華北水利水電學(xué)院

工程監(jiān)理中心質(zhì)量控制

--劉秋常--華北水利水電學(xué)院

工程監(jiān)理中心質(zhì)量控制1質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制的概念二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定三、質(zhì)量管理體系四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素五、質(zhì)量控制的任務(wù)與制度六、質(zhì)量控制的方法七、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的依據(jù)八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制的概念2質(zhì)量控制基礎(chǔ)講義目錄

九、審查承包人的開工條件十、施工圖的審查與簽發(fā)十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制十二、質(zhì)量檢驗十三、抽樣檢驗十四、工程質(zhì)量評定十五、安全管理十六、質(zhì)量事故處理質(zhì)量控制基礎(chǔ)講義目錄九、審查承包人的開工條件3一、質(zhì)量控制的概念

工程質(zhì)量具有兩個方面的含義，一是指工程產(chǎn)品的特征性能，即工程產(chǎn)品質(zhì)量；二是指參與工程建設(shè)各方面的工作水平、組織管理等，即工作質(zhì)量。所謂質(zhì)量控制即是通過控制工作質(zhì)量，從而保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量滿足設(shè)計要求、合同標(biāo)準(zhǔn)。一、質(zhì)量控制的概念工程質(zhì)量具有兩個方面的含義，4一、質(zhì)量控制的概念

施工階段工程質(zhì)量控制是在產(chǎn)品形成全過程中，監(jiān)理工程師監(jiān)督和控制合同各方的工作質(zhì)量，主要是控制承包人的工作質(zhì)量，進而實現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。就施工階段來說，質(zhì)量控制就是對施工過程中影響質(zhì)量形成的各因素，人、機械、材料、工藝方法和施工環(huán)境，進行全面的監(jiān)督和控制。一、質(zhì)量控制的概念施工階段工程質(zhì)量控制是在產(chǎn)品形成全過程中5一、質(zhì)量控制的概念

工程質(zhì)量的控制就是對工程在可行性研究、勘測設(shè)計、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、后期運行等各階段、各環(huán)節(jié)、各因素的全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督控制。一、質(zhì)量控制的概念工程質(zhì)量的控制就是對工程在可行性研究、勘6一、質(zhì)量控制的概念

質(zhì)量控制就是指為保證某一產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。一、質(zhì)量控制的概念質(zhì)量控制就是指為保證某一產(chǎn)品、過程或服務(wù)7一、質(zhì)量控制的概念

工作質(zhì)量又反映到工序施工過程中每一環(huán)節(jié)(工序）、每一因素（人、機、材、方、環(huán)）。所以工程質(zhì)量取決于施工過程的工序質(zhì)量。就是說工程質(zhì)量控制，是利用各種手段對每道工序的人、機械、材料、方法、環(huán)境等要素進行控制。一、質(zhì)量控制的概念8一、質(zhì)量控制的概念

工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量直接取決于參與工程建設(shè)各方所有人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、質(zhì)量意識、身體條件等因素。質(zhì)量控制的核心應(yīng)是人的素質(zhì)的提高以及對人的行為的規(guī)范。

一、質(zhì)量控制的概念工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)9二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（2000年1月30日國務(wù)院第279號）對參與工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)都有明確規(guī)定。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，均是參與工程建設(shè)的單位，都應(yīng)依照國家的法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條10二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和11二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和12二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。5、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和13二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：(1)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；(2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和14三、質(zhì)量管理體系

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（1997年12月21日中華人民共和國水利部第7號令）明確規(guī)定：水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、承包人保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。由此可見，水利工程質(zhì)量管理的三個體系分別為：政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系、業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查體系和設(shè)計承包人的質(zhì)量保證體系。三、質(zhì)量管理體系《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（1997年12月15三、質(zhì)量管理體系

1.政府質(zhì)量監(jiān)督體系水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)為專職機構(gòu)，分三級設(shè)置：①水利部設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站；②各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站；③地區(qū)(市)設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。其中水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對流域機構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。三、質(zhì)量管理體系1.政府質(zhì)量監(jiān)督體系16三、質(zhì)量管理體系

1.政府質(zhì)量監(jiān)督體系水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的任務(wù)是監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作，檢查和督促建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件，來實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。三、質(zhì)量管理體系1.政府質(zhì)量監(jiān)督體系17三、質(zhì)量管理體系

1.政府質(zhì)量監(jiān)督體系政府部門的質(zhì)量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，承包人不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。三、質(zhì)量管理體系1.政府質(zhì)量監(jiān)督體系18三、質(zhì)量管理體系

2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系業(yè)主為維護自己的利益，保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，需要建立質(zhì)量檢查控制體系，成立質(zhì)量檢查機構(gòu)，對各道工序、各個階段的工程質(zhì)量進行檢查、認(rèn)證。目前，在實行建設(shè)監(jiān)理制的工程中，業(yè)主已把這部分工作委托給監(jiān)理工程師。三、質(zhì)量管理體系2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系19三、質(zhì)量管理體系

2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系監(jiān)理單位作為專業(yè)化的、與業(yè)主無隸屬關(guān)系的獨立一方，受業(yè)主的委托，在項目建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)階段，要協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo)工作，編制出一個好的招標(biāo)文件，挑選出好的承包人，并協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂較為完善的工程承包合同，以保證工程項目的順利實施。在建設(shè)項目施工階段，監(jiān)理單位不僅要按照委托監(jiān)理合同的授權(quán)，進行進度控制和投資控制，更大量的日常工作，是進行質(zhì)量控制以及安全和環(huán)境保護監(jiān)理。三、質(zhì)量管理體系2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系20三、質(zhì)量管理體系

2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系例如，協(xié)助業(yè)主編寫開工報告；審查承包人選擇的分包單位；組織設(shè)計交底和圖紙會審，審查不涉及初步設(shè)計原則的設(shè)計變更；審查承包人提出的施工技術(shù)措施；督促承包人執(zhí)行工程承包合同，按國家和水利水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工；檢查工程質(zhì)量(包括材料、設(shè)備構(gòu)配件等的質(zhì)量)，檢查安全防護設(shè)施；核實完成的工程量，簽發(fā)工程付款憑證，審查工程結(jié)算，協(xié)助業(yè)主進行工程各階段(中間)驗收及竣工驗收的初驗，協(xié)助編制竣工驗收報告等。三、質(zhì)量管理體系2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系21三、質(zhì)量管理體系

2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系

例如，根據(jù)委托監(jiān)理合同，業(yè)主賦予監(jiān)理單位“質(zhì)量認(rèn)證和否決權(quán)”及“工程付款憑證簽字認(rèn)可權(quán)”，即承包人必須在“三檢”(初檢、復(fù)檢、終檢)合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)證合格，方可進行下一道工序施工。未經(jīng)質(zhì)量檢驗或檢驗不合格，不能驗收，不得支付工程進度款。監(jiān)理工程師還有權(quán)對質(zhì)量可疑的部位進行抽檢，有權(quán)要求承包人對不合格的或者有缺陷的工程部位進行返工或修補。實行建設(shè)監(jiān)理制，將工程建設(shè)的質(zhì)量嚴(yán)格地置于監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查和控制之下，使工程質(zhì)量得以保障。三、質(zhì)量管理體系2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系22三、質(zhì)量管理體系

2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系業(yè)主／監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制認(rèn)證，有一套完整的、嚴(yán)密的組織機構(gòu)、工作制度、程序和方法，構(gòu)成了項目建設(shè)的質(zhì)量檢查控制體系，成為我國工程建設(shè)管理體系中不可缺少的另一層次的組成部分，并對強化工程質(zhì)量管理發(fā)揮著越來越重要的作用。業(yè)主／監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查控制體系的組織機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目的規(guī)模、項目實施的特點以及業(yè)主/監(jiān)理工程師的自身條件設(shè)置。

三、質(zhì)量管理體系2.業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制（檢查）體系23三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系是指為保證質(zhì)量滿足明確和隱含需要，由組織機構(gòu)、職責(zé)、程序、活動、能力和資源等構(gòu)成的有機整體。對于設(shè)計、承包人，質(zhì)量保證體系是指設(shè)計、承包人運用系統(tǒng)工程的觀點和方法，以保證工程質(zhì)量為目的，將單位內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴(yán)密協(xié)調(diào)地組織起來，明確他們在保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、工作程序和方法，從而形成的一個有機的質(zhì)量保證整體。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系24三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系，是我國工程質(zhì)量管理三個體系中最基礎(chǔ)的部分，對于確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。只有使質(zhì)量保證體系正常實施和運行，才能使建設(shè)單位和設(shè)計、承包人在風(fēng)險、成本及利潤三個方面，達到最佳狀態(tài)。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系25三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，一般由思想、組織和工作三個子體系組成。(1)思想保證子體系思想保證子體系就是參加工程建設(shè)的規(guī)劃、勘測、設(shè)計和施工人員要有濃厚的質(zhì)量意識，牢固樹立“質(zhì)量第一，用戶第一”的思想，并掌握全面質(zhì)量管理的基本思想、基本觀點和基本方法。這是建立質(zhì)量保證體系的前提和基礎(chǔ)。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系26三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，一般由思想、組織和工作三個子體系組成。(2)組織保證子體系組織保證子體系是指工程建設(shè)中質(zhì)量管理的組織系統(tǒng)與工程產(chǎn)品形成全過程中有關(guān)的組織機構(gòu)體系。這個子體系要求管理系統(tǒng)各層次中的各專業(yè)技術(shù)管理部門，都要有專職負(fù)責(zé)質(zhì)量職能工作的機構(gòu)和人員；在操作層，設(shè)立兼職或?qū)Ｂ毜馁|(zhì)量檢驗與控制人員，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的質(zhì)量職能活動，以形成工程建設(shè)的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系27三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，一般由思想、組織和工作三個子體系組成。(2)組織保證子體系在這個質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和活動過程中，工程建設(shè)的業(yè)主或由業(yè)主委托建設(shè)監(jiān)理單位進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，以確保組織的落實和正常活動的開展。工程建設(shè)的業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理單位的質(zhì)量管理部門和各企業(yè)的質(zhì)量管理部門，構(gòu)成質(zhì)量管理的機構(gòu)。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系28三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，一般由思想、組織和工作三個子體系組成。(3)工作保證子體系----工作質(zhì)量保證----三檢制工作保證子體系是參與工程建設(shè)規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工的各部門、各環(huán)節(jié)、各個質(zhì)量形成過程的工作質(zhì)量保證子體系的綜合。這個子體系，若以工程產(chǎn)品形成的過程來劃分，則有(勘測)設(shè)計過程質(zhì)量保證子體系，施工過程質(zhì)量保證子體系，輔助生產(chǎn)過程質(zhì)量保證子體系和使用過程質(zhì)量保證子體系等。這些子體系根據(jù)參加企業(yè)、專業(yè)或工程項目的不同，還可進一步分解出許多子體系。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系29三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系對承包人質(zhì)量保證體系的審查主要包括：承包人組織機構(gòu)與人員管理制度審查檢測條件審查施工設(shè)備監(jiān)督管理承包人質(zhì)量管理制度的審查原材料、中間產(chǎn)品、工藝試驗質(zhì)量控制三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系30三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系設(shè)計、承包人對工程項目質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任。這就要求設(shè)計、承包人積極推行全面質(zhì)量管理，保證全員、全過程、全企業(yè)的工作質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，“全面質(zhì)量管理”，大力開展質(zhì)量管理活動，逐步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系列化，以保證設(shè)計質(zhì)量、工程施工質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，縮短建設(shè)工期，降低物質(zhì)消耗，改善服務(wù)質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系31三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系為使工作規(guī)范化，提高質(zhì)量管理水平，對企業(yè)結(jié)合工作性質(zhì)進行質(zhì)量（ISO9000）、安全（OHSAS18000）、和環(huán)境（ISO14000）的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證是提高質(zhì)量意識、保證工程質(zhì)量的有效途徑。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系32三、質(zhì)量管理體系

3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系由于工程產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，在市場經(jīng)濟的條件下，承包人總想追求更多的經(jīng)濟利益，從而往往有意無意地忽視工程質(zhì)量。因此，單靠設(shè)計、承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系還是不夠的，還必須有外部的約束機制，即業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查控制體系和政府的質(zhì)量監(jiān)督體系。三、質(zhì)量管理體系3.設(shè)計、承包人的質(zhì)量保證體系33三、質(zhì)量管理體系

業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是依據(jù)國家的有關(guān)法律、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和承包合同，對承包人在施工全過程中的每一工序、每一環(huán)節(jié)進行檢查認(rèn)證，及時發(fā)現(xiàn)其中的質(zhì)量問題，分析原因，采取正確的措施加以糾正，防患于未然。但是，它并不能代替承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系，它只能通過合同雙方履行承包合同的約定，運用質(zhì)量認(rèn)證和否決權(quán)，對承包人進行檢查和管理，并幫助、促進承包人建立健全質(zhì)量保證體系并使之正常運轉(zhuǎn)，從而保證工程質(zhì)量。三、質(zhì)量管理體系業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是依據(jù)國家的34三、質(zhì)量管理體系

各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，是政府部門的職能，代表政府行使工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，對工程建設(shè)實施強制性的監(jiān)督。

監(jiān)理工程師質(zhì)量控制主要的工作內(nèi)容應(yīng)包括：審查設(shè)計文件，審查設(shè)計變更，檢驗原材料和工程設(shè)備的質(zhì)量，對建設(shè)項目的每一個單元工程進行質(zhì)量跟蹤或旁站監(jiān)理，檢驗已完工的分部工程和單位工程工程的質(zhì)量等。監(jiān)理工程師的檢查和檢驗不能代替承包人的自我檢驗。

三、質(zhì)量管理體系各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，是35四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

工程施工是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動。因此，影響工程產(chǎn)品質(zhì)量的因素有五個方面，它們分別是人（Man）、材料(Material)、機械(Machine)、工藝方法(Method)及環(huán)境(Environment)，簡記為4M1E質(zhì)量因素。目前檢測、檢查（Check）也是影響工程質(zhì)量的因素之一，概括為六個因素。

四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素工程施工是一種物質(zhì)生產(chǎn)活36四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

1.人的因素對人的因素的控制措施是：嚴(yán)格質(zhì)量制度，明確質(zhì)量責(zé)任，進行質(zhì)量教育，提高其責(zé)任心；建立質(zhì)量責(zé)任制，技術(shù)練兵；嚴(yán)格遵守規(guī)程，加強檢查，改進操作方法等?！叭恕弊鳛榭刂频膶ο?，要避免產(chǎn)生失誤，要充分調(diào)動人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。要本著適才適用，揚長避短的原則來控制人的使用。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素1.人的因素37四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

1.人的因素根據(jù)合同規(guī)定：監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查承包人人員的上崗資格證明。其技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有國家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明，監(jiān)理人認(rèn)為必要時可進行考核，合格者才準(zhǔn)上崗。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素1.人的因素38四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

1.人的因素承包人應(yīng)對其在工地的人員進行有效的管理，使其能做到盡職盡責(zé)。監(jiān)理人有權(quán)要求承包人撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員，承包人應(yīng)及時予以撤換。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素1.人的因素39四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

2.機械因素采用的控制措施是選擇符合質(zhì)量進度要求的機械數(shù)量和合理地選擇施工機械的型式和性能參數(shù)，加強對施工機械的維修、保養(yǎng)和使用管理。承包人在其施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案中，一般都根據(jù)施工任務(wù)的進度和質(zhì)量要求，選擇相應(yīng)的施工機械設(shè)備的型式、性能和數(shù)量。建立和健全機械設(shè)備使用管理的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)定。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素2.機械因素40四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

2.機械因素監(jiān)理工程師應(yīng)按照質(zhì)量控制的要求進行審核，以確保為施工提供性能好、效率高、操作方便、安全可靠、經(jīng)濟合理并數(shù)量足夠的施工機械設(shè)備。督促承包人做好施工機械設(shè)備的使用管理工作。督促承包人對施工機械設(shè)備特別是關(guān)鍵性的施工機械設(shè)備的性能和狀況定期進行維護和鑒定。

四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素2.機械因素41施工設(shè)備1.審核承包人在其施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案中所選擇的施工機械設(shè)備的型式、性能和數(shù)量。2.按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計劃及時進場，并對進場的施工設(shè)備進行評定和認(rèn)可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并應(yīng)要求承包人及時撤換。檢查操作人員的合格性。3.督促承包人對施工機械設(shè)備，特別是關(guān)鍵性的施工機械設(shè)備的及時進場和對其性能、狀況定期進行維護和鑒定。4.督促承包人建立和健全機械設(shè)備維修、保養(yǎng)、使用管理的各種規(guī)章制度與措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)定。施工設(shè)備42施工設(shè)備

5.舊施工設(shè)備進入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)可，方可進場。

6.設(shè)備專用于本工程管理。7.監(jiān)理機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進度時，應(yīng)及時要求承包人增加或撤換。施工設(shè)備43工程設(shè)備對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人參加交貨驗收。對于承包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收。工程設(shè)備44四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素控制的措施是加強訂貨、采購和進場后的檢查、驗收工作，使用前的試驗、檢驗工作，以及材料的現(xiàn)場管理和合理使用等。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素45四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素《水利水電工程施工合同條件》中明確規(guī)定，工程使用的一切材料和工程設(shè)備，均應(yīng)滿足本合同《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的等級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素46四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素（1）對材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進行以下各項工作（1-7)：1）檢查承包人是否嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，做好了材料、半成品的訂貨、采購工作。2）按驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好材料、半成品的檢查驗收工作。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素47四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素（1）對材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進行以下各項工作（1-7)：

3）按規(guī)定檢查材料的倉儲、保管是否得當(dāng)，特別應(yīng)當(dāng)注意的是水泥、外加劑的保管質(zhì)量。4）檢查施工材料是否按施工進度計劃要求供應(yīng)到了現(xiàn)場，特別應(yīng)當(dāng)注意的是混凝土工程，施工材料若未備足（包括適當(dāng)富裕量），絕不允許進行開盤澆筑。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素48四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素（1）對材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進行以下各項工作（1-7)：5）承包人不得擅自變更產(chǎn)品供貨單位，如需改變，需提前報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素49四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素（1）對材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進行以下各項工作（1-7)：6）砂漿、混凝土所使用的各種原材料，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)批準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師代表、承包人的技術(shù)人員一起進行配合比設(shè)計，由承包人寫出試驗報告，交監(jiān)理工程師審批。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的配合比，承包人不能擅自改變。7）試驗檢驗。包括平行檢驗和跟蹤檢驗。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素50四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素（2）材料質(zhì)量檢驗方法材料質(zhì)量檢驗方法分為書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等四種。1)書面檢驗。是通過對提供的材料質(zhì)量保證資料、試驗報告等進行審核，取得認(rèn)可方能使用。2)外觀檢驗。是對材料從品種、規(guī)格、標(biāo)志、外形尺寸等進行直觀檢驗，看其有無質(zhì)量問題。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素51四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

3、材料因素（2）材料質(zhì)量檢驗方法3)理化檢驗。是指在物理、化學(xué)等方法的輔助下的量度。它借助于試驗設(shè)備和儀器對材料樣品的化學(xué)成分、機械性能等進行科學(xué)的鑒定。4)無損檢驗。是在不破壞材料樣品的前提下，利用超聲波、X射線、表面探傷儀等進行檢測。

四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素3、材料因素52四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

4.方法因素控制的主要方法是制定正確的施工方案，加強技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工藝管理，嚴(yán)格工藝操作規(guī)程，合理配合和使用機具等。施工方案合理與否、施工方法和工藝先進與否，均會對施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素4.方法因素53四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

4.方法因素監(jiān)理工程師在制定和審核施工方案和施工藝時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟、組織等方面進行全面分析，綜合考慮，確保施工方案、施工藝在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，且有利于提高施工質(zhì)量。

四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素4.方法因素54四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

5、環(huán)境因素控制的措施主要是創(chuàng)造良好的工序環(huán)境，排除環(huán)境的干擾等。影響工程項目質(zhì)量的施工環(huán)境因素較多，主要有技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境及自然環(huán)境。四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素5、環(huán)境因素55四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

5、環(huán)境因素技術(shù)環(huán)境因素包括施工所用的規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計圖紙及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。施工管理環(huán)境因素包括質(zhì)量保證體系、三檢制、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量簽證制度、質(zhì)量獎懲制度等。自然環(huán)境因素包括工程地質(zhì)、水文、氣象、溫度等。

四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素5、環(huán)境因素56四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素

6、檢測檢測人員的素質(zhì)職業(yè)道德檢測方法檢測技術(shù)水平

四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素6、檢測57五、質(zhì)量控制的任務(wù)與制度

監(jiān)理工程師在施工階段的質(zhì)量控制是一項最經(jīng)常、最繁重的工作。對承包人的施工工序嚴(yán)格做到事前審批、事中監(jiān)督和檢查、事后檢驗。要求施工單位貫徹PDCA(計劃、實施、檢查、行動)思想，不斷改進質(zhì)量的技術(shù)環(huán)節(jié)和管理活動。

五、質(zhì)量控制的任務(wù)與制度監(jiān)理工程師在施工階段的質(zhì)量控制是一58五、質(zhì)量控制的任務(wù)

1.事前控制措施監(jiān)理采取的事前控制措施主要包括：（1）建立健全工程質(zhì)量監(jiān)理控制體系，監(jiān)督承包人建立健全工程質(zhì)量保證體系。（2）認(rèn)真編寫監(jiān)理實施細(xì)則，并通過組織學(xué)習(xí)，使每一個監(jiān)理人員熟悉所從事的監(jiān)理工作。（3）堅持施工方案報審制度。（4）堅持進場材料與設(shè)備報驗制度。（5）堅持開工條件審批制度。（6）堅持工程質(zhì)量控制一票否決制度

五、質(zhì)量控制的任務(wù)1.事前控制措施59五、質(zhì)量控制的任務(wù)

2.質(zhì)量過程控制的主要措施質(zhì)量過程控制是工程質(zhì)量控制最基本的、最直接的、最重要的環(huán)節(jié)。監(jiān)理采取的質(zhì)量過程控制的主要措施包括：（1）跟蹤檢查作業(yè)人員、材料與工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工工藝和施工環(huán)境等是否符合要求。（2）通過檢查、檢測等方式，檢驗工序、單元工程、隱蔽工程質(zhì)量，抽測外觀工程質(zhì)量。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量簽證。（3）組織工程質(zhì)量經(jīng)驗總結(jié)與問題剖析，批準(zhǔn)或簽發(fā)經(jīng)論證的工程缺陷處理和工程質(zhì)量事故處理方案。

五、質(zhì)量控制的任務(wù)2.質(zhì)量過程控制的主要措施60五、質(zhì)量控制的任務(wù)

3.事后控制工程質(zhì)量的事后控制，既是鑒定驗收工程質(zhì)量是否達到設(shè)計要求，提交工程實體成果和技術(shù)資料成果的重要環(huán)節(jié)，也是通過對工程質(zhì)量存在的問題進行分析、處理使質(zhì)量進一步改進提高的階段。因此，監(jiān)理單位不僅重視工程驗收的監(jiān)理工作，還要求承包人對存在的工程質(zhì)量缺陷全面登記，及時加以分析。實行工程質(zhì)量檢驗、考核與評比制度。對事后控制，一方面要求提出明確的處理方案，改進工程質(zhì)量；另一方面，查找原因，提出質(zhì)量改進措施，以提高后續(xù)施工質(zhì)量。五、質(zhì)量控制的任務(wù)3.事后控制614.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(1)審查開工條件。在項目法人與承包人簽訂合同后，監(jiān)理工程師一方面應(yīng)協(xié)助項目法人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作，另一方面對承包人進場后是否已達到開工條件進行嚴(yán)格審查。在每一單位工程開工前，監(jiān)理工程師也要對開工條件進行嚴(yán)格審查。(2)建立自己的質(zhì)量監(jiān)控體系，督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系，形成完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，包括：組織機構(gòu)，人員安排與職責(zé)、權(quán)限、會議制度、質(zhì)量管理制度、原材料和成品、半成品質(zhì)量檢驗檢測制度、質(zhì)量檢查試驗制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、工程質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告制度、質(zhì)量文檔管理制度、職工培訓(xùn)與上崗制度、職工業(yè)績考核制度以及質(zhì)量檢驗手段與技術(shù)等。4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可624.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(3)審查承包人選擇的分包商。對于在合同實施過程中承包人選擇的分包商，監(jiān)理工程師應(yīng)進行全面、嚴(yán)格的審查。其內(nèi)容類似于在招標(biāo)投標(biāo)過程中對承包人的審查。(4)審查承包人提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施設(shè)計。(5)審查、簽發(fā)施工圖紙。招標(biāo)文件里的圖紙資料是承包人投標(biāo)報價的依據(jù)之一，而施工過程中，由設(shè)計單位或承包人提供的施工詳圖只有通過監(jiān)理工程師的審查批準(zhǔn)才能作為合同認(rèn)可的正式施工圖紙，F(xiàn)IDIC規(guī)定監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工圖紙稱為“工程師圖紙”。4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可634.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(6)對工程施工中所采用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比)進行檢查及審查，凡是所訂購的材料，都應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對樣品進行檢查合格后方可采購，所采購的材料均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證或技術(shù)說明，監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定進行抽檢，檢驗合格后方可使用。(7)對工程中所使用的永久性設(shè)備，應(yīng)按照經(jīng)過審批的圖紙采購訂貨，設(shè)備到貨后，監(jiān)理工程師應(yīng)立刻進行檢查和驗收。4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可644.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(8)工程施工中所采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)，均應(yīng)先進行技術(shù)鑒定，并出椐技術(shù)鑒定書，監(jiān)理工程師要審查技術(shù)鑒定書的合法性，并經(jīng)驗證或試驗，經(jīng)工程師批準(zhǔn)后方可采用。(9)檢查和審核承包人的質(zhì)量報告。(10)審定設(shè)計變更并根據(jù)合同授權(quán)報項目法人同意或備案后簽發(fā)。(11)審定和處理重大質(zhì)量問題、技術(shù)問題、安全問題。(12)檢查安全防護設(shè)施。4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可654.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(13)對施工現(xiàn)場作業(yè)進行監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的人員、機械、材料、工藝、環(huán)境，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。在施工過程中，監(jiān)理工程師派出檢查員(現(xiàn)場工程師、監(jiān)理員)對現(xiàn)場作業(yè)進行巡視和現(xiàn)場監(jiān)督，對于違反合同規(guī)定，對工程質(zhì)量有影響的活動，例如隱蔽工程完工后未經(jīng)檢查擅自覆蓋，上一道工序完工未經(jīng)檢驗即進行下一道工序施工，質(zhì)量事故未經(jīng)處理即自行繼續(xù)施工，使用不合格材料(包括半成品、構(gòu)配件)施工，擅自更改設(shè)計圖紙，使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T上崗施工等，應(yīng)及時予以勸阻、制止和糾正，當(dāng)勸阻無效時，可發(fā)出現(xiàn)場通知、違規(guī)通知，甚至停工指令。4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可664.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(14)參與每一道工序、每一個單元工程、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收。(15)對工程的重要部位，監(jiān)理工程師應(yīng)組織并親自參與質(zhì)量的驗收和取樣；對重要的原材料、半成品等，監(jiān)理工程師應(yīng)自行單獨組織試驗。(16)組織質(zhì)量信息的反饋。監(jiān)理員在現(xiàn)場巡視及檢查的情況、所發(fā)現(xiàn)的問題和處理的情況，應(yīng)以日報、周報、值班記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師，對重大問題和普遍性問題，要以函件形式通知承包人，促其迅速采取措施加以糾正和補救。對于現(xiàn)場檢驗成果，也應(yīng)及時反饋到施工生產(chǎn)系統(tǒng)，以便及時調(diào)整和改進。4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可674.質(zhì)量控制的任務(wù)

一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面。(17)對已完成的單位工程按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，參與工程的竣工驗收。審核施工單位提交的竣工圖紙。(18)參與工程設(shè)備和系統(tǒng)的試壓、試驗、試運行。(19)協(xié)同政府質(zhì)量監(jiān)督部門進行工程質(zhì)量等級評定。(20)協(xié)助項目法人進行技術(shù)資料、圖紙等文檔管理，整理草擬工程竣工驗收報告。

4.質(zhì)量控制的任務(wù)一般來說，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可685、質(zhì)量控制的制度1）技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪嵤?）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機構(gòu)檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應(yīng)處理。5、質(zhì)量控制的制度1）技術(shù)文件審核、審批制度。根695、質(zhì)量控制的制度3）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。4）工作報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。5、質(zhì)量控制的制度3）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。705、質(zhì)量控制的制度5）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。6）會議制度

第一次工地會議

監(jiān)理例會

監(jiān)理專題會議5、質(zhì)量控制的制度5）工程驗收制度。在承包人提交71六、質(zhì)量控制的方法

要控制好工程質(zhì)量，首先，監(jiān)理工程師必須具備良好的質(zhì)量控制素質(zhì)。主要表現(xiàn)在熟悉合同文件，具有豐富的合同管理和工程實踐經(jīng)驗，精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法。其次，應(yīng)掌握質(zhì)量控制的具體操作性方法，使人、機械、材料、工藝方法、環(huán)境等方面得到有效控制。

六、質(zhì)量控制的方法要控制好工程質(zhì)量，首先，監(jiān)理工程師必須具72主要工作方法1現(xiàn)場記錄2發(fā)布文件3旁站監(jiān)理4巡視檢查5跟蹤監(jiān)測6平行檢驗7協(xié)調(diào)解決主要工作方法1現(xiàn)場記錄731現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。1現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員742發(fā)布文件。監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進行施工全過程的控制和管理。2發(fā)布文件。監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件753旁站監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。3旁站監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對764巡視檢查監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。4巡視檢查監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或775跟蹤檢測

在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。5跟蹤檢測785.現(xiàn)場跟蹤檢查

根據(jù)工程質(zhì)量控制的要求，可以安排不同形式的旁站監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場跟蹤檢查，如全過程旁站，部分旁站。在旁站監(jiān)理中監(jiān)理人員可以全過程監(jiān)督承包人的工作人員、施工設(shè)備、使用的材料、工藝方法、施工環(huán)境，及時制止不按規(guī)范施工的行為，避免發(fā)生工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。

5.現(xiàn)場跟蹤檢查795.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容（1-9）1)開工檢查。開工檢查是指檢查承包人開工前的各項準(zhǔn)備工作完成情況，是否具備開工條件，能否保證工程連續(xù)施工和順利完成。2)工序操作質(zhì)量的巡視檢查。有些質(zhì)量問題是由于施工者操作不符合規(guī)程引起的，這種質(zhì)量問題有時從表面看好象影響不大，但往往具有潛在危害，所以監(jiān)理人員必須加強對操作質(zhì)量的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時糾正。5.現(xiàn)場跟蹤檢查805.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容（1-9）3)工序交接檢查。工序交接檢查是指前一道工序完工后，經(jīng)檢查合格方能進行下一道工序的作業(yè)。監(jiān)理人員在上一道工序作業(yè)完成后，在承包人進行質(zhì)量自檢（三檢）的基礎(chǔ)上，進行工序質(zhì)量的交接檢查。5.現(xiàn)場跟蹤檢查815.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容（1-9）4)隱蔽工程在覆蓋前的檢查。隱蔽工程(或作業(yè))在施工完成后，承包人應(yīng)首先進行自檢。在自檢合格，并在封閉或掩蓋前向監(jiān)理工程師提出驗收申請，監(jiān)理工程師在接到申請后，應(yīng)立即組織測量人員進行復(fù)測；組織地質(zhì)人員進行地質(zhì)測繪素描；組織測量、地質(zhì)、設(shè)計和現(xiàn)場檢查人員進行內(nèi)部會簽，然后再由監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場簽證。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、驗收，自行封閉或掩蓋，則不予以認(rèn)可，并作違規(guī)處理。5.現(xiàn)場跟蹤檢查825.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容（1-9）5)工程施工預(yù)驗。施工預(yù)驗是指監(jiān)理人員在施工未進行前所進行的預(yù)先檢查，以防出現(xiàn)差錯，確保工程的質(zhì)量。

5.現(xiàn)場跟蹤檢查83例如需進行施工預(yù)驗的項目有：①建筑物的位置：檢查標(biāo)準(zhǔn)軸線樁、邊線樁、水準(zhǔn)點；②基礎(chǔ)開挖：檢查開挖尺寸、坡度等；③混凝土工程：檢查模板尺寸、標(biāo)高、支撐預(yù)埋件，鋼筋型號、規(guī)格、數(shù)量、錨固長度、保護層等，混凝土配合比、外加劑、養(yǎng)護條件等。例如需進行施工預(yù)驗的項目有：845.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容（1-9）6)成品保護質(zhì)量檢查。成品保護質(zhì)量檢查是指在施工過程中，某些單元工程或分部工程已完工，而其它單元工程還在繼續(xù)施工，為保護已完工的成品免受損壞，監(jiān)理人員應(yīng)對成品保護的質(zhì)量經(jīng)常進行巡視檢查，要求施工單位對成品采取“護”、“蓋”、“封”等保護措施。5.現(xiàn)場跟蹤檢查855.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容（1-9）7)停工后復(fù)工前的檢查。8)分部工程完工后的檢查、驗收。9)其它質(zhì)量跟蹤檢查。5.現(xiàn)場跟蹤檢查865.現(xiàn)場跟蹤檢查（1）現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容

在施工中，監(jiān)理工程師應(yīng)派出檢查員(現(xiàn)場工程師)在現(xiàn)場進行巡視、值班，臨場監(jiān)督，根據(jù)合同和技術(shù)規(guī)程，對工程質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。對于違反合同和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，影響工程質(zhì)量的施工活動，應(yīng)及時勸阻或制止。如若勸阻無效，則可發(fā)出現(xiàn)場通知、違規(guī)通知，直至停工指令。5.現(xiàn)場跟蹤檢查875.現(xiàn)場跟蹤檢查（2）現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查的方法1)感覺性檢查。包括觀察、目測和手摸檢查。如地基清理和處理；建筑物的布置及位置；材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量；混凝土澆筑面的平整情況，出現(xiàn)麻面、蜂窩、狗洞、露筋情況；模板安裝的穩(wěn)定性、剛度和強度；模板表面的光潔情況；施工操作是否符合規(guī)程等項目的檢查。5.現(xiàn)場跟蹤檢查885.現(xiàn)場跟蹤檢查（2）現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查的方法2)量測檢查。采用測量儀器和工具進行檢查。如建筑物的軸線、標(biāo)高、輪廓尺寸；混凝土拌合物溫度；混凝土密實度；土方填筑坡度、厚度；混凝土面板的厚度、表面平整度；壓力鋼管的圓度、周長、管口平面度；平面閘門兩側(cè)止水中心線距離、止水橡皮頂面平度、止水橡皮與滾輪或滑道面距離等項目的檢查。5.現(xiàn)場跟蹤檢查895.現(xiàn)場跟蹤檢查（2）現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查的方法3)材料試驗與工程質(zhì)量抽樣檢驗。試驗是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料品質(zhì)、工藝方法、成品、半成品質(zhì)量、工程的產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。所有用于工程的材料、成品、半成品必須經(jīng)過性能試驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)才能使用?；炷恋呐浜媳取韬蜆堑恼{(diào)校也都必須通過試驗確定。5.現(xiàn)場跟蹤檢查905.現(xiàn)場跟蹤檢查（2）現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查的方法抽樣檢驗是工程質(zhì)量的保證。土的回填、混凝土澆筑都需要隨機地選取有代表性的樣本做性能試驗，來反映總體質(zhì)量是否合格。

5.現(xiàn)場跟蹤檢查915.現(xiàn)場跟蹤檢查（3）質(zhì)量檢驗信息管理

現(xiàn)場旁站監(jiān)理除了監(jiān)督檢查承包人做好施工日志、試驗室記錄外，在現(xiàn)場巡視、值班檢查的基礎(chǔ)上，要做好監(jiān)理日志，并應(yīng)按監(jiān)理人員各級的分工，分級編報監(jiān)理日報、周報、月報，做好質(zhì)量技術(shù)資料文檔管理。一方面作為今后解決質(zhì)量糾紛的重要依據(jù)，另一方面為工程竣工驗收提供資料。

5.現(xiàn)場跟蹤檢查926平行檢驗監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。在工程質(zhì)量檢驗中，首先應(yīng)具有先進、準(zhǔn)確、可靠的檢驗儀器與手段；其次，應(yīng)事先進行科學(xué)的抽樣檢驗設(shè)計，如抽檢部位、抽檢次數(shù)、抽檢結(jié)果分析方法與標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制點的選擇等。6平行檢驗監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣937協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。7協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系94（1）建立質(zhì)量檢驗工作制度貫徹質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量檢驗工作制度，按既定的施工方案建立質(zhì)量檢驗工作制度，使質(zhì)量控制有章可循，有法可依，任務(wù)明確、責(zé)任清楚，是保證工程質(zhì)量的重要手段之一。諸如開工檢查，隱蔽工程驗收，原材料檢查，工藝試驗，混凝土拆模時檢查，單元、分部、單位工程質(zhì)量評定等。（1）建立質(zhì)量檢驗工作制度95（2）制訂質(zhì)量檢驗工作程序為使質(zhì)量檢驗工作過程流暢，環(huán)節(jié)嚴(yán)密，信息上通下達，避免工作失誤，應(yīng)建立一系列嚴(yán)格的工作程序。

（2）制訂質(zhì)量檢驗工作程序96（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)1)審查承包人提出的正式開工報告。監(jiān)理工程師在接到承包人的開工申請后，應(yīng)詳細(xì)進行審核和現(xiàn)場檢查核對。2)審核分包商的技術(shù)資質(zhì)證明文件。（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)97（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)3)審核承包人提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施設(shè)計，即施工方案。施工方案的審查是工程項目開工前質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和步驟，承包人所采用的施工方案除應(yīng)使施工進度滿足工期的要求外，還應(yīng)保證工程的施工符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師在審核時，應(yīng)著重審查施工的安排是否合理，施工機械的配置是否得當(dāng)，施工方法是否可行，施工外部條件是否具備，質(zhì)量保證措施是否完備等方面。（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)98（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)4)審核承包人提交的材料、成品、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗報告，包括出廠合格證。5)審核永久設(shè)備的技術(shù)性能和質(zhì)量檢驗報告是否符合質(zhì)量保證文件的要求。6)審查承包人的《質(zhì)量保證手冊》，包括對分包商的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施的審查。（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)99（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)7)審核承包人提交的反映工程質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或圖表。8)審核設(shè)計變更和圖紙修改文件。9)審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報告。10)審核有關(guān)應(yīng)用新材料、新技術(shù)的技術(shù)鑒定報告等。

（3）嚴(yán)格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)100質(zhì)量控制的最終手段：嚴(yán)把工程質(zhì)量驗收關(guān)監(jiān)理工程師應(yīng)正確行使合同文件賦予的質(zhì)量認(rèn)證權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)，不合格工程部位決不予以計量和支付，并應(yīng)要求承包人立即返工、修復(fù)，直到工程質(zhì)量達到合格為止。質(zhì)量控制的最終手段：101七、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的依據(jù)

監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要依據(jù)如下：(1)國家的法律、法規(guī)、政策。(2)主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；(3)有關(guān)部委(如環(huán)保、交通、消防、防汛等)的有關(guān)規(guī)定。(4)項目法人和承包人簽訂的施工合同文件。(5)已批準(zhǔn)的設(shè)計文件和相應(yīng)的設(shè)計變更文件。(6)項目法人和監(jiān)理工程師簽訂的監(jiān)理合同文件。(7)承包人呈報并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施。(8)設(shè)備制造廠家的設(shè)備安裝說明書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

七、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的依據(jù)監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要依據(jù)如102八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作

1.檢查開工前需要辦理的各類手續(xù)由于各地區(qū)對項目施工的手續(xù)要求不盡統(tǒng)一，監(jiān)理工程師首先應(yīng)了解當(dāng)?shù)卣畬椖渴┕ら_工前需辦理的手續(xù)種類，例如：向主管部門編報開工申請報告；向交通、航運、防汛、消防、環(huán)保、土地管理部門等辦理有關(guān)的登記、申報手續(xù)。2.承包人施工場地占有權(quán)和交通通道使用權(quán)為了使承包人能進入施工現(xiàn)場，盡早開始工程施工，項目法人應(yīng)按照承包人所承包的工程施工的需要，事先劃定并給予承包人占有現(xiàn)場各部分的范圍以及及時按合同規(guī)定給予承包人施工場地占有權(quán)和交通通道使用權(quán)。

八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作1.檢查開工前需要103八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作

3.做好施工場地的“四通一平”工作為了使承包人能盡早開始主體工程的施工，項目法人應(yīng)事先做好施工現(xiàn)場的“四通一平”，即通水、通電、通路、通信和場地平整工作，這一般是在合同中規(guī)定的項目法人為承包人所應(yīng)提供的必要的施工條件。4.檢查施工圖紙的準(zhǔn)備情況招標(biāo)圖紙只作為承包人編制招標(biāo)書的依據(jù)，不能做為施工圖紙。按照施工進度的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)及時為承包人提供相應(yīng)施工部位所需要的施工圖紙。八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作3.做好施工場地的104八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作

5.做好向承包人辦理有關(guān)交接的準(zhǔn)備工作為了幫助承包人盡快進入角色，加快施工準(zhǔn)備工作，監(jiān)理單位應(yīng)會同項目法人盡早將施工現(xiàn)場的有關(guān)情況向施工單位辦理交接，主要包括：(1)場地自然地貌情況，四鄰各類原有建筑物的詳細(xì)情況。包括基礎(chǔ)類型、埋置深度、持力層，施工時間及質(zhì)量情況，建筑物主體結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、總高、施工單位及工程質(zhì)量情況等。(2)水源、電源接駁點及其管徑、流量、容量等，如已裝有水表、電表的，雙方應(yīng)辦理水表、電表讀數(shù)認(rèn)證手續(xù)。

八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作5.做好向承包人辦105八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作

5.做好向承包人辦理有關(guān)交接的準(zhǔn)備工作(3)水準(zhǔn)點、坐標(biāo)點交接以及原始的基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、參考標(biāo)高的交接。(4)占道、破堤及開路口的批準(zhǔn)文件，具體位置及注意事項。(5)地下電纜、水管等管線情況。(6)交待指定排污點及市政對施工排水、排污的要求。(7)如果施工現(xiàn)場處于古代歷史文化區(qū)域時，應(yīng)提醒施工單位注意可能碰到的地下文物的保護。(8)按合同規(guī)定份數(shù)向施工單位簽發(fā)施工圖紙、地質(zhì)勘察及有關(guān)技術(shù)資料。(9)其它施工單位需要了解的情況。

八、協(xié)助發(fā)包人做好承包人進場前的準(zhǔn)備工作5.做好向承包人辦106監(jiān)理機構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作1依據(jù)監(jiān)理合同約定，適時設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進行必要的崗前培訓(xùn)。2建立監(jiān)理工作規(guī)章制度。3接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料，包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項目設(shè)計文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。4接收由發(fā)包人提供的交通、通訊、試驗及辦公設(shè)施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。5組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，在約定的期限內(nèi)報送發(fā)包人。監(jiān)理機構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作107九、審查承包人的開工條件

(一)審查承包人組織機構(gòu)和工作人員(二)審查承包人選定的分包商(三)承包人工地試驗室和試驗計量設(shè)備的檢查(四)對原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高的復(fù)核和工程放線(五)施工機具、設(shè)備的檢查(六)原材料、成品、半成品的檢查(七)審查承包人的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)措施設(shè)計，以及全面質(zhì)量管理保證體系，這是保證工程施工順利進行的重要條件。

九、審查承包人的開工條件(一)審查承包人組織機構(gòu)和工作人員108檢查承包人的準(zhǔn)備工作1承包人派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應(yīng)重新審查并報發(fā)包人認(rèn)定。2承包人進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求。3檢查進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。4承包人試驗室應(yīng)具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。5督促承包人對發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點進行復(fù)核，并督促承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪。6砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)等施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備。檢查承包人的準(zhǔn)備工作109檢查承包人的準(zhǔn)備工作7承包人的質(zhì)量保證體系。8承包人的施工安全、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員的資格。9審批承包人提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術(shù)資料。10審批應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)計文件和施工圖紙。11審核按照施工規(guī)范要求需要進行的各種施工工藝參數(shù)的試驗情況。12審核承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的項目工程開工申請報告。檢查承包人的準(zhǔn)備工作110十、施工圖的審查與簽發(fā)

施工圖的審查是監(jiān)理工程師進行質(zhì)量控制的有效手段之一，也是監(jiān)理工程師熟悉圖紙的必要環(huán)節(jié)。應(yīng)堅持誰監(jiān)理誰審查的原則。水利部令第28號（2006年12月25日）核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計文件。十、施工圖的審查與簽發(fā)施工圖的審查是監(jiān)理工程師進行質(zhì)量控制111十、施工圖的審查與簽發(fā)

1.施工圖的審查方式①工程師單獨審查。針對一般性的或者普通的圖紙，圖紙由監(jiān)理工程師按照誰監(jiān)理誰審查的原則組織審查并簽發(fā)。②圖紙會審。對工程的關(guān)鍵部位，隱蔽工程或者是工程的難點、重點或有爭議的圖紙，由監(jiān)理工程師組織項目法人、設(shè)計單位和承包人參加圖紙會審。首先由設(shè)計代表介紹設(shè)計意圖和設(shè)計特點，對施工的要求和技術(shù)關(guān)鍵問題，以及對質(zhì)量、工藝、工序等方面的要求。然后由承包人指出圖紙中存在的問題及項目法人的其他要求和意見。再由項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、承包人三方協(xié)商解決存在的問題，寫出書面的會議紀(jì)要交設(shè)計人員，由設(shè)計人員進行修改或改進，最終由監(jiān)理工程師簽發(fā)圖紙。

十、施工圖的審查與簽發(fā)1.施工圖的審查方式112十、施工圖的審查與簽發(fā)

2.施工圖審查的內(nèi)容施工圖的審核主要有三個方面：首先審查是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽章；再次審查施工圖有沒有違背招標(biāo)圖紙的原則和內(nèi)容；最后是審查圖紙本身有無錯誤或矛盾的地方，具體說有以下七個要點。十、施工圖的審查與簽發(fā)2.施工圖審查的內(nèi)容113十、施工圖的審查與簽發(fā)

《施工監(jiān)理規(guī)范》：

對施工圖紙核查的主要內(nèi)容包括：1）是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強制性條文的規(guī)定。2）各類圖紙間、各專業(yè)圖紙之間、平面圖與剖面圖之間、各剖面圖之間有無矛盾，標(biāo)注是否清楚、齊全，是否有誤。3）總平面布置圖與施工圖的位置、幾何尺寸、標(biāo)高等是否一致。4）圖紙與設(shè)計說明、技術(shù)要求是否一致。5）是否存在不便于施工或不能施工的技術(shù)問題。6）對工程安全、環(huán)境保護、消防方面是否滿足有關(guān)要求。7）其他涉及設(shè)計文件及施工圖紙的問題。十、施工圖的審查與簽發(fā)《施工監(jiān)理規(guī)范》：114十、施工圖的審查與簽發(fā)

3.施工圖的簽發(fā)經(jīng)審查、修正后的正式圖紙需經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)。經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的圖紙叫施工圖紙或工程師圖紙。承包人只有按工程師圖紙施工，才予以驗收、計量與支付。監(jiān)理工程師在收到施工詳圖后，首先應(yīng)對圖紙進行審核，在確認(rèn)圖紙正確無誤后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)，作為“施工圖紙”下達給承包人，施工圖紙即正式生效，承包人就可按“施工圖紙”進行施工。十、施工圖的審查與簽發(fā)3.施工圖的簽發(fā)115十、施工圖的審查與簽發(fā)

施工圖紙應(yīng)按合同規(guī)定的份數(shù)免費提供給承包人。承包人需要更多時，可自行復(fù)制并負(fù)擔(dān)其費用。除非為執(zhí)行合同絕對需要，承包人在未經(jīng)工程師同意的情況下，不得將工程師提供的圖紙、規(guī)范和其它文件用于第三方或轉(zhuǎn)送給第三方。在頒發(fā)缺陷責(zé)任證書時，承包人應(yīng)將根據(jù)合同提供的全部圖紙、規(guī)范和其它文件退還給工程師。上述提供給承包人的或由承包人提供的圖紙的一套復(fù)印件應(yīng)由承包人保留在現(xiàn)場，該套圖紙應(yīng)可隨時提供給工程師和任何由工程師書面授權(quán)的其他人員檢查和使用。

十、施工圖的審查與簽發(fā)施工圖紙應(yīng)按合同規(guī)定的份數(shù)免費提供給116十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制

1.工序質(zhì)量控制含義工序是指人、機械、材料、方法、環(huán)境等因素對工程綜合起作用的過程，它是組成工程施工過程的最基本單位。工序質(zhì)量控制就是生產(chǎn)活動效果的質(zhì)量控制，根據(jù)工序質(zhì)量檢驗及對反饋來的工程產(chǎn)品性能特征的各方面的質(zhì)量數(shù)據(jù)的分析，針對存在的差異問題采取措施，消除這些差異因素，使質(zhì)量達到合同規(guī)定的要求，并保持穩(wěn)定的調(diào)節(jié)管理過程。十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制1.工序質(zhì)量控制含義117十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制

2.步驟工序質(zhì)量控制就是對施工過程的每一道工序質(zhì)量進行控制，使每一道工序質(zhì)量符合要求，它是產(chǎn)品質(zhì)量的一種預(yù)防。工序質(zhì)量控制是以工序分析為基礎(chǔ)的，工序分析為工序的質(zhì)量控制提供了信息和方法。工序分析一般有下述三個步驟。第一步，應(yīng)用因果分析圖法進行分析，找出支配性要素。第二步，找出質(zhì)量特性和工序支配性要素之間的關(guān)系，按試驗方案進行試驗，確定試驗結(jié)果。第三步，制訂標(biāo)準(zhǔn)，控制支配性要素。

十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制2.步驟118十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制

3.內(nèi)容工序質(zhì)量控制包括：1）2）3）1）工序施工前的控制，要檢查一下上一道工序有無《工程質(zhì)量合格證》。2）工序施工過程中的質(zhì)量控制，要求承包人加強工序質(zhì)量管理，通過工序能力及工序條件的分析研究，充分管理施工工序，使之處于嚴(yán)格的控制之中，以保證工序質(zhì)量。同時，在工序施工過程中，監(jiān)理工程師也應(yīng)加強工序質(zhì)量檢查控制，在工序施工過程中及時檢查和抽查，對重要的工序?qū)嵭信哉緳z查。對承包人設(shè)置的控制點(見證點和待檢點)，應(yīng)重點檢查和控制。

十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制3.內(nèi)容119十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制

3.內(nèi)容工序質(zhì)量控制包括：3）工序完成后的質(zhì)量控制，承包人實行“三檢制”，即每道工序完成后必須進行施工班組的施工質(zhì)量初檢，質(zhì)檢科專職質(zhì)檢員或施工隊兼職質(zhì)檢員與施工技術(shù)人員的復(fù)檢，以及承包人質(zhì)檢處或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員的終檢。監(jiān)理工程師在對每道施工工序進行檢查檢測之后，進行工程質(zhì)量認(rèn)證或評定。十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制3.內(nèi)容120十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制

4.提高質(zhì)量的過程控制與管理的方法監(jiān)理單位在施工過程中應(yīng)督促和要求施工單位貫徹PDCA(計劃、實施、檢查、行動)思想，不斷改進質(zhì)量的技術(shù)環(huán)節(jié)和管理活動。對質(zhì)量檢驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和其他問題，必須及時研究提出處理方案，并提出改進或防范措施，以提高質(zhì)量管理的效果。Plan策劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針，建立提供結(jié)果所必要的目標(biāo)和過程。Do做：實施過程。Check檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對過程和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量，并報告結(jié)果。Action行動：采取措施，以持續(xù)改進過程業(yè)績。

十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制4.提高質(zhì)量的過程控制與管理121過程控制與管理的方法Plan

規(guī)劃：

根據(jù)顧客的要求和組織的方針，建立提供結(jié)果所必要的目標(biāo)和過程Do實施：

實施過程Action

評審與改進：

采取措施，以持續(xù)改進過程業(yè)績Check

檢查：

根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對過程和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量，并報告結(jié)果過程控制與管理的方法Plan規(guī)劃：Do實施：Act122過程控制與管理的方法①規(guī)劃，即策劃階段-建立企業(yè)的總體目標(biāo)以及制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。

②實施，即行動階段-為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而執(zhí)行計劃和采取措施。

③檢查，即評估階段-檢查按規(guī)劃而執(zhí)行的有效性和效率，并將結(jié)果與原規(guī)劃進行比較。

④評審和改進，即糾正措施階段-改進識別出來的缺點和不足，修改規(guī)劃使之適應(yīng)變化的情況，必要時對程序予以加強或重新確定。

這是一個動態(tài)循環(huán)的管理過程框架，以持續(xù)改進的思想指導(dǎo)組織系統(tǒng)地實現(xiàn)目標(biāo)，環(huán)境管理體系成功地運用了這一著名傳統(tǒng)模式并給予它新的內(nèi)涵和應(yīng)用范圍，并使環(huán)境管理體系與企業(yè)傳統(tǒng)管理相融合。過程控制與管理的方法①規(guī)劃，即策劃階段-建立企業(yè)的總體目標(biāo)以123過程方法PDACPDPDACPD基礎(chǔ)過程管理提高過程管理水平過程方法PDACPDPDACP124十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

工程質(zhì)量檢驗是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。十二、質(zhì)量檢驗（測比判）工程質(zhì)量檢驗是指對工程實體的一個或125十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

1.質(zhì)量檢驗的目的質(zhì)量檢驗的目的主要包括兩個方面：一是決定工程產(chǎn)品(或原材料)的質(zhì)量特性是否符合規(guī)定的要求；二是判斷工序是否正常。

十二、質(zhì)量檢驗（測比判）1.質(zhì)量檢驗的目的126十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

2.質(zhì)量檢驗的分類（1）按質(zhì)量檢驗實施者分類1）業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢驗2）第三方質(zhì)量檢驗3）承包人的質(zhì)量檢驗十二、質(zhì)量檢驗（測比判）2.質(zhì)量檢驗的分類127十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

2.質(zhì)量檢驗的分類（2）按檢驗內(nèi)容和方式分類1）施工預(yù)先檢驗2）全過程檢驗（旁站監(jiān)理）3）平行檢測4）跟蹤檢測5）巡視檢驗6）竣工驗收檢驗

十二、質(zhì)量檢驗（測比判）2.質(zhì)量檢驗的分類128監(jiān)理機構(gòu)可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復(fù)核。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組；跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10%。平行檢測和跟蹤檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔(dān)。平行檢測的費用由發(fā)包人承擔(dān)。監(jiān)理機構(gòu)可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復(fù)129十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

2.質(zhì)量檢驗的分類（3）按工程質(zhì)量檢驗深度分類1）全數(shù)檢驗，對關(guān)鍵工序及隱蔽工程的驗收，逐個、逐項或逐段的進行全面檢驗。2）抽樣檢驗，對工程產(chǎn)品批(如砂、石料或水泥等)的數(shù)量相當(dāng)大，從批中抽取少量樣品進行檢驗，借以判斷工程產(chǎn)品或原材料批的質(zhì)量情況。3）免檢，免檢即對工程產(chǎn)品免去檢驗就認(rèn)為合格。

十二、質(zhì)量檢驗（測比判）2.質(zhì)量檢驗的分類130十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

2.質(zhì)量檢驗的分類（4）合同內(nèi)和合同外質(zhì)量檢驗1）合同內(nèi)質(zhì)量檢驗，合同內(nèi)檢驗是指合同文件中作出明確規(guī)定的質(zhì)量檢驗。2）合同外質(zhì)量檢驗，合同外檢驗是指合同文件中沒有作出明確規(guī)定的質(zhì)量檢驗。十二、質(zhì)量檢驗（測比判）2.質(zhì)量檢驗的分類131十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

3.兩類質(zhì)量檢驗點根據(jù)質(zhì)量檢驗對象的重要程度，將質(zhì)量檢驗對象區(qū)分為質(zhì)量檢驗見證點和質(zhì)量檢驗待檢點。1）見證點所謂“見證點”，是指承包人在施工過程中達到這一類質(zhì)量檢驗點時，應(yīng)事先書面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場見證，觀察和檢查承包人的實施過程。然而在監(jiān)理工程師接到通知后未能在約定時間到場的情況下，承包人有權(quán)繼續(xù)施工。2）待檢點對于某些更為重要的質(zhì)量檢驗點，必須要在監(jiān)理工程師到場監(jiān)督、檢查的情況下承包人才能進行檢驗。這種質(zhì)量檢驗點稱為“待檢點”。十二、質(zhì)量檢驗（測比判）3.兩類質(zhì)量檢驗點132十二、質(zhì)量檢驗（測比判）

“見證點”和“待檢點”的設(shè)置，是監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行檢驗的一種行之有效的方法。這些檢驗點應(yīng)根據(jù)承包人的施工技術(shù)力量、工程經(jīng)驗、具體的施工條件、環(huán)境、材料、機械等各種因素的情況來選定。各承包人的這些因素不同，“見證點”或“待檢點”也就不同。有些檢驗點在施工初期當(dāng)承包人對施工還不太熟悉、質(zhì)量還不穩(wěn)定時可以定為“待檢點”，而當(dāng)承包人已較熟練地掌握施工過程的內(nèi)在規(guī)律、工程質(zhì)量較穩(wěn)定時，又可以改為“見證點”。某些質(zhì)量檢驗點對于這個承包人可能是“待檢點”，而對另一承包人則可能是“見證點”。

十二、質(zhì)量檢驗（測比判）“見證點”和“待檢點”的設(shè)置，是監(jiān)133額外檢查 若監(jiān)理機構(gòu)要求承包人對某項材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理機構(gòu)可以指示承包人增加額外檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)額外檢驗的費用和工期延誤責(zé)任。例如在施工過程中，若監(jiān)理機構(gòu)要求承包人進行額外的現(xiàn)場工藝試驗時，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，但所需費用由發(fā)包人承擔(dān)。額外檢查 若監(jiān)理機構(gòu)要求承包人對某項材料和工程設(shè)備進行檢查134重復(fù)檢查

重新檢驗，不論何種原因，若監(jiān)理機構(gòu)對以往的檢驗結(jié)果有疑問時，可以指示承包人重新檢驗，承包人不得拒絕。 若重新檢驗結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求，則應(yīng)由承包人承擔(dān)重新檢驗的費用和工期延誤責(zé)任； 若重新檢驗結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)其重新檢驗的費用和工期延誤責(zé)任。重復(fù)檢查 重新檢驗，不論何種原因，若監(jiān)理機構(gòu)對以往的檢驗結(jié)135十三、抽樣檢驗

全面質(zhì)量管理階段，全過程、全組織、全指標(biāo)、全員的質(zhì)量管理，以數(shù)理統(tǒng)計方法為中心的科學(xué)質(zhì)量管理。抽樣檢驗就是運用數(shù)理統(tǒng)計手段，從人、機、料、法、環(huán)、測幾個方面確定各工序影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，進行控制，提高產(chǎn)品的合格率。

十三、抽樣檢驗全面質(zhì)量管理階段，全過程、全組織、全指標(biāo)、全136十四、工程質(zhì)量評定

工程質(zhì)量評定，依據(jù)規(guī)定的質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照實際的施工質(zhì)量的具體情況，確定其施工質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按水利部1996年頒發(fā)的SLl76—96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。項目劃分單元質(zhì)量評定

十四、工程質(zhì)量評定工程質(zhì)量評定，依據(jù)規(guī)定的質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和137十五、安全控制

一、施工安全目標(biāo)二、工程施工安全組織與安全責(zé)任制的建立三、施工安全控制監(jiān)理體系四、施工安全保證體系的審批五、施工過程安全控制監(jiān)理措施1．加強施工安全教育2.加強施工安全監(jiān)督管理3.對施工安全的監(jiān)督檢查4.加強關(guān)鍵時期的安全防范十五、安全控制一、施工安全目標(biāo)138十六、工程質(zhì)量事故及其分類1、工程質(zhì)量事故概念★凡水利水電工程在建設(shè)中或竣工后，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、咨詢、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命或正常運用，一般需作返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故?！镉捎谑┕ぴ蛟斐傻臑槭┕べ|(zhì)量事故。2、工程質(zhì)量事故的特點（1）復(fù)雜性（2）嚴(yán)重性（3）可變性（4）多發(fā)性十六、工程質(zhì)量事故及其分類1、工程質(zhì)量事故概念139工程質(zhì)量事故及其分類損失情況事故類別特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物資器材和設(shè)備人工等直接損失費用(人民幣萬元)大體積混凝土金結(jié)制作和機電安裝工程300050010020土石方工程混凝土薄壁工程10001003010事故處理所需合理工期（月）631《=1事故處理后對工程功能和壽命影響影響工程正常使用需限制條件運行不影響正常使用但對工程壽命有較大影響不影響正常使用但對工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命注直接經(jīng)濟損失費用為必需條件，其余兩項主要適用于大中型工程；小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷。

工程