33工程施工招標(biāo)投標(biāo)33-1工程施工招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)33-1-1招標(biāo)投標(biāo)釋義招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，通常適用于大宗交易，其特點(diǎn)是，由惟一的買主（或賣主）設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣主（或買主），通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從諸多報(bào)價(jià)者中選擇滿意的，與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。工程招標(biāo)投標(biāo)是國(guó)際上廣泛采用的達(dá)成工程建設(shè)交易的主要方式。我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革，就規(guī)定要大力推行招標(biāo)承包制，以改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行多年的單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的目的，在招標(biāo)（發(fā)包）方，是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)某邪鼏挝唬瑢⑷抗こ袒蚱渲心骋徊糠治羞@個(gè)（些）單位負(fù)責(zé)完成，并且取得工程質(zhì)量、工期、造價(jià)以及環(huán)境保護(hù)都令人滿意的效果。在投標(biāo)（承包）方，則是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，確定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷售對(duì)象，使其本身的生產(chǎn)活動(dòng)得到社會(huì)的承認(rèn)，并從中獲得利潤(rùn)。招標(biāo)投標(biāo)的原則是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷。《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定：建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。33-1-2工程施工招標(biāo)范圍及承包方式33-1-2-1招標(biāo)范圍《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)總的范圍有如下規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此，中華人民共和國(guó)建設(shè)部于2001年6月1日以第89號(hào)令發(fā)布施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定：本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃Α@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱工程）的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上，或者項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程施工招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本辦法確定的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的范圍。33-1-2-2承包方式承包方式指工程發(fā)包方（一般即招標(biāo)方）與承包方（一般即投標(biāo)中標(biāo)方）二者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形式。承包方式有多種多樣，受承包內(nèi)容和具體環(huán)境條件的制約。主要分類見圖33-1。圖33-1工程承包方式分類（一）按承包范圍（內(nèi)容）劃分承包方式按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式，有建設(shè)全過(guò)程承包、階段承包、專項(xiàng)承包和“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包4種。1．建設(shè)全過(guò)程承包建設(shè)全過(guò)程承包也叫“統(tǒng)包”，或“一攬子承包”，即通常所說(shuō)的“交鑰匙”。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包單位即可對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購(gòu)、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)、直至竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過(guò)程、全面的總承包，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。為了有利于建設(shè)和生產(chǎn)的銜接，必要時(shí)也可以吸收建設(shè)單位的部分力量，在承包單位的統(tǒng)一組織下，參加工程建設(shè)的有關(guān)工作。這種承包方式要求承發(fā)包雙方密切配合；涉及決策性質(zhì)的重大問(wèn)題仍應(yīng)由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門作最后的決定。這種承包方式主要適用于各種大中型建設(shè)項(xiàng)目。它的好處是可以積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和充分利用已有的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)約投資，縮短建設(shè)周期并保證建設(shè)的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，也要求承包單位必須具有雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)。適應(yīng)這種要求，國(guó)外某些大承包商往往和勘察設(shè)計(jì)單位組成一體化的承包公司，或者更進(jìn)一步擴(kuò)大到若干專業(yè)承包商和器材生產(chǎn)供應(yīng)廠商，形成橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這是近幾十年來(lái)建筑業(yè)一種新的發(fā)展趨勢(shì)。改革開放以來(lái)，我國(guó)各部門和地方建立的建設(shè)工程總承包公司即屬于這種性質(zhì)的承包單位。2．階段承包階段承包的內(nèi)容是建設(shè)過(guò)程中某一階段或某些階段的工作。例如可行性研究，勘察設(shè)計(jì)，建筑安裝施工等。在施工階段，還可依承包內(nèi)容的不同，細(xì)分為3種方式：（1）包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。這是國(guó)際上采用較為普遍的施工承包方式。（2）包工部分包料。即承包者只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分則由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。我國(guó)改革開放前曾實(shí)行多年的施工單位承包全部用工和地方材料，建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)統(tǒng)配和部管材料以及某些特殊材料，就屬于這種承包方式。改革后已逐步過(guò)渡到包工包料方式為主。（3）包工不包料。即承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)供應(yīng)任何材料的義務(wù)。在國(guó)內(nèi)外的建筑工程中都存在這種承包方式。3．專項(xiàng)承包專項(xiàng)承包的內(nèi)容是某一建設(shè)階段中的某一專門項(xiàng)目，由于專業(yè)性較強(qiáng)，多由有關(guān)的專業(yè)承包單位承包，故稱專業(yè)承包。例如可行性研究中的輔助研究項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，建設(shè)準(zhǔn)備過(guò)程中的設(shè)備選購(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)，以及施工階段的基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝等。4．“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包國(guó)際上通稱BOT方式，即建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓英文（Build-Operate-Transfer）的縮寫。這是20世紀(jì)80年代新興的一種帶資承包方式。其程序一般是由某一個(gè)大承包商或開發(fā)商牽頭，聯(lián)合金融界組成財(cái)團(tuán)，就某一工程項(xiàng)目向政府提出建議和申請(qǐng)，取得建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的許可。這些項(xiàng)目一般是大型公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施，如隧道、港口、高速公路、電廠等。政府若同意建議和申請(qǐng)，則將建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的特許權(quán)授予財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)即負(fù)責(zé)資金籌集、工程設(shè)計(jì)和施工的全部工作；竣工后，在特許期內(nèi)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目，通過(guò)向用戶收取費(fèi)用，回收投資，償還貸款并獲取利潤(rùn)；特許期滿即將該項(xiàng)目無(wú)償?shù)匾平唤o政府經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)來(lái)說(shuō)，采取這種方式可解決政府建設(shè)資金短缺問(wèn)題，且不形成債務(wù)，又可解決本地缺少建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理能力等困難；而且不用承擔(dān)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在許多發(fā)展中國(guó)家得到歡迎和推廣，并有向某些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展的趨勢(shì)。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，則跳出了設(shè)計(jì)、施工的小圈子，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目由前期至后期的全過(guò)程總承包，竣工后并參與經(jīng)營(yíng)管理，利潤(rùn)來(lái)源也就不限于施工階段，而是向前后延伸到可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、器材供應(yīng)及項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理，從坐等招標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向主動(dòng)為政府、業(yè)主和財(cái)團(tuán)提供超前服務(wù)，從而擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍。當(dāng)然，這也不免會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)，所以要求承包商有高超的融資能力和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理水平，包括風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（二）按承包者所處地位劃分承包方式在工程承包中，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間，以及不同承包單位之間的關(guān)系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。常見的有5種。1．總承包一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程或其中某個(gè)階段（例如施工階段）的全部工作，由一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這個(gè)承包單位可以將若干專業(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下，建設(shè)單位僅同這個(gè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系，而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位，或簡(jiǎn)稱總包，通常有咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般土建公司以及設(shè)計(jì)施工一體化的大建筑公司等。我國(guó)的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。2．分承包分承包簡(jiǎn)稱分包，是相對(duì)總承包而言的，即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系，而是從總承包單位分包某一分項(xiàng)工程（例如土方、模板、鋼筋等）或某種專業(yè)工程（例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等），在現(xiàn)場(chǎng)上由總包統(tǒng)籌安排其活動(dòng)，并對(duì)總包負(fù)責(zé)。分包單位通常為專業(yè)工程公司，例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國(guó)際上通行的分包方式主要有兩種：一種是由建設(shè)單位指定分包單位，與總包單位簽訂分包合同；一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。3．獨(dú)立承包獨(dú)立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù)，而不實(shí)行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的工程以及修繕工程。4．聯(lián)合承包聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的承包方式，即由兩個(gè)以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程任務(wù)，由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同，共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，只是在共同承包的工程項(xiàng)目上，根據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議，承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益，包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧?rùn)的分享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。這種承包方式由于多家聯(lián)合，資金雄厚，技術(shù)和管理上可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有能力承包大規(guī)模的工程任務(wù)。同時(shí)由于多家共同協(xié)作，在報(bào)價(jià)及投標(biāo)策略上互相交流經(jīng)驗(yàn)，也有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力，較易得標(biāo)。在國(guó)際工程承包中，外國(guó)承包企業(yè)與工程所在國(guó)承包企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，也有利于對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)情民俗、法規(guī)條例的了解和適應(yīng)，便于工作的開展。5．直接承包直接承包就是在同一工程項(xiàng)目上，不同的承包單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同，各自直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。各承包商之間不存在總分包關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)工作可由建設(shè)單位自己去做，或委托一個(gè)承包商牽頭去做，也可聘請(qǐng)專門的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)管理。（三）按獲得承包任務(wù)的途徑劃分承包方式根據(jù)承包單位獲得任務(wù)的不同途徑，承包方式可劃分為4種。1．計(jì)劃分配在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由中央和地方政府的計(jì)劃部門分配建設(shè)工程任務(wù)，由設(shè)計(jì)、施工單位與建設(shè)單位簽訂承包合同。在我國(guó)，曾是多年來(lái)采用的主要方式，隨著改革的深化已為數(shù)不多見。2．投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝者獲得工程任務(wù)，與建設(shè)單位簽訂承包合同。這是國(guó)際上通行的獲得承包任務(wù)的主要方式。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的主要內(nèi)容之一，就是從以計(jì)劃分配工程任務(wù)為主逐步過(guò)渡到以在政府宏觀調(diào)控下實(shí)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)為主的承包方式。3．委托承包委托承包也稱協(xié)商承包，即不需經(jīng)過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，而由建設(shè)單位與承包單位協(xié)商，簽訂委托其承包某項(xiàng)工程任務(wù)的合同。4．獲得承包任務(wù)的其他途徑《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：“涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代販、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。”此外，依國(guó)際慣例，由于涉及專利權(quán)、專賣權(quán)等原因，只能從一家廠商獲得供應(yīng)的項(xiàng)目，也屬于不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。對(duì)于此類項(xiàng)目的實(shí)施，可以視不同情況，由政府主管部門以行政命令指派適當(dāng)?shù)膯挝粓?zhí)行承包任務(wù)；或由主管部門授權(quán)項(xiàng)目主辦單位（業(yè)主）或聽其自主，與適當(dāng)?shù)某邪鼏挝粎f(xié)商，將項(xiàng)目委托其承包。（四）按合同類型和計(jì)價(jià)方法劃分承包方式工程項(xiàng)目的條件和承包內(nèi)容的不同，往往要求不同類型的合同和包價(jià)計(jì)算方法。因此，在實(shí)踐中，合同類型和計(jì)價(jià)方法就成為劃分承包方式的重要依據(jù)。1．固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同就是按商定的總價(jià)承包工程。它的特點(diǎn)是以圖紙和工程說(shuō)明書為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計(jì)算包價(jià)，并一筆包死。在合同執(zhí)行過(guò)程中，除非建設(shè)單位要求變更原定的承包內(nèi)容，承包單位一般不得要求變更包價(jià)。這種方式對(duì)建設(shè)單位比較簡(jiǎn)便，因此為一般建設(shè)單位所歡迎。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，如果設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書相當(dāng)詳細(xì)，能據(jù)以比較精確地估算造價(jià)，簽訂合同時(shí)考慮得也比較周全，不致有太大的風(fēng)險(xiǎn)，也是一種比較簡(jiǎn)便的承包方式。如果圖紙和說(shuō)明書不夠詳細(xì)，未知數(shù)比較多，或者遇到材料突然漲價(jià)以及惡劣的氣候等意外情況，承包單位須承擔(dān)應(yīng)變的風(fēng)險(xiǎn)；為此，往往加大不可預(yù)見費(fèi)用，因而不利于降低造價(jià)，最終是對(duì)承包單位不利。這種承包方式通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的工程。2．按量計(jì)價(jià)合同按量計(jì)價(jià)合同以工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算包價(jià)的依據(jù)。通常由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)估算師（造價(jià)工程師或測(cè)量師）提出工程量清單，列出分部分項(xiàng)工程量，例如挖土若干立方米，填土夯實(shí)若干立方米，混凝土若干立方米，墻面抹灰若干平方米等等，由承包商填報(bào)單價(jià)，再算出總造價(jià)。因?yàn)楣こ塘渴墙y(tǒng)一計(jì)算出來(lái)的，承包商只要經(jīng)過(guò)復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)就能得出總造價(jià)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較小；發(fā)包單位也只要審核單價(jià)是否合理即可，對(duì)雙方都方便。目前國(guó)際上采用這種承包方式的較多。在我國(guó)，作為工程造價(jià)計(jì)算方法的改革方向，已開始推行。3．單價(jià)合同在沒有施工詳圖就需開工，或雖有施工圖而對(duì)工程的某些條件尚不完全清楚的情況下，既不能比較精確地計(jì)算工程量，又要避免憑運(yùn)氣而使建設(shè)單位和承包單位任何一方承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)，采用單價(jià)合同是比較適宜的。在實(shí)踐中，這種承包方式可細(xì)分為3種：（1）按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包即由建設(shè)單位開列分部分項(xiàng)工程名稱和計(jì)量單位，例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、鋼結(jié)構(gòu)每噸等等，多由承包單位逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià)；也可以由建設(shè)單位先提出單價(jià)，再由承包單位認(rèn)可或提出修訂的意見后作為正式報(bào)價(jià)，經(jīng)雙方磋商確定承包單價(jià)，然后簽訂合同，并根據(jù)實(shí)際完成的工程數(shù)量，按此單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。這種承包方式主要適用于沒有施工圖、工程量不明即須開工的緊急工程。（2）按最終產(chǎn)品單價(jià)承包就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最終產(chǎn)品的單價(jià)承包。其報(bào)價(jià)方式與按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包相同。這種承包方式通常適用于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的住宅，中、小學(xué)校舍和通用廠房等工程。但考慮到基礎(chǔ)工程因條件不同而造價(jià)變化較大，我國(guó)按每一平方米單價(jià)承包某些房屋建筑工程時(shí)，一般僅指±0標(biāo)高以上部分，基礎(chǔ)工程則以按量計(jì)價(jià)承包或分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包。單價(jià)可按預(yù)算定額或加調(diào)價(jià)系數(shù)一次包死，也可商定允許隨工資和材料價(jià)格指數(shù)的變化而調(diào)整。具體的調(diào)整辦法在合同中明確規(guī)定。（3）按總價(jià)投標(biāo)和決標(biāo)，按單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款這種承包方式適用于設(shè)計(jì)已達(dá)到一定的深度，能據(jù)以估算出分部分項(xiàng)工程數(shù)量的近似值，但由于某些情況不完全清楚，在實(shí)際工作中可能出現(xiàn)較大變化的工程。例如在鐵路或水電建設(shè)中的隧洞開挖，就可能因反常的地質(zhì)條件而使土石方數(shù)量產(chǎn)生較大的變化。為了使承發(fā)包雙方都能避免由此而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，承包單位可以按估算的工程量和一定的單價(jià)提出總報(bào)價(jià)，建設(shè)單位也以總價(jià)和單價(jià)為評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的主要依據(jù)，并簽訂單價(jià)承包合同。隨后，雙方即按實(shí)際完成的工程數(shù)量與合同單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。4．成本加酬金合同這種承包方式的基本特點(diǎn)是按工程實(shí)際發(fā)生的成本（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)以及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)，但不包括承包企業(yè)的總管理費(fèi)和應(yīng)繳稅金），加上商定的總管理費(fèi)和利潤(rùn)，來(lái)確定工程總造價(jià)。這種承包方式主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況，例如邊設(shè)計(jì)邊施工的緊急工程，或遭受地震、戰(zhàn)火等災(zāi)害破壞后需修復(fù)的工程。在實(shí)踐中主要有4種不同的具體做法：（1）成本加固定百分?jǐn)?shù)酬金計(jì)算方法可用下式說(shuō)明。C＝Ca（1＋P）（33-1）式中C——總造價(jià)；Ca——實(shí)際發(fā)生的工程成本；P——固定的百分?jǐn)?shù)。從算式中可以看出，總造價(jià)C將隨工程成本Ca而水漲船高，顯然不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心縮短工期和降低成本，因而對(duì)建設(shè)單位是不利的。現(xiàn)在這種承包方式已很少被采用。（2）成本加固定酬金工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，但酬金是事先商定的一個(gè)固定數(shù)目。計(jì)算式為：C＝Ca＋F（33-2）式中F代表酬金，通常按估算的工程成本的一定百分比確定，數(shù)額是固定不變的。這種承包方式雖然不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心降低成本；但從盡快取得酬金出發(fā)，承包商將會(huì)關(guān)心縮短工期，這是其可取之處。為了鼓勵(lì)承包單位更好地工作，也有在固定酬金之外，再根據(jù)工程質(zhì)量、工期和降低成本情況另加獎(jiǎng)金的。在這種情況下，獎(jiǎng)金所占比例的上限可大于固定酬金，以充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的積極作用。（3）成本加浮動(dòng)酬金這種承包方式要事先商定工程成本和酬金的預(yù)期水平。如果實(shí)際成本恰好等于預(yù)期水平，工程造價(jià)就是成本加固定酬金；如果實(shí)際成本低于預(yù)期水平，則增加酬金；如果實(shí)際成本高于預(yù)期水平，則減少酬金。這三種情況可用算式表示如下：如果 Ca＝C0，則C＝Ca＋F（33-3）Ca＜C0，C＝Ca＋F＋ΔF（33-4）Ca＞C0，C＝Ca＋F－ΔF（33-5）式中C0——預(yù)期成本；△F——酬金增減部分，可以是一個(gè)百分?jǐn)?shù)，也可以是一個(gè)固定的絕對(duì)數(shù)。采用這種承包方式，通常規(guī)定，當(dāng)實(shí)際成本超支而減少酬金時(shí)，以原定的固定酬金數(shù)額為減少的最高限度。也就是在最壞的情況下，承包人將得不到任何酬金，但不必承擔(dān)賠償超支的責(zé)任。從理論上講，這種承包方式既對(duì)承發(fā)包雙方都沒有太多風(fēng)險(xiǎn)，又能促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期；但在實(shí)踐中準(zhǔn)確地估算預(yù)期成本比較困難，所以要求當(dāng)事雙方具有豐富的經(jīng)驗(yàn)并掌握充分的信息。（4）目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰在僅有初步設(shè)計(jì)和工程說(shuō)明書即迫切要求開工的情況下，可根據(jù)粗略估算的工程量和適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)表編制概算，作為目標(biāo)成本；隨著詳細(xì)設(shè)計(jì)逐步具體化，工程量和目標(biāo)成本可加以調(diào)整，另外規(guī)定一個(gè)百分?jǐn)?shù)作為酬金；最后結(jié)算時(shí)，如果實(shí)際成本高于目標(biāo)成本并超過(guò)事先商定的界限（例如5%），則減少酬金，如果實(shí)際成本低于目標(biāo)成本（也有一個(gè)幅度界限），則加給酬金。用算式表示如下：C＝Ca＋P1C0＋P2（C0－Ca）（33-6）式中C0——目標(biāo)成本；P1——基本酬金百分?jǐn)?shù)；P2——獎(jiǎng)罰百分?jǐn)?shù)。此外，還可另加工期獎(jiǎng)罰。這種承包方式可以促使承包商關(guān)心降低成本和縮短工期，而且目標(biāo)成本是隨設(shè)計(jì)的進(jìn)展而加以調(diào)整才確定下來(lái)的，故建設(shè)單位和承包商雙方都不會(huì)承擔(dān)多大風(fēng)險(xiǎn)，這是其可取之處。當(dāng)然也要求承包商和建設(shè)單位的代表都須具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和充分的信息。5．按投資總額或承包工作量計(jì)取酬金的合同這種承包方式主要適用于可行性研究、勘察設(shè)計(jì)和材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)等項(xiàng)承包業(yè)務(wù)。即按概算投資額的一定百分比計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi)，按完成勘察工作量的一定百分比計(jì)算勘察費(fèi)，按材料設(shè)備價(jià)款的一定百分比計(jì)算采購(gòu)承包業(yè)務(wù)費(fèi)等，這些都要在合同中作出明確規(guī)定。6．統(tǒng)包合同統(tǒng)包合同即“交鑰匙”合同，其內(nèi)容見上文“建設(shè)全過(guò)程承包”一節(jié)。下面說(shuō)明達(dá)成統(tǒng)包合同與確定包價(jià)的一般步驟。第一步，建設(shè)單位委托承包商作擬建項(xiàng)目的可行性研究；承包商在提出可行性研究報(bào)告的同時(shí)，提出初步設(shè)計(jì)和工程概算所需的時(shí)間和費(fèi)用。第二步，建設(shè)單位委托承包商作初步設(shè)計(jì)并著手施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。第三步，建設(shè)單位委托承包商作施工圖設(shè)計(jì)并著手組織施工。每一步都要簽訂合同，規(guī)定支付給承包商的報(bào)酬數(shù)額。由于設(shè)計(jì)是逐步深入，概預(yù)算是逐步完善的，而且建設(shè)單位要根據(jù)前一步工作的結(jié)果決定是否進(jìn)行下一步工作，所以不大可能采用固定總價(jià)合同、按量計(jì)價(jià)合同或單價(jià)合同等承包方式；在實(shí)踐中以采用成本加酬金合同者為多，至于采用哪一種成本加酬金合同，則根據(jù)實(shí)際情況由建設(shè)單位和承包商雙方協(xié)商確定。33-1-3工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)33-1-3-1建設(shè)工程交易中心——有形建筑市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，招標(biāo)投標(biāo)是建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。但是，傳統(tǒng)的建筑市場(chǎng)沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，習(xí)慣于由需求方（招標(biāo)方）臨時(shí)確定交易時(shí)間和地點(diǎn)，往往給交易雙方帶來(lái)許多不便，卻給“桌面下交易”等違規(guī)行為提供了便利，以致妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)實(shí)行改革開放，建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)頻繁，適應(yīng)這種形勢(shì)，經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，在全國(guó)地級(jí)以上城市建立“建設(shè)工程交易中心”，亦稱“有形建筑市場(chǎng)”，作為服務(wù)于建設(shè)工程交易活動(dòng)的固定場(chǎng)所。這項(xiàng)措施對(duì)于增進(jìn)建設(shè)工程交易的透明度，加強(qiáng)建設(shè)工程交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防腐敗行為，具有重要作用，是我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的一項(xiàng)有益的嘗試。按國(guó)務(wù)院辦公廳2002年3月8日轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的若干意見》，地級(jí)以上城市建立有形建筑市場(chǎng)，必須符合以下條件：1．有固定的建設(shè)工程交易場(chǎng)所和滿足有形建筑市場(chǎng)基本功能要求的服務(wù)設(shè)施。2．成立不與任何政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)。3．有健全的有形建筑市場(chǎng)工作規(guī)則、辦事程序和內(nèi)部管理制度。4．工作人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)管理等方面知識(shí)。5．經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及其管理機(jī)構(gòu)同意，在有形建筑市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)“窗口”，并依法實(shí)施監(jiān)督。有形建筑市場(chǎng)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的服務(wù)窗口，按各自的職責(zé)范圍分別為進(jìn)入市場(chǎng)交易的各方提供報(bào)建、核發(fā)開工證、辦理招標(biāo)登記、核定標(biāo)底、確定招標(biāo)方式、發(fā)布招標(biāo)信息、審核招標(biāo)單位資格、準(zhǔn)備招標(biāo)、議標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所、辦理中標(biāo)登記、協(xié)調(diào)招標(biāo)和中標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)糾紛以及承包合同備案管理等服務(wù)，并按規(guī)定核收各種費(fèi)用，監(jiān)督市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，保證有形建筑市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。33-1-3-2招標(biāo)單位招標(biāo)（工程發(fā)包）單位通常就是建設(shè)單位，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中稱之為“招標(biāo)人”，也就是建筑市場(chǎng)上的買方。該法規(guī)定：招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。建設(shè)部2001年6月1日以第89號(hào)部令發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定：工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；（二）工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；（三）有滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。還規(guī)定：依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力：（一）有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；（二）有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)。33-1-3-3投標(biāo)單位投標(biāo)（工程承包）單位，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中稱之為“投標(biāo)人”，即建筑市場(chǎng)上的賣方。從事這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，國(guó)際上通稱承包商，在中國(guó)，正式名稱為“建筑業(yè)企業(yè)”。按中華人民共和國(guó)建設(shè)部2001年4月18日以第87號(hào)部令發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。這些企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。（一）資質(zhì)分類和分級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就是承包商的資格和素質(zhì)，是作為工程承包經(jīng)營(yíng)者必須具備的基本條件。現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。（二）資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建設(shè)部會(huì)同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關(guān)部門組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，于2001年4月20日印發(fā)，自同年7月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)包括施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，總共85項(xiàng)。本手冊(cè)選擇適用范圍較廣的8項(xiàng)，列表說(shuō)明如下：1．房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-1）；2．市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-2）；3．機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-3）；4．地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-4）；5．土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-5）；6．建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-6）；7．園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-7）；8．機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表33-8）。房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-1資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍特級(jí)達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.注冊(cè)資本金3億元元以上；2.凈資產(chǎn)3.6億元元以上達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)近3年年平均15億元元以上各類房屋建筑工程程的施工一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列6項(xiàng)項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程程的施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格。1.25層以上的的房屋建筑工工程；2.高度100m以上的構(gòu)構(gòu)筑物或建筑筑物；3.單體建筑面積3萬(wàn)萬(wàn)m2以上的房屋屋建筑工程；；4.單跨跨度30m以以上的房屋建建筑工程；5.建筑面積10萬(wàn)mm2以上的住宅宅小區(qū)或建筑筑群體；6.單項(xiàng)建安合同額11億元以上的的房屋建筑工工程1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事建筑施工技技術(shù)管理工作作經(jīng)歷并具有有本專業(yè)高級(jí)級(jí)職稱；3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)級(jí)會(huì)計(jì)職稱；；4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)級(jí)職稱；5.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于300人，其中工工程技術(shù)人員員不少于200人；工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于10人，具有中中級(jí)職稱的不不少于60人；6.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于12人1.注冊(cè)資本金50000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)6000萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入2億元以上單項(xiàng)建安合同額不不超過(guò)注冊(cè)資資本金5倍的下列房房屋建筑工程程的施工：1.40層及以下下、各類跨度度的房屋建筑筑工程；2.高度240m及以下的的構(gòu)筑物；3.建筑面積20萬(wàn)mm2及以下的住住宅小區(qū)或建建筑群體二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列6項(xiàng)項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程程的施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格。1.12層以上的的房屋建筑工工程；2.高度50m以上的構(gòu)筑筑物或建筑物物；3.單體建筑面積1萬(wàn)萬(wàn)m2以上的房屋屋建筑工程；；4.單跨跨度21m以以上的房屋建建筑工程；5.建筑面積5萬(wàn)m22以上的住宅宅小區(qū)或建筑筑群體；6.單項(xiàng)建安合同額33000萬(wàn)元以上的的房屋建筑工工程1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有中級(jí)以上職職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事建筑施工技技術(shù)管理工作作經(jīng)歷并具有有本專業(yè)高級(jí)級(jí)職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于150人，其中工工程技術(shù)人員員不少于100人；工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于2人，具有中中級(jí)職稱的不不少于20人；5.具有二級(jí)資質(zhì)以上上的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于12人1.注冊(cè)資本金20000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)2500萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入8000萬(wàn)元以上單項(xiàng)建安合同額不不超過(guò)注冊(cè)資資本金5倍的下列房房屋建筑工程程的施工：1.28層及以下下、單跨跨度度36m及以下的房房屋建筑工程程；2.高度120m及以下的的構(gòu)筑物；3.建筑面積12萬(wàn)mm2及以下的住住宅小區(qū)或建建筑群體三級(jí)近5年內(nèi)承擔(dān)過(guò)下列55項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程程的施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格。1.6層以上的房房屋建筑工程程；2.高度25m以上的構(gòu)筑筑物或建筑物物；3.單體建筑面積50000m2以上的房屋屋建筑工程；；4.單跨跨度15m以以上的房屋建建筑工程；5.單項(xiàng)建安合同額5500萬(wàn)元以上的的房屋建筑工工程1．企業(yè)經(jīng)理具有55年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事建筑施工技技術(shù)管理工作作經(jīng)歷并具有有本專業(yè)中級(jí)級(jí)以上職稱；；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初初級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于50人，其中工工程技術(shù)人員員不少于30人；工程技技術(shù)人員中具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于10人；5.具有三級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于10人1.注冊(cè)資本金6000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)700萬(wàn)元元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入2400萬(wàn)元以上單項(xiàng)建安合同額不不超過(guò)注冊(cè)資資本金5倍的下列房房屋建筑工程程的施工：1.14層及以下下、單跨跨度度24m及以下的房房屋建筑工程程；2.高度70m及以下的構(gòu)構(gòu)筑物；3.建筑面積6萬(wàn)m22及以下的住住宅小區(qū)或建建筑群體注：房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑（建筑物、構(gòu)筑物）工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)工程，土石方工程，結(jié)構(gòu)工程，層面工程，內(nèi)、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電器、衛(wèi)生潔具、通風(fēng)、照明、消防、防雷等安裝工程。市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-2資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍特級(jí)達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.注冊(cè)資本金3億元元以上；2．凈資產(chǎn)3.6億億元以上達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)近3年年平均15億元元以上各類市政公用工程程的施工一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)項(xiàng)中的2項(xiàng)以上單項(xiàng)項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的的市政公用工工程施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格。1.城市道路、橋梁、隧隧道、公共廣廣場(chǎng)工程；2.城市供水工程、排排水工程或污污水處理工程程；3.城市燃?xì)夤こ袒驘釤崃こ蹋?.城市生活垃圾處理理工程1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有本專專業(yè)高級(jí)職稱稱；3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)級(jí)會(huì)計(jì)職稱；；4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)級(jí)職稱；5.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于240人，其中工工程技術(shù)人員員不少于150人，工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于10人，具有中中級(jí)職稱的不不少于40人；6.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于12人1．注冊(cè)資本金40000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)5000萬(wàn)萬(wàn)元以上設(shè)備備條件具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入1.6億元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)注冊(cè)資本金金5倍的各類市市政公用工程程的施工二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)項(xiàng)中的2項(xiàng)以上單項(xiàng)項(xiàng)合同額1000萬(wàn)元以上的的市政公用工工程施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格。1.城市道路、橋梁、隧隧道、公共廣廣場(chǎng)工程；2.城市供水工程、排排水工程或污污水處理工程程；3.城市燃?xì)夤こ袒驘釤崃こ蹋?.城市生活垃圾處理理工程1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有中級(jí)以上職職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有本專專業(yè)高級(jí)職稱稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于100人，其中工工程技術(shù)人員員不少于60人；工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于4人，具有中中級(jí)職稱的不不少于20人；5.具有二級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于10人1.注冊(cè)資本金20000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)2500萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入6000萬(wàn)元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)注冊(cè)資本金金5倍的下列市市政公用工程程的施工：1．城市道路工程；；單跨跨度40m以內(nèi)的橋梁梁工程；斷面面20m2及以下的隧隧道工程；公公共廣場(chǎng)工程程；2.10萬(wàn)t/日日及以下的給給水廠；5萬(wàn)t/日及以下的的污水處理工工程；3m3/秒及以下的的給水、污水水泵站；15m3/秒及以下的的雨水泵站；；各類給排水水管道工程；；3.總貯存容積10000m3及以下的液液化氣貯罐場(chǎng)場(chǎng)（站）；供供氣規(guī)模15萬(wàn)m3/日的燃?xì)夤すこ蹋恢袎杭凹耙韵碌娜細(xì)鈿夤艿馈⒄{(diào)壓壓站；供熱面面積150萬(wàn)m2的熱力工程程；4.各類城市生活垃圾圾處理工程三級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)項(xiàng)中的2項(xiàng)以上單項(xiàng)項(xiàng)合同額300萬(wàn)元以上的的市政公用工工程施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格。1.城市道路、橋梁、隧隧道、公共廣廣場(chǎng)工程；2.城市供水工程、排排水工程或污污水處理工程程；3.城市燃?xì)夤こ袒驘釤崃こ蹋?.城市生活垃圾處理理工程1.企業(yè)經(jīng)理具有5年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有本專專業(yè)中級(jí)以上上職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初初級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于50人，其中工工程技術(shù)人員員不少于30人；工程技技術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于8人；5.具有三級(jí)資質(zhì)以上上的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于8人1.注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)600萬(wàn)元元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入1000萬(wàn)元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)注冊(cè)資本金金5倍的下列市市政公用工程程的施工：1.城市道路工程（不不含快速路）；；單跨跨度20m以內(nèi)的橋梁梁工程；公共共廣場(chǎng)工程；；2.2萬(wàn)t/日及及以下給水廠廠；1萬(wàn)t/日及以下污污水處理工程程；1m3/秒及以下給給水、污水泵泵站；5m3/秒及以下雨雨水泵站；直直徑1m以內(nèi)的供水水管道；直徑徑1.5m以內(nèi)的污水水管道；3.總貯存容積5萬(wàn)mm3/日的燃?xì)夤すこ蹋?kg/ccm2及以下的中中壓、低壓燃燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)調(diào)壓站；供熱熱面積50萬(wàn)m2及以下的熱熱力工程；直直徑0.2m以內(nèi)的熱力力管道；4.生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-3資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單項(xiàng)合同額額3000萬(wàn)元以上的的機(jī)電安裝工工程施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有本專專業(yè)高級(jí)職稱稱；3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)級(jí)會(huì)計(jì)職稱；；4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)級(jí)職稱；5.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于200人，其中工工程技術(shù)人員員不少于120人；工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于20人，具有中中級(jí)職稱的不不少于60人；6.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于15人1.注冊(cè)資本金50000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)6000萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入2億元以上各類一般工業(yè)、公公用工程及公公共建筑的機(jī)機(jī)電安裝工程程的施工二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單項(xiàng)合同額額1500萬(wàn)元以上的的機(jī)電安裝工工程施工總承承包或主體工工程承包，工工程質(zhì)量合格格1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷并具有有中級(jí)以上職職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有本專專業(yè)高級(jí)職稱稱；3財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于120人，其中工工程技術(shù)人員員不少于80人；工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于10人，具有中中級(jí)職稱的不不少于30人；5.具有二級(jí)資質(zhì)以上上的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于15人1.注冊(cè)資本金20000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)2500萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入6000萬(wàn)元以上投資額3000萬(wàn)萬(wàn)元及以下的的一般工業(yè)、公公用工程和公公共建筑的機(jī)機(jī)電安裝工程程的施工（注：一般工業(yè)機(jī)機(jī)電安裝工程程指未列入港港口與航道、水水利水電、電電力、礦山、冶冶煉、化工石石油、通信工工程的機(jī)械、電電子、輕工、紡紡織及其他工工業(yè)機(jī)電安裝裝工程。）地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-4資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列5項(xiàng)項(xiàng)中的3項(xiàng)以上所列列工程的施工工，工程質(zhì)量量合格。1.25層以上房房屋建筑或高高度超過(guò)100m構(gòu)筑物的地地基與基礎(chǔ)工工程；2.深度超過(guò)15m的的軟弱地基處處理；3．單樁承受荷載在在6000kkN以上的地基基與基礎(chǔ)工程程；4.深度超過(guò)11m的的深大基坑圍圍護(hù)及土石方方工程；5.單項(xiàng)工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上的的地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程2個(gè)或200萬(wàn)元以上的的地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程4個(gè)1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有相關(guān)關(guān)專業(yè)高級(jí)職職稱；3.總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)級(jí)以上會(huì)計(jì)職職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于60人，其中工工程技術(shù)人員員不少于50人；工程技技術(shù)人員中，地地下、巖土、機(jī)機(jī)械等專業(yè)人人員不少于25人，具有中中級(jí)以上職稱稱的人員不少少于20人；5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于6人1.注冊(cè)資本金15000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1800萬(wàn)萬(wàn)元以上具有專業(yè)施工設(shè)備備20臺(tái)以上和相相應(yīng)的運(yùn)輸、檢檢測(cè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入5000萬(wàn)元以上各類地基與基礎(chǔ)工工程的施工二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)項(xiàng)中的2項(xiàng)以上所列列工程的施工工，工程質(zhì)量量合格：1.12層以上房房屋建筑或高高度超過(guò)60m構(gòu)筑物的地地基與基礎(chǔ)工工程；2.深度超過(guò)13m的的軟弱地基處處理；3.深度超過(guò)8m的深深大基坑圍護(hù)護(hù)及土石方工工程；4.單項(xiàng)工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上的的地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程1個(gè)或200萬(wàn)元以上的的地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程2個(gè)1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有中級(jí)以上職職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有相關(guān)關(guān)專業(yè)高級(jí)職職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于40人，其中工工程技術(shù)人員員不少于30人；工程技技術(shù)人員中，地地下、巖土、機(jī)機(jī)械等專業(yè)人人員不少于15人，具有中中級(jí)以上職稱稱的人員不少少于10人；5.具有二級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于6人1.注冊(cè)資本金8000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1000萬(wàn)萬(wàn)元以上設(shè)備備條件具有專用施工設(shè)備備10臺(tái)以上和相相應(yīng)的運(yùn)輸、檢檢測(cè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入2000萬(wàn)元以上工程造價(jià)10000萬(wàn)元及以下下的各類地基基與基礎(chǔ)工程程的施工三級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)項(xiàng)中的2項(xiàng)以上所列列工程的施工工，工程質(zhì)量量合格：1.6層以上房屋屋建筑或高度度超過(guò)25m構(gòu)筑物的地地基與基礎(chǔ)工工程；2.軟弱地基處理；3.地基與基礎(chǔ)棍凝土土澆筑量累計(jì)計(jì)1萬(wàn)m3以上；4.單項(xiàng)工程造價(jià)1000萬(wàn)元以上的的地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程1．企業(yè)經(jīng)理具有33年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有33年以上從事事地基與基礎(chǔ)礎(chǔ)施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有相關(guān)關(guān)專業(yè)中級(jí)以以上職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初初級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于20人，其中工工程技術(shù)人員員不少于15人；工程技技術(shù)人員中，地地下、巖土、機(jī)機(jī)械等專業(yè)人人員不少于10人，具有中中級(jí)以上職稱稱的人員不少少于5人；5.具有三級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于3人1．注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元以上；；2．凈資產(chǎn)350萬(wàn)萬(wàn)元以上具有專用施工設(shè)備備6臺(tái)以上和相相應(yīng)的運(yùn)輸、檢檢測(cè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入500萬(wàn)元以上工程造價(jià)300萬(wàn)萬(wàn)元及以下的的各類地基與與基礎(chǔ)工程的的施工土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-5資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上100萬(wàn)3m或5項(xiàng)以上50萬(wàn)m3土石方工程程施工，工程程質(zhì)量合格1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事土石方施工工技術(shù)管理工工作經(jīng)歷并具具有相關(guān)專業(yè)業(yè)高級(jí)職稱；；3.總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)級(jí)以上會(huì)計(jì)職職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于60人，其中工工程技術(shù)人員員不少于50人；工程技技術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于20人；5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于5人1.注冊(cè)資本金15000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1800萬(wàn)萬(wàn)元以上具有挖、鏟、推、運(yùn)運(yùn)等機(jī)械設(shè)備備，總機(jī)械裝裝備功率1萬(wàn)kW以上近3年最高年工程結(jié)算算收入3000萬(wàn)元以上各類土石方工程的的施工二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上40萬(wàn)m3或5項(xiàng)以上10萬(wàn)m3土石方工程程施工，工程程質(zhì)量合格1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有中級(jí)以上職職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事上石方施工工技術(shù)管理工工作經(jīng)歷并具具有相關(guān)專業(yè)業(yè)高級(jí)職稱；；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于40人，其中工工程技術(shù)人員員不少于30人；工程技技術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于10人；5.具有二級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于5人1.注冊(cè)資本金8000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1000萬(wàn)萬(wàn)元以上具有挖、鏟、推、運(yùn)運(yùn)等機(jī)械設(shè)備備，總機(jī)械裝裝備功率5000kkW以上近3年最高年工程結(jié)算算收入2000萬(wàn)元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)企業(yè)注冊(cè)資資本金5倍且60萬(wàn)m3及以下的土土石方工程的的施工三級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上10萬(wàn)m3土石方工程程的施工1．企業(yè)經(jīng)理具有55年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事土石方施工工技術(shù)管理工工作經(jīng)歷并具具有相關(guān)專業(yè)業(yè)中級(jí)以上職職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初初級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于20人，其中工工程技術(shù)人員員不少于15人；工程技技術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于5人、5.具有三級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于5人1.注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)400萬(wàn)元元以上具有挖、鏟、推、運(yùn)運(yùn)等機(jī)械設(shè)備備，總機(jī)械裝裝備功率2000kkW以上近3年最高年工程結(jié)算算收入1000萬(wàn)元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)企業(yè)注冊(cè)資資本金5倍且15萬(wàn)m3及以下的土土石方工程的的施工建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-6資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)3項(xiàng)以上上單位工程造造價(jià)1000萬(wàn)元以上或或三星級(jí)以上上賓館大堂的的裝修裝飾工工程施工，工工程質(zhì)量合格格1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有高級(jí)職稱；；2.總工程師具有8年年以上從事建建筑裝修裝飾飾施工管理工工作經(jīng)歷并具具有相關(guān)專業(yè)業(yè)高級(jí)職稱；；3.總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)級(jí)以上會(huì)計(jì)職職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于40人，其中工工程技術(shù)人員員不少于30人；且建筑筑學(xué)或環(huán)境藝藝術(shù)、結(jié)構(gòu)、暖暖通、給排水水、電氣等專專業(yè)人員齊全全；工程技術(shù)術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于10人；5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于5人1.注冊(cè)資本金10000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1200萬(wàn)萬(wàn)元以上近3年最高年工程結(jié)算算收入3000萬(wàn)元以上各類建筑室內(nèi)、室室外裝修裝飾飾工程（建筑筑幕墻工程除除外）的施工工二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單位工程造造價(jià)500萬(wàn)元以上或10項(xiàng)以上單位位工程造價(jià)50萬(wàn)元以上的的裝修裝飾工工程施工，工工程質(zhì)量合格格1.企業(yè)經(jīng)理具有5年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有中級(jí)以上職職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事裝修裝飾施施工技術(shù)管理理工作經(jīng)歷并并具有相關(guān)專專業(yè)中級(jí)職稱稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于25人，其中工工程技術(shù)人員員不少于20人；且建筑筑學(xué)或環(huán)境藝藝術(shù)、結(jié)構(gòu)、暖暖通、給排水水、電氣等專專業(yè)人員齊全全；工程技術(shù)術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于5人；5.具有二級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于5人1.注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)600萬(wàn)元元以上近3年最高年工程結(jié)算算收入1000萬(wàn)元以上單位工程造價(jià)12200萬(wàn)元及以下下的建筑室內(nèi)內(nèi)、室外裝修修裝飾工程（建建筑幕墻工程程除外）的施施工三級(jí)近3年承擔(dān)過(guò)3項(xiàng)以上上單位工程造造價(jià)20萬(wàn)元以上的的裝修裝飾工工程施工，工工程質(zhì)量合格格1.企業(yè)經(jīng)理具有3年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事裝修裝飾施施工技術(shù)管理理工作經(jīng)歷并并具有相關(guān)專專業(yè)中級(jí)以上上職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初初級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于15人，其中工工程技術(shù)人員員不少于10人，且建筑筑學(xué)或環(huán)境藝藝術(shù)、暖通、給給排水、電氣氣等專業(yè)人員員齊全；工程程技術(shù)人員中中，具有中級(jí)級(jí)以上職稱的的不少于2人；5.具有三級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于2人1.注冊(cè)資本金50萬(wàn)萬(wàn)元以上；2.凈資產(chǎn)60萬(wàn)元以以上近3年最高年工程結(jié)算算收入100萬(wàn)元以上單位工程造價(jià)600萬(wàn)元及以下下的建筑室內(nèi)內(nèi)、室外裝修修裝飾工程（建建筑幕墻工程程除外）的施施工園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-7資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單位仿古建建筑面積600m2以上或國(guó)家家重點(diǎn)文物保保護(hù)單位的主主要古建筑或或園林建筑修修繕工程施工工，工程質(zhì)量量合格1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷或5年以上從事事古建筑工程程施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有相關(guān)關(guān)專業(yè)高級(jí)職職稱；3．總會(huì)計(jì)師具有高高級(jí)會(huì)計(jì)職稱稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于60人，其中工工程技術(shù)人員員不少于40人；工程技技術(shù)人員中，包包括建筑、化化學(xué)與文物保保護(hù)在內(nèi)的具具有中級(jí)以上上職稱的人員員不少于15人5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于5人；6.具有磚細(xì)工、木雕雕工、石雕工工、磚刻工、泥泥塑工、彩繪繪工、推光漆漆工、匾額工工、砌花街工工等專業(yè)技術(shù)術(shù)工人1.注冊(cè)資本金10000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1200萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入1500萬(wàn)元以上各種規(guī)模及類型的的仿古建筑工工程、園林建建筑及古建筑筑修繕工程的的施工二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單位仿古建建筑面積300m2以上或省級(jí)級(jí)以上重點(diǎn)文文物保護(hù)單位位的主要古建建筑或園林建建筑修繕工程程施工，工程程質(zhì)量合格1．企業(yè)經(jīng)理具有55年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有中級(jí)以上上職稱；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷或3年以上從事事古建筑工程程施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有相關(guān)關(guān)專業(yè)高級(jí)職職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于40人，其中工工程技術(shù)人員員不少于25人；工程技技術(shù)人員中，包包括建筑、化化學(xué)與文物保保護(hù)在內(nèi)的具具有中級(jí)以上上職稱的人員員不少于8人；5.具有二級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于5人；6.具有磚細(xì)工、木雕雕、石雕、磚磚刻、泥塑、彩彩繪、推光漆漆、匾額、砌砌花街等專業(yè)業(yè)技術(shù)工人1.注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)600萬(wàn)元元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入600萬(wàn)元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)注冊(cè)資本金金5倍且建筑面面積800m2及以下的單單體仿古建筑筑工程、園林林建筑、國(guó)家家級(jí)200m2及以下重點(diǎn)點(diǎn)文物保護(hù)單單位的古建筑筑修繕工程的的施工三級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單位仿古建建筑面積100m2以上或縣級(jí)級(jí)以上重點(diǎn)文文物保護(hù)單位位的主要古建建筑或園林建建筑修繕工程程的施工，工工程質(zhì)量合格格1.企業(yè)經(jīng)理具有3年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷或2年以上從事事古建筑工程程施工技術(shù)管管理工作經(jīng)歷歷并具有相關(guān)關(guān)專業(yè)中級(jí)以以上職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初初級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于20人，其中工工程技術(shù)人員員不少于10人；5.具有三級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于3人；6.具有磚細(xì)工、木雕雕、石雕、磚磚刻、泥塑、彩彩繪、推光漆漆、匾額、砌砌花街等專業(yè)業(yè)技術(shù)工人1.注冊(cè)資本金2500萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)300萬(wàn)元元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入200萬(wàn)元以上單項(xiàng)合同額不超過(guò)過(guò)注冊(cè)資本金金5倍且建筑面面積400m2及以下的單單體仿古建筑筑工程、園林林建筑，省級(jí)級(jí)100m2及以下重點(diǎn)點(diǎn)文物保護(hù)單單位的古建筑筑修繕工程的的施工機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表33-8資質(zhì)等級(jí)建設(shè)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)資本金和凈資產(chǎn)設(shè)備條件年工程結(jié)算收入可承接工程范圍一級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單項(xiàng)工程合合同額1000萬(wàn)元以上機(jī)機(jī)電設(shè)備安裝裝工程，工程程質(zhì)量合格1.企業(yè)經(jīng)理具有100年以上從事事工程管理工工作經(jīng)歷或具具有高級(jí)職稱稱；2.總工程師具有100年以上從事事機(jī)電設(shè)備安安裝技術(shù)管理理工作經(jīng)歷并并具有本專業(yè)業(yè)高級(jí)職稱；；3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)級(jí)會(huì)計(jì)職稱；；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于100人，其中工工程技術(shù)人員員不少于60人；工程技技術(shù)人員中，具具有高級(jí)職稱稱的不少于10人，具有中中級(jí)職稱的不不少于30人；5.具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理不少少于10人1.注冊(cè)資本金15000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1800萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入4000萬(wàn)元以上各種一般工業(yè)和公公共、民用建建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)備、線路、管管道的安裝，35kV及以下變配配電站工程，非非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件件的制作、安安裝二級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單項(xiàng)工程合合同額500萬(wàn)元以上機(jī)機(jī)電設(shè)備安裝裝工程，工程程質(zhì)量合格1.企業(yè)經(jīng)理具有8年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷或具有有中級(jí)職稱；；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有88年以上從事事機(jī)電設(shè)備安安裝技術(shù)管理理工作經(jīng)歷并并具有本專業(yè)業(yè)高級(jí)職稱；；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于60人，其中工工程技術(shù)人員員不少于30人；工程技技術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于20人；5.具有二級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于10人1.注冊(cè)資本金8000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)1000萬(wàn)萬(wàn)元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入2000萬(wàn)元以上投資額1500萬(wàn)萬(wàn)元及以下的的一般工業(yè)和和公共、民用用建設(shè)項(xiàng)目的的設(shè)備、線路路、管道的安安裝，10kV及以下變配配電站工程，非非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件件的制作、安安裝三級(jí)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上上單項(xiàng)工程合合同額250萬(wàn)元以上機(jī)機(jī)電設(shè)備安裝裝工程，工程程質(zhì)量合格1.企業(yè)經(jīng)理具有5年年以上從事工工程管理工作作經(jīng)歷；2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有55年以上從事事機(jī)電設(shè)備安安裝技術(shù)管理理工作經(jīng)歷并并具有本專業(yè)業(yè)中級(jí)以上職職稱；3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中中級(jí)以上會(huì)計(jì)計(jì)職稱；4.有職稱的工程技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理理人員不少于于30人，其中工工程技術(shù)人員員不少于15人；工程技技術(shù)人員中，具具有中級(jí)以上上職稱的不少少于5人；5.具有三級(jí)以上資質(zhì)質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理理不少于5人1.注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元以上；；2.凈資產(chǎn)360萬(wàn)元元以上具有與承包工程范范圍相適應(yīng)的的施工機(jī)械和和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)設(shè)備近3年最高年工程結(jié)算算收入500萬(wàn)元以上投資額800萬(wàn)元元及以下的一一般工業(yè)和公公共、民用建建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)備、線路、管管道的安裝，非非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件件的制作、安安裝注：工程內(nèi)容包括鍋爐、通風(fēng)空調(diào)、制冷、電氣、儀表、電機(jī)、壓縮機(jī)機(jī)組和廣播電影、電視播控等設(shè)備。33-1-3-4中介機(jī)構(gòu)——招標(biāo)代理及其他咨詢服務(wù)組織建筑市場(chǎng)上的中介機(jī)構(gòu)是為發(fā)包和承包雙方提供專業(yè)知識(shí)服務(wù)的組織和人員，主要有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，造價(jià)審核，項(xiàng)目管理及其他咨詢機(jī)構(gòu)等。建設(shè)監(jiān)理、造價(jià)審核及項(xiàng)目管理，本手冊(cè)皆有專章詳細(xì)說(shuō)明，下文僅著重講述招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其工作。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；（二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（三）有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)人選的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)斓谌邨l第三款規(guī)定：前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。第三十七條第三款規(guī)定：前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國(guó)務(wù)院規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。為此，建設(shè)部于2000年6月30日以第79號(hào)部令發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，自發(fā)布之日起施行。辦法要點(diǎn)如下：從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須依法取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)具備的共同條件如下：（一）是依法設(shè)立的中介組織；（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（六）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁９こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)資格分為甲甲、乙兩級(jí)。除除具備上列共共同條件外，還還應(yīng)當(dāng)分別具具備下列條件件（表33-9）：新成立的工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其其工程招標(biāo)代代理業(yè)績(jī)未滿滿足本辦法規(guī)規(guī)定條件的，國(guó)國(guó)務(wù)院建設(shè)行行政主管部門門可以根據(jù)市市場(chǎng)需要設(shè)定定暫定資格，頒頒發(fā)《工程招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)資格暫定證證書》，具體體辦法另行規(guī)規(guī)定。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)可以接受招招標(biāo)人委托編編制工程招標(biāo)標(biāo)方案、招標(biāo)標(biāo)文件、工程程標(biāo)底和草擬擬工程合同等等。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)標(biāo)人簽訂書面面委托代理合合同。未經(jīng)招招標(biāo)人書面同同意，工程招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)不得向他人人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)不得與被代代理招標(biāo)工程程的投標(biāo)人有有隸屬關(guān)系或或者有其他利利益關(guān)系。關(guān)于申請(qǐng)工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資資格應(yīng)提交的的資料、審批批權(quán)限和程序序、資格證書書的頒發(fā)、年年檢以及違規(guī)規(guī)處罰等，本本辦法都有明明文規(guī)定。為為了貫徹執(zhí)行行本辦法，建建設(shè)部又于2000年8月15日印發(fā)《關(guān)關(guān)于貫徹實(shí)施施（工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)資格格認(rèn)定辦法）有有關(guān)事項(xiàng)的通通知》（建建建[20000]173號(hào)），并附附有申請(qǐng)表格格及證書式樣樣等，供各省省、自治區(qū)、直直轄市建設(shè)行行政主管部門門及國(guó)務(wù)院有有關(guān)部門辦理理工程招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)資格格認(rèn)定統(tǒng)一使使用。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資資格條件表33-9資格等級(jí)代理招標(biāo)業(yè)績(jī)?nèi)藛T素質(zhì)注冊(cè)資金可代理業(yè)務(wù)范圍甲級(jí)1．近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額額3000萬(wàn)元以上的的工程不少于于10個(gè)；或者2.代理招標(biāo)的工程累累計(jì)金額在8億元以上（以以中標(biāo)通知書書為依據(jù)，下下同。）1．具有工程建設(shè)類類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資資格或者中級(jí)級(jí)以上專業(yè)技技術(shù)職稱的專專職人員不少少于20人，其中具具有造價(jià)工程程師執(zhí)業(yè)資格格、人員不少少于2人；2.法定代理人，技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人人，財(cái)會(huì)人員員為本單位專專職人員，其其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有有高級(jí)職稱或或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)注冊(cè)資格并并有10年以上從事事工程管理的的經(jīng)驗(yàn)不少于100萬(wàn)元元各種規(guī)模的工程招招標(biāo)代理業(yè)務(wù)務(wù)乙級(jí)1．近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額額1000萬(wàn)元以上的的工程不少于于10個(gè)；或者2.代理招標(biāo)的工程累累計(jì)金額在3億元以上1.具有工程建設(shè)類執(zhí)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格格或者中級(jí)以以上專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱的專職職人員不少于于10人，其中具具有造價(jià)工程程師執(zhí)業(yè)資格格人員不少于于2人；2.法定代表人，技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人人，財(cái)會(huì)人員員為本單位專專職人員，其其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有有高級(jí)職稱或或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)注冊(cè)資格并并有7年以上從事事工程管理的的經(jīng)驗(yàn)不少于50萬(wàn)元工程投資額（不含含征地費(fèi)、大大市政配套費(fèi)費(fèi)與拆遷補(bǔ)償償費(fèi)，下同）3000萬(wàn)元以下的的工程招標(biāo)代代理業(yè)務(wù)暫定新成立的工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，未未滿足規(guī)定的的招標(biāo)代理業(yè)業(yè)績(jī)條件同甲級(jí)或乙級(jí)同甲級(jí)或乙級(jí)同乙級(jí)33-1-4政政府對(duì)建筑市市場(chǎng)的管理在我國(guó)社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制下，開放建建筑市場(chǎng)，實(shí)實(shí)行公開、公公正、公平合合理的競(jìng)爭(zhēng)。保保護(hù)市場(chǎng)參與與者的合法權(quán)權(quán)益，維護(hù)市市場(chǎng)正常秩序序，政府主管管部門要對(duì)以以工程發(fā)包承承包為主要活活動(dòng)內(nèi)容的建建筑市場(chǎng)進(jìn)行行必要的管理理。為此，建建設(shè)部和國(guó)家家工商行政管管理總局曾于于1991年11月21日頒發(fā)了《建建筑市場(chǎng)管理理規(guī)定》，自自同年12月1日起施行。此此后，國(guó)務(wù)院院每年都把建建筑市場(chǎng)的整整頓作為整頓頓市場(chǎng)秩序的的重點(diǎn)之一來(lái)來(lái)抓。33-1-4-11管理機(jī)構(gòu)及及其職責(zé)分工工一、國(guó)務(wù)院有關(guān)部部門對(duì)招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施施行政監(jiān)督的的職責(zé)分工中央機(jī)構(gòu)編制委員員會(huì)辦公室于于2000年3月4日提出《關(guān)關(guān)于國(guó)務(wù)院有有關(guān)部門實(shí)施施招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)行政監(jiān)督督的職責(zé)分工工的意見》，經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公公廳印發(fā)，于于2000年5月3日以國(guó)發(fā)辦[20000]34號(hào)文通知各各省、自治區(qū)區(qū)、直轄市人人民政府，國(guó)國(guó)務(wù)院各部委委、各直屬機(jī)機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行行。其主要內(nèi)內(nèi)容如下：（一）國(guó)家發(fā)展計(jì)計(jì)劃委員會(huì)指指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全全國(guó)招投標(biāo)工工作，會(huì)同有有關(guān)行政主管管部門擬定《招招標(biāo)投標(biāo)法》配配套法規(guī)、綜綜合性政策和和必須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目的的具體范圍、規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及及不適宜進(jìn)行行招標(biāo)的項(xiàng)目目，報(bào)國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)；指定定發(fā)布招標(biāo)公公告的報(bào)刊、信信息網(wǎng)絡(luò)或其其他媒介。有有關(guān)行政主管管部門根據(jù)《招招標(biāo)投標(biāo)法》和和國(guó)家有關(guān)法法規(guī)、政策，可可聯(lián)合或分別別制定具體實(shí)實(shí)施辦法。（二）項(xiàng)目審批部部門在審批必必須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目可行行性研究報(bào)告告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目的招標(biāo)方方式（委托招招標(biāo)或自行招招標(biāo)）以及國(guó)國(guó)家出資項(xiàng)目目的招標(biāo)范圍圍（發(fā)包初步步方案）。項(xiàng)項(xiàng)目審批后，及及時(shí)向有關(guān)行行政主管部門門通報(bào)所確定定的招標(biāo)方式式和范圍等情情況。（三）對(duì)于招標(biāo)過(guò)過(guò)程（包括招招標(biāo)、投標(biāo)、開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中中標(biāo)）中泄露露保密資料、泄泄露標(biāo)底、串串通招標(biāo)、串串通投標(biāo)、歧歧視排斥投標(biāo)標(biāo)等違法活動(dòng)動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法法，按現(xiàn)行的的職責(zé)分工，分分別由有關(guān)行行政主管部門門負(fù)責(zé)并受理理投標(biāo)人和與與其他利害關(guān)關(guān)系人的投訴訴。按照這一一原則，工業(yè)業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水水利、交通、鐵鐵道、民航、信信息產(chǎn)業(yè)等行行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督督執(zhí)法，分別別由經(jīng)貿(mào)、水水利、交通、鐵鐵道、民航、信信息產(chǎn)業(yè)等行行政主管部門門負(fù)責(zé)；各類類房屋建筑及及其附屬設(shè)施施的建造和與與其配套的線線路、管道、設(shè)設(shè)備的安裝項(xiàng)項(xiàng)目和市政工工程項(xiàng)目的招招投標(biāo)活動(dòng)的的監(jiān)督執(zhí)法，由由建設(shè)行政主主管部門負(fù)責(zé)責(zé)；進(jìn)口機(jī)電電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目的招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督督執(zhí)法，由外外經(jīng)貿(mào)行政主主管部門負(fù)責(zé)責(zé)。有關(guān)行政政主管部門須須將監(jiān)督過(guò)程程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題，及時(shí)通通知項(xiàng)目審批批部門，項(xiàng)目目審批部門根根據(jù)情況依法法暫停項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行或者暫停停資金撥付。（四）從事各類工工程建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)代理業(yè)業(yè)務(wù)的招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)的資資格，由建設(shè)設(shè)行政主管部部門認(rèn)定；從從事與工程建建設(shè)有關(guān)的進(jìn)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備備采購(gòu)招標(biāo)代代理業(yè)務(wù)的招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)的資格，由由外經(jīng)貿(mào)行政政主管部門認(rèn)認(rèn)定；從事其其他招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)的招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的的資格，按現(xiàn)現(xiàn)行職責(zé)分工工，分別由有有關(guān)行政主管管部門認(rèn)定。（五）國(guó)家發(fā)展計(jì)計(jì)劃委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)組織國(guó)家家重大建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目稽查特派派員，對(duì)國(guó)家家重大建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程程中的工程招招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查。二、建筑市場(chǎng)的日日常行政管理理建筑市場(chǎng)的日常行行政管理主要要由各級(jí)人民民政府的建設(shè)設(shè)行政主管部部門和工商行行政管理部門門負(fù)責(zé)實(shí)施。（一）建設(shè)行政主主管部門的職職責(zé)1.貫徹國(guó)家有關(guān)工程程建設(shè)的方針針政策和法規(guī)規(guī)，會(huì)同有關(guān)關(guān)部門草擬或或制定建筑市市場(chǎng)管理法規(guī)規(guī)。2．總結(jié)交流建筑市市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，指導(dǎo)建筑筑市場(chǎng)的管理理工作。3．根據(jù)需求和供給形形勢(shì)，建立平平等競(jìng)爭(zhēng)的市市場(chǎng)環(huán)境。4．審核工程發(fā)包條件件和承包方的的資質(zhì)等級(jí)，監(jiān)監(jiān)督檢查建筑筑市場(chǎng)管理法法規(guī)和工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、規(guī)程的的執(zhí)行情況。5．根據(jù)《合同法》的的有關(guān)規(guī)定，會(huì)會(huì)同工商行政政管理部門制制定工程施工工合同范本，并并組織推行和和指導(dǎo)使用；；對(duì)合同的簽簽訂進(jìn)行審查查，監(jiān)督檢查查合同履行，依依法處理存在在的問(wèn)題，調(diào)調(diào)解合同糾紛紛。6．依法查處違法行行為，維護(hù)建建筑市場(chǎng)秩序序。（二）工商行政管管理部門的職職責(zé)1．會(huì)同建設(shè)行政主主管部門草擬擬或制定建筑筑市場(chǎng)管理法法規(guī)，宣傳并并監(jiān)督執(zhí)行有有關(guān)建筑市場(chǎng)場(chǎng)管理的工商商行政管理法法規(guī)。2．依據(jù)建設(shè)行政主管管部門頒發(fā)的的資質(zhì)證書，依依法核發(fā)勘察察設(shè)計(jì)單位和和建筑業(yè)企業(yè)業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照照。3．依法審查建筑經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人人的經(jīng)營(yíng)資格格，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)行為的合法法性。4．根據(jù)工程承包合同同當(dāng)事人的申申請(qǐng)，對(duì)合同同糾紛進(jìn)行仲仲裁。5．依法查處違法行行為，維護(hù)建建筑市場(chǎng)秩序序。33-1-4-22建筑市場(chǎng)行行為管理建筑市場(chǎng)行為管理理是市場(chǎng)日常常行政管理的的主要內(nèi)容之之一，其作用用在于為建筑筑市場(chǎng)參加各各方制定在交交易過(guò)程中應(yīng)應(yīng)當(dāng)共同或各各自遵守的行行為規(guī)范，并并監(jiān)督檢查其其執(zhí)行，防止止違規(guī)行為的的發(fā)生，保證證建筑市場(chǎng)健健康有序地正正常運(yùn)行。一、工程發(fā)包（招招標(biāo)）單位的的行為規(guī)范符合規(guī)定條件的工工程發(fā)包（招招標(biāo)）單位，就就是建筑市場(chǎng)場(chǎng)上的合法買買方，可以通通過(guò)招標(biāo)或其其他合法方式式自主發(fā)包工工程。建筑施施工及有關(guān)的的其他任務(wù)，不不得發(fā)包給不不符合規(guī)定的的資質(zhì)等級(jí)和和承包范圍的的承包單位承承擔(dān)，更不得得利用發(fā)包權(quán)權(quán)索取或收受受賄賂及回扣扣，有此行為為者將被沒收收非法所得，并并處以罰款。二、工程承包（投投標(biāo)）單位的的行為規(guī)范