農地規模經營農地規模經營2022/12/232資料來源：2022/12/172資料來源：2022/12/233影響土地規模經營的因素和解決途徑農業規模經營的內涵實行農業規模經營的必然性和漸進性農業土地適度經營規模的特性農業規模經營的組織形式2022/12/173影響土地規模經營的因素和解決途徑農業規2022/12/234

農業規模經營是與分散經營相對立的一種經營模式，是指對土地、勞動力、資本、管理四大要素進行科學配置，形成一定的農業經營規模，提高農業的勞動生產率、土地產出率和農產品商品率的一種農業經營形式。2022/12/174農業規模經營是2022/12/235農地規模經營的必然性發揮農戶所具有的天然凝聚力，較好地調動農民的生產積極性。小規模經營，比較適應農業生產所固有的分散性、地區差異性、技術措施多變性的要求，利于因地制宜地種好作物。人均負擔耕地面積小，利于實行勞動集約經營，節約商品性物資投入，利于增產增收。小規模農戶承包經營的優勢1232022/12/175農地規模經營的必然性發揮農戶所具有的天2022/12/236農地規模經營的必然性農戶耕地面積過小，地塊分散，土地細碎化阻礙農業產業化的順利發展。善于經營的農業勞動者，得不到足夠的土地，使其專長得不到發揮，不利于專業勞動者收入的進一步提高。一些已經轉入非農部門的勞動力不轉讓土地，把農業作為副業，對農業實行粗放經營甚至出現撂荒，浪費了資源。小規模農戶承包經營的劣勢1232022/12/176農地規模經營的必然性農戶耕地面積過小，2022/12/237實行較大規模經營的條件

勞地比降低農業機械化水平的提高農業經營者素質的提高農業社會化服務的加強12342022/12/177實行較大規模經營的條件勞地比降低農業2022/12/238農地規模經營的漸進性由農戶小規模經營過渡到較大規模經營是一個相當長的過程。現階段在全國普遍實行規模經營是不現實的。規模經營的出現，不可能是在各種條件完全具備之后。從世界各國農業發展的歷程來看，農業規模經營的漸進性不是中國特有的。12342022/12/178農地規模經營的漸進性由農戶小規模經營過2022/12/239農業土地適度經營規模的特性

1234地區性層次性動態性適應性2022/12/179農業土地適度經營規模的特性

1234地2022/12/2310農業規模經營的組織形式

組織形式企業經營型家庭經營型規模服務型集體經營型2022/12/1710農業規模經營的組織形式

組織形式企2022/12/2311家庭經營型種植業專業戶家庭農場農戶聯合經營

農戶承包較多的耕地，務農收入在家庭收入中占很大的比例，農戶僅從事經營活動和田間的部分管理。

機械化程度高、采用企業式經濟核算、以家庭勞動力為主的農業經營組織。

其特點是農戶在承包到戶的基礎上，根據自愿互利的原則，以土地為紐帶形成新的聯合體。2022/12/1711家庭經營型種植業專業戶家庭農場農戶聯2022/12/2312蘇州吳江市松陵鎮朱毛根水產合作社2006年入社農戶達到81戶，租用荷塘和魚池1910畝，參與養殖勞力84人，分配資金440萬元，每戶平均收入5.5萬元，最高達8.3萬元，充分體現了合作社經營的優越性。2022/12/1712蘇州吳江市松陵鎮朱毛根水產合作社202022/12/2313集體經營型村辦集體農場廠辦農業車間社區型土地股份合作經營

大多采取場長負責制，實行“定產量、定成本、定基本報酬、定超產節支獎勵”等聯產計酬責任制。

鄉、村骨干企業憑借其經濟實力，通過鄉村經濟組織承包、租賃土地，或承接當地農民轉出的土地，安排部分勞動力，專職從事糧食等農副產品生產而形成的從屬于企業的生產單位。

在村集體范圍內把農民承包的所有土地折成股份，由村股份合作經濟組織統一規劃，采取統一經營或招標經營的形式。2022/12/1713集體經營型村辦集體農場廠辦農業車間社2022/12/2314蘇州張家港市永聯村土地股份合作社2006年入股農戶除每畝獲得保底分紅900元和浮動分紅300元之外，還吸納了100多個中老年農民在合作社打工，勞均打工收入達4000—5000元。2022/12/1714蘇州張家港市永聯村土地股份合作社202022/12/2315工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間資本進入農業，通過“反租倒包”的形式獲得土地經營權，按照現代企業制度的要求進行經營的形式。企業經營型規模服務型2022/12/1715工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間2022/12/2316蘇州張家港市“三利”花卉公司以每畝900元從農戶手中租用土地300畝，種植從荷蘭引進的白菊花，出口日本、俄羅斯，2006年大棚生產每畝實現銷售收入10.5萬元，凈利7.5萬元。2022/12/1716蘇州張家港市“三利”花卉公司以每畝92022/12/2317工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間資本進入農業，通過“反租倒包”的形式獲得土地經營權，按照現代企業制度的要求進行經營的形式。在保持分戶承包、經濟核算不變的前提下，通過在生產和流通的主要環節，如種子供應、機械耕作等方面的合作經營或集體的統一服務，使分散經營的農戶達到規模經營的效果。企業經營型規模服務型2022/12/1717工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間2022/12/2318蘇州吳江市橫扇鎮農機服務專業合作社2003年，該鎮由51個農機大戶組成，擁有25臺中拖、3臺高速插秧機、80臺步行插秧機、3臺聯合收割機，使全鎮實現了100%機耕，85%統一育秧和機械移栽，大大提高了農業勞動生產率。2022/12/1718蘇州吳江市橫扇鎮農機服務專業合作社22022/12/2319影響土地規模經營的因素現行經濟體制障礙農業生產組織方式障礙農村社會保障障礙經營者素質障礙農業基礎設施障礙2022/12/1719影響土地規模經營的因素現行經濟體制障2022/12/2320推進農業規模經營的途徑123構筑現代新型優勢產業布局45加速推進農村土地流轉著力提高現代農業裝備水平進一步深化農村體制改革加快農業生產經營活動的組織創新2022/12/1720推進農業規模經營的途徑123構筑現代2022/12/2321ThankYou!2022/12/1721ThankYou!農地規模經營農地規模經營2022/12/2323資料來源：2022/12/172資料來源：2022/12/2324影響土地規模經營的因素和解決途徑農業規模經營的內涵實行農業規模經營的必然性和漸進性農業土地適度經營規模的特性農業規模經營的組織形式2022/12/173影響土地規模經營的因素和解決途徑農業規2022/12/2325

農業規模經營是與分散經營相對立的一種經營模式，是指對土地、勞動力、資本、管理四大要素進行科學配置，形成一定的農業經營規模，提高農業的勞動生產率、土地產出率和農產品商品率的一種農業經營形式。2022/12/174農業規模經營是2022/12/2326農地規模經營的必然性發揮農戶所具有的天然凝聚力，較好地調動農民的生產積極性。小規模經營，比較適應農業生產所固有的分散性、地區差異性、技術措施多變性的要求，利于因地制宜地種好作物。人均負擔耕地面積小，利于實行勞動集約經營，節約商品性物資投入，利于增產增收。小規模農戶承包經營的優勢1232022/12/175農地規模經營的必然性發揮農戶所具有的天2022/12/2327農地規模經營的必然性農戶耕地面積過小，地塊分散，土地細碎化阻礙農業產業化的順利發展。善于經營的農業勞動者，得不到足夠的土地，使其專長得不到發揮，不利于專業勞動者收入的進一步提高。一些已經轉入非農部門的勞動力不轉讓土地，把農業作為副業，對農業實行粗放經營甚至出現撂荒，浪費了資源。小規模農戶承包經營的劣勢1232022/12/176農地規模經營的必然性農戶耕地面積過小，2022/12/2328實行較大規模經營的條件

勞地比降低農業機械化水平的提高農業經營者素質的提高農業社會化服務的加強12342022/12/177實行較大規模經營的條件勞地比降低農業2022/12/2329農地規模經營的漸進性由農戶小規模經營過渡到較大規模經營是一個相當長的過程。現階段在全國普遍實行規模經營是不現實的。規模經營的出現，不可能是在各種條件完全具備之后。從世界各國農業發展的歷程來看，農業規模經營的漸進性不是中國特有的。12342022/12/178農地規模經營的漸進性由農戶小規模經營過2022/12/2330農業土地適度經營規模的特性

1234地區性層次性動態性適應性2022/12/179農業土地適度經營規模的特性

1234地2022/12/2331農業規模經營的組織形式

組織形式企業經營型家庭經營型規模服務型集體經營型2022/12/1710農業規模經營的組織形式

組織形式企2022/12/2332家庭經營型種植業專業戶家庭農場農戶聯合經營

農戶承包較多的耕地，務農收入在家庭收入中占很大的比例，農戶僅從事經營活動和田間的部分管理。

機械化程度高、采用企業式經濟核算、以家庭勞動力為主的農業經營組織。

其特點是農戶在承包到戶的基礎上，根據自愿互利的原則，以土地為紐帶形成新的聯合體。2022/12/1711家庭經營型種植業專業戶家庭農場農戶聯2022/12/2333蘇州吳江市松陵鎮朱毛根水產合作社2006年入社農戶達到81戶，租用荷塘和魚池1910畝，參與養殖勞力84人，分配資金440萬元，每戶平均收入5.5萬元，最高達8.3萬元，充分體現了合作社經營的優越性。2022/12/1712蘇州吳江市松陵鎮朱毛根水產合作社202022/12/2334集體經營型村辦集體農場廠辦農業車間社區型土地股份合作經營

大多采取場長負責制，實行“定產量、定成本、定基本報酬、定超產節支獎勵”等聯產計酬責任制。

鄉、村骨干企業憑借其經濟實力，通過鄉村經濟組織承包、租賃土地，或承接當地農民轉出的土地，安排部分勞動力，專職從事糧食等農副產品生產而形成的從屬于企業的生產單位。

在村集體范圍內把農民承包的所有土地折成股份，由村股份合作經濟組織統一規劃，采取統一經營或招標經營的形式。2022/12/1713集體經營型村辦集體農場廠辦農業車間社2022/12/2335蘇州張家港市永聯村土地股份合作社2006年入股農戶除每畝獲得保底分紅900元和浮動分紅300元之外，還吸納了100多個中老年農民在合作社打工，勞均打工收入達4000—5000元。2022/12/1714蘇州張家港市永聯村土地股份合作社202022/12/2336工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間資本進入農業，通過“反租倒包”的形式獲得土地經營權，按照現代企業制度的要求進行經營的形式。企業經營型規模服務型2022/12/1715工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間2022/12/2337蘇州張家港市“三利”花卉公司以每畝900元從農戶手中租用土地300畝，種植從荷蘭引進的白菊花，出口日本、俄羅斯，2006年大棚生產每畝實現銷售收入10.5萬元，凈利7.5萬元。2022/12/1716蘇州張家港市“三利”花卉公司以每畝92022/12/2338工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間資本進入農業，通過“反租倒包”的形式獲得土地經營權，按照現代企業制度的要求進行經營的形式。在保持分戶承包、經濟核算不變的前提下，通過在生產和流通的主要環節，如種子供應、機械耕作等方面的合作經營或集體的統一服務，使分散經營的農戶達到規模經營的效果。企業經營型規模服務型2022/12/1717工商企業資本、外國和港澳臺資本、民間2022/12/2339蘇州吳江市橫扇鎮農機服務專業合作社2003年，該鎮由51個農機大戶組成，擁有25臺中拖、3臺高速插秧機、80臺步行插秧機、3臺聯合收割機，使全鎮實現了100%機耕，85%統一育秧和機械移栽，大大提高了農業勞動生產率。2022/12/1718蘇州吳江市橫扇鎮農機服務專業合作社