企業安全文化與安全教育企業安全文化就是企業與其經營者和從業人員所應具有的安全理念、安全態度、安全素質的總和,及為提高這個總和所采取的一切對策。安全教育是指企業向全體員工進行安全思想(態度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的宣傳、教育和訓練。文化與教育具有不可分割的聯系。文化只有通過宣傳和教育來傳播、繼承、積累和發展,才能發揚光大;教育又依賴文化來啟發、激勵、開發人的頭腦,增長知識和技能,從而實現教育的目的。企業需建立以人為本的安全文化氛圍,堅持“安全第一、預防為主”的原則是生產、生活活動的根本思維準則。這樣能使職工在一種新的價值觀念指導下,自覺地去履行對安全生產的職責與義務。而這一切的建立與形成,都要通過安全教育來實現。并且安全教育也是安全文化應用形式與傳播的方式,只有通過安全教育手段,才能使企業安全文化與安全生產更緊密地結合在一起。因此,培育和建設安全文化,樹立和認同正確的安全價值觀和科學的安全行為準則,是實現安全生產活動的基礎。加強企業職工的安全教育工作,又是形成、完善企業安全文化的重要途徑。企業只有強化安全教育,安全生產才能長足進步。在上級公司的正確領導下,大茅山供電分公司認真貫徹執行有關電業安全教育培訓的規定和要求,不斷吸取事故教訓,始終堅持以人為本,從強化安全教育培訓入手,采取一系列行之有效的安全教育培訓措施,使員工的安全意識、業務素質、操作技能及遵章守紀的自覺性得到全面提高,夯實了安全生產基礎。一、轉變觀念,強化安全教育培訓安全工作教育為先。觀念是行動的先導,觀念陳舊落后,工作必然會一敗涂地。過去,分公司安全教育培訓工作曾有較好的基礎,取得過連續幾年實現安全生產的好成績。但近兩年,曾一度放松了安全教育培訓工作,導致幾起電氣觸電事故和交通安全事故的發生,在社會上產生了極壞影響,給企業造成重大經濟損失,特別是給死、傷者家庭帶來了不可挽回的災難。面對安全生產的被動局面,分公司決策層痛定思痛,反復研究扭轉這一被動局面的良策。在領導班子重視之下,及時轉變了觀念、理清了思路、統一了思想、吸取了教訓,著手強化安全教育培訓,建立健全了一系列制度,使培訓工作有領導、有計劃、有考核、有落實。一把手對安全培訓工作負總責,黨支部書記、分管生產副總經理具體抓,有關部門具體實施,各負其責,各司其職,分兵把口,形成了嚴密的培訓網絡。觀念的轉變,為抓好安全教育培訓提供了思想和組織上的保證,安全培訓工作逐步走上了科學化、規范化、制度化的軌道。二、以人為本,提高全員安全素質安全是企業發展永恒的主題。注重安全文化的建設,堅持“以人為本”,突出生命價值這個核心,不斷營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍和社會風尚,這是企業做好安全工作的基礎。在企業中,人是生產過程中最活躍的要素,是安全生產的實踐者。堅持以人為本,培養員工良好的安全意識和安全生產能力,是一項極其重要的工作。電業事故基本都是人為造成的,人的素質高低直接關系著安全工作的好壞。為此,分公司堅持以人為本,把強化安全教育培訓,提高全員安全素質作為扭轉安全生產被動局面的突破口,以法律、法規、規程、規章、標準、技術規范和內部安全管理制度為重點,采取脫產學習、業余學習、季節性學習、安全活動日等形式,全方位、全過程、不間斷的進行全員培訓。在不斷開展深化安全生產標準化活動中,分公司堅持“以人為本”抓教育,夯實了安全生產基礎,逐步形成了企業安全教育培訓體系。自2004年開始,連續2年在春、夏事故多發季分公司都組織了為期三天的強化安全教育培訓實行全員安全教育培訓考核達標率為100%,近200名員工全部參加了學習。三天的強化培訓雖然時間很短暫,但通過培訓,形成了濃厚的安全氛圍,員工的安全意識和業務素質普遍得到提高,為安全生產奠定了堅實的理論基礎。實踐證明,為安全生產投入適當的學習時間是值得的。為使培訓工作經常化、制度化,按照年度規劃和培訓計劃,常年不間斷進行培訓。一、是公司統一組織學習。每周一為安全學習日和安全活動日,統一集中學習。利用分公司會場現場講課或播放安全知識光盤。二、是每周五為各部門班組(站)技術業務學習日和安全活動日。在集中系統學習的基礎上,分專業組織學習,重點學習操作規程和作業規程。三、是組織學習法律法規。每當新的法律、法規頒布實施,分公司都認真組織學習。四、是嚴格培訓考核制度。每次和每個階段學習結束,都要進行閉卷考試。五、是編選試題,建立各類題庫。把有關安全生產的法律、法規、規程,有針對性地編選試題,建立題庫,并不斷充實內容。今年新的《電業安全操作規程》(簡稱：“安規”)等規定實施后,又將其內容充實到題庫內,重點突出《電業安全技術》、《電業安全操作規程》、《電業運行規程》(簡稱：“運規”)、《電業檢修規程》(簡稱：“檢規”)的內容,并把安規、運規、檢規及試題下發到每個員工手中,定期和不定期或現場進行考試或抽考,以檢驗學習效果。制度措施有了,關鍵在于落實。如：每年兩季對各單位、部門、班組(站)覆蓋一次安規和操作規程的閉卷考試,對成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對達不到標準要求的單位和個人給予嚴厲處罰,不合格的員工停止工作,重新學習。今年夏季安規、運規、檢規考試時,全部工作人員考試合格率達到100%。三、采取靈活的培訓形式,著力營造安全氛圍安全教育要保持經常性,不能時抓時停。這種經常性主要是針對生產活動中反映出來的不利于生產的各種思想和觀點所進行的經常性的說服和疏導工作;安全教育的效果如何,從某種意義上講,取決于廣大職工對安全生產的認識水平,取決于他們的事業心和責任感。只有全體職工都由衷地感到搞好安全生產對國家、企業、家庭和他人生命的重要性,是他們的切身利益之所在,這樣,他們才會自覺地積極參與安全管理。為把安全教育工作開展的生動活潑,扎實有效,公司每年都舉行多種形式的活動,使教育培訓工作寓教于樂。一、是全員學習考試。對平均成績前三名的單位給予獎勵,上光榮榜;對后三名的單位進行處罰,上亮相臺。二、是舉辦安全知識競賽活動。通過競賽,營造了安全氛圍,提高了安全意識。三、是定期舉辦電氣技術大練兵比武,通過比武,激發了員工的鉆研業務的積極性。四、是參加上級公司開展安全教育活動。分公司把現實發生的事故編成每月安全學習資料,讓員工學習,通過現實血的教訓,來喚醒員工安全的自覺性,真正做到安全生產警鐘長鳴。針對員工文化層次不同,實施分層施教,因人而宜,盡量深入淺出,實施多角度、全方位教育。個別員工寫字有困難,就重點向其“灌輸”,采用口試或實具操作,這樣就使每個員工都能受到培訓教育,從而提高了整體安全素質。分公司重視安全生產理念,積極發揮安全管理的先導作用,采用親情的感染能力,來教育員工注意安全;安全家庭文化和情感文化主要做法是工會組織給全體員工家屬發慰問品、慰問信,親屬負有幫教責任,公司負有管理責任,年底實現責任目標,貼心的話語,親情的關懷,物質的獎勵,使原來生硬、枯燥的安全教育培訓變得情理交融,成為凝聚員工的磁石和推動企業實現安全生產的精神動力。四、創新教育培訓方式,打造安全文化平臺安全文化可以使職工在文化環境、氛圍的陶冶下,通過安全文化知識、安全技能的宣傳和教育,通過各級領導、先進典型、老工人的自身表率行為、態度的誘導和啟迪,潛移默化地形成良好的文化素養、意志和一般的行為準則,起到了潛在教育的作用。電業生產安全為天,安全永遠是電業生產的“天”字號大事,也是電業最難抓的一項工作。因此,分公司不斷探索創新教育培訓方式,打造安全文化平臺。創新安全教育培訓方式,主要是以育人為先,為達到人人明白、人人皆知,采用生動直觀的教育方式來強化安全教育工作。將學習內容以簡訊、宣傳條幅、照片、錄像等形式表現出來。各個變電站及重要生產場所都懸掛了安全警示牌、宣傳欄、安全條幅,使安全知識舉目可見,側耳可聞,擴大了安全教育輻射面。同時,取人之長,補已之短。近年來,先后到外先進單位取經學習,在學習中不斷創新,形成了一整套新的企業安全文化。即：理念創新,以思想統一帶動行動統一;機制創新,以制度建設強化安全責任;管理創新,以行動到位保證制度落實;科技創新,以技術力量和人才,打造安全生產平臺;安全文化創新,以親情管理實現自主管理。力求將家庭文化、情感文化融入到企業安全文化之中。安全教育培訓作為實現安全生產的重要一環,如果仍然沿用原來呆板的培訓方式,以強硬的手段約束員工,雖然短期內有一定成效,但時間一長,勢必會造成員工的逆反心理,達不到學習的目的。為此,公司提出了“關注安全、關愛生命、打造安全平臺”的安全文化,將其融入企業文化之中,將家庭文化、情感文化融入到安全文化中來,形成了獨具特色的安全文化。五、發揮培訓中心作用,全面提高安全知識水平筑牢安全長堤要從基礎做起,因此,分公司十分重視安全技術培訓,為培訓設立了150多平方米的專用場所,配備了專職管理人員及兼職教師;培訓機構從提高員工的基礎素質入手,不斷充實完善培訓內容,根據上級公司的規定和要求,結合本公司實際,制定了切實可行的培訓計劃,每年培(復)訓班組長、新工人及轉崗工人近100人次。在培訓教學工作中,加強教學管理,不斷提高培訓質量,增強了員工的安全意識,內部培訓工作收到良好效果,為全員持證上崗提供了保障。在搞好內部培訓的同時,積極參加上級公司舉辦的各種安全培訓班,按照下達的特殊工種培訓計劃,按時足額派員參加,保證特種作業人員全部持證上崗,對沒有特種操作證或特種操作證過期上崗的人員實行嚴厲的連帶處罰,堅持達到全員持有效特種操作證上崗。近年來,通過狠抓安全教育培訓工作,使員工的安全意識、業務素質和操作技能有了較大提高,工程質量達標率到90%以上,消滅了不合格工程。“三違”人數明顯減少,輕傷率大幅度下降,杜絕了重傷以上事故,實現了安全生產,安全生產步入了良性發展軌道。安全文化建設是一項持之以恒,不斷完善的系統工程。弘揚和倡導安全文化,是具有現實意義和戰略意義的新舉措,也是安全宣傳教育工作的一項重要任務。安全生產的主體是人,安全文化建設的核心就在于教育人、培養人,整體提高人的安全文化素質。不言而喻,安全教育是建設企業安