2022/12/161第十二章環(huán)境質(zhì)量評價

(environmentalqualityassessment)2022/12/121第十二章環(huán)境質(zhì)量評價

(enviro2022/12/162學(xué)習(xí)要求：

掌握：環(huán)境質(zhì)量評價的概念、目的、種類，內(nèi)容和方法；污染源的調(diào)查評價目的、內(nèi)容；確定主要污染源和主要污染物的方法：等標污染負荷法和排毒系數(shù)法；環(huán)境質(zhì)量評價方法的基本要素、常用方法；環(huán)境污染的暴露評價；人群健康效應(yīng)評價；環(huán)境影響評價的概念、目的、作用、內(nèi)容和程序；環(huán)境健康影響評價的含義、內(nèi)容和技術(shù)工作程序。了解：環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的概念、特點和種類（比值法和評分法）；比值算術(shù)均數(shù)型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算方法及特點；兼顧最高分指數(shù)和平均分指數(shù)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算方法和特點；污染超標指數(shù)的計算方法和特點；比值簡單疊加型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算方法和意義；綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算方法和特點；健康經(jīng)濟損失評價。2022/12/122學(xué)習(xí)要求：掌握：環(huán)境質(zhì)量評價的概念、2022/12/163第一節(jié)概述環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境科學(xué)的一項基礎(chǔ)研究課題。20世紀

70年代以來世界各國都注意到環(huán)境質(zhì)量的研究工作我國

1977

年在成都召開的區(qū)域環(huán)境學(xué)討論會上

,也開始著手環(huán)境質(zhì)量評價工作第十二章環(huán)境質(zhì)量評價

(environmentalqualityassessment)2022/12/123第一節(jié)概述第十二章環(huán)境質(zhì)量評價

(2022/12/164一、環(huán)境質(zhì)量的概念環(huán)境質(zhì)量——是一種對人類生存和發(fā)展適宜程度的標志環(huán)境問題——多是指環(huán)境質(zhì)量的變化質(zhì)量要素——大氣、水、土壤和生物圈構(gòu)成了質(zhì)量要素2022/12/124一、環(huán)境質(zhì)量的概念環(huán)境質(zhì)量——是一種對2022/12/165環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境素質(zhì)好壞的表征環(huán)境質(zhì)量(environmentalquality)①是環(huán)境狀態(tài)慣性大小的表示—從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的難易程度②是環(huán)境狀態(tài)品質(zhì)優(yōu)劣的表示實質(zhì)：對具有不同環(huán)境狀態(tài)的品質(zhì)進行定量的描述與比較一、概念環(huán)境質(zhì)量評價?2022/12/125環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境素質(zhì)好壞的表征環(huán)境質(zhì)量①2022/12/166

環(huán)境質(zhì)量是不斷變化的，環(huán)境質(zhì)量變化有自然作用過程，也有人為作用過程。

環(huán)境要素的優(yōu)劣及人類活動對環(huán)境影響的程度包括自然環(huán)境質(zhì)量(物理的、化學(xué)的、生物的）和社會環(huán)境質(zhì)量（經(jīng)濟的、文化的、美學(xué)的）。2022/12/126環(huán)境質(zhì)量是不斷變化的，環(huán)境質(zhì)量變化2022/12/167環(huán)境質(zhì)量是以人為中心的各種環(huán)境要素客觀存在的一種本質(zhì)屬性。從環(huán)境與健康的觀點出發(fā)，環(huán)境質(zhì)量是以健康為準繩的環(huán)境各要素的優(yōu)劣程度。環(huán)境質(zhì)量是存在于大氣、水、土壤等環(huán)境介質(zhì)中的感官性狀、物理、化學(xué)及生物學(xué)的質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量通常是用環(huán)境要素中物質(zhì)的含量加以表征的。因此，環(huán)境質(zhì)量既是環(huán)境的總體質(zhì)量，也是體現(xiàn)在各環(huán)境要素中的質(zhì)量。2022/12/127環(huán)境質(zhì)量是以人為中心的各種環(huán)境要素客觀2022/12/168環(huán)境質(zhì)量評價

環(huán)境質(zhì)量評價是認識和研究環(huán)境的一種科學(xué)方法，是對環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的定量描述。

內(nèi)容：一切可能引起環(huán)境發(fā)生變化的人類社會行為，包括政策、法令在內(nèi)的一切活動，從保護環(huán)境的角度進行定性和定量的評定。

廣義上的環(huán)境質(zhì)量評價是對環(huán)境的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、質(zhì)量、功能的現(xiàn)狀進行分析，對可能發(fā)生的變化進行預(yù)測，對環(huán)境與社會、經(jīng)濟發(fā)展活動的協(xié)調(diào)性進行定性和定量的評估

什么是環(huán)境質(zhì)量評價？2022/12/128環(huán)境質(zhì)量評價環(huán)境質(zhì)量評2022/12/169環(huán)境質(zhì)量評價（environmentalqualityassessment）是從環(huán)境衛(wèi)生學(xué)角度按照一定的評價標準和方法對一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行客觀的定性和定量調(diào)查分析、描述、評價和預(yù)測。環(huán)境質(zhì)量評價實際上是對環(huán)境質(zhì)量優(yōu)與劣的評定過程，這個過程包括環(huán)境評價因子的確定、環(huán)境監(jiān)測、評價標準、評價方法、環(huán)境識別，因此環(huán)境質(zhì)量評價的正確性體現(xiàn)在這些環(huán)節(jié)中的科學(xué)性和客觀性。2022/12/129環(huán)境質(zhì)量評價（environmenta2022/12/1610環(huán)境質(zhì)量評價的核心問題—研究環(huán)境質(zhì)量的好壞

標準——是否適合于人類生存和發(fā)展。目前它是以：是否適于人類生存和發(fā)展（通常是以對人類健康的適宜程度）作為判別的標準就自然環(huán)境而言，可用資源質(zhì)量生物資源人群健康人類生活的尺度來衡量2022/12/1210環(huán)境質(zhì)量評價的核心問題—研究環(huán)境質(zhì)量2022/12/1611EnvironmentalqualityassessmentAnalysis分析Description描述Evaluation評價Prediction預(yù)報2022/12/1211EnvironmentalAnal2022/12/1612二、環(huán)境質(zhì)量評價的目的比較各地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢確定環(huán)境綜合整治對象提供城市環(huán)境規(guī)劃與治理的依據(jù)研究環(huán)境質(zhì)量與人群健康的關(guān)系進行環(huán)境影響評價2022/12/1212二、環(huán)境質(zhì)量評價的目的比較各地區(qū)環(huán)境2022/12/161318:09:35三、環(huán)境質(zhì)量評價的種類環(huán)境質(zhì)量評價的類型

單因素評價綜合評價回顧性評價現(xiàn)狀評價影響評價

局地評價區(qū)域或流域全球評價2022/12/121318:09:35三、環(huán)境質(zhì)量評價的2022/12/1614要素大氣的環(huán)境質(zhì)量評價水體的環(huán)境質(zhì)量評價土壤的環(huán)境質(zhì)量評價噪聲、光、熱、磁等評價單要素綜合評價按環(huán)境要素劃分有：噪聲的污染：飛機、施工、學(xué)習(xí)環(huán)境光污染熱島效應(yīng)：城市、地面高壓電器下：磁場等的評價2022/12/1214要素大氣的環(huán)境質(zhì)量評價水體的環(huán)境2022/12/1615回顧評價

據(jù)一個地區(qū)歷年的資料→了解環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展演變過程。現(xiàn)狀評價據(jù)近期環(huán)境檢測資料對一個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價。影響評價區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響評價據(jù)一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測該地區(qū)將來的環(huán)境質(zhì)量（新、改、擴建項目、特區(qū)城市、農(nóng)工商聯(lián)合體的環(huán)評）。建設(shè)項目環(huán)境影響評價預(yù)估擬建項目對未來環(huán)境影響。按時間劃分有：2022/12/1215回顧評價按時間劃分有：2022/12/1616按區(qū)域局地性流域性全球性區(qū)域性按地域范圍分類局地環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全國環(huán)境、全球環(huán)境、海洋環(huán)境、山地環(huán)境、森林環(huán)境等。按職能分類城市環(huán)境、工業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、交通環(huán)境、流域環(huán)境質(zhì)量、海域環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)景游覽區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價等。2022/12/1216按區(qū)域局地性流域性全球性區(qū)域性按地域2022/12/1617

四、環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容和方法

比較全面的城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價，應(yīng)包括對污染源、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境效應(yīng)三部分的評價，并在此基礎(chǔ)上作出環(huán)境質(zhì)量綜合評價，提出環(huán)境污染綜合防治方案，為環(huán)境污染治理、環(huán)境規(guī)劃制定和環(huán)境管理提供參考。

2022/12/1217四、環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容和方法2022/12/1618四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的內(nèi)容1、污染源調(diào)查與評價；2、環(huán)境污染物監(jiān)測項目的確定；3、監(jiān)測網(wǎng)點的設(shè)置；4、獲得環(huán)境污染數(shù)據(jù)；5、建立環(huán)境質(zhì)量指數(shù)系統(tǒng)進行綜合評價；6、人體健康與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的確定；7、建立環(huán)境污染數(shù)學(xué)模型；8、環(huán)境污染趨勢預(yù)測研究；9、提出區(qū)域環(huán)境污染綜合防治建議；2022/12/1218四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的內(nèi)容1、污染源2022/12/1619了解所研究區(qū)域的自然、社會環(huán)境基本狀況；污染源調(diào)查、分析、評價；評估環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；分析污染對生態(tài)和人類健康的影響和危害程度運用系統(tǒng)分析和綜合的方法,提出對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化、發(fā)展趨勢的意見及改善環(huán)境質(zhì)量的對策和建議。環(huán)境質(zhì)量評價的主要內(nèi)容2022/12/1219了解所研究區(qū)域的自然、社會環(huán)境基本2022/12/162018:09:35（一）污染源評價對污染源進行調(diào)查和評價是為了弄清區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的形成和變化原因，找出造成區(qū)域環(huán)境污染的主要根源，污染源評價包括調(diào)查和實地監(jiān)測污染源排放的污染物種類、性質(zhì)、濃度和絕對數(shù)量。在摸清各污染源排放各種污染物的數(shù)量后，通過數(shù)學(xué)計算作出評價并確定主要污染源和主要污染物。2022/12/122018:09:35（一）污染源評價對2022/12/162118:09:35（二）環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評價是城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價的核心內(nèi)容。在對該區(qū)域內(nèi)較重要的幾項環(huán)境因素進行調(diào)查和監(jiān)測，取得反映環(huán)境質(zhì)量的大量監(jiān)測數(shù)據(jù)后，可應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計加以分析整理，然后對照環(huán)境衛(wèi)生標準或環(huán)境質(zhì)量標準進行評價。還可應(yīng)用各種環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，作為綜合評價環(huán)境質(zhì)量的定量指標。即數(shù)理統(tǒng)計的方法和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的評價方法。2022/12/122118:09:35（二）環(huán)境質(zhì)量調(diào)查2022/12/1622

自然環(huán)境調(diào)查環(huán)境的結(jié)構(gòu)、物質(zhì)流、演變情況及污染狀況，確定環(huán)境質(zhì)量狀況的功能屬性，為合理利用環(huán)境資源提供依據(jù)。包括水環(huán)境；大氣環(huán)境；土壤環(huán)境；生態(tài)環(huán)境；地質(zhì)環(huán)境

社會環(huán)境人口（數(shù)量、組成、分布等）；經(jīng)濟（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、生活水平、生活質(zhì)量等）；政治（法律文化、教育）；宗教信仰；生活環(huán)境（生存環(huán)境污染狀況）

（二）環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容2022/12/1222自然環(huán)境調(diào)查環(huán)境的結(jié)構(gòu)、物質(zhì)流2022/12/162318:09:35（三）環(huán)境效應(yīng)評價包括環(huán)境質(zhì)量對生物群落，人群健康，社會經(jīng)濟等方面的影響，其中環(huán)境質(zhì)量對健康影響是最重要的，這是環(huán)境衛(wèi)生學(xué)研究的核心問題。環(huán)境質(zhì)量健康效應(yīng)的評價可采用環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查和危險度評價的方法，對人群暴露狀況，污染物的健康危害，污染水平與人群效應(yīng)的相關(guān)性等作出評價。2022/12/122318:09:35（三）環(huán)境效應(yīng)評價2022/12/1624確定評價對象明確評價目的污染源的評價（污染源類型與數(shù)量、分布、主要污染物）實地調(diào)查監(jiān)測、物料平衡推算法（數(shù)理統(tǒng)計方法、等標污染負荷、排毒系數(shù)法）環(huán)境質(zhì)量評價（環(huán)境因素的調(diào)查與監(jiān)測）數(shù)理統(tǒng)計方法、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法環(huán)境質(zhì)量綜合評價環(huán)境效應(yīng)評價（環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查危險度評價）環(huán)境衛(wèi)生標準環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境的綜合評價、規(guī)劃和治理2022/12/1224確定評價對象污染源的評價環(huán)境質(zhì)量評價2022/12/1625第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價Environmentalqualitypresentsituationassessment

一、污染源的調(diào)查評價

污染源和污染物的評價是城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價第一步工作，其目的是篩選出主要污染源和主要污染物，以此作為該區(qū)域環(huán)境治理的重點對象。還可評價治理措施的效果。2022/12/1225第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價一、污染源2022/12/1626一、污染源的調(diào)查評價（一）目的篩選和確定主要的污染源篩選和確定主要的污染物（種類、性質(zhì)、濃度）評價治理的措施和效果（二）內(nèi)容污染源位置、規(guī)模；污染物種類、數(shù)量、分布等（三）方法對污染源進行實地調(diào)查監(jiān)測；物料平衡推算法。2022/12/1226一、污染源的調(diào)查評價2022/12/162718:09:35（三）污染源評價方法污染源評價單項污染物的評價污染源綜合評價等標污染負荷排毒系數(shù)法2022/12/122718:09:35（三）污染源評價方2022/12/162818:09:351.對單一污染物的評價采用污染物排放的相對含量（排放濃度）、絕對含量（排放體積和質(zhì)量）、超標率、超標倍數(shù)、檢出率、標準差評價污染物和污染源的強度。2022/12/122818:09:351.對單一污染物2022/12/162918:09:352.污染源綜合評價等標污染負荷計算方法：

是評價各污染源和各污染物的相對危害程度。排毒系數(shù)法：

排毒系數(shù)是表示污染源排放的各種污染物對人群健康潛在危害程度的一種相對指標，它體現(xiàn)了污染物的排放量和毒性。

2022/12/122918:09:352.污染源綜合2022/12/163018:09:35等標污染負荷法式中：Pi為i污染物的等標污染負荷

mi為i污染物的排放量（kg/d）

C為i污染物的評價標誰，采用國家規(guī)定的排放濃度標準（mg/1或mg/m3）2022/12/123018:09:35等標污染負荷法式中2022/12/163118:09:35排毒系數(shù)法式中：Fi為i污染物的排毒系數(shù)

mi為i污染物的排放量（kg/d）

di為i污染物的評價標準排毒系數(shù)的含義：假設(shè)每日排放的i污染物數(shù)量長期內(nèi)全部被人們吸入或攝入時，可引起呈現(xiàn)慢性中毒效應(yīng)的人數(shù)。

對廢水di=i污染物的慢性毒作用閥劑量(mg/kg)x成人平均體重(55kg);

對廢氣di=i污染物的慢性毒作用閾濃度(mg/m3)x成人每日呼吸空氣量(l0m3/d)2022/12/123118:09:35排毒系數(shù)法式中：F2022/12/163218:09:35若一個工廠同時排除幾種污染物，該廠的總排毒系數(shù)或等標污染負荷之和。若評價區(qū)域內(nèi)若干個工廠或污染源，該區(qū)域內(nèi)的總排毒系數(shù)或等標污染負荷為所有工廠其之和。2022/12/123218:09:35若一個工廠同時排除2022/12/163318:09:35評價區(qū)域內(nèi)各家工廠排出共同幾種污染物，但各自排放量不同，應(yīng)計算各廠的分擔(dān)率，分擔(dān)率最高的為主要污染源。計算各工廠的同一種污染物的排毒系數(shù)占區(qū)域全部污染物總排毒系數(shù)的分擔(dān)率，其最高者為主要污染源2022/12/123318:09:35評價區(qū)域內(nèi)各家工廠2022/12/163418:09:35二、環(huán)境質(zhì)量評價的方法

國內(nèi)外目前常用的評價方法有數(shù)理統(tǒng)計法、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法、模糊綜合評判法、灰色聚類法、密切值法等。其中最為經(jīng)典最常用的是數(shù)理統(tǒng)計法和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。2022/12/123418:09:35二、環(huán)境質(zhì)量評價的2022/12/1635二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價方法A、評價因子的選擇B、評價標準的選擇C、土壤環(huán)境質(zhì)量評價方法根據(jù)評價目的和要求根據(jù)土壤污染物類型生物法毒理法指數(shù)法根據(jù)土壤作物中污染物積累數(shù)1、大氣質(zhì)量評價2、水環(huán)境質(zhì)量評價3、土壤環(huán)境質(zhì)量評價2022/12/1235二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價方法A、評價因子2022/12/16364、總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評價大氣水體土壤生物噪聲社會環(huán)境2022/12/12364、總環(huán)境質(zhì)量大氣水體土壤生物噪聲社2022/12/16375、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價程序確定評價對象，明確評價目的環(huán)境調(diào)查監(jiān)測評價環(huán)境質(zhì)量綜合評價研究污染規(guī)律，環(huán)境污染趨勢預(yù)測區(qū)域環(huán)境污染綜合防治

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的工作程序污染源調(diào)查監(jiān)測評價環(huán)境效應(yīng)分析2022/12/12375、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價程序確定評價對象2022/12/163818:09:35區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價的程序2022/12/123818:09:35區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價的2022/12/16392022/12/12392022/12/164018:09:35（一）環(huán)境質(zhì)量評價方法的基本要素

監(jiān)測數(shù)據(jù)基本要素評價參數(shù)評價標準評價權(quán)重環(huán)境質(zhì)量分級

2022/12/124018:09:35（一）環(huán)境質(zhì)量評價2022/12/164118:09:351.監(jiān)測數(shù)據(jù)采用任何一種環(huán)境質(zhì)量評價方法都必須具備準確、足夠而有代表性的監(jiān)測數(shù)據(jù)，這是環(huán)境質(zhì)量評價的基礎(chǔ)資料。必須建立周密設(shè)計的監(jiān)測網(wǎng)布點和監(jiān)測計劃，使用統(tǒng)一的采樣儀器和標準檢測方法，并采取監(jiān)測質(zhì)量保證措施。2022/12/124118:09:351.監(jiān)測數(shù)據(jù)采用2022/12/16422.評價參數(shù)即監(jiān)測指標：根據(jù)評價目的選擇最常見、有代表性、常規(guī)監(jiān)測的污染物作為評價參數(shù)。考慮監(jiān)測技術(shù)、工作量及費用等問題。考慮評價參數(shù)的可比性，譬如不同時間、不同地點所選用的評價參數(shù)和監(jiān)測技術(shù)應(yīng)該盡量一致。2022/12/12422.評價參數(shù)即監(jiān)測指標：根據(jù)評價目2022/12/164318:09:353.評價標準評價標準是評判環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的依據(jù)，也是評價環(huán)境質(zhì)量對健康和生活環(huán)境影響的依據(jù)。通常采用環(huán)境衛(wèi)生標準或環(huán)境質(zhì)量標準作為評價標準。2022/12/124318:09:353.評價標準評2022/12/164418:09:354.評價權(quán)重由于各評價參數(shù)或評價的環(huán)境要素對健康影響程度、對環(huán)境破壞程度以及對社會產(chǎn)生的反應(yīng)均不相同，因此在評價中需要對各評價參數(shù)或環(huán)境要素給予不同的權(quán)重以體現(xiàn)其在環(huán)境質(zhì)量中的重要性。可以采用評價標準的倒數(shù)、權(quán)重系數(shù)、公眾意見、專家建議等加權(quán)方法。2022/12/124418:09:354.評價權(quán)重由于2022/12/164518:09:355.環(huán)境質(zhì)量評價的模型環(huán)境質(zhì)量評價模型分為指數(shù)模型和分級模型。指數(shù)模型可以是對某一各環(huán)境因子的監(jiān)測指標計算得到，也可以是由多個環(huán)境因子的監(jiān)測指標綜合計算出。冪函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)分級模型是對觀察分析所得到的定量數(shù)值綜合歸類，明確其所賦予的環(huán)境質(zhì)量等級，用于反映環(huán)境的健康效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。API

2022/12/124518:09:355.環(huán)境質(zhì)量評價2022/12/1646（二）方法數(shù)理統(tǒng)計法環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法（無量綱、相對量）

設(shè)計：與評價因素的相關(guān)性、可比性、可加性

分類：單要素環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

特點：簡明扼要、綜合概括總環(huán)境質(zhì)量

意義：反映時空環(huán)境質(zhì)量；比較同期不同地點的環(huán)境質(zhì)量；公布環(huán)境質(zhì)量的信息依據(jù)；

方法：比值法；評分法；2022/12/1246（二）方法2022/12/164718:09:351、數(shù)理統(tǒng)計法對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，求出有代表性的統(tǒng)計值，然后對照衛(wèi)生標準，做出環(huán)境質(zhì)量評價。

2022/12/124718:09:351、數(shù)理統(tǒng)計法對環(huán)2022/12/164818:09:35數(shù)理統(tǒng)計法數(shù)理統(tǒng)計方法得出的統(tǒng)計值可以反映各污染物的平均水平及其離散程度、超標倍數(shù)和頻率、濃度的時空變化等。但只能對某個環(huán)境因素的各個監(jiān)測項目單獨進行評價，而不能同時考慮幾種污染物或幾個環(huán)境因素綜合評價，故用環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)。2022/12/124818:09:35數(shù)理統(tǒng)計法數(shù)理統(tǒng)計2022/12/16492.環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法

"環(huán)境質(zhì)量指數(shù)"(environmentalqualityindex)是將大量監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計處理后求得其代表值，以環(huán)境衛(wèi)生標準(或環(huán)境質(zhì)量標準)作為評價標準，把它們代入專門設(shè)計的計算式，換算成定量和客觀地評價環(huán)境質(zhì)量的無量綱數(shù)值，這種數(shù)量指標就叫"環(huán)境質(zhì)量指數(shù)"，也稱"環(huán)境污染指數(shù)"。

2022/12/12492.環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法2022/12/1650環(huán)境質(zhì)量評價方法

環(huán)境質(zhì)量評價方法基本原理是選擇一定數(shù)量的評價參數(shù)進行統(tǒng)計分析后，按照一定的評價標準進行評價，或轉(zhuǎn)換成在綜合加權(quán)的基礎(chǔ)上進行比較。2022/12/1250環(huán)境質(zhì)量評價方法2022/12/16512022/12/12512022/12/1652環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可分為單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)和總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)兩大類。單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，有大氣質(zhì)量指數(shù)(airqualityindex)、水質(zhì)指數(shù)(waterqualityindex)、土壤質(zhì)量指數(shù)(soilqualityindex)等;若干個單要素環(huán)境質(zhì)量指數(shù)按一定原理綜合成"總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)"用于評價這幾個主要環(huán)境因素作用下形成的"總環(huán)境質(zhì)量"。2022/12/1252環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可分為單要素的環(huán)境質(zhì)量指2022/12/1653

環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法的特點包括：

（1）是能適應(yīng)綜合評價某個環(huán)境因素乃至幾個環(huán)境因素的總環(huán)境質(zhì)量的需要。

（2）大量監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)過綜合計算成幾個環(huán)境質(zhì)量指數(shù)后，可提綱摯領(lǐng)地表達環(huán)境質(zhì)量，既綜合概括，又簡明扼要。

2022/12/1253環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法的特點包括：2022/12/165418:09:35環(huán)境質(zhì)量評價方法的應(yīng)用用于評價某地環(huán)境質(zhì)量各年（月、日）的變化情況;比較環(huán)境治理前后環(huán)境質(zhì)量的改變即考核治理效果;比較同時期各城市（或各監(jiān)測點）的環(huán)境質(zhì)量;向管理部門和公眾提供關(guān)于環(huán)境質(zhì)量狀況的信息。

2022/12/125418:09:35環(huán)境質(zhì)量評價方法的2022/12/1655環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算，有比值法和評分法兩種。比值法是以Ci/Si的形式作為各污染物的分指數(shù)。評分法是將各污染物參數(shù)按其監(jiān)測值大小定出評分，應(yīng)用時根據(jù)污染物實測的數(shù)據(jù)就可求得其評分。

2022/12/1255環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算，有比值法和評分法2022/12/165618:09:35綜合環(huán)境質(zhì)量分指數(shù)的計算最簡單和常用的加權(quán)方法是將i污染物平均監(jiān)測濃度C除以i污染物的評價標準即環(huán)境衛(wèi)生標準si，這樣把si的倒數(shù)看作權(quán)重系數(shù)。這種無量綱的Ci/si值，可稱為i污染物的分指數(shù)，它是多種環(huán)境質(zhì)量指數(shù)計算式的基本構(gòu)成單元。

2022/12/125618:09:35綜合環(huán)境質(zhì)量分指數(shù)2022/12/165718:09:35環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常用的計算方法2022/12/125718:09:35環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常用的2022/12/1658三、環(huán)境質(zhì)量評價方法應(yīng)用（一）大氣質(zhì)量評價比值算術(shù)均數(shù)型I1大氣質(zhì)量指數(shù)大氣污染超標指數(shù)分段線性函數(shù)型大氣質(zhì)量指數(shù)空氣質(zhì)量預(yù)報2022/12/1258三、環(huán)境質(zhì)量評價方法應(yīng)用2022/12/165918:09:35常用的指數(shù)計算方法1.比值簡單疊加型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

此類指數(shù)一般將各污染物的監(jiān)測濃度除以衛(wèi)生標準或環(huán)境質(zhì)量標準的比值相加。它計算式最簡單，但計算結(jié)果會受選用參數(shù)個數(shù)的影響。2022/12/125918:09:35常用的指數(shù)計算方法2022/12/166018:09:35常用的指數(shù)計算方法2.比值算術(shù)均數(shù)型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

該指數(shù)市在比值簡單疊加的基礎(chǔ)上加以平均。特點是：計算式最簡單，消除了選用參數(shù)個數(shù)的影響，但由于是各分指數(shù)的平均值，故當(dāng)某個分指數(shù)很高，其余分指數(shù)不高時最后得出的綜合指數(shù)偏低而掩蓋了高濃度的那個參數(shù)的影響。2022/12/126018:09:35常用的指數(shù)計算方法2022/12/1661南京城區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價（1973）—比值算術(shù)均數(shù)型

Q大氣=1/n∑Ci/Si

式中：Pi—i種污染物的分指數(shù)；

Pi—大氣污染總指數(shù)

Ci—i種污染物的實測濃度（年均值）

Si—i種污染物的評價標準

用途及特點：（1）計算簡單、其值易受選用參數(shù)個數(shù)影響（2）高濃度參數(shù)值被掩蓋（3）用于各城市空氣質(zhì)量的比較2022/12/1261南京城區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價（1973）—比2022/12/166218:09:353.兼顧最高分指數(shù)和平均分指數(shù)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

該類指數(shù)有代表性的是上海醫(yī)科大學(xué)姚志麒教授推導(dǎo)的大氣質(zhì)量指數(shù)I1(1979年)，他認為在計算大氣綜合質(zhì)量時，不僅要考慮平均分指數(shù)，而且適當(dāng)兼顧最高分指數(shù)，因為當(dāng)大氣中某種污染物出現(xiàn)高濃度污染時，就可能對環(huán)境和健康引起某方面的較大危害。常用的指數(shù)計算方法2022/12/126218:09:353.兼顧最高分指2022/12/1663上海大氣質(zhì)量指數(shù)（1979）I1=√max（c1/s1，c2/s2，…cn/sn）（1/n∑ci/si）式中：Il=大氣質(zhì)量指數(shù)

X為最高分指數(shù),其權(quán)數(shù)為1;Y為最高平均分指數(shù),其權(quán)數(shù)為x/y;用途及特點：（1）計算方便，形式簡單，計算起來也很方便兼顧了最高分指數(shù)，又考慮了平均分指數(shù)（2）各分指數(shù)都為1，則l1=1，各分指數(shù)都為2，則I2=2,(3)用于反映大氣質(zhì)量動態(tài)變化趨勢，某監(jiān)測點環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。2022/12/1263上海大氣質(zhì)量指數(shù)（1979）2022/12/1664

這種大氣質(zhì)量指數(shù)的特點是除了簡單、便于計算外，它適當(dāng)兼顧了最高分指數(shù)的影響，且保持一定的含義:當(dāng)各分指數(shù)都等于1時，I1等于1;當(dāng)各分指數(shù)都等于2時，I1=等于2，余類推。根據(jù)大氣質(zhì)量指數(shù)I1的值，一般可將大氣質(zhì)量分為5級。2022/12/1264這種大氣質(zhì)量指數(shù)的特點是除2022/12/166518:09:35大氣質(zhì)量指數(shù)（I1)大氣質(zhì)量分級大氣質(zhì)量評語≤0.490.5-0.991.00-1.491.50-1.99≥2.0ⅠⅡⅢⅣⅤ清潔尚清潔輕污染中污染重污染按大氣質(zhì)量指數(shù)（I1）劃分的大氣質(zhì)量級別2022/12/126518:09:35大氣質(zhì)量指數(shù)（I12022/12/16664.污染超標指數(shù)污染超標指數(shù)由若干個超標分指數(shù)綜合而成。其超標分指數(shù)反映歷次超標濃度總和的數(shù)量，并以末完成監(jiān)測數(shù)據(jù)計劃次數(shù)的相對比例作為權(quán)重。此類指數(shù)中有代表性的是大氣污染超標指數(shù)（I2）。這種指數(shù)克服了數(shù)理統(tǒng)計方法只能以每種污染物單獨計算實測濃度超過衛(wèi)生標準的次數(shù)占監(jiān)測總次數(shù)的百分率、最高實測濃度的超標倍數(shù)來作評價的缺點。2022/12/12664.污染超標指數(shù)2022/12/166718:09:35當(dāng)大氣中某個污染物出現(xiàn)超過大氣衛(wèi)生標準的高濃度，即使時間很短也可能對人群健康產(chǎn)生危害。為了綜合評價某監(jiān)測點一年內(nèi)幾種污染物先后或同時且屢次出現(xiàn)超標高濃度的總狀況，上海醫(yī)科大學(xué)姚志麒教授設(shè)計了大氣污染超標指數(shù)（I2）。污染超標指數(shù)2022/12/126718:09:35當(dāng)大氣中某個污染物2022/12/166818:09:35

I2

為污染超標指數(shù)E為i污染物的超標分指Ai為i污染物全年監(jiān)測數(shù)據(jù)中超過或等于相應(yīng)衛(wèi)生標準Si，（日平均或一次最高容許濃度）的歷次高濃度的累計總和；

si

為i污染物的衛(wèi)生標準（日平均或一次最高容許濃度）特點：（1）若干超標分指數(shù)綜合而成，反應(yīng)歷次超標濃度總和。（2）與I1結(jié)合，各監(jiān)測點質(zhì)量一目了然。2022/12/126818:09:35I2為污染超標2022/12/1669將每個監(jiān)測點的大氣質(zhì)量指數(shù)I1(見前述)和大氣污染超標指數(shù)I2及它們的各分指數(shù)用作圖方法標示，使人一目了然地看出全市大氣質(zhì)量的分布和各點差異狀況。大氣質(zhì)量玫瑰圖

2022/12/1269將每個監(jiān)測點的大氣質(zhì)量指數(shù)I1(2022/12/167018:09:35大氣質(zhì)量玫瑰圖圓的直徑為I1；園內(nèi)數(shù)字為I2；a、b、c、d、e長度代表四種污染物的超標分指數(shù)；p、q、r、s以此為四種污染物的I1分指數(shù)。2022/12/127018:09:35大氣質(zhì)量玫瑰圖圓的2022/12/16715.分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)

這類指數(shù)的各分指數(shù)與其實測濃度呈分段線性函數(shù)關(guān)系，指數(shù)的表示也以各分指數(shù)分別表示或選擇最高的表示，并賦于其健康效應(yīng)含義和應(yīng)采取的措施。2022/12/12715.分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)2022/12/1672表12-3美國污染物標準指數(shù)（PSI）與各污染物濃度的關(guān)系及PSI的分級注：①濃度低于警戒水平時，不報告此分指數(shù)；②一級標準年平均濃度對健康的一般影響及要求采取的措施2022/12/1272表12-3美國污染物標準2022/12/1673大氣污染濃度水平及其影響和采取措施

顯著危害水平：病人和老年人提前死亡，健康人出現(xiàn)不良癥狀，影響正常活動。全體人群應(yīng)停留在室內(nèi)，關(guān)閉門窗。所有的人均應(yīng)盡量減少體力消耗，避免交通堵塞。緊急水平：健康人除明顯加劇癥狀，降低運動耐受力外，提前出現(xiàn)某些疾病，老年人和病人應(yīng)停留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應(yīng)避免戶外活動。警報水平：心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運動耐受力降低，健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀，老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi)，并減少體力活動。警戒水平：易感的人癥狀有輕度加劇，健康人群出現(xiàn)刺激癥狀，心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少體力消耗和戶外活動2022/12/1273大氣污染濃度水平及其影響和采取措施2022/12/1674空氣污染指數(shù)（API）—分段線性函數(shù)型大氣質(zhì)量指數(shù)

我國媒體每天播報的全國主要城市空氣狀況方法（1）污染參數(shù)的選取

根據(jù)我國空氣污染的特點和污染防治重點，目前計入空氣污染指數(shù)的項目定為：

PM10、SO2、NO2、CO、O3

2022/12/1274空氣污染指數(shù)（API）2022/12/1675113個城市環(huán)境空氣自動監(jiān)控系統(tǒng)上海自1999年6月5日2000年6月5日實現(xiàn)42個環(huán)境保護重點城市日報，并向社會發(fā)布。2001年6月5日全部47個環(huán)境保護重點城市實現(xiàn)空氣質(zhì)量日報和預(yù)報。2008.1全國已有180個地級以上城市（109個大氣污染防治重點城市）實現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量日報，其中90個地級城市（83個大氣污染防治重點城市）還實現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，并通過地方電視臺、電臺、報紙或英特網(wǎng)站等媒體向社會發(fā)布。2022/12/1275113個城市環(huán)境空氣自動監(jiān)控系統(tǒng)上海2022/12/1676（2）空氣污染指數(shù)分級及其濃度限值

空氣污染指數(shù)的范圍從0到500，其中50、100、200分別對應(yīng)于我國空氣質(zhì)量標準中日均值的一、二、三級標準的污染物濃度限值，500點則對應(yīng)于人體健康產(chǎn)生明顯危害的污染水平。2022/12/1276（2）空氣污染指數(shù)分級及其濃度限值2022/12/1677空氣污染指數(shù)分級的濃度限值污染指數(shù)污染物濃度（mg/m3)（API)SO2(日均值）NO2(日均值）PM10(日均值）CO(小時均值）O3(小時均值）500.0500.0800.05050.1201000.1500.1200.150100.2002000.8000.2800.350600.4003001.6000.5650.420900.8004002.1000.7500.5001201.0005002.6200.9400.6001501.2002022/12/1277空氣污染指數(shù)分級的濃度限值污染指數(shù)污2022/12/1678空氣污染分指數(shù)的計算污染物的分指數(shù)Ii，可由其實測的濃度值Ci按照分段線性方程計算。對于第i種污染物的第j個轉(zhuǎn)折點（Ci,j，Ii,j）的分指數(shù)值及相應(yīng)的濃度值，可由上表確定。

當(dāng)?shù)趇種污染物濃度Ci,j≤Ci≤Ci,j+1時，

(Ci-Ci,j)其分指數(shù)Ii=——————(Ii,j+1-Ii,j)+Ii,j

(Ci,j+1-Ci,j)

式中：Ii：第i種污染物的污染分指數(shù)；

Ci：第i種污染物的濃度監(jiān)測值；

Ii,j：第i種污染物j轉(zhuǎn)折點的污染分項指數(shù)值；

Ii,j+1：第i種污染物j+1轉(zhuǎn)折點的污染分項指數(shù)值；

Ci,j：第j轉(zhuǎn)折點上i種污染物（對應(yīng)于Ii,j

）濃度限值

Ci,j+1：第j+1轉(zhuǎn)折點上i種污染物（對應(yīng)于Ii,j+1）濃度限值。污染指數(shù)的計算結(jié)果只保留整數(shù)，小數(shù)點后的數(shù)值全部進位。2022/12/1278空氣污染分指數(shù)的計算2022/12/1679（4）空氣污染指數(shù)的確定

各種污染物的污染分指數(shù)中最大者為該區(qū)域或城市的空氣污染指數(shù)API，并確定為該區(qū)域或城市空氣中的首要污染物。

API=max(I1,I2,I…Ii…In)

其中：Ii為第i種污染物的分指數(shù)；

n為污染物的項目數(shù)。

2022/12/1279（4）空氣污染指數(shù)的確定2022/12/1680表12-5空氣污染指數(shù)范圍及相應(yīng)的空氣質(zhì)量類別2022/12/1280表12-5空氣污染指數(shù)范圍及相2022/12/1681

[舉例]假定某地區(qū)TSP的監(jiān)測值為0.325mg/m3，其污染指數(shù):按照表1，TSP實測濃度0.325mg/m3,介于0.300mg/m3和0.500mg/m3之間，即按照污染指數(shù)的分段線性關(guān)系的第2段進行計算，此處濃度限值

C1，2=0.300mg/m3，而相應(yīng)的分指數(shù)值I1，2=100，I1，2=200，則TSP的污染分指數(shù)為：

(0.325-C1,2)I1=—————（I1,3-I1,2）+I1,2C1,3-C1,2

(0.325-0.300)=—————

（200-100）+100=1130.500-0.300

TSP的分指數(shù)為113，用相似方法由其它污染物的監(jiān)測濃度計算分指數(shù)分別為105（SO2）和75（NOx)。則總體上取污染指數(shù)最大者報告該地區(qū)的空氣污染指數(shù)：

API=max(113,105,75)=113

首要污染物為總懸浮顆粒物（TSP）。

2022/12/1281[舉例]2022/12/16825.空氣污染指數(shù)的發(fā)布

1.一般應(yīng)包含區(qū)域范圍、時間周期、首要污染物及污染指數(shù)和空氣質(zhì)量級別；相應(yīng)的空氣質(zhì)量描述可暫不向社會和新聞媒體發(fā)布，只向各級政府報告供內(nèi)部參考。當(dāng)污染指數(shù)API值小于50時，則不報告首要污染物。2.各城市發(fā)布空氣污染指數(shù)時，應(yīng)按監(jiān)測點位置所在的具體地區(qū)或地理區(qū)域分別報告，而不應(yīng)使用區(qū)域空間無法界定的功能性分區(qū)報告；即先計算各點各項污染物的周平均濃度值，再計算各點不同污染參數(shù)的周污染分指數(shù)，取最大者為該點周的污染指數(shù)。3.中國環(huán)境監(jiān)測總站編寫的全國重點城市空氣污染周報，以各城市各項污染物的全市平均濃度為基礎(chǔ)計算全市的平均污染指數(shù)2022/12/12825.空氣污染指數(shù)的發(fā)布2022/12/1683建立在區(qū)域內(nèi)目前的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和未來該區(qū)域的污染物排放狀況、地形條件、氣象因子以及周邊地區(qū)有關(guān)影響區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量因素分析基礎(chǔ)上的。一般是對未來24～36小時污染物濃度的定量預(yù)報。城市空氣污染預(yù)報一般在對200km以內(nèi)空氣污染的時空分布預(yù)報。其水平影響范圍可大于3000km，其垂直尺度必須考慮到整個對流層。大氣質(zhì)量模式應(yīng)當(dāng)較全面地考慮污染物在大氣中的物理、化學(xué)和生態(tài)過程，反映污染物在大氣中的演變規(guī)律。一般包括氣象模式和化學(xué)物質(zhì)濃度模式。通過氣象因子和污染物濃度、天氣狀況與污染事件發(fā)生頻率間的相關(guān)關(guān)系以及地理地形的分析就可以建立大氣污染潛勢預(yù)報模式，經(jīng)過全面科學(xué)地綜合得出的預(yù)報結(jié)果。2022/12/1283建立在區(qū)域內(nèi)目前的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和2022/12/168418:09:35其他環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)評分加權(quán)征詢法質(zhì)量指數(shù)冪函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)普適指數(shù)

綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)2022/12/128418:09:35其他環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分2022/12/1685（二）水環(huán)境質(zhì)量評價比值簡單疊加型的水質(zhì)指數(shù)污染斷面的綜合污染指數(shù)水質(zhì)類別判定評分加權(quán)征詢法2022/12/1285（二）水環(huán)境質(zhì)量評價2022/12/1686（三）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價（四）土壤環(huán)境質(zhì)量評價（五）綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)2022/12/1286（三）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價2022/12/16872022/12/12872022/12/16882022/12/12882022/12/1689三、環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的評價環(huán)境的人群健康效應(yīng)的評價是環(huán)境質(zhì)量評價的一項重要內(nèi)容，對闡明環(huán)境與人群健康影響有著非常重要的意義，人群健康效應(yīng)的評價是衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)，也是環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的主要研究內(nèi)容。在環(huán)境健康效應(yīng)評價中，國內(nèi)外廣泛應(yīng)用環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查方法研究環(huán)境質(zhì)量與人群健康效應(yīng)的關(guān)系。近年來較多地采用危險度評定的方法對環(huán)境污染的健康影響作定性及定量的評價。2022/12/1289三、環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的評價2022/12/169018:09:35環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的評價人群對環(huán)境污染的暴露評價人群健康效應(yīng)評價健康經(jīng)濟損失評價2022/12/129018:09:35環(huán)境質(zhì)量與人群健康2022/12/169118:09:35（一）人群環(huán)境污染暴露評價環(huán)境污染監(jiān)測資料個體監(jiān)測資料生物監(jiān)測2022/12/129118:09:35（一）人群環(huán)境污染2022/12/1692環(huán)境污染監(jiān)測資料（一）環(huán)境暴露評價環(huán)境質(zhì)量資料的代表性、適用性、時效性總接觸量（日均攝入量）體內(nèi)暴露水平（人生物材料分析）2022/12/1292環(huán)境污染監(jiān)測資料（一）環(huán)境暴露評價2022/12/1693

(一)環(huán)境暴露評價

選用環(huán)境質(zhì)量資料要考慮代表性和適用性。必要時應(yīng)補充進行專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，并且可同時監(jiān)測可能有干擾的其他物質(zhì)。如果是多途徑暴露的污染物，可計算其總接觸量(或日均攝入量)，也可通過生物監(jiān)測，如測定人體的血、發(fā)、尿、糞、呼出氣等，了解其體內(nèi)的暴露水平。2022/12/1293(一)環(huán)境暴露評價2022/12/169418:09:35（二）人群健康效應(yīng)評價

1.人群健康效應(yīng)評價的內(nèi)容及方法人群健康效應(yīng)指標的選擇——

選擇敏感的生理、生化及免疫指標，也可采用疾病或死亡來反映環(huán)境污染的效應(yīng)指標。暴露人群和對照人群的選擇——選擇不同暴露水平的人群和對照人群，采用敏感和高危人群觀察不良效應(yīng)。可采用橫斷面調(diào)查、病例對照研究或隊列研究的方法。2022/12/129418:09:35（二）人群健康效應(yīng)2022/12/1695暴露人群和對照人群的選擇

人群健康效應(yīng)評價首先應(yīng)選擇好暴露人群和對照人群。為了保證人群資料的代表性、可比性和可靠性，對人群健康效應(yīng)的測量應(yīng)嚴格選定不同暴露水平的人群和對照人群，并保證隨機和數(shù)量足夠。2022/12/1295暴露人群和對照人群的選擇2022/12/1696

暴露人群和對照人群，除暴露程度可有所差異外，其經(jīng)濟條件、生活水平和生活習(xí)慣應(yīng)盡量相似，并考慮調(diào)查對象在當(dāng)?shù)氐木幼∧晗蓿懦鼰熀吐殬I(yè)性暴露等混雜因素，并盡量防止統(tǒng)計分析中的偏差。有時還需選擇特定人群(如敏感和高危險人群)進行調(diào)查，有利于發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的健康效應(yīng)。在調(diào)查中應(yīng)盡可能地控制混雜及干擾因素。2022/12/1296暴露人群和對照人群，除暴2022/12/1697其次，人群健康效應(yīng)指標可以采用居民中一般疾病以及與環(huán)境污染有關(guān)的疾病的發(fā)病率、患病率、死亡率、疾病構(gòu)成比、死因構(gòu)成比等資料。

此外，還應(yīng)探索在污染物低濃度長期作用下以及多種污染物聯(lián)合作用下，對人群引起的各種特異性和非特異性生理變化，以及可能呈現(xiàn)的疾病前期亞臨床的健康效應(yīng)指標。如有可能應(yīng)盡量采用生物效應(yīng)指標(生物標志物)。最后，運用各種統(tǒng)計方法，分析居民健康狀況與環(huán)境質(zhì)量之間是否存在聯(lián)系。2022/12/1297其次，人群健康效應(yīng)指標可以采用居民中2022/12/16982．環(huán)境污染健康影響評價環(huán)境污染健康影響評價是對現(xiàn)有的環(huán)境污染包括長時間污染物排放或突發(fā)性事故引起的環(huán)境污染對健康造成影響的評價。比較系統(tǒng)的評價方法和程序。評價方法包括健康危害評價方法和健康危險度評價方法兩種

我國衛(wèi)生部于2001年6月頒布了《環(huán)境污染健康影響評價（試行）》。2022/12/12982．環(huán)境污染健康影響評價環(huán)境污染健康2022/12/1699危險度評價（riskassessment）在綜合分析人群流行病學(xué)資料、毒理學(xué)試驗、環(huán)境檢測和健康監(jiān)護資料的基礎(chǔ)上，對化學(xué)毒物損害人類健康的潛在能力進行定性、定量評估，判斷損害可能發(fā)生的概率和嚴重程度。目的：確定可接受的危險度和VSD2022/12/1299危險度評價（riskassessm2022/12/1610018:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)評價健康危害評價方法的工作步驟現(xiàn)場初步調(diào)查：確定主要污染源和污染物。健康效應(yīng)評價：提出可疑環(huán)境因素。暴露評價：分析暴露水平。因果推斷和因果關(guān)系判斷。2022/12/1210018:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)2022/12/1610118:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)評價病因評價的標準

關(guān)聯(lián)的時間順序；關(guān)聯(lián)強度；劑量-反應(yīng)關(guān)系；暴露與疾病分布的一致性；關(guān)聯(lián)的可重復(fù)性；生物學(xué)合理性；終止效應(yīng)。

2022/12/1210118:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)2022/12/16102

環(huán)境污染健康影響評價方法包括現(xiàn)場初步調(diào)查，環(huán)境污染健康影響定性評價，環(huán)境污染健康影響定量評價。2022/12/12102環(huán)境污染健康影響評價方法2022/12/16103健康危險度評價方法（1）預(yù)計可能產(chǎn)生的健康效應(yīng)類型的特征（2）估計這些健康效應(yīng)發(fā)生的概率（危險度）（3）估計具有這些健康效應(yīng)的人數(shù)（4）空氣、水、食品中某種有毒物質(zhì)可接受濃度的建議值2022/12/12103健康危險度評價方法2022/12/1610418:09:35（三）健康經(jīng)濟損失評價

通常考慮兩方面的損失

醫(yī)療費用由疾病和死亡所造成的工資損失方法人力資本法支付意愿法

2022/12/1210418:09:35（三）健康經(jīng)濟損2022/12/16105（三）健康經(jīng)濟損失評價定義：由環(huán)境污染使疾病的發(fā)病率、死亡率的增加引起的個人和社會經(jīng)濟損失。內(nèi)容：直接費用用于預(yù)防、診斷、治療的所有人力、物力價值間接費用：永遠失去的生產(chǎn)力價值。包括早死和因病喪失勞動力的損失。2022/12/12105（三）健康經(jīng)濟損失評價2022/12/16106第三節(jié)環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響評價的概念和作用環(huán)境影響評價（environmentalimpactassessment)是環(huán)境質(zhì)量評價的一項重要內(nèi)容，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)境影響評價和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督目標一致，內(nèi)容各有側(cè)重，將共同起到保護環(huán)境、保障人民健康的作用2022/12/12106第三節(jié)環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響評2022/12/1610718:09:35環(huán)境影響評價的概念和作用目的和作用是為了防止或減輕擬建項目對環(huán)境及人類健康帶來的直接或間接影響。環(huán)境影響評價可以預(yù)測擬建項目對環(huán)境的影響，論證項目選址的合理性，并向建設(shè)和設(shè)計單位提出應(yīng)采取的防治環(huán)境污染的有效措施，達到消除或減輕環(huán)境污染的目的。

2022/12/1210718:09:35環(huán)境影響評價的概2022/12/1610820世紀中葉以來，隨著工業(yè)化進程的加速，環(huán)境公害事件頻繁發(fā)生，并逐漸從發(fā)達國家蔓延到發(fā)展中國家。大氣污染、水污染、土壤污染人類開始關(guān)注自身活動對環(huán)境帶來的影響及其對人類自身帶來的危害，反思如何正確處理人類社會發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境保護事業(yè)開始蓬勃發(fā)展1964年提出了“環(huán)境影響評價”的概念——通過預(yù)測和評估擬議中的開發(fā)建設(shè)活動可能造成的環(huán)境影響和危害，有針對性地提出相應(yīng)的防治措施。——環(huán)境影響評價是從源頭防治污染的重要手段。環(huán)境影響評價制度的起源2022/12/1210820世紀中葉以來，隨著工業(yè)化進程的2022/12/161091969年，美國頒布《國家環(huán)境政策法》，標志了環(huán)境影響評價制度的創(chuàng)立。

1974年，澳大利亞在《聯(lián)邦環(huán)境保護法》中規(guī)定了環(huán)境影響評價制度。

70年代，日本、德國、加拿大、印度等國家建立了環(huán)境影響評價制度。

1987年，荷蘭環(huán)境保護法提出政策環(huán)境影響評價目前，全世界已有100多個國家推行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，政策規(guī)劃的環(huán)境影響評價也有了飛速發(fā)展。國外環(huán)境影響評價制度發(fā)展歷程2022/12/121091969年，美國頒布《國家環(huán)境政2022/12/16110

評價對象：從以建設(shè)項目環(huán)境影響評價為特征的“第一代環(huán)境影響評價”向涵蓋計劃、規(guī)劃、政策等的“第二代環(huán)境影響評價”演變。

制度內(nèi)涵：在早期出臺有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展，形成以政策、法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則為支撐的環(huán)境影響評價體系；公眾參與等趨于完善。國外環(huán)境影響評價制度發(fā)展特點環(huán)境影響評價已成為保護環(huán)境、推進可持續(xù)發(fā)展的重要手段2022/12/12110評價對象：從以建設(shè)項目環(huán)境影響評2022/12/16111我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展（一）1972年引入環(huán)境影響評價方法，開展研究。

1979年，《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》頒布，首次明確了環(huán)境影響評價制度的法律地位。

1981年，《基本建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》對建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度作了具體規(guī)定。

1986年，《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》進一步明確了環(huán)境影響評價的有關(guān)內(nèi)容、編制和審批程序。我國是最早實施環(huán)境影響評價的發(fā)展中國家之一2022/12/12111我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展（一）2022/12/16112我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展（二）1996年，《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》提出環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)從微觀評價向中觀、宏觀評價發(fā)展。

1998年，國務(wù)院頒布《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，以專章的形式對環(huán)境影響評價制度進行了規(guī)定，提出對建設(shè)項目實行分類管理，完善了申報、審批程序及法律責(zé)任。

2002年10月全國人大常委會通過了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境影響評價制度擴展為規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境影響評價兩部分。《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》2009年10月1日起施行。2022/12/12112我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展（二）2022/12/161131998年開始起草經(jīng)過全國人大常委會三次審議，于2002年10月28日通過主席令第77號公布

2003年9月1日起施行

《環(huán)境影響評價法》的立法過程2022/12/121131998年開始起草《環(huán)境影響評價2022/12/16114環(huán)境問題從源頭抓起綜合決策，共同把關(guān)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

《環(huán)境影響評價法》的立法宗旨2022/12/12114環(huán)境問題從源頭抓起《環(huán)境影響評價法2022/12/16115——評價范圍有了重大突破——確立了公眾參與的法律地位——增設(shè)了跟蹤評價和后評價的規(guī)定——強化了法律責(zé)任《環(huán)境影響評價法》的主要創(chuàng)新點2022/12/12115——評價范圍有了重大突破《環(huán)境影響2022/12/16116《環(huán)境影響評價法》的適用范圍——規(guī)劃：政府?dāng)M定的、經(jīng)濟發(fā)展方面的、實施后對環(huán)境有影響的規(guī)劃。相對于具體的建設(shè)項目來說，對環(huán)境的影響更加巨大和持久廣泛。比如，新疆塔里木河流域和內(nèi)蒙古、甘肅境內(nèi)的黑河流域上游的水資源開發(fā)和利用規(guī)劃，由于只注重局部利益，造成大范圍生態(tài)環(huán)境的急劇惡化。

——建設(shè)項目：在中華人民共和國領(lǐng)域或管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目。

——政策特別是經(jīng)濟政策對生態(tài)環(huán)境有重大的影響，我國生態(tài)環(huán)境的惡化，與實行不當(dāng)政策有直接的關(guān)系。改革開放初期“大礦大開，小礦放開，有水快流，國家、集體、個人—齊上”這項政策，導(dǎo)致了全國性的亂采濫挖，使礦產(chǎn)資源造成巨大的毀壞和浪費，而且對生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重污染和破壞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的遍地開花政策，在許多地區(qū)造成了相當(dāng)嚴重的環(huán)境污染，國家從“八五”到·九五”期間，不得不下大力關(guān)閉這類企業(yè)。

2022/12/12116《環(huán)境影響評價法》的適用范圍2022/12/16117德國人敢在三峽頭頂建巨型化工廠

巴斯夫重慶MDI化工項目:25萬噸天然氣制乙炔單臺裝置規(guī)模和40萬噸MDI單臺規(guī)模，它的“巨”――將成為全球最大的MDI生產(chǎn)基地,預(yù)計2012年投產(chǎn)。年銷售產(chǎn)值500億元人民幣的天然氣化工集群，利稅超過100億元，可直接或間接帶動庫區(qū)25萬人就業(yè)。以乙烯裂解為龍頭，帶出一系列產(chǎn)品，第一個項目的產(chǎn)品就是第二項的原料，以此一體化發(fā)展。總投資80億元，環(huán)保投資達6.96億元，廢水污染物排入外環(huán)境量及廢氣污染物排放量均滿足化工廠最終建設(shè)地重慶（長壽）化工園區(qū)及其北部拓展區(qū)總量控制要求。“環(huán)境影響報告書”最后稱，擬建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；正常生產(chǎn)時所排廢氣、廢水和產(chǎn)生的噪聲對大氣、地表水和聲環(huán)境影響較小；項目投產(chǎn)后不會使現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯變化；項目建成投產(chǎn)后具有良好的環(huán)保、社會和經(jīng)濟效益。2022/12/12117德國人敢在三峽頭頂建巨型化工廠巴二、《環(huán)境影響評價法》的內(nèi)容規(guī)劃的環(huán)境影響評價建設(shè)項目的環(huán)境影響評價二、《環(huán)境影響評價法》的內(nèi)容規(guī)劃的環(huán)境影響評價2022/12/16119環(huán)境影響評價類型環(huán)境影響評價若根據(jù)開發(fā)建設(shè)活動的類型分為：①單個開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價②多個建設(shè)項目的環(huán)境影響評價③區(qū)域開發(fā)項目的環(huán)境影響評價④戰(zhàn)略及宏觀活動的環(huán)境影響評價2022/12/12119環(huán)境影響評價類型環(huán)境影響評價若根據(jù)2022/12/16120三、環(huán)境影響評價的程序分為三個階段。第一階段為準備階段工程分析,現(xiàn)狀調(diào)查,進行環(huán)境影響識別,篩選重點評價項目,確定各環(huán)境要素評價的范圍及其精度,編制環(huán)境影響評價工作大綱,并送環(huán)境保護管理部門審查

;第二階段為正式工作階段

,按評價大綱的要求,全面并有重點地開展各環(huán)境要素的環(huán)境影響預(yù)測,一般以大氣及水環(huán)境評價為重點

;第三階段為報告書編制階段

,匯總和分析第二階段工作所取得的各種數(shù)據(jù)、資料,完成各項分報告及環(huán)境影響總報告書的編制。2022/12/12120三、環(huán)境影響評價的程序分為三個階段2022/12/1612118:09:35環(huán)境影響評價的內(nèi)容和程序環(huán)境影響評價的技術(shù)工作程序熟悉政策；識別開發(fā)項目中各種對環(huán)境有影響的活動；環(huán)境要素預(yù)測和評價；擬定環(huán)境影響評價工作大綱；初步環(huán)境影響評價；環(huán)境影響預(yù)防措施；變細而環(huán)境影響評價報告。

2022/12/1212118:09:35環(huán)境影響評價的內(nèi)2022/12/16122環(huán)境影響評價的技術(shù)程序熟悉政策擬定評價計劃草案環(huán)境要素的評價和預(yù)測環(huán)境影響的評價結(jié)論環(huán)境影響的預(yù)防措施環(huán)境影響的綜合評價報告2022/12/12122環(huán)境影響評價的技術(shù)程序熟悉政策擬定2022/12/16123環(huán)境影響評價程序框圖：

批準立項的建設(shè)項目↓項目工程分析↓環(huán)境影響識別↙↘生態(tài)影響識別環(huán)境污染影響評價↓↓生態(tài)現(xiàn)狀評價分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價生態(tài)影響預(yù)測分析環(huán)境污染預(yù)測生態(tài)經(jīng)濟損益分析環(huán)境經(jīng)濟簡要分析↘↙生態(tài)及環(huán)境影響綜合分析↓減緩生態(tài)及環(huán)境影響的措施與j建議↓編寫環(huán)境影響評價報告書2022/12/12123環(huán)境影響評價程序框圖：2022/12/161242022/12/121242022/12/16125編制專項規(guī)劃上報規(guī)劃草案作出審批決定實施規(guī)劃組織環(huán)評公眾參與環(huán)評審查跟蹤評價規(guī)劃環(huán)境影響評價的程序（以環(huán)境影響報告書為例）2022/12/12125編制專項規(guī)劃上報規(guī)劃草案作出審批決2022/12/16126四、環(huán)境影響評價的方法（一）概要環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查擬建項目工程概況環(huán)境影響預(yù)測與評價2022/12/12126四、環(huán)境影響評價的方法（一）概要2022/12/16127規(guī)劃的環(huán)境影響評價（一）政府及其有關(guān)部門編制的：——土地利用、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃——工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通等專項規(guī)劃國民經(jīng)濟的主要規(guī)劃都包括進去了具體范圍由國家環(huán)保總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報國務(wù)院批準。規(guī)劃環(huán)評的范圍2022/12/12127規(guī)劃的環(huán)境影響評價（一）政府及其有2022/12/16128規(guī)劃的環(huán)境影響評價（二）形式：——綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，編制環(huán)境影響篇章或者說明——非指導(dǎo)性的專項規(guī)劃，編制環(huán)境影響報告書規(guī)劃環(huán)評的形式和內(nèi)容內(nèi)容：——規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估——預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施——環(huán)境影響評價的結(jié)論2022/12/12128規(guī)劃的環(huán)境影響評價（二）形式：規(guī)劃2022/12/16129規(guī)劃的環(huán)境影響評價（三）環(huán)評時間——在規(guī)劃形成初步方案后至上報審批之前環(huán)評組織者——誰組織編制規(guī)劃，誰負責(zé)進行環(huán)評環(huán)評審批機構(gòu)——誰負責(zé)審批該規(guī)劃草案，誰審批環(huán)評文件報告書的審查——主要由環(huán)保部門召集有關(guān)部門的代表和專家組成審查小組進行審查規(guī)劃環(huán)評的實施2022/12/12129規(guī)劃的環(huán)境影響評價（三）環(huán)評時間—2022/12/16130規(guī)劃的環(huán)境影響評價（四）

——規(guī)劃編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)環(huán)評文件一并報送審查；

——應(yīng)當(dāng)報送環(huán)評文件，未報送的，規(guī)劃審批機關(guān)不予審批機關(guān)；

——專項規(guī)劃的審批機關(guān)應(yīng)將環(huán)評報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)；

——凡在規(guī)劃審批中未采納環(huán)評報告書結(jié)論以及審查意見的，規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查。

規(guī)劃環(huán)評文件的法律地位2022/12/12130規(guī)劃的環(huán)境影響評價（四）——規(guī)2022/12/16131規(guī)劃的環(huán)境影響評價（五）對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告規(guī)劃的審批機關(guān)。規(guī)劃的環(huán)境影響跟蹤評價2022/12/12131規(guī)劃的環(huán)境影響評價（五）對環(huán)境有重2022/12/16132規(guī)劃的環(huán)境影響評價（六）——規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。——規(guī)劃審批機關(guān)對未進行環(huán)評的規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。違反規(guī)劃環(huán)評規(guī)定的法律責(zé)任2022/12/12132規(guī)劃的環(huán)境影響評價（六）——規(guī)劃編2022/12/16133建設(shè)項目環(huán)境影響評價（一）——建設(shè)項目概況——建設(shè)項目周邊環(huán)境狀況評價——建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測——環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證——環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析——對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議——環(huán)境影響評價結(jié)論建設(shè)項目環(huán)評的內(nèi)容2022/12/12133建設(shè)項目環(huán)境影響評價（一）——建設(shè)2022/12/16134建設(shè)項目環(huán)境影響評價（二）

增加了公眾參與的規(guī)定增加了環(huán)境影響后評價與跟蹤檢查的規(guī)定完善了有關(guān)管理體制加大了對違法行為的處罰力度建設(shè)項目環(huán)評的新特點建設(shè)項目環(huán)評制度從行政法規(guī)上升為法律2022/12/12134建設(shè)項目環(huán)境影響評價（二）增加了2022/12/1613518:09:35環(huán)境影響評價的方法工程對大氣環(huán)境影響評價方法擬建工程污染物排放情況現(xiàn)有大氣污染狀況污染物擴散狀況的預(yù)測氣象條件污染源和污染物參數(shù)污染源周圍地形評價和建議

2022/12/1213518:09:35環(huán)境影響評價的方2022/12/16136在進行工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，按如下步驟進行：1.環(huán)境項目的工程分析工藝過程原材料的儲運交通運輸廠地的開發(fā)利用其他情況2.環(huán)境影響識別大氣環(huán)境

水環(huán)境土壤環(huán)境生態(tài)影響2022/12/12136在進行工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，2022/12/1613718:09:35四、環(huán)境健康影響評價

（一）概述

environmentalhealthimpact

assessment，EHIA是環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，并非所有工業(yè)建設(shè)項目都需進行環(huán)境健康影響評價，對大、中型工業(yè)建設(shè)和水利工程等開發(fā)建設(shè)項目必須進行環(huán)境健康影響評價。