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文檔簡介
能源設施互聯互通工程實施方案構筑新型基礎設施體系以整體優化、協同高效、融合創新為導向,加快建設信息基礎設施,適度超前部署創新基礎設施,穩步發展融合基礎設施,全力構建高水平新型基礎設施體系。(一)建設全國領先的信息基礎設施加快5G網絡建設,全面建設5GSA(獨立組網),到2025年全省實現5G網絡城鄉全覆蓋,5G基站累計達25萬座,5G網絡用戶數超1億戶,5G網絡用戶普及率達到80%以上。持續擴大5G專網在車聯網等重點行業和領域的覆蓋面。深入推進高水平全光網省建設,推進千兆寬帶進住宅小區、商務樓宇和各類園區,千兆寬帶網絡家庭普及率超過30%,打造雙千兆網絡標桿省。建設全國一體化大數據中心體系粵港澳大灣區國家樞紐節點和大數據中心集群,優化數據中心建設布局。建設智慧超算平臺,引導數據中心向規模化、一體化、綠色化、智能化方向布局發展,支持廣州、深圳等建設低時延類小型或邊緣數據中心,支持粵東粵西粵北氣候適宜、能源豐富的地區在符合規劃布局的前提下,集約集聚建設數據中心。深入推進物聯網全面發展,提升支持固移融合、窄寬結合的物聯網接入能力,大力推進物聯網泛在感知設施部署。前瞻布局未來網絡,規劃建設粵港澳量子通信骨干網,實現與國家廣域量子通信骨干網絡對接。積極發展新技術基礎設施,推進人工智能開放創新平臺建設,鼓勵發展安全可擴展區塊鏈基礎設施。(二)建設世界一流的創新基礎設施集群加快構建具備同步輻射光源、自由電子激光、超短脈沖激光、中子、重離子等多種物質結構探測手段的材料科學領域科技基礎設施;面向從基因、細胞到組織器官的生命科學研究對象,打造具備生命信息采集、存儲、分析、處理、模擬等服務能力的生命科學領域科技基礎設施;推進建設以超級算力為支撐、未來網絡環境為主要研究對象的信息科學領域科技基礎設施;瞄準深海能源與資源開發、環境監測、海洋災害預警預報等南海海域主要科學任務,加快建設海洋科學領域科技基礎設施;針對支撐新一代核能、天然氣水合物等新能源開發利用,建設能源科學領域科技基礎設施。圍繞強化公共衛生和健康領域創新體系布局,加快建設大動物模型研究中心、高級別生物安全實驗室、疫苗研制等高水平生物醫藥創新平臺。(三)構筑國際先進的融合基礎設施體系充分發揮新一代信息技術的賦能作用,推動傳統基礎設施數字化、網絡化、智慧化轉型,強化基礎設施智能化運行組織和管理方式的創新。構建智慧低碳的能源互聯網,圍繞能源生產、傳輸、存儲、消費全流程,構建能源形態協調轉化、集中式與分布式能源協同運行的智慧化綜合能源網絡。發展智慧交通設施,協同建設車聯網、船聯網等行業專網。推廣集約高效的智能物流設施,推動貨、車(船、飛機)、場等物流要素數字化,支持物流園區和倉儲設施智慧化升級。構建智慧農業設施體系,推進信息技術與農村生產生活基礎設施融合發展,建設智慧水利融合工程。建設智能綠色的生態環保設施體系,建立全省統一的天空地一體化全要素生態環境監測網。打造系統完備的智慧應急設施,建立覆蓋全省的應急感知和自然災害監測預警系統,加快北斗產業化,發展低軌衛星、高空飛艇、高空無人機、空投探空等航空航天感知新技術。建立現代化水安全保障體系堅持水利改革發展總基調,推進廣東水網建設,強化涉水事務監管,構建節約高效、保障有力、人水和諧、風險可控的水安全保障體系,實現水利大省向水利強省的跨越。(一)全面提高水旱災害防御能力大力推進西江、北江、東江、韓江和鑒江等大江大河治理,爭取干流堤防全面達標;加快潖江蓄滯洪區、江河主要支流及獨流入海河流、中小河流治理和山洪災害防治等防洪薄弱環節建設。實施堤防鞏固提升工程,完善、提升大灣區水安全標準體系,全面提高防洪潮能力,力爭達到世界先進水平。實施小型水庫除險加固攻堅行動,全面完成現有病險水庫除險加固任務,建立健全水庫常態化除險加固和運行管護機制。建設生態海堤,提升沿海地區抵御臺風、風暴潮災害能力。加強重點澇區排澇能力建設,強化流域防洪抗旱監測預警預報及調度,科學規劃和建設臨時蓄滯洪區,提升超標準洪水應對能力。(二)優化配置水資源堅持節水優先,落實廣東節水行動實施方案,提高水資源集約節約利用水平。構建以東江、西江、北江和韓江為區域主要水源的水資源配置骨干網絡,加快推進珠江三角洲水資源配置、韓江榕江練江水系連通、環北部灣廣東水資源配置等重大水利工程建設,謀劃深汕特別合作區供水、粵東地區水資源配置、珠中江供水一體化等區域水資源配置工程前期論證,適時開工建設。新建一批大中型水庫,因地制宜建設小型水庫,增加調蓄能力。完善城鎮應急備用水源規劃建設。實施大中型灌區續建配套與現代化改造,大力推動農業節水增效,深入推進農業水價綜合改革,配套建設計量設施,健全節水激勵機制。(三)提高水利治理能力推進廣東智慧水利工程、水文能力提升工程建設,推動全省大江大河和重要水利工程數字化、網絡化、可視化和管控智能化,完善水文站網體系建設。建立健全監管法治體制機制,強化江河湖庫、水資源、水旱災害防御、水利工程運行、水土保持等重點領域全過程、全要素監管,全力提升涉水事務監管水平。完善深化水利投融資改革、流域水安全水資源水環境統籌能力建設、水資源費分配使用、水庫汛限水位動態管理等十項制度。建設現代化基礎設施體系提升發展支撐能力聚焦結構優化、集約高效、智能綠色、安全可靠,完善基礎設施網絡體系,發揮新型基礎設施牽引作用,與傳統基礎設施融合發展,強化資源共享、空間共用、互聯互通、協同高效,為構建新發展格局戰略支點、推進全省高質量發展提供有力支撐。總體要求圍繞總定位總目標,準確把握新發展階段,貫徹落實新發展理念,打造新發展格局戰略支點,扎實推動經濟社會高質量發展,順利開啟全面建設社會主義現代化新征程。雙區引領緊抓粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設重大機遇,以粵港澳大灣區為主平臺,引領帶動全省形成推動國家經濟高質量發展的強大引擎,更高水平參與國內大循環和國內國際雙循環,打造新發展格局的戰略支點,為廣東全面建設社會主義現代化提供更有力支撐。(一)支撐引領全省有效提升科技創新能力加快粵港澳大灣區國際科技創新中心和綜合性國家科學中心建設,強化與港澳創新資源協同融合,瞄準世界科技和產業發展前沿,聯合攻克關鍵環節核心技術難題,加快實現科技自立自強和新技術產業化規模化應用;強化企業創新主體地位,激發人才創新創造活力,著力優化鼓勵創新的制度環境和技術基礎,加快形成以創新為主要動力和支撐的經濟體系,打造全球科技創新高地。(二)支撐引領全省加快建設現代產業體系充分發揮雙區經濟實力雄厚、質量效益領先的優勢,率先構建經濟高質量發展的體制機制,進一步優化供給結構,以高質量供給引領和創造新需求,改造提升傳統產業,做大做強戰略性支柱產業,培育發展戰略性新興產業,加快發展現代服務業,推動產業基礎高級化和產業鏈供應鏈現代化,提高產業現代化水平,打造新興產業重要策源地、先進制造業和現代服務業基地,推動建設更具國際競爭力的現代產業體系。(三)支撐引領全省高效暢通經濟循環以交通基礎設施和重大產業投資為先導,科學統籌雙區與粵東粵西粵北地區生產力、人口、基礎設施布局,引領全省優化生產、生活、生態空間,實現經濟社會和生態全面協調可持續發展;優化政策環境,掃除流通體制機制障礙,暢通經濟循環通道,形成全省全域參與雙區建設、雙區引領帶動全省全域發展的區域協同發展格局。(四)支撐引領全省打造更高水平的改革開放高地充分發揮雙區的改革開放試驗田和窗口作用,強化粵港澳大灣區對外開放水平高的綜合優勢,大力推動與港澳經濟運行的規則銜接、機制對接;依托深圳綜合改革試點,探索更多創造型、引領型改革舉措;推廣復制雙區經驗,引領全省優化市場化法治化國際化營商環境,為打造新發展格局的戰略支點提供制度保障。(五)支撐引領全省深度參與國內國際雙循環依托雙區規則軟聯通和設施硬聯通優勢,推動省內供給同國內強大市場需求高效適配,加快融入國內統一大市場;以雙區循環暢通支撐引領全省更好參與國際循環,推動穩住存量市場同時開拓多元化國際市場,深度對接國際經貿體系,
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