄露露標底的，，給予警告告并處10萬元以下下罰款，直直接人員給給予處分，，構成犯罪罪的追究刑刑事責任，，并導致中中標無效（6）投標標人相互串串通或行賄賄的，處以以千分之五五以上千分分之十以下下的罰款，，吊銷執照照，造成損損失的，依依法承擔賠賠償責任，，構成犯罪罪的，依法法追究刑事事責任（7）投標標弄虛作假假的，給人人造成損失失的要賠償償，中標結結果無效，，追究刑事事責任；（8）評委委成員收受受財物或好好處的，給給予警告，，沒收收受受財物，處處3000元以上5萬元以下下罰款，并并取消評委委資格，追追究刑事責責任繼續十三種法律律責任（9）將中中標項目轉轉讓他人的的，轉包無無效，處千千分之五以以上千分之之十以下的的罰款，沒沒收違法所所得，責令令停業整頓頓，吊銷營營業執照；；（10）中中標人不按按規定與招招標人簽合合同的，不不退保證金金，賠償損損失千分之之五以上千千分之十以以下的罰款款；（11）中中標人不按按招標人訂訂立合同履履行義務的的，賠償損損失；（12）地地方保護、、限制或排排斥本地區區、本系統統以外投標標的，對直直接責任人人員給予警警告、記過過、記大過過、降級、、撤職或開開除的處分分；（13）行行政監督機機關工作人人員徇私舞舞弊、濫用用職權、玩玩忽職守的的，給予行行政處分，，甚至追究究刑事責任任。常見的十四四種表格1、招標工作作議程安排排表2、招標方工工作人員登登記表3、投標方通通訊聯系表表（簽到表表）4、投標文件件密封確認認表5、投標文件件目錄表6、綜合商務務情況表7、產品性能能參數比較較表8、報價匯總總表9、商務條款款偏離表10、技術規格格、參數偏偏離表11、主要設備備件（外協協）一覽表表12、專家評審審意見表（（專家綜合合評分表））13、推薦排序序匯總表14、評標報告告一覽表9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業貧。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。04:30:0004:30:0004:3012/24/20224:30:00AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2204:30:0004:30Dec-2224-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。04:30:0004:30:0004:30Saturday,December24,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2204:30:0004:30:00December24,202214、他他鄉鄉生生白白發發，，舊舊國國見見青青山山。。。。24十十二二月月20224:30:00上上午午04:30:0012月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月224:30上上午午12月月-2204:30December24,2