哈爾濱市軌道交通3號線二期工程土建工程靖宇五道街站管線保護方案編制：審核：審批：中交隧道工程局有限公司哈爾濱市軌道交通3號線二期工程TJ2-2標段項目經理部二O一九年三月目錄TOC\o"1-3"\h\z1. 編制依據 12. 工程概況 12.1. 工程概述 13. 施工準備階段采取的措施 14. 現場地下管線詳細調查 14.1. 管線現狀調查 25. 地下管線的保護 25.1. 地下管線的保護原則 25.2. 地下管線的保護 36. 安全保證措施 46.1. 安全保障措施 46.1.1組織保障 46.1.2制度保障 56.1.3責任保障 66.1.4施工安全要求 66.2. 安全技術措施 66.2.1施工現場安全技術措施 66.2.2施工用電安全措施 76.2.3施工機械的安全措施 86.2.4吊裝安全措施 97. 地下管線保護應急預案 107.1. 應急組織體系 107.2. 應急設備、物資 127.3. 預防及預警 137.4. 應急預案培訓及演練 137.5. 應急預案演練 147.6. 應急響應 148. 附圖： 15哈爾濱市軌道交通3號線二期工程土建工程靖宇五道街站管線保護方案中交隧道工程局有限公司PAGE21編制依據1、本工程合同文件及設計圖紙；2、哈爾濱市及地鐵公司相關規定和標準；3、《靖宇五道街站地下管線圖》；4、《靖宇五道街站圍護結構平面圖》。工程概況工程概述靖宇五道街站位于道外區靖宇四道街與靖宇五道街之間，車站沿靖宇街敷設，為地下三層島式車站，車站起點里程：DK29+99.458,終點里程DK29+236.092，計算站臺中心里程為DK29+168.076，車站內凈尺寸為136.6*19.5m，采用1000（800）mm厚地下連續墻，基坑深度約為25.417米。兩側均為密集的居住及商業建筑，地下管線錯綜復雜，且道外區為老城區，地下很多未知管線。施工準備階段采取的措施1、開工前項目部向建設單位索取管線綜合物探圖及資料。了解管線的性質、走向、埋深、管徑以及管線的變化情況。項目部在制定施工組織設計方案時，從現狀管線保護角度考慮方案的可操作性和安全性，從方案上保證管線安全。2、項目部取得各種地下管線資料后，對照現場與圖紙資料互相校核驗證。建立健全地下管線調查記錄，施工前作業隊伍進行安全技術交底，現場施工時對機械操作人員，進行現場只認，并做好標記。現場地下管線詳細調查1、挖探坑：探坑采用人工開挖，開挖時應采用鐵锨薄層輕挖，不宜使用羊鎬、鋼釬等尖銳工具。根據現場情況確定探坑的間距，通過兩處以上探坑暴露的管線情況來推斷該種管線的大致走向和埋深等信息。2、與各專業管線單位監護人員進行交流，請他們介紹一下管線的分布情況，施工中應該注意的事項，對工程的安全、進度十分有利。3、根據經驗，仔細觀察，合理判斷分支管線的埋設位置和種類。重點觀察部位：大路口處四周集中穿路管線，沿線單位處支管接入情況，一般從檢查井蓋位置可以看出管線的大致走向；電線桿引下線、配電柜至附近電力檢查井之間應小心地下敷設的電力電纜。4、繪制管線分布圖。對調查出的各種地下管線疊加繪制在同一張平面分布圖上，注明每種管線的埋設方式，張貼在辦公室顯要位置，施工現場制作管線標識牌，組織施工管理人員交底學習，隨時提醒相關人員注意管線安全。5、現場做好警示標志。對已查明的地下管線，在施工現場應做好醒目的警示標志，方法是沿管道走向插小紅旗，旗桿上設置方向標和標志牌，標志牌上注明管道名稱、管徑、根數、埋深等信息，小紅旗之間灑白色石灰連成線，提示施工人員和機械操作人員注意保護地下管線安全。對于埋設較淺，受到重壓會有危險的管線，還應采用設置警戒線的方式禁止一切重型機械通過。管線現狀調查表4.1-1管線現狀表序號管線類別沖突部位管線材質規格覆土深度（m）管線位置產權單位1排水管縱穿車站主體PEDN10000管頂2.5沿靖宇街方向城排集團2排水管橫穿車站主體PEDN6000管頂2.5沿四道街方向城排集團3給水管車站主體東側鑄鐵包棉DN2000管頂1.2沿五道街方向給水集團4給水管車站主體西側鑄鐵包棉DN2000管頂1.2沿四道街方向給水集團5排水方渠車站主體東側砼2600×17000管頂1.4沿五道街方向城排集團610KV電力管線線車站主體西側銅300X1500管頂1.4沿四道街方向國家電網7信息網絡管線車站主體東側PVC200管頂1.2沿四道街方向中國聯通8信息網絡管線車站主體西側PVC200管頂1.2沿五道街方向中國聯通地下管線的保護地下管線的保護原則1、施工前調查所有與施工有關及基坑開挖影響范圍內的各種管線，查明管線的類型規格材質位置及走向等基礎資料。2、根據查明的管線資料，針對各種管線的不同控制要求，對基坑開挖中不需拆遷和改移的管線，做出具體的設計方案和保護措施。3、管線保護的設計方案及其技術措施在得到業主和監理的認可，使用時要和管線主管部門共同商討，并達成一致意見，如設計圖紙有詳細保護措施，則嚴格按圖紙執行。4、支吊結構必須坐落在堅實穩定可靠的支墩上。在施工期間保證支撐、懸吊的材料具有足夠的剛度和強度，結構設計合理，確保管線在懸吊期間的變形與位移值控制在允許范圍內。在主體工程完工后管線下方回填密實，并有密實檢測記錄。5、管線應在其下的原狀土開挖前支吊牢固，并經檢查合格后再采用人工方法開挖下部土方。6、管線漏水（氣）時，必須修理好后方可進行支吊，對跨越基坑較長或接口有斷裂危險的管線，應先采取加固措施在進行懸吊。在施工過程中，必須對支吊的剛性管線進行監測。7、工程施工中，不得碰撞支吊系統或利用其作起重架腳手架或模板支撐。8、對支吊的管線應根據管線類型分別設立一定的安全保護區，嚴禁施工機械靠近。9、基坑土方回填時，在懸吊的剛性管線下應砌筑支墩加固，防止管線下沉，然后再拆除支架，并按設計要求恢復管線和回填土。10、針對重要管線，如給水等，須在其上方做一定數量的測點做沉降觀測，一般點位選在管線接頭、轉折點、土層變化位置。11、對于既有改遷過的管線，若在施工區域，用噴漆在其上方做標記以警示。地下管線的保護現階段本站基坑內除需要新建在南側頂板上的排水方渠外，無任何管線，其余管線均分布在基坑外側，在基坑開挖及主體結構施工階段，要隨工程進展情況密切關注管線變化。1、為了密切關注施工對管線的影響，在管線上方設置監測點。隨著開挖的深度加大，監測頻率逐步加快，以求實時反映管線變形情況。2、雨水管、給水管保護措施：在雨水管、給水管的保護范圍內，做好地面警示標志，在地面標志出管線軸線的走向位置、管線材質、管徑大小與管頂埋深，避免機械等設備在現場亂挖破壞管線。管頂埋設監測點引至地面，定期對管線沉降情況進行監測，在基坑開挖階段加大監測頻率。在距離基坑較近處，打設高壓旋噴樁，對管線進行隔離保護。3、電力管溝、電信管保護措施：在電力管溝、電信管的保護范圍內，做好地面警示標志，在地面標志出管線軸線的走向位置、管路材質、管徑大小、管路根數與管頂埋深，避免機械等設備在現場亂挖破壞管線。4、高壓架空線保護措施：在高壓架空線的電線桿上做好警示標志，標明高壓線電壓數、距地面高度，避免施工機械刮碰。安全保證措施安全保障措施組織保障成立由項目經理、項目副經理、項目總工程師、專職安全工程師組成的安全領導小組，其中，項目經理為第一責任人，項目副經理為安全生產的直接責任人，項目總工程師為技術負責人，專職安全工程師負責安全工作的落實，督促工人按有關安全規定進行生產。各施工隊設專職安全員，各班組設兼職安全員管理本轄區日常的安全工作。安全生產組織機構圖見圖6.1.1-1，安全保證體系圖見圖6.1.1-2。圖6.1.1-1安全生產組織機構圖圖6.1.1-2安全保證體系圖制度保障建立健全安全生產管理制度，有組織、有領導地開展安全管理活動。建立安全教育制度、安全考核制度、安全檢查制度、事故分析制度、安全獎懲制度等。由各級安全組織監督檢查，形成上下齊抓共管的安全管理網絡，做到安全工作層層有人抓，工前有布置，工中有落實，工后有講評。營造“安全生產，人人有責”的良好氛圍。建立完整的安全教育培訓計劃和培訓檔案，按計劃、定期組織安全教育培訓，施工作業前必須按有關規定向作業人員進行安全技術交底，不得安排未經安全生產教育培訓或考試不合格的施工人員上崗作業。使用新技術、新工藝、新設備、新材料時應對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。進行定期、不定期的全面和專項安全檢查，及時消除安全事故隱患，對涉及相鄰建（構）筑物、地下線管線等周邊環境安全的重大風險點和危險性較大的分部分項工程，應派專人監督安全生產，對每個作業班次安全生產情況進行監督檢查，關鍵工序實行現場時時監督檢查，檢查應留有記錄。責任保障實行安全生產責任制，實行注冊安全責任制。建立各級各部位安全崗位責任制，將崗位責任制與經濟掛鉤，切實落實各級管理人員和操作人員的安全職責。施工安全要求項目部專職安全員對現場施工人員進行安全教育和安全技術交底。加強防火管理，現場有足夠的消防器材，防止火災發生。加強安全用電管理，現場禁止使用裸線，不得私架電線，加強用電線路和電焊機使用的檢查，尤其是要在大風雨后對供電線路進行檢查，防止漏電等現象發生。施工時注意對監測裝置和降水井點的成品保護。焊接作業人員必須持證上崗,嚴禁無證操作,焊機必須采用接地和漏電保護裝置,以保證操作人員安全。完成基坑臨邊圍護，預留排水溝，做好安全生產及文明施工。加強明排水工作,保持現場的清潔衛生。作業人員進入現場施工必須正確偑戴安全帽。安全技術措施施工現場安全技術措施堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守國家、南寧市頒布的有關安全生產的法律、法規、規范和規范性的文件等要求，并依照GB／T28001標準制定實施相應的職業健康與安全方面的制度和措施，切實予以執行。堅持管生產必須管安全的原則，結合本工程實際情況和本工程的具體特點，組成專職安全員和班組兼職安全員以及工地安全用電負責人、機械管理負責人參加的安全管理網絡，執行安全生產責任制，明確各級人員的職責，抓好工程的安全生產工作。施工現場的布置應符合防火、防風、防雷、防洪、防觸電等安全規定及安全施工要求，施工現場的生產、生活用房、倉庫、材料堆放場、修理間等應按照業主批準的總平面布置圖進行統一布置。施工現場道路必須平整、堅實、暢通。施工現場設置經業主和監理工程師批準的安全宣傳標語牌。施工現場內危險地點按《安全法》和《安全標志》要求懸掛標牌，有人經過的坑洞夜間設置紅燈示警。對出入現場的車輛實行交通管制，出入口安設標牌。現場的生產、生活區要設足夠的消防水源和消防設施網點，消防器材設專人管理，不得亂拿亂動，所有施工人員均要求熟悉并掌握消防器材的性能和使用方法。各類房屋、場地、料場的消防安全距離符合公安部門的規定，杜絕在存放易燃品的場所吸煙，現場的易燃雜物隨時清除。嚴禁在有火種的場所或近旁堆放易燃物品。對涉及明火施工的工作制定辦理“用火證”等管理制度。氧氣瓶與乙炔瓶隔離存放，間距符合安全要求，氧氣瓶不得沾染油脂，氧氣瓶與乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。開挖槽、坑深度超過2m，必須在邊沿處設立兩道護身欄桿，夜間設紅色標志燈。對不便于人員進出的永久工程的施工區域設立緊急情況下撤離的疏散通道，主要作業場所和臨時安全疏散通道設置36伏全日安全照明和必要的警示等，以防止各種可能的事故。施工現場設立裝備良好的臨時急救站，并配備稱職的醫護人員。認真作好工程材料、施工設備的管理，材料設備放置穩固，放置地點不對既有設施、臨時設施、道路交通產生干擾。嚴格限制對人體或環境有危害的材料進場和使用。認真詳細調查地上、地下各種管線路，探明位置并進行安全維護，作好施工過程中的監測和已完工程的保護工作，并設立明顯的警示標志。冬雨季施工時，對既有管線、設施、已完工程進行調查，制定防凍、防雨措施，保證既有管線、設施的正常使用和已完工程的完好狀態。做好個人防護，進入施工現場人員必須戴好安全帽，當班人員必須穿工作服，戴工作手套。設專職安全員負責各種設備和施工過程中的安全隱患檢查工作。現場照明設施齊全，配置合理，經常檢修，保證正常的生產、生活。施工用電安全措施施工現場的臨時用電，必須嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定執行。施工前臨電負責人編制施工現場臨時用電組織設計。臨時用電線路的安裝、維修、拆除，均由經過培訓并取得上崗證的專業電工完成。非電工不得進行電工作業。所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設備的性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、接地線和開關，發現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備。配電系統分級配電，配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵，外涂安全色，統一編號，其安裝形式符合有關規定。箱內電器可靠、完好、造型、定值符合規定，并標明用途。現場內支搭架空線路的線桿底部堅實，不傾斜下沉，采用絕緣導線，不成束架空，并采取有效保護措施。不得懸掛于鋼筋模板和腳手架上。所有電器設備及其金屬外殼或構架均應按規定設置可行的接地保護。施工現場所有用電設備，按規定設置漏電保護裝置，禁止私自拉線或拆裝用電設備，定期檢查，發現問題及時處理解決。現場內各用電設備，尤其是電焊、電熱設備、電動工具，其安裝使用符合規范要求，維修保管專人負責。施工中照明采用安全電壓：施工現場使用的照明一般場所36伏特安全電壓，在潮濕的溝槽照明燈采用12伏特電壓。移動的電氣設備的供電線路使用橡膠電纜，穿過場內行車道時，穿管埋地敷設，破損電纜不得使用。電線線路應采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內的電力線路其懸掛高度和線間距必須符合安全規定，并架在專用電桿上。嚴禁用其它金屬絲代替熔斷絲。檢修電氣設備時必須停電作業，電源箱或開關握柄上掛“有人操作，嚴禁合閘”警示牌并設專人看管。必須帶電作業時要經有關部門批準。自備發電機電源與外電線路電源相互聯鎖，杜絕并列運行。發電機電源的接地接零系統獨立設置，與外電線路隔離。施工機械的安全措施各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與操作證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無本機械操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。運輸車輛服從指揮，信號齊全、不超速，過岔口、遇障礙物時減速行駛，制動器齊全，功能良好。機械設備操作人員必須按照本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的撿查保養制度。駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。各種機械有專人負責維修、保養、并經常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械邦聯及機械傷害發生。機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放點，夜間應有專人看管。用手柄啟動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁姻火。嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。指揮施工機械作業人員，必須站在可讓人了望的安全地點，并應明確規定指揮聯絡的信號。機械安裝時基礎必須穩固，吊裝機械臂下不準站人，操作時機械臂距架空線要符合安全規定。所有提升架等垂直和水平運輸機械必須經常進行安全維護，提升用鋼絲繩勤檢查、勤涂油、勤更換，所有的機械設備有安全操作防護罩和詳細的安全操作要點。各種機械設備視其工作性質、性能的不同搭設防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置，機械設備附近設標志牌，規格牌、操作規程牌。起重作業嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定的要求執行。定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。吊裝安全措施起重機的指揮人員必須經過培訓取得合格證后，方可擔任指揮。作業時應與操作人員密切配合。操作人員應嚴格執行指揮人員信號，如信號不清或錯誤時，操作人員可拒絕執行。如果由于指揮失誤而造成事故，應由指揮人員負責。起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置。必須齊全完整、靈敏可靠，不得隨意調整和拆除。嚴禁用限位裝置代替操縱機構。起重機作業時，重物下方不得有人停留或通過。起重機必須按規定的起重性能作業，不得超荷載和起吊不明重量的物體。在特殊情況下需超荷載使用時，必須有保證安全的技術措施，經項目技術負責人批準，有專人在現場監護下，方可起吊。嚴禁使用起重機進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設或凝結在地面上的重物。另外，為了確保安全，起重機機械操作必須遵循“十不準”和“十不吊”。地下管線保護應急預案應急組織體系項目部成立管線事故應急指揮小組，以項目經理為組長，項目副經理、項目技術負責人為副組長，項目部其余各崗位管理人員為組員。應急指揮部與管線權屬單位密切聯系，負責提供管線基本情況和技術信息資料，對現場的各類管線進行定位標示，對施工班組人員進行管線保護技術交底。并落實和實施管線保護的內容，及時檢查管線的檢測成果，確保管線24小時處于監控狀態，保證管線安全。1、應急組織體系應急指揮小組應急指揮小組搶險救援組對外聯絡組事故調查組善后工作組公司應急組業主監理保險公司友鄰單位救援救護后勤保障組2、應急指揮小組組長：王略副組長：馮國軍、呂計瑞、任明利組員：李洪龍、趙建龍、郭浩、袁峰、王妮娜、王智全3、搶險救援組組長：馮國軍組員：李洪龍、趙建龍、郭浩、袁峰、王妮娜、王智全4、對外聯絡組組長：王略組員：趙建龍、王智全5、后勤保障組組長：任明利組員：趙建龍、王智全6、事故調查組組長：王略副組長：馮國軍、呂計瑞組員：李洪龍、趙建龍、郭浩、袁峰、王妮娜、王智全7、善后工作組組長：馮國軍組員：李洪龍、趙建龍、郭浩、袁峰、王妮娜、王智全8、職責（1）應急指揮小組職責負責制定項目經理部的《管線事故應急救援預案》并建立應急救援機構，組建應急救援隊伍；貫徹執行國家及地方政府關于處理管線突發事故的方針、政策和規定，結合項目經理部實際組織實施；貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針，落實防范措施，避免和減少突發事故的發生；管線突發事故發生后，負責組織管線突發事故的應急處理，加強指揮調度，控制事態發展，減少事故損失。組長負責應急救援的全面工作，副組長協助組長負責應急救援的具體指揮工作；突發事故應急處理指揮小組根據組長、副組長的指令，負責發布應急救援命令，組織實施具體的救援活動。負責管線事故應急預案的編制、更新何修訂，負責組織應急體系的內部審核；負責定期風險評價，并向應急指揮部報告；負責制定工區項目經理部應急培訓及演練計劃，并具體實施和總結；事故發生后，負責組織事故現場的警戒。（2）搶險救援組負責維持事故現場秩序。保護事故現場（因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志、繪制現場簡圖并作書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證）。提供搶險通訊、車輛、醫療、物資。負責排除險情，搶救遇難、遇險人員和國家財產。（3）對外聯絡組負責對外聯系、求援、情況報告；傳達上級指示要求。（4）后勤保障組負責所有救援人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給。保持通訊設施和設備處于良好狀態。負責應急過程的記錄與整理。（5）事故調查組負責配合上級有關部門，按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因、性質和責任。總結事故教訓，提出整改措施。對事故責任者提出處理意見。（6）善后工作組負責做好事故傷亡人員家屬的安撫工作。處理保險索賠相關事宜。按國家政策負責遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。應急設備、物資建立應急搶險專用倉庫，并按規定掛牌，妥善放置，用于應急搶險的各類物資應全面準備就緒，做到專人負責保管，并對物資、設備的完好性進行定期檢查。任何單位或個人不得擅自動用應急搶險專用設備、機具和材料。預防及預警1、危險源監控與預防預控措施項目經理部對涉及管線保護的施工方案、施工設備、施工現場安全防護設施等實施動態監控，制定并落實相應的預防預控措施，組織定期和不定期的安全檢查，加強對監控，針對檢查中發現的隱患，制定并采取相應的預防預控措施。2、預警行動項目經理部針對可能發生的管線破壞事件，建立預測預警機制，開展風險分析和評價，做到早發現、早報告、早處置。3、信息報告（1）在施工現場公布應急電話，當發現事故隱患或者發生危急險情時，施工作業人員和現場管理人員應及時上報現場負責人。現場負責人接到報告后應立即趕到施工現場，啟動相應的應急預案，并通知有關部門。（2）應急救援聯絡電話給水集團：李金庫庫1504466666631；城排排集團：王勇勇1894551062220；中國聯通：樊小華華1594550189668；國家電電網：955598；急救：120，火警：1119，公安：：110。應急預案培訓及演演練1、應急預案培訓訓（1）按要求組織新新員工的培訓訓和相關人員員的繼續教育育，掌握應急急救援知識,,提高員工自自我保護和應應急救援的能能力。（2）項目經理部在開工工前應組織施施工作業人員員安全培