2015年度國家基本公共衛生服務項目績效考核組織管理考核有關內容及要求（一）組織管理考核回收材料。省、縣區自查考核報告、自查考核結果、考核結果應用文件。省、縣區關于專業公共衛生機構職責分工的相關文件，關于村衛生室承擔基本公共衛生服務任務分工的相關文件。縣區下轄的提供基本公共衛生服務的機構的名單。發現問題的有關憑證。考核工具表、數據記錄表、問題確認表等各種考核工具。（二）組織管理考核要點。1.分工協作。查看專業公共衛生機構2015年開展相關業務指導的文件、年度計劃或方案，以及開展相關工作的記錄，工作內容應與指導項目各類服務、明確服務要求有關。查看考核的基層醫療衛生機構接受相關業務指導的工作記錄、反饋信息等，并注意查驗是否與專業公共衛生機構提供的工作計劃和對該機構進行督導、知道的記錄相符。2.信息系統建設與應用。查看省級規劃建立以居民健康檔案為基礎的信息系統的有關文件、制度，應注意信息系統建設有關文件、制度必須有“看省級規劃建立以居民健康檔案為基礎的信息系統”的有關文查省級、縣級、基層機構的信息系統，重點關注信息系統實際運行情況和功能。應要求被考核機構開啟信息系統，現場演示信息錄入、數據調閱查找、統計匯總等功能。紙質檔案的信息錄入應在3個月內更新到信息系統，應注意信息更新是否及時。3.績效考核工作落實。核實省、縣區、基本醫療衛生機構按照《關于印發國家基本公共衛生服務項目績效考核指導方案的通知》（國衛辦基層發201535號）、《關于做好2015年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》（國衛基層發201567號）要求，開展績效考核的頻次、范圍、內容、獲得的考核結果和數據、結果應用等情況。現場查閱各級、各機構提供的績效考核過程資料，包括考核通知、考核使用的工具表、考核評分記錄、考核結果和考核數據、考核結果公布的文件、考核結果應用文件或依據等。關注考核實施質量，現場了解考核范圍和過程，核查考核評分原始記錄和原始數據是否能夠支撐考核內容、考核結果。重點關注績效考核結果應用，現場核查地方考核方案中績效考核結果應用要求，績效考核結果與資金分配掛鉤的有關資金下達文件、會計賬薄、撥款憑證等。考核結果應用情況必須與財政考核專家進行溝通和核對，共同確認是否落實。考核鄉鎮衛生院時，還要注意核對根據績效考核結果，想提供相應基本公共衛生服務的村衛生室支付經費的情況。（三）組織管理常見問題1.沒有按要求制定或轉發文件。考核的衛生計生行政部門沒有在要求的時間內，制定或轉發有關文件，如：文件制定或轉發的時間超過要求，由衛生計生行政部門制定、印發的信息系統建設有關文件、制度，項目實施方案，考核方案，考核通知，考核結果通報等要求正式印發的文件，不是正式發文，沒有紅頭或公章。2.文件的內容不符合要求。考核的衛生計生行政部門所制定、或轉發的文件，其內容不符合國家有關文件要求，或不符合考核要求。如：未明確信息系統應以居民健康檔案為基礎等。3.專業公共衛生機構分工協作職能沒有落實。考核的專業公共衛生機構沒有按照國家有關政策文件要求和地方文件要求，落實對基層醫療衛生機構實施基本公共衛生服務項目的指導、督導、培訓工作。如：專業公共衛生機構不能提供與基本衛生服務項目分工協作職能有關、且包含基本公共衛生服務內容的年度工作計劃或方案、相關指導（督導）、培訓的記錄等資料；或相關工作計劃、工作方案、工作記錄中沒有包含基本公共衛生服務的內容。基層醫療衛生機構提供的接受指導（督導）的記錄、反饋，其內容、時間等于專業公共衛生機構提供的工作記錄不符，或其他內容不包含基本公共衛生服務相關內容。基層醫療衛生機構提供的接收指導（督導）的記錄、反饋，多篇記錄、反饋的內容一致或雷同，反饋的問題與督導內容不符，提出改進要求或指導意見與發現的問題或督導內容不符。4.信息系統建設不符合要求。國家基本公共衛生服務項目的信息系統包含的內容不完整，或信息系統功能不符合要求。如：信息系統包含的基本公共衛生服務內容不完整；現場演示中，不能實現互通或信息共享，不能調取、查看相應服務的檔案信息，不能對服務信息進行統計匯總等。5.服務信息不能及時更新。信息系統錄入居民健康檔案信息（包括各項健康管理服務信息）的及時性不符合考核要求。如：現場演示中，信息系統不能順利錄入、保存、調取信息，或基層機構錄入信息時間距提供服務時間超過3個月。截至考核時，2015年度項目的有關服務信息應已經全錄入信息系統。未及時錄入的，視為信息系統不能及時更新。6.績效考核工作開展不規范。考核的衛生計生行政部門、基層醫療衛生機構實施的績效考核工作不符合國家有關文件要求或考核要求。如：考核頻次不符合要求；考核覆蓋的地區、機構數量不符合要求；考核方案的內容不完整或沒有考核方案；考核指標的不完整、可操作性差；考核過程資料不完整、考核過程資料缺失；考核過程資料中的記錄、數據模糊，不能顯示考核得分的由來；考核報告、考核結果不完整或缺失等。7.績效考核結果沒有落實應用。考核的衛生計生行政部門、基層醫療衛生機構未按要求落實2015年度項目考核結果應用，考核結果沒有公布、沒有與項目資金分配掛鉤。如：地方考核方案或機構考核制度中，為制定考核結果與資金掛鉤的要求、標準和具體方法；考核結果沒有以文件、通報、通知等形式公布；衛生計生行政部門、財政部門提供