第二章管理發(fā)展史1a第二章管理發(fā)展史1a第二章管理發(fā)展史第一節(jié)

引例：汽車生產(chǎn)方式的改變歷史背景第二節(jié)管理理論的形成和發(fā)展第三節(jié)當(dāng)前的趨勢(shì)和問(wèn)題：變化中的管理實(shí)踐【案例應(yīng)用】聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS)的科學(xué)管理【錄像案例】20世紀(jì)90年代的工作場(chǎng)所2a第二章管理發(fā)展史第一節(jié)引例：汽車生產(chǎn)方式的改變2a

3a3a

多年以來(lái)，管理人員通過(guò)應(yīng)用不同的管理哲學(xué)，使汽車生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化。在1900年以前，工人組成生產(chǎn)小組相互協(xié)作，把各種零部件用手工的方式組裝成汽車。這種小批量生產(chǎn)非常昂貴：組裝一輛汽車需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力；工人們一天只能夠生產(chǎn)很有限的汽車。

引例：汽車生產(chǎn)方式的改變4a多年以來(lái)，管理人員通過(guò)應(yīng)用不同的管理哲學(xué)，使汽車生產(chǎn)

1913年，亨利福特（HenryFord）使整個(gè)汽車行業(yè)發(fā)生了革命性變化。他在底特律開(kāi)辦了“高地公園汽車廠”生產(chǎn)T型車。福特與他的生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)創(chuàng)了大批量生產(chǎn)系統(tǒng)，使得小批量生產(chǎn)系統(tǒng)在一夜之間變得陳舊過(guò)時(shí)。在大批量生產(chǎn)系統(tǒng)下，傳送帶將汽車傳送到工人面前，流水線旁的每個(gè)工人負(fù)責(zé)完成一項(xiàng)特定的工作任務(wù)。5a1913年，亨利福特（HenryFord）使整個(gè)

通用汽車公司和克萊斯勒公司的CEO艾爾弗雷德斯隆（AlfredSloan）、沃爾特克萊斯勒（WalterChrysler）沒(méi)有簡(jiǎn)單模仿福特的方法，而是采取了一種新的戰(zhàn)略：為消費(fèi)者提供一個(gè)范圍廣泛的選擇空間。6a通用汽車公司和克萊斯勒公司的CEO艾爾弗雷德斯隆

汽車生產(chǎn)的第二次革命發(fā)生在日本。二十世紀(jì)60年代，大野耐一（豐田汽車公司的生產(chǎn)工程師）在參觀了美國(guó)3家汽車生產(chǎn)廠家后，開(kāi)創(chuàng)了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（Just-In-Time），成為管理思想的一大變革。7a汽車生產(chǎn)的第二次革命發(fā)生在日本。二十世紀(jì)60年代，大

準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)背后的管理哲學(xué)，是通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中連續(xù)尋找、發(fā)現(xiàn)能夠提高效率的方法來(lái)降低成本、提高質(zhì)量、減少汽車裝配時(shí)間。到了二十世紀(jì)70年代，日本管理者已成功應(yīng)用這種新的生產(chǎn)系統(tǒng)與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較量決出了勝負(fù)：他們生產(chǎn)的汽車質(zhì)量更高、成本更低。到二十世紀(jì)80年代，日本汽車企業(yè)已稱雄世界汽車市場(chǎng)。8a準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)背后的管理哲學(xué)，是通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中連續(xù)尋找、

為了與日本同行競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)三大汽車公司的管理者訪問(wèn)了日本學(xué)習(xí)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)方法。福特公司和克萊斯勒公司成為學(xué)習(xí)應(yīng)用這一新的生產(chǎn)哲學(xué)以提高質(zhì)量、降低成本的最為成功者。9a為了與日本同行競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)三大汽車公司的管理者訪問(wèn)了

事實(shí)上，到1995年，它們的生產(chǎn)成本已經(jīng)與日本汽車企業(yè)基本持平。尤其是福特公司還極大地提高了其汽車質(zhì)量。但是，盡管如此，美國(guó)企業(yè)在質(zhì)量方面還是不能與豐田汽車公司()相比。【討論題】1.全球汽車生產(chǎn)方式是如何變化的？2.全球汽車生產(chǎn)方式的演變說(shuō)明了什么問(wèn)題？10a事實(shí)上，到1995年，它們的生產(chǎn)成本已經(jīng)與日本汽車企業(yè)

全球汽車生產(chǎn)發(fā)展簡(jiǎn)史表明：管理實(shí)踐的發(fā)展變化是在人們探尋提高組織效率和效益方法的過(guò)程中產(chǎn)生的。管理理論發(fā)展演化背后的動(dòng)力在于對(duì)如何更好地利用組織資源方式的探索。11a全球汽車生產(chǎn)發(fā)展簡(jiǎn)史表明：管理實(shí)踐的發(fā)展變化是在人們“一整套兩個(gè)多世紀(jì)之前擬定的原則在19世紀(jì)和20世紀(jì)的歲月里對(duì)美國(guó)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、管理和業(yè)績(jī)起了塑造定型的作用。……現(xiàn)在應(yīng)該淘汰這些原則，另定一套新的了。對(duì)于美國(guó)公司來(lái)說(shuō)，不這樣做的另一條路是關(guān)門歇業(yè)。”———邁克爾?哈默和詹姆斯?錢皮BPR

第一節(jié)歷史背景12a“一整套兩個(gè)多世紀(jì)之前擬定的原則在19世紀(jì)和20世紀(jì)

第一節(jié)歷史背景

人們?cè)诼L(zhǎng)的管理實(shí)踐活動(dòng)中積累了大量的管理經(jīng)驗(yàn)，并逐步形成了管理思想。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人們把各種管理思想加以歸納、總結(jié)，形成了管理理論。中國(guó)早期的管理思想雖然博大精深，但管理理論卻最先出現(xiàn)于西方，而且時(shí)至今日仍未形成有中國(guó)特色的管理理論，這不能不發(fā)人深省。因此，本教程主要介紹西方的管理理論。對(duì)管理理論的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的首推亞當(dāng)?斯密（AdamSmith）。13a第一節(jié)歷史背景人們?cè)诼L(zhǎng)的管理實(shí)踐活

“經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”稱號(hào)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密(AdamSmith)1723年生於蘇格蘭Kirkcaldy小鎮(zhèn)。斯密四歲時(shí)被一隊(duì)路過(guò)的吉卜賽人拐走，其叔父發(fā)覺(jué)后死命將他追趕了回來(lái)。否則,這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)巨匠的命運(yùn)可能會(huì)改寫--變成一個(gè)四處漂泊的吉卜賽人!14a“經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”稱號(hào)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密(Ad

他14歲考進(jìn)格拉斯哥大學(xué)(UniversityofGlasgow）；3年后獲牛津大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。那時(shí)候的牛津不是多年后學(xué)術(shù)氣氛濃厚的牛津。求知欲極強(qiáng)的亞當(dāng)?密斯把絕大部分時(shí)間和精力放在自修上，沉迷于各種典籍，他愛(ài)讀書的習(xí)慣一直不變。箴言:除書以外別無(wú)所愛(ài)（Iamabeauinnothingbutmybooks)。15a他14歲考進(jìn)格拉斯哥大學(xué)(UniversityofG

亞當(dāng)斯密是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的奠基人。1776年他發(fā)表了著名的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書，在書中系統(tǒng)論述了“經(jīng)濟(jì)人”觀點(diǎn)和“勞動(dòng)分工”理論。他認(rèn)為“勞動(dòng)分工”能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，原因：勞動(dòng)者的技巧因業(yè)專而日進(jìn)；減少因工作變換而損失的時(shí)間；機(jī)器使一個(gè)人能做多人的工作。16a亞當(dāng)斯密是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的奠基人。1776

20世紀(jì)前對(duì)管理最重要的影響是工業(yè)革命（IndustrialRevolution）。機(jī)械力的引入加上勞動(dòng)分工及大批量生產(chǎn)使得在工廠中制造商品更加經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了大公司的發(fā)展。約翰D?洛克菲勒（JohnD.Rockefeller）建立了壟斷性的標(biāo)準(zhǔn)石油公司（StandardOil）,安德魯?卡內(nèi)基（AndrewCarnegie）控制了鋼鐵工業(yè)2/3市場(chǎng)份額……17a20世紀(jì)前對(duì)管理最重要的影響是工業(yè)革命（Indust

類似的企業(yè)家們建立了其他大型企業(yè)，這些企業(yè)需要正規(guī)化的管理，對(duì)于規(guī)范的管理理論的需求也應(yīng)運(yùn)而生。

然而，直到20世紀(jì)初期，建立正式管理理論的嘗試才邁出了決定性的第一步：泰勒科學(xué)管理理論的誕生。18a類似的企業(yè)家們建立了其他大型企業(yè)，這些企業(yè)需要正規(guī)化的管第二節(jié)管理理論的形成和發(fā)展

十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)50年代是管理思想多樣化時(shí)期。主要包括：泰勒及其追隨者倡導(dǎo)的“科學(xué)管理理論”；法約爾等人提出的“一般管理理論”；以韋伯為代表的理想行政組織理論；梅奧等的“人際關(guān)系理論”；注重管理中數(shù)量方法研究的理論。19a第二節(jié)管理理論的形成和發(fā)展十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)5

泰勒、法約爾和韋伯等人的管理理論構(gòu)成了西方“古典管理理論”全貌，梅奧等人的“人際關(guān)系論”注重工作中人的行為研究，形成了行為科學(xué)理論。二次大戰(zhàn)期間，英國(guó)政府因國(guó)防需要，組織了一支科研隊(duì)伍，集中解決一些高度技術(shù)性問(wèn)題，產(chǎn)生了“運(yùn)籌學(xué)”，有關(guān)成果被用于管理，這樣，另一種新的管理理論，即數(shù)量管理理論或管理科學(xué)理論應(yīng)運(yùn)而生。20a泰勒、法約爾和韋伯等人的管理理論構(gòu)成了西方“古典管理

戰(zhàn)后又出現(xiàn)了許多管理理論新派別，這些學(xué)派在歷史淵源和論述內(nèi)容上互相影響、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了現(xiàn)代管理理論叢林。下面按照這些不同理論分支出現(xiàn)的先后順序依次介紹古典管理理論、行為科學(xué)理論、管理科學(xué)理論和管理理論叢林。21a戰(zhàn)后又出現(xiàn)了許多管理理論新派別，這些學(xué)派在歷史淵源和論

（一）泰勒的科學(xué)管理理論

1911年，泰勒(FrederickWinslowTaylor)的《科學(xué)管理原理》出版。如何管理好一個(gè)企業(yè)、如何保證它的效率？《科學(xué)管理原理》給出了至今也沒(méi)有過(guò)時(shí)的四原則解決方案。雖然時(shí)隔近百年，但泰勒提出的科學(xué)管理基本原則依然很有價(jià)值，尤其是對(duì)中國(guó)正在成長(zhǎng)中的企業(yè)。一．古典管理理論22a（一）泰勒的科學(xué)管理理論一．古典泰勒（FrederickW.Taylor,1856-1915）（美國(guó)人）科學(xué)管理之父生日1856/20/3

“很難找到這樣能干的工人,不用花很多時(shí)間去琢磨他能夠以多慢的速度工作,同時(shí)使老板相信他干得不錯(cuò)。”

——弗里德克·W·泰勒23a泰勒（FrederickW.Taylor,1856-19管理原則一：對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，以替代經(jīng)驗(yàn)方法。管理原則二：科學(xué)挑選工人進(jìn)行培訓(xùn)、教育使之成長(zhǎng)。管理原則三：與工人親密協(xié)作，以保證一切工作均按科學(xué)原則辦。管理原則四：管理者、工人在工作和職責(zé)上均分，管理者應(yīng)把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來(lái)。管理者與工人之間緊密合作的基礎(chǔ)是責(zé)任共擔(dān)。

24a管理原則一：對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，以替代經(jīng)驗(yàn)方法科學(xué)管理是以工廠管理為對(duì)象，以提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，在對(duì)工人的工作和任務(wù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，對(duì)工人進(jìn)行指導(dǎo)、訓(xùn)練來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

因此，科學(xué)管理就是應(yīng)用科學(xué)的方法確定從事一項(xiàng)工作的“最佳方法”。泰勒的科學(xué)管理理論和研究活動(dòng)確立了其“科學(xué)管理之父”的地位。

科學(xué)理論并非泰勒的發(fā)明，而是把19世紀(jì)在英、美等國(guó)發(fā)展起來(lái)的管理思想加以綜合而成的一套理論。25a科學(xué)管理是以工廠管理為對(duì)象，以提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)

亨利?甘特(Henry．Gantt)

是泰羅創(chuàng)立和推廣科學(xué)管理制度的親密合作者。提出了：任務(wù)加獎(jiǎng)金制；發(fā)明了甘特圖，即生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)度圖，使管理部門從圖表上看到計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)展情況，據(jù)此采取行動(dòng)按時(shí)完成計(jì)劃，或使計(jì)劃在預(yù)期許可延誤范圍內(nèi)得以完成；非常重視人的因素。也是人際關(guān)系理論的先驅(qū)者之一（是甘特-泰羅爭(zhēng)吵和論辯的主要原因，管理史學(xué)家丹尼爾?A?雷恩把他稱為“最不正統(tǒng)的”追隨者）。科學(xué)管理理論的其他代表人物26a亨利?甘特(Henry．Gantt)科學(xué)管理理論的其他代表吉爾布雷斯夫婦(FrankandLilianGilbreth)發(fā)明了17種“動(dòng)素”：把所有的作業(yè)分解成動(dòng)素之和，對(duì)每個(gè)動(dòng)素定量研究之后，分析作業(yè)需要的時(shí)間。把工業(yè)工程從實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)法，變成科學(xué)的方法，對(duì)工業(yè)工程的誕生起了決定性作用。一直到今天，工業(yè)工程發(fā)展的思路依然與他們當(dāng)初所做的工作密切相關(guān)，雖然今天關(guān)注的系統(tǒng)日益增大，但人們追求的仍然是效率和效益。

莉蓮·吉爾布雷斯(1878—1972)心理學(xué)家和管理學(xué)家，也是美國(guó)第一個(gè)獲得心理學(xué)博士的女士，被稱為“管理第一夫人”。

科學(xué)管理理論的其他代表人物27a吉爾布雷斯夫婦(FrankandLilianGil泰勒科學(xué)管理的貢獻(xiàn)：第一次使管理從經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)；講求效率的優(yōu)化思想。泰勒科學(xué)管理的局限性：對(duì)工人的看法有所偏頗-“經(jīng)濟(jì)人”；

重視技術(shù)因素，不重視人群因素；“泰勒制”僅解決了個(gè)別具體工作的作業(yè)效率問(wèn)題，沒(méi)有解決一個(gè)整體企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)和管理的問(wèn)題。28a泰勒科學(xué)管理的貢獻(xiàn)：28a

泰勒及其同行與追隨者的理論和實(shí)踐構(gòu)成了泰勒制，以泰勒為代表的學(xué)派稱為科學(xué)管理學(xué)派。當(dāng)然，科學(xué)管理存在過(guò)于重視技術(shù)，強(qiáng)調(diào)個(gè)別作業(yè)效率且對(duì)人的看法有偏見(jiàn)，忽視了企業(yè)的整體功能等歷史局限性，所以，科學(xué)管理不是萬(wàn)能的。但是，沒(méi)有科學(xué)管理卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的！29a泰勒及其同行與追隨者的理論和實(shí)踐構(gòu)成了泰勒制，以

法約爾出生在法國(guó)一個(gè)有產(chǎn)階級(jí)家庭。1860年畢業(yè)于法國(guó)國(guó)立礦治學(xué)院，擔(dān)任過(guò)工程師、總經(jīng)理，晚年任大學(xué)管理學(xué)教授。1880年，46歲的法約爾受命于危難之際，擔(dān)任了一家礦業(yè)公司的總經(jīng)理，然后對(duì)公司進(jìn)行了改組。（二）法約爾的一般管理理論30a法約爾出生在法國(guó)一個(gè)有產(chǎn)階級(jí)家庭。1860年畢業(yè)于法法約爾(HenriFayol,1841-1925)（法國(guó)人）現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之父生日1841/29/7

“管理的過(guò)程是預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程.”

——亨利·法約爾31a法約爾(HenriFayol,1841-1925)“

泰勒的研究是從“車床前的工人”開(kāi)始，重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對(duì)象，側(cè)重從中高層管理者的角度去剖析具有一般性的管理，并因此而被稱為“一般管理理論”或“行政管理理論”。32a泰勒的研究是從“車床前的工人”開(kāi)始，重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)

憑借出色的才能他把公司從破產(chǎn)邊緣拯救過(guò)來(lái)。這個(gè)公司現(xiàn)在仍是法國(guó)中部最大采礦和冶金集團(tuán)的一部分。退休后他創(chuàng)辦了一個(gè)“管理學(xué)研究中心”，專門推動(dòng)管理學(xué)方面的研究。1916年發(fā)表的《工業(yè)管理與一般管理》，是他一生管理經(jīng)驗(yàn)和管理思想的總結(jié)，標(biāo)志著一般管理理論的形成。33a憑借出色的才能他把公司從破產(chǎn)邊緣拯救過(guò)來(lái)。這個(gè)公司現(xiàn)在

主要內(nèi)容（4）：

（1）從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)

管理包括在經(jīng)營(yíng)之中。將管理活動(dòng)從經(jīng)營(yíng)（技術(shù)、商業(yè)、業(yè)務(wù)、安全和會(huì)計(jì)）五職能中提煉為第六項(xiàng)職能。被后人稱為“經(jīng)營(yíng)管理之父”或“管理過(guò)程之父”。

（2）倡導(dǎo)管理教育。認(rèn)為管理能力可以通過(guò)教育獲得。（3）提出五大管理職能。計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。34a主要內(nèi)容（4）：

（1）從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)

（4）提出十四項(xiàng)管理原則勞動(dòng)分工（DivisionofWork）；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（UnityofDirection）；統(tǒng)一指揮（UnityofCommand）；權(quán)力與責(zé)任（AuthorityandResponsibilities）；集權(quán)與分權(quán)（CentralizationorDecentralization）；

紀(jì)律（Discipline）；秩序（Order物品和社會(huì)）；個(gè)人利益服從整體利益（SubordinationofIndividualInteresttotheGeneralInterest）；人員報(bào)酬（Remuneration）；等級(jí)鏈（ScalarChain/LineofAuthority）；公平（Equity）；人員的穩(wěn)定性（StabilityofTenureofPersonnel）；團(tuán)隊(duì)精神；首創(chuàng)精神（Initiative）。35a（4）提出十四項(xiàng)管理原則35a

“組織理論之父”。韋伯認(rèn)為，理想的行政性組織應(yīng)當(dāng)以合理-合法權(quán)力為基礎(chǔ)，不是以個(gè)人或世襲地位為基礎(chǔ)。合理-合法權(quán)力是一種按職位等級(jí)合理分配，經(jīng)規(guī)章制度明確規(guī)定并有能力勝任其職的人，依靠合法手段而行使的權(quán)力，統(tǒng)稱為職權(quán)。以這種權(quán)力作為基礎(chǔ)，韋伯設(shè)計(jì)出了具有以下特征的組織系統(tǒng)（6）

（三）韋伯的行政組織理論36a“組織理論之父”。（三）韋伯的行政組織理論36a馬克斯.韋伯（MaxWeber,1864-1920）(德國(guó)人)組織理論之父生日1864/21/4

“所有以辦公室形式出現(xiàn)的組織遵循著這樣一個(gè)等級(jí)原則,那就是:每一個(gè)低級(jí)別的辦公室都受控并受監(jiān)督于高一級(jí)的辦公室。”

---馬克斯.韋伯

37a馬克斯.韋伯（MaxWeber,1864-1920）明確分工。組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。權(quán)力體系。組織內(nèi)按照地位高低,規(guī)定成員間命令與服從的關(guān)系。人與工作的關(guān)系。成員間的關(guān)系只有對(duì)事的關(guān)系而無(wú)對(duì)人的關(guān)系。38a明確分工。組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。成員的選用與保障。每一職位根據(jù)其資格限制（資歷或?qū)W歷），按自由契約原則公開(kāi)考試合格使用，務(wù)求人盡其才。專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練。對(duì)成員進(jìn)行合理分工并明確每人的工作范圍及權(quán)責(zé)，然后通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高工作效率。成員的工資及升遷。按職位支付薪金并建立獎(jiǎng)懲與升遷制度，使成員安心工作，培養(yǎng)其事業(yè)心。

39a成員的選用與保障。每一職位根據(jù)其資格限制（資歷或?qū)W歷），按自

韋伯還認(rèn)為，凡具有上述6項(xiàng)特征的組織，可使組織表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利達(dá)成。韋伯對(duì)理想的官僚組織模式的描繪，為行政組織指明了一條制度化的組織準(zhǔn)則，這是他在管理思想上的最大貢獻(xiàn)。40a韋伯還認(rèn)為，凡具有上述6項(xiàng)40a

由于韋伯和法約爾的著作直到20世紀(jì)40年代后期才被翻譯成英文并在美國(guó)出版，所以，在20世紀(jì)的上半世紀(jì)，美國(guó)的管理理論家對(duì)這些歐洲先驅(qū)們的貢獻(xiàn)一無(wú)所知。

二、行為科學(xué)理論41a由于韋伯和法約爾的著作直到20世紀(jì)40年代后期才

美國(guó)管理理論家的研究是在泰勒及其追隨者工作的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，并將其成果出版了各不相同的著作，然而其主題都集中在了管理者應(yīng)如何激勵(lì)員工，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力奮斗的行為的研究。42a美國(guó)管理理論家的研究是在泰勒及其追隨者工作的基礎(chǔ)之上進(jìn)行

瑪麗?帕克?福利特（MarryParkerFullett,1868—1933）被稱為管理理論之母，她關(guān)于管理和管理者對(duì)員工應(yīng)如何行為的著作，很多是針對(duì)泰勒對(duì)人性的忽視。她指出，管理者經(jīng)常忽視員工在工作中的參與和主動(dòng)性，忽視這種參與和主動(dòng)性對(duì)組織貢獻(xiàn)的重要性。（一）福利特的工作43a瑪麗?帕克?福利特（MarryParker

福利特認(rèn)為，工人最了解自己的工作，管理者應(yīng)讓他們參與到工作過(guò)程中。這即是說(shuō)，工人擁有相關(guān)的知識(shí)，應(yīng)由工人而不是管理者來(lái)控制相關(guān)工作的過(guò)程，管理者應(yīng)承擔(dān)教練和助手的角色，而不是監(jiān)督和控制的角色。福利特的這一觀點(diǎn)，是對(duì)當(dāng)前自我管理團(tuán)隊(duì)理論和授權(quán)理論的預(yù)見(jiàn)。44a福利特認(rèn)為，工人最了解自己的工作，管理者應(yīng)讓他們

她還認(rèn)識(shí)到不同職能部門的管理者直接溝通以加速?zèng)Q策過(guò)程的重要性。她倡導(dǎo)“跨部門職能”：不同部門的員工以跨部門的團(tuán)隊(duì)形式一起工作來(lái)完成項(xiàng)目任務(wù)，這一方法今天得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。45a她還認(rèn)識(shí)到不同職能部門的管理者直接溝通以加速?zèng)Q策過(guò)程的

福利特的工作在當(dāng)時(shí)具有激進(jìn)的性質(zhì)，直到近些年才被管理者所接受。當(dāng)時(shí)人們還是信奉泰勒的科學(xué)管理理論。為了提高工作效率，人們一直在探討如何改進(jìn)各種工作條件，例如，工作的專業(yè)化程度、工人實(shí)用的工具等。（二）霍桑實(shí)驗(yàn)(Hawthornestudies)與人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)46a福利特的工作在當(dāng)時(shí)具有激進(jìn)的性質(zhì)，直到近些年才被管理者最著名的是1924年—1932年間梅奧領(lǐng)導(dǎo)的霍桑實(shí)驗(yàn)。該實(shí)驗(yàn)在芝加哥的西屋電器公司的霍桑工廠里進(jìn)行，歷時(shí)8年，設(shè)計(jì)了四個(gè)階段的實(shí)驗(yàn)：47a最著名的是1924年—1932年間梅奧領(lǐng)導(dǎo)的霍桑實(shí)驗(yàn)第一階段是工作場(chǎng)所照明實(shí)驗(yàn)。研究照明強(qiáng)度對(duì)工作效率的影響；第二階段是繼電器裝配工人小組試驗(yàn)。考察工資報(bào)酬、工作日和工作周的長(zhǎng)度、工間休息對(duì)生產(chǎn)率的影響；第三階段是大規(guī)模訪談試驗(yàn)；第四階段是接線板小組觀察實(shí)驗(yàn)。

48a第一階段是工作場(chǎng)所照明實(shí)驗(yàn)。研究照明強(qiáng)度對(duì)工作效率的影響；4

霍桑實(shí)驗(yàn)的目的是研究企業(yè)中物質(zhì)條件與工人勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的關(guān)系，試圖通過(guò)改善工作條件與環(huán)境，找到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑。但試驗(yàn)的結(jié)果出人意料！49a49a梅奧的“霍桑試驗(yàn)”主要結(jié)論是：企業(yè)中的員工是“社會(huì)人”不是“經(jīng)濟(jì)人”；企業(yè)中存在“非正式組織”；新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高員工的滿意度，以提高士氣，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。以霍桑實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)形成的這種新的管理思想，后人稱之為“人際關(guān)系學(xué)說(shuō)”，是行為科學(xué)的早期理論。50a梅奧的“霍桑試驗(yàn)”主要結(jié)論是：50a梅奧等人的開(kāi)創(chuàng)性研究之后，西方從事人際關(guān)系—行為科學(xué)研究的專家學(xué)者大量涌現(xiàn)，行為研究成了管理學(xué)研究的重要內(nèi)容。（三）行為科學(xué)的創(chuàng)建51a梅奧等人的開(kāi)創(chuàng)性研究之后，西方從事人際關(guān)系—行為科學(xué)研究

它研究人的行為產(chǎn)生的原因和影響行為的因素，目的在于激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。它的研究對(duì)象是人的行為表現(xiàn)和發(fā)展規(guī)律，以提高對(duì)人的行為的預(yù)測(cè)以及激發(fā)、引導(dǎo)和控制能力。52a它研究人的行為產(chǎn)生的原因和影響行為的因素，目的在

20世紀(jì)50年代之后興起的行為科學(xué)，將心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至醫(yī)學(xué)等多種學(xué)科融入管理理論之中。半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)期內(nèi)，行為科學(xué)得到了迅速發(fā)展，其研究涉及眾多領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，在管理科學(xué)領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟，成為現(xiàn)代管理理論中的一個(gè)重要流派。53a20世紀(jì)50年代之后興起的行為科學(xué)，將心三、管理科學(xué)理論

管理科學(xué)是繼科學(xué)管理、行為科學(xué)理論之后管理理論與實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果。這一理論源于科學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用定量和數(shù)學(xué)工具來(lái)解決管理問(wèn)題。所謂科學(xué)管理理論是指以現(xiàn)代科技成果為手段，運(yùn)用計(jì)量模型，對(duì)管理領(lǐng)域中的人、財(cái)、物、信息等資源作系統(tǒng)定量的分析，進(jìn)行規(guī)劃和決策優(yōu)化的理論。54a三、管理科學(xué)理論管理科學(xué)是繼科學(xué)管理、行為科學(xué)理論

管理科學(xué)從第二次世界大戰(zhàn)中產(chǎn)生，戰(zhàn)后用于生產(chǎn)管理領(lǐng)域。管理的定量方法包括統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用、最優(yōu)化模型、信息模型和計(jì)算機(jī)模擬等。例如，線性規(guī)劃法使管理者改進(jìn)資源分配方案；關(guān)鍵路線法使工作進(jìn)度計(jì)劃更為有效；經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型可以輔助企業(yè)決定應(yīng)維持的最佳庫(kù)存水平等。55a管理科學(xué)從第二次世界大戰(zhàn)中產(chǎn)生，戰(zhàn)后用于生產(chǎn)四、現(xiàn)代管理理論的叢林

1961年12月哈羅德˙孔茨(HaroldKoontz,1908—1984)發(fā)表了一篇論文，詳細(xì)闡述了管理研究的各種方法，對(duì)現(xiàn)代管理理論中的各種學(xué)派加以分類，認(rèn)為存在“管理理論的叢林”。該論文的發(fā)表在學(xué)術(shù)界引起廣泛的反響。56a四、現(xiàn)代管理理論的叢林1961年12月哈羅德˙孔茨(

據(jù)孔茨的研究，至80年代，有代表性的管理理論學(xué)派由6個(gè)增加到11個(gè)，為此，孔茨又寫了一篇名為“再論管理理論叢林”的論文，在論文中他概要地?cái)⑹霾⒎治隽诉@11個(gè)學(xué)派：1.經(jīng)驗(yàn)和案例學(xué)派。通過(guò)分析經(jīng)驗(yàn)（各種實(shí)際案例）來(lái)研究管理。57a據(jù)孔茨的研究，至80年代，有代表性的管理理論學(xué)派由62.人際關(guān)系學(xué)派。該學(xué)派認(rèn)為，既然管理是通過(guò)他人或和他人一起來(lái)使工作有效完成的過(guò)程，那末，研究管理必須注重人際關(guān)系。3.群體行為學(xué)派。該學(xué)派注重研究的是組織中群體的行為，包括群體的文化、行為方式和行為特點(diǎn)等，也稱為組織行為學(xué)派。58a2.人際關(guān)系學(xué)派。該學(xué)派認(rèn)為，既然管理是通過(guò)他人或和他人一起4.合作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。該學(xué)派把組織作為一個(gè)合作的社會(huì)系統(tǒng)來(lái)研究，它顯然試圖對(duì)人際關(guān)系和群體行為學(xué)派的觀點(diǎn)做出修正。5.社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派。這是一個(gè)較新的管理學(xué)派，認(rèn)為管理中只分析社會(huì)系統(tǒng)是不夠的，還需要研究技術(shù)系統(tǒng)對(duì)人的影響。59a4.合作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。該學(xué)派把組織作為一個(gè)合作的社會(huì)系統(tǒng)來(lái)研6.決策理論學(xué)派。代表人物是著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙。認(rèn)為決策是管理者的主要任務(wù)，因而應(yīng)集中研究決策問(wèn)題，尤其是西蒙提出的行為決策觀對(duì)現(xiàn)代管理理論做出了卓越的貢獻(xiàn)。7.系統(tǒng)學(xué)派。一個(gè)組織的管理者必須理解構(gòu)成整個(gè)組織的運(yùn)作的每一個(gè)系統(tǒng)。8.數(shù)理學(xué)派。注重定量的數(shù)學(xué)模型，認(rèn)為通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型這一手段，可以把問(wèn)題（管理問(wèn)題也不例外）的基本關(guān)系表示出來(lái)，并在確定目標(biāo)后求出最優(yōu)結(jié)果。60a6.決策理論學(xué)派。代表人物是著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙。9.權(quán)變管理學(xué)派。強(qiáng)調(diào)管理者的實(shí)際工作取決于所處的環(huán)境條件，因此管理者應(yīng)根據(jù)不同的情境及其變量決定應(yīng)采取何種行動(dòng)。10.管理角色學(xué)派。主要通過(guò)觀察管理者工作的實(shí)際情況，已發(fā)現(xiàn)管理人員的活動(dòng)規(guī)律，從而來(lái)明確管理者的工作內(nèi)容。61a9.權(quán)變管理學(xué)派。強(qiáng)調(diào)管理者的實(shí)際工作取決于所處的環(huán)境條件，11.管理過(guò)程學(xué)派。這個(gè)學(xué)派認(rèn)為，管理是在組織中由管理者通過(guò)別人或同別人一起使工作有效地完成的過(guò)程。通過(guò)過(guò)程研究，總結(jié)出一些基本的原理和規(guī)律性的東西，并由此形成一種管理理論。

62a11.管理過(guò)程學(xué)派。這個(gè)學(xué)派認(rèn)為，管理是在組織中由管理者通過(guò)

如何看待管理理論叢林現(xiàn)象，作為管理學(xué)的主要流派—管理過(guò)程學(xué)派認(rèn)為，利用管理職能的劃分并以此作為一個(gè)基本理論框架不僅是必須的，也是有益的。管理者需要走出“叢林”，管理理論才會(huì)逐步走向統(tǒng)一。63a如何看待管理理論叢林現(xiàn)象，作為管理學(xué)的主要流派—第三節(jié)當(dāng)前的趨勢(shì)和問(wèn)題

--變化中的管理實(shí)踐經(jīng)濟(jì)的全球化勞動(dòng)力的多樣化道德創(chuàng)新和變革授權(quán)勞動(dòng)力的兩極化企業(yè)流程再造64a第三節(jié)當(dāng)前的趨勢(shì)和問(wèn)題

--變化中的管理實(shí)踐經(jīng)濟(jì)的全球化授一、經(jīng)濟(jì)的全球化管理不再局限于國(guó)家的邊界。豐田公司在美國(guó)制造汽車，通用汽車公司的汽車制造廠設(shè)在了巴西，二者共同擁有加利福尼亞州的汽車廠。福特汽車公司的“維多利亞皇冠”牌轎車零件來(lái)自世界各地：墨西哥的座椅、擋風(fēng)玻璃和油箱、日本的減震器、西班牙的發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制裝置、德國(guó)的反鎖剎車系統(tǒng)，還有英格蘭的關(guān)鍵軸類零件。

65a一、經(jīng)濟(jì)的全球化65a

這些例子說(shuō)明世界已成為一個(gè)全球市場(chǎng)，因此，有效的管理者需要適應(yīng)不同的文化、不同的制度和不同的技術(shù)，從全球的觀點(diǎn)看待管理至關(guān)重要。66a這些例子說(shuō)明世界已成為一個(gè)全球市場(chǎng)，因此，有效二、勞動(dòng)力的多樣化管理者面臨的挑戰(zhàn)是，通過(guò)處理不同的生活方式、家庭需要和工作風(fēng)格，使組織能夠包容多樣化的人群。勞動(dòng)力的多樣化對(duì)管理實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。67a二、勞動(dòng)力的多樣化67a

管理者將不得不改變他們的管理哲學(xué)，從同樣對(duì)待每個(gè)人轉(zhuǎn)向承認(rèn)差別和適應(yīng)差別，確保雇員的忠誠(chéng)和更高的生產(chǎn)率。現(xiàn)在的組織必須對(duì)管理者提供復(fù)雜的多樣化的培訓(xùn)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)更好地溝通、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)。68a管理者將不得不改變他們的管理哲學(xué)，從同樣對(duì)待每個(gè)人轉(zhuǎn)向三、道德

許多觀察者確信我們正經(jīng)受著道德危機(jī)的困擾，曾經(jīng)被看作應(yīng)受譴責(zé)的行為（撒謊、欺騙、歪曲、掩蓋錯(cuò)誤等）已經(jīng)在一些人眼里變成可接受的甚至是必要的做法。管理者通過(guò)非法的利用知情者的信息獲取利潤(rùn)；政府官員利用權(quán)利和地位通過(guò)子女或親屬非法地為個(gè)人謀取利益；甚至學(xué)校的學(xué)生也被這股浪潮所俘虜。69a三、道德69a

西方某大學(xué)調(diào)查了600名學(xué)生，發(fā)現(xiàn)在打算從事企業(yè)管理工作的學(xué)生中有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生考試中作過(guò)弊。對(duì)于這種明顯的道德標(biāo)準(zhǔn)下降，有兩個(gè)層次的解決辦法：第一個(gè)層次將道德教育列入學(xué)校的教學(xué)大綱中。第二個(gè)層次，組織自身建立道德準(zhǔn)則，引入倫理學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃。70a西方某大學(xué)調(diào)查了600名學(xué)生，發(fā)現(xiàn)在打算從事企業(yè)管理工四、創(chuàng)新和變革未來(lái)成功的組織將是靈活的、能夠快速反應(yīng)的、并在新型管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織，這些管理者能夠發(fā)起大規(guī)模和革命性的變革。管理者們通過(guò)取消不必要的管理層次，削減多余的職能，撤消績(jī)效不佳的經(jīng)營(yíng)單位來(lái)重構(gòu)他們的組織。71a四、創(chuàng)新和變革71a管理者自己也在改變其管理風(fēng)格，他們把自己的角色從老板轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者。越來(lái)越多的管理者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)他們不再是吩咐人們應(yīng)該做什么，而是關(guān)注激勵(lì)、指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，他們會(huì)變得更加有效。72a管理者自己也在改變其管理風(fēng)格，他們把自己的角色從老板五、授權(quán)管理者們認(rèn)識(shí)到，他們可以通過(guò)重新設(shè)計(jì)工作和讓工人來(lái)決定那些與工作有關(guān)的事情，使質(zhì)量、生產(chǎn)率和雇員的責(zé)任感得到改進(jìn)。我們把這種過(guò)程稱為授權(quán)（Delegation）。73a五、授權(quán)73a

過(guò)去，眾多組織抑制了他們員工的才能，他們使工作過(guò)度專業(yè)化并將員工當(dāng)作不會(huì)思考的機(jī)器。而近年來(lái)，授權(quán)于雇員在許多公司中取得了成功，例如，美國(guó)電話電報(bào)公司、德?tīng)査娇展尽⒙?lián)邦捷運(yùn)公司、摩托羅拉公司等。他們認(rèn)為，公司的未來(lái)在于發(fā)揮工人在工作中的作用，而不是泰勒的分割責(zé)任的方法。74a過(guò)去，眾多組織抑制了他們員工的才能，他們使工作過(guò)度六、勞動(dòng)力的兩極化在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，20多年前，在制造業(yè)中有著大量的低技能的工作，從事制造業(yè)的工人高中畢業(yè)，不僅有就業(yè)保障，而且可以得到一份優(yōu)厚的工資。他的工作可能會(huì)使他買得起一棟房子，一兩輛轎車，供養(yǎng)一個(gè)家庭以及享受其它中產(chǎn)階級(jí)的生活方式。但是，這一切已成為歷史。75a六、勞動(dòng)力的兩極化75a在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，藍(lán)領(lǐng)工人的數(shù)量大大減少，制造業(yè)的工人的年收入在2.5—3.5萬(wàn)美元之間。大多數(shù)組織的雇員政策是保持和激勵(lì)那些高工資的制造雇員和高技能的工人，很少考慮那些低技能的、低工資的工人。在今天，以每小時(shí)4.5—6美元的工資收入，低技能的工人是不可能進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)行列的，并且他們的晉升機(jī)會(huì)是有限的。76a在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，藍(lán)領(lǐng)工人的數(shù)量大大減少，制造業(yè)的工人

這時(shí)的管理者面臨一個(gè)主要的挑戰(zhàn)是：如何激勵(lì)這些拿低工資且?guī)缀鯖](méi)有可能大幅度增加工資或晉升機(jī)會(huì)的工人？能通過(guò)重新設(shè)計(jì)這些低技能的工作來(lái)激勵(lì)他們嗎？管理當(dāng)局有這種道德責(zé)任增加這些人的工資嗎？管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)取消這類工作崗位嗎?這些問(wèn)題只是在近20年里才引起了管理者的關(guān)注。77a這時(shí)的管理者面臨一個(gè)主要的挑戰(zhàn)是：如何激勵(lì)這些拿低工資七、企業(yè)流程再造

企業(yè)流程再造是20世紀(jì)90年代初期在美國(guó)興起的又一管理變革浪潮。根據(jù)它的創(chuàng)始者哈默(M.Hammer)和錢辟(J.Champy)的定義，企業(yè)流程再造乃是“對(duì)組織的作業(yè)流程進(jìn)行根本的再思考和徹底的再設(shè)計(jì)，以求在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等各項(xiàng)當(dāng)今至關(guān)重要的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)上取得顯著的改善。”這里包含了四個(gè)關(guān)鍵的術(shù)語(yǔ)：78a七、企業(yè)流程再造78a根本性：

指的是在再造過(guò)程中，企業(yè)人員必須就公司自身以及公司的運(yùn)營(yíng)方式自問(wèn)一些根本性的問(wèn)題，如為什么要做現(xiàn)在的事？為何要這么做？提出這些根本性的問(wèn)題，可以迫使他們正視自己經(jīng)營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略與方式。企業(yè)要實(shí)施再造，就不能存在著因循守舊的想法，認(rèn)為只要略加修改現(xiàn)有的流程就行了。反之，他們必須跳出傳統(tǒng)的框框，針對(duì)切實(shí)的需要來(lái)進(jìn)行。79a根本性：79a徹底性：

指的是對(duì)事物追根溯源，對(duì)既定的現(xiàn)存事物不是進(jìn)行膚淺的改變或調(diào)整修補(bǔ)，而是拋棄所有的陳規(guī)陋習(xí)以及忽視一切規(guī)定的結(jié)構(gòu)與過(guò)程，創(chuàng)造發(fā)明出全新的工作方法；它是對(duì)企業(yè)進(jìn)行重新構(gòu)造，而不是對(duì)企業(yè)進(jìn)行改良、增強(qiáng)或調(diào)整。80a徹底性：80a顯著性：

意味著流程再造不是要取得小的改善，而是要取得業(yè)績(jī)上的突飛猛進(jìn)，如大幅度降低成本、減少時(shí)間、提高質(zhì)量等。如果企業(yè)僅是想有10%的進(jìn)展，用傳統(tǒng)的方法就可以達(dá)到。績(jī)效的邊際提高只需要更好的調(diào)整舊系統(tǒng)，績(jī)效的巨大飛躍才需要以新的系統(tǒng)取代舊的系統(tǒng)。

81a顯著性：81a流程：

著眼于按業(yè)務(wù)需要的自然順序來(lái)設(shè)計(jì)“流程”或“程序”，而不是著眼于現(xiàn)有部門、崗位的職能分工。按照勞動(dòng)分工的觀點(diǎn)，企業(yè)人員并不是“以流程為導(dǎo)向”，而是把工作重點(diǎn)放在工作流程中的各項(xiàng)任務(wù)上。把工作分解為若干最簡(jiǎn)單的任務(wù)并把每一項(xiàng)任務(wù)分給專門人員去做—這種以任務(wù)為基礎(chǔ)的思路。82a流程：82a這幾個(gè)詞中，我們最為強(qiáng)調(diào)的是“企業(yè)流程”這一概念，它既是再造的對(duì)象，也是再造的關(guān)鍵，同時(shí)是再造的難點(diǎn)所在，以流程為核心是BPR的理論精髓。83a這幾個(gè)詞中，我們最為強(qiáng)調(diào)的是“企業(yè)流程”這一概念，它【復(fù)習(xí)題】1．“管理思想的發(fā)展是由時(shí)代和當(dāng)時(shí)的條件決定的”，您同意這種說(shuō)法嗎？2．“泰勒和法約爾給予我們一些明確的管理原則，而權(quán)變方法卻說(shuō)一切取決于當(dāng)時(shí)的情境，我們從一套明確的原則退回到一套不明確的和模糊的指導(dǎo)方針上去了”。您同意這種說(shuō)法嗎？為什么3．舉例說(shuō)明管理思想的歷史能夠幫助一個(gè)人成為更好的管理者。84a【復(fù)習(xí)題】1．“管理思想的發(fā)展是由時(shí)代和當(dāng)時(shí)的條件決定的”，【案例應(yīng)用】聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS）的科學(xué)管理

聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS）雇用了15萬(wàn)名員工，平均每天將900萬(wàn)個(gè)包裹發(fā)送到美國(guó)各地和世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。他們的宗旨是：在郵運(yùn)業(yè)中辦理最快捷的運(yùn)送。UPS的管理者系統(tǒng)地培訓(xùn)他們的員工，使他們以盡可能高的效率從事工作。85a【案例應(yīng)用】聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS）的科學(xué)管理聯(lián)

讓我們看一下他們的工作情況。UPS的工業(yè)工程師們對(duì)每一位司機(jī)的行駛路線進(jìn)行了時(shí)間研究，對(duì)每種送貨、取貨和暫停活動(dòng)設(shè)立了工作標(biāo)準(zhǔn)。這些工程師們記錄了紅燈、通行、按門鈴、穿過(guò)院子、上樓梯、中間休息喝咖啡的時(shí)間，甚至上廁所的時(shí)間，將這些數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中，從而給出每一位司機(jī)每天工作中的詳細(xì)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。86a讓我們看一下他們的工作情況。UPS的工業(yè)工程師們對(duì)每

為了完成每天取送130件包裹的目標(biāo)，司機(jī)們必須嚴(yán)格遵守工程師們?cè)O(shè)定的程序。當(dāng)他們接近發(fā)送站時(shí)，他們松開(kāi)安全帶，按喇叭、關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)、拉起緊急制動(dòng)，把變速器推到一擋上，為送貨完畢后的啟動(dòng)離開(kāi)做好準(zhǔn)備，這一系列動(dòng)作極為嚴(yán)格。87a為了完成每天取送130件包裹的目標(biāo)，司機(jī)們必須

然后，司機(jī)從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文件夾，左手拿著包裹，右手拿著車鑰匙。他們看一眼包裹上的地址，把它記在腦子里，然后以每秒鐘3英尺的速度快步走到顧客的門前，先敲一下門以免浪費(fèi)時(shí)間找門鈴。送貨完畢，他們?cè)诨氐娇ㄜ嚿系穆吠局型瓿傻卿浌ぷ鳌?8a然后，司機(jī)從駕駛室出溜到地面上，右臂夾著文件夾，左手

UPS是世界上效率最高的公司之一。聯(lián)邦捷運(yùn)公司每人每天取運(yùn)80件包裹，而UPS公司卻是130件。高效率為UPS公司帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。【討論題】1.你如何評(píng)論UPS公司的工作程序？2.科學(xué)管理距今已近百年，你認(rèn)為在今天的企業(yè)中仍然有效嗎？3.UPS公司這種刻板的工作時(shí)間表為什么能帶來(lái)效率呢？89aUPS是世界上效率最高的公司之一。聯(lián)邦捷

管理實(shí)踐的發(fā)展變化是在人們探尋提高組織效率和效益方法的過(guò)程中產(chǎn)生的。管理理論發(fā)展演化背后的動(dòng)力在于如何更好的利用組織資源的方式的探索。90a管理實(shí)踐的發(fā)展變化是在人們探尋提高組織效率和效益方法【錄像案例】

20世紀(jì)90年代的工作場(chǎng)所91a【錄像案例】

20世紀(jì)90年代的工作場(chǎng)所91a謝謝!92a謝謝!92a第二章管理發(fā)展史93a第二章管理發(fā)展史1a第二章管理發(fā)展史第一節(jié)

引例：汽車生產(chǎn)方式的改變歷史背景第二節(jié)管理理論的形成和發(fā)展第三節(jié)當(dāng)前的趨勢(shì)和問(wèn)題：變化中的管理實(shí)踐【案例應(yīng)用】聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS)的科學(xué)管理【錄像案例】20世紀(jì)90年代的工作場(chǎng)所94a第二章管理發(fā)展史第一節(jié)引例：汽車生產(chǎn)方式的改變2a

95a3a

多年以來(lái)，管理人員通過(guò)應(yīng)用不同的管理哲學(xué)，使汽車生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化。在1900年以前，工人組成生產(chǎn)小組相互協(xié)作，把各種零部件用手工的方式組裝成汽車。這種小批量生產(chǎn)非常昂貴：組裝一輛汽車需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力；工人們一天只能夠生產(chǎn)很有限的汽車。

引例：汽車生產(chǎn)方式的改變96a多年以來(lái)，管理人員通過(guò)應(yīng)用不同的管理哲學(xué)，使汽車生產(chǎn)

1913年，亨利福特（HenryFord）使整個(gè)汽車行業(yè)發(fā)生了革命性變化。他在底特律開(kāi)辦了“高地公園汽車廠”生產(chǎn)T型車。福特與他的生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)創(chuàng)了大批量生產(chǎn)系統(tǒng)，使得小批量生產(chǎn)系統(tǒng)在一夜之間變得陳舊過(guò)時(shí)。在大批量生產(chǎn)系統(tǒng)下，傳送帶將汽車傳送到工人面前，流水線旁的每個(gè)工人負(fù)責(zé)完成一項(xiàng)特定的工作任務(wù)。97a1913年，亨利福特（HenryFord）使整個(gè)

通用汽車公司和克萊斯勒公司的CEO艾爾弗雷德斯隆（AlfredSloan）、沃爾特克萊斯勒（WalterChrysler）沒(méi)有簡(jiǎn)單模仿福特的方法，而是采取了一種新的戰(zhàn)略：為消費(fèi)者提供一個(gè)范圍廣泛的選擇空間。98a通用汽車公司和克萊斯勒公司的CEO艾爾弗雷德斯隆

汽車生產(chǎn)的第二次革命發(fā)生在日本。二十世紀(jì)60年代，大野耐一（豐田汽車公司的生產(chǎn)工程師）在參觀了美國(guó)3家汽車生產(chǎn)廠家后，開(kāi)創(chuàng)了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)方式（Just-In-Time），成為管理思想的一大變革。99a汽車生產(chǎn)的第二次革命發(fā)生在日本。二十世紀(jì)60年代，大

準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)背后的管理哲學(xué)，是通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中連續(xù)尋找、發(fā)現(xiàn)能夠提高效率的方法來(lái)降低成本、提高質(zhì)量、減少汽車裝配時(shí)間。到了二十世紀(jì)70年代，日本管理者已成功應(yīng)用這種新的生產(chǎn)系統(tǒng)與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較量決出了勝負(fù)：他們生產(chǎn)的汽車質(zhì)量更高、成本更低。到二十世紀(jì)80年代，日本汽車企業(yè)已稱雄世界汽車市場(chǎng)。100a準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)背后的管理哲學(xué)，是通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中連續(xù)尋找、

為了與日本同行競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)三大汽車公司的管理者訪問(wèn)了日本學(xué)習(xí)準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)方法。福特公司和克萊斯勒公司成為學(xué)習(xí)應(yīng)用這一新的生產(chǎn)哲學(xué)以提高質(zhì)量、降低成本的最為成功者。101a為了與日本同行競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)三大汽車公司的管理者訪問(wèn)了

事實(shí)上，到1995年，它們的生產(chǎn)成本已經(jīng)與日本汽車企業(yè)基本持平。尤其是福特公司還極大地提高了其汽車質(zhì)量。但是，盡管如此，美國(guó)企業(yè)在質(zhì)量方面還是不能與豐田汽車公司()相比。【討論題】1.全球汽車生產(chǎn)方式是如何變化的？2.全球汽車生產(chǎn)方式的演變說(shuō)明了什么問(wèn)題？102a事實(shí)上，到1995年，它們的生產(chǎn)成本已經(jīng)與日本汽車企業(yè)

全球汽車生產(chǎn)發(fā)展簡(jiǎn)史表明：管理實(shí)踐的發(fā)展變化是在人們探尋提高組織效率和效益方法的過(guò)程中產(chǎn)生的。管理理論發(fā)展演化背后的動(dòng)力在于對(duì)如何更好地利用組織資源方式的探索。103a全球汽車生產(chǎn)發(fā)展簡(jiǎn)史表明：管理實(shí)踐的發(fā)展變化是在人們“一整套兩個(gè)多世紀(jì)之前擬定的原則在19世紀(jì)和20世紀(jì)的歲月里對(duì)美國(guó)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、管理和業(yè)績(jī)起了塑造定型的作用。……現(xiàn)在應(yīng)該淘汰這些原則，另定一套新的了。對(duì)于美國(guó)公司來(lái)說(shuō)，不這樣做的另一條路是關(guān)門歇業(yè)。”———邁克爾?哈默和詹姆斯?錢皮BPR

第一節(jié)歷史背景104a“一整套兩個(gè)多世紀(jì)之前擬定的原則在19世紀(jì)和20世紀(jì)

第一節(jié)歷史背景

人們?cè)诼L(zhǎng)的管理實(shí)踐活動(dòng)中積累了大量的管理經(jīng)驗(yàn)，并逐步形成了管理思想。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人們把各種管理思想加以歸納、總結(jié)，形成了管理理論。中國(guó)早期的管理思想雖然博大精深，但管理理論卻最先出現(xiàn)于西方，而且時(shí)至今日仍未形成有中國(guó)特色的管理理論，這不能不發(fā)人深省。因此，本教程主要介紹西方的管理理論。對(duì)管理理論的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的首推亞當(dāng)?斯密（AdamSmith）。105a第一節(jié)歷史背景人們?cè)诼L(zhǎng)的管理實(shí)踐活

“經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”稱號(hào)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密(AdamSmith)1723年生於蘇格蘭Kirkcaldy小鎮(zhèn)。斯密四歲時(shí)被一隊(duì)路過(guò)的吉卜賽人拐走，其叔父發(fā)覺(jué)后死命將他追趕了回來(lái)。否則,這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)巨匠的命運(yùn)可能會(huì)改寫--變成一個(gè)四處漂泊的吉卜賽人!106a“經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”稱號(hào)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密(Ad

他14歲考進(jìn)格拉斯哥大學(xué)(UniversityofGlasgow）；3年后獲牛津大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。那時(shí)候的牛津不是多年后學(xué)術(shù)氣氛濃厚的牛津。求知欲極強(qiáng)的亞當(dāng)?密斯把絕大部分時(shí)間和精力放在自修上，沉迷于各種典籍，他愛(ài)讀書的習(xí)慣一直不變。箴言:除書以外別無(wú)所愛(ài)（Iamabeauinnothingbutmybooks)。107a他14歲考進(jìn)格拉斯哥大學(xué)(UniversityofG

亞當(dāng)斯密是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的奠基人。1776年他發(fā)表了著名的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書，在書中系統(tǒng)論述了“經(jīng)濟(jì)人”觀點(diǎn)和“勞動(dòng)分工”理論。他認(rèn)為“勞動(dòng)分工”能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，原因：勞動(dòng)者的技巧因業(yè)專而日進(jìn)；減少因工作變換而損失的時(shí)間；機(jī)器使一個(gè)人能做多人的工作。108a亞當(dāng)斯密是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的奠基人。1776

20世紀(jì)前對(duì)管理最重要的影響是工業(yè)革命（IndustrialRevolution）。機(jī)械力的引入加上勞動(dòng)分工及大批量生產(chǎn)使得在工廠中制造商品更加經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了大公司的發(fā)展。約翰D?洛克菲勒（JohnD.Rockefeller）建立了壟斷性的標(biāo)準(zhǔn)石油公司（StandardOil）,安德魯?卡內(nèi)基（AndrewCarnegie）控制了鋼鐵工業(yè)2/3市場(chǎng)份額……109a20世紀(jì)前對(duì)管理最重要的影響是工業(yè)革命（Indust

類似的企業(yè)家們建立了其他大型企業(yè)，這些企業(yè)需要正規(guī)化的管理，對(duì)于規(guī)范的管理理論的需求也應(yīng)運(yùn)而生。

然而，直到20世紀(jì)初期，建立正式管理理論的嘗試才邁出了決定性的第一步：泰勒科學(xué)管理理論的誕生。110a類似的企業(yè)家們建立了其他大型企業(yè)，這些企業(yè)需要正規(guī)化的管第二節(jié)管理理論的形成和發(fā)展

十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)50年代是管理思想多樣化時(shí)期。主要包括：泰勒及其追隨者倡導(dǎo)的“科學(xué)管理理論”；法約爾等人提出的“一般管理理論”；以韋伯為代表的理想行政組織理論；梅奧等的“人際關(guān)系理論”；注重管理中數(shù)量方法研究的理論。111a第二節(jié)管理理論的形成和發(fā)展十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)5

泰勒、法約爾和韋伯等人的管理理論構(gòu)成了西方“古典管理理論”全貌，梅奧等人的“人際關(guān)系論”注重工作中人的行為研究，形成了行為科學(xué)理論。二次大戰(zhàn)期間，英國(guó)政府因國(guó)防需要，組織了一支科研隊(duì)伍，集中解決一些高度技術(shù)性問(wèn)題，產(chǎn)生了“運(yùn)籌學(xué)”，有關(guān)成果被用于管理，這樣，另一種新的管理理論，即數(shù)量管理理論或管理科學(xué)理論應(yīng)運(yùn)而生。112a泰勒、法約爾和韋伯等人的管理理論構(gòu)成了西方“古典管理

戰(zhàn)后又出現(xiàn)了許多管理理論新派別，這些學(xué)派在歷史淵源和論述內(nèi)容上互相影響、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了現(xiàn)代管理理論叢林。下面按照這些不同理論分支出現(xiàn)的先后順序依次介紹古典管理理論、行為科學(xué)理論、管理科學(xué)理論和管理理論叢林。113a戰(zhàn)后又出現(xiàn)了許多管理理論新派別，這些學(xué)派在歷史淵源和論

（一）泰勒的科學(xué)管理理論

1911年，泰勒(FrederickWinslowTaylor)的《科學(xué)管理原理》出版。如何管理好一個(gè)企業(yè)、如何保證它的效率？《科學(xué)管理原理》給出了至今也沒(méi)有過(guò)時(shí)的四原則解決方案。雖然時(shí)隔近百年，但泰勒提出的科學(xué)管理基本原則依然很有價(jià)值，尤其是對(duì)中國(guó)正在成長(zhǎng)中的企業(yè)。一．古典管理理論114a（一）泰勒的科學(xué)管理理論一．古典泰勒（FrederickW.Taylor,1856-1915）（美國(guó)人）科學(xué)管理之父生日1856/20/3

“很難找到這樣能干的工人,不用花很多時(shí)間去琢磨他能夠以多慢的速度工作,同時(shí)使老板相信他干得不錯(cuò)。”

——弗里德克·W·泰勒115a泰勒（FrederickW.Taylor,1856-19管理原則一：對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，以替代經(jīng)驗(yàn)方法。管理原則二：科學(xué)挑選工人進(jìn)行培訓(xùn)、教育使之成長(zhǎng)。管理原則三：與工人親密協(xié)作，以保證一切工作均按科學(xué)原則辦。管理原則四：管理者、工人在工作和職責(zé)上均分，管理者應(yīng)把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來(lái)。管理者與工人之間緊密合作的基礎(chǔ)是責(zé)任共擔(dān)。

116a管理原則一：對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，以替代經(jīng)驗(yàn)方法科學(xué)管理是以工廠管理為對(duì)象，以提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，在對(duì)工人的工作和任務(wù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，對(duì)工人進(jìn)行指導(dǎo)、訓(xùn)練來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

因此，科學(xué)管理就是應(yīng)用科學(xué)的方法確定從事一項(xiàng)工作的“最佳方法”。泰勒的科學(xué)管理理論和研究活動(dòng)確立了其“科學(xué)管理之父”的地位。

科學(xué)理論并非泰勒的發(fā)明，而是把19世紀(jì)在英、美等國(guó)發(fā)展起來(lái)的管理思想加以綜合而成的一套理論。117a科學(xué)管理是以工廠管理為對(duì)象，以提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)

亨利?甘特(Henry．Gantt)

是泰羅創(chuàng)立和推廣科學(xué)管理制度的親密合作者。提出了：任務(wù)加獎(jiǎng)金制；發(fā)明了甘特圖，即生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)度圖，使管理部門從圖表上看到計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)展情況，據(jù)此采取行動(dòng)按時(shí)完成計(jì)劃，或使計(jì)劃在預(yù)期許可延誤范圍內(nèi)得以完成；非常重視人的因素。也是人際關(guān)系理論的先驅(qū)者之一（是甘特-泰羅爭(zhēng)吵和論辯的主要原因，管理史學(xué)家丹尼爾?A?雷恩把他稱為“最不正統(tǒng)的”追隨者）。科學(xué)管理理論的其他代表人物118a亨利?甘特(Henry．Gantt)科學(xué)管理理論的其他代表吉爾布雷斯夫婦(FrankandLilianGilbreth)發(fā)明了17種“動(dòng)素”：把所有的作業(yè)分解成動(dòng)素之和，對(duì)每個(gè)動(dòng)素定量研究之后，分析作業(yè)需要的時(shí)間。把工業(yè)工程從實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)法，變成科學(xué)的方法，對(duì)工業(yè)工程的誕生起了決定性作用。一直到今天，工業(yè)工程發(fā)展的思路依然與他們當(dāng)初所做的工作密切相關(guān)，雖然今天關(guān)注的系統(tǒng)日益增大，但人們追求的仍然是效率和效益。

莉蓮·吉爾布雷斯(1878—1972)心理學(xué)家和管理學(xué)家，也是美國(guó)第一個(gè)獲得心理學(xué)博士的女士，被稱為“管理第一夫人”。

科學(xué)管理理論的其他代表人物119a吉爾布雷斯夫婦(FrankandLilianGil泰勒科學(xué)管理的貢獻(xiàn)：第一次使管理從經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)；講求效率的優(yōu)化思想。泰勒科學(xué)管理的局限性：對(duì)工人的看法有所偏頗-“經(jīng)濟(jì)人”；

重視技術(shù)因素，不重視人群因素；“泰勒制”僅解決了個(gè)別具體工作的作業(yè)效率問(wèn)題，沒(méi)有解決一個(gè)整體企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)和管理的問(wèn)題。120a泰勒科學(xué)管理的貢獻(xiàn)：28a

泰勒及其同行與追隨者的理論和實(shí)踐構(gòu)成了泰勒制，以泰勒為代表的學(xué)派稱為科學(xué)管理學(xué)派。當(dāng)然，科學(xué)管理存在過(guò)于重視技術(shù)，強(qiáng)調(diào)個(gè)別作業(yè)效率且對(duì)人的看法有偏見(jiàn)，忽視了企業(yè)的整體功能等歷史局限性，所以，科學(xué)管理不是萬(wàn)能的。但是，沒(méi)有科學(xué)管理卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的！121a泰勒及其同行與追隨者的理論和實(shí)踐構(gòu)成了泰勒制，以

法約爾出生在法國(guó)一個(gè)有產(chǎn)階級(jí)家庭。1860年畢業(yè)于法國(guó)國(guó)立礦治學(xué)院，擔(dān)任過(guò)工程師、總經(jīng)理，晚年任大學(xué)管理學(xué)教授。1880年，46歲的法約爾受命于危難之際，擔(dān)任了一家礦業(yè)公司的總經(jīng)理，然后對(duì)公司進(jìn)行了改組。（二）法約爾的一般管理理論122a法約爾出生在法國(guó)一個(gè)有產(chǎn)階級(jí)家庭。1860年畢業(yè)于法法約爾(HenriFayol,1841-1925)（法國(guó)人）現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之父生日1841/29/7

“管理的過(guò)程是預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程.”

——亨利·法約爾123a法約爾(HenriFayol,1841-1925)“

泰勒的研究是從“車床前的工人”開(kāi)始，重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對(duì)象，側(cè)重從中高層管理者的角度去剖析具有一般性的管理，并因此而被稱為“一般管理理論”或“行政管理理論”。124a泰勒的研究是從“車床前的工人”開(kāi)始，重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)

憑借出色的才能他把公司從破產(chǎn)邊緣拯救過(guò)來(lái)。這個(gè)公司現(xiàn)在仍是法國(guó)中部最大采礦和冶金集團(tuán)的一部分。退休后他創(chuàng)辦了一個(gè)“管理學(xué)研究中心”，專門推動(dòng)管理學(xué)方面的研究。1916年發(fā)表的《工業(yè)管理與一般管理》，是他一生管理經(jīng)驗(yàn)和管理思想的總結(jié)，標(biāo)志著一般管理理論的形成。125a憑借出色的才能他把公司從破產(chǎn)邊緣拯救過(guò)來(lái)。這個(gè)公司現(xiàn)在

主要內(nèi)容（4）：

（1）從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)

管理包括在經(jīng)營(yíng)之中。將管理活動(dòng)從經(jīng)營(yíng)（技術(shù)、商業(yè)、業(yè)務(wù)、安全和會(huì)計(jì)）五職能中提煉為第六項(xiàng)職能。被后人稱為“經(jīng)營(yíng)管理之父”或“管理過(guò)程之父”。

（2）倡導(dǎo)管理教育。認(rèn)為管理能力可以通過(guò)教育獲得。（3）提出五大管理職能。計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。126a主要內(nèi)容（4）：

（1）從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)

（4）提出十四項(xiàng)管理原則勞動(dòng)分工（DivisionofWork）；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（UnityofDirection）；統(tǒng)一指揮（UnityofCommand）；權(quán)力與責(zé)任（AuthorityandResponsibilities）；集權(quán)與分權(quán)（CentralizationorDecentralization）；

紀(jì)律（Discipline）；秩序（Order物品和社會(huì)）；個(gè)人利益服從整體利益（SubordinationofIndividualInteresttotheGeneralInterest）；人員報(bào)酬（Remuneration）；等級(jí)鏈（ScalarChain/LineofAuthority）；公平（Equity）；人員的穩(wěn)定性（StabilityofTenureofPersonnel）；團(tuán)隊(duì)精神；首創(chuàng)精神（Initiative）。127a（4）提出十四項(xiàng)管理原則35a

“組織理論之父”。韋伯認(rèn)為，理想的行政性組織應(yīng)當(dāng)以合理-合法權(quán)力為基礎(chǔ)，不是以個(gè)人或世襲地位為基礎(chǔ)。合理-合法權(quán)力是一種按職位等級(jí)合理分配，經(jīng)規(guī)章制度明確規(guī)定并有能力勝任其職的人，依靠合法手段而行使的權(quán)力，統(tǒng)稱為職權(quán)。以這種權(quán)力作為基礎(chǔ)，韋伯設(shè)計(jì)出了具有以下特征的組織系統(tǒng)（6）

（三）韋伯的行政組織理論128a“組織理論之父”。（三）韋伯的行政組織理論36a馬克斯.韋伯（MaxWeber,1864-1920）(德國(guó)人)組織理論之父生日1864/21/4

“所有以辦公室形式出現(xiàn)的組織遵循著這樣一個(gè)等級(jí)原則,那就是:每一個(gè)低級(jí)別的辦公室都受控并受監(jiān)督于高一級(jí)的辦公室。”

---馬克斯.韋伯

129a馬克斯.韋伯（MaxWeber,1864-1920）明確分工。組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。權(quán)力體系。組織內(nèi)按照地位高低,規(guī)定成員間命令與服從的關(guān)系。人與工作的關(guān)系。成員間的關(guān)系只有對(duì)事的關(guān)系而無(wú)對(duì)人的關(guān)系。130a明確分工。組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。成員的選用與保障。每一職位根據(jù)其資格限制（資歷或?qū)W歷），按自由契約原則公開(kāi)考試合格使用，務(wù)求人盡其才。專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練。對(duì)成員進(jìn)行合理分工并明確每人的工作范圍及權(quán)責(zé)，然后通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高工作效率。成員的工資及升遷。按職位支付薪金并建立獎(jiǎng)懲與升遷制度，使成員安心工作，培養(yǎng)其事業(yè)心。

131a成員的選用與保障。每一職位根據(jù)其資格限制（資歷或?qū)W歷），按自

韋伯還認(rèn)為，凡具有上述6項(xiàng)特征的組織，可使組織表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利達(dá)成。韋伯對(duì)理想的官僚組織模式的描繪，為行政組織指明了一條制度化的組織準(zhǔn)則，這是他在管理思想上的最大貢獻(xiàn)。132a韋伯還認(rèn)為，凡具有上述6項(xiàng)40a

由于韋伯和法約爾的著作直到20世紀(jì)40年代后期才被翻譯成英文并在美國(guó)出版，所以，在20世紀(jì)的上半世紀(jì)，美國(guó)的管理理論家對(duì)這些歐洲先驅(qū)們的貢獻(xiàn)一無(wú)所知。

二、行為科學(xué)理論133a由于韋伯和法約爾的著作直到20世紀(jì)40年代后期才

美國(guó)管理理論家的研究是在泰勒及其追隨者工作的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，并將其成果出版了各不相同的著作，然而其主題都集中在了管理者應(yīng)如何激勵(lì)員工，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力奮斗的行為的研究。134a美國(guó)管理理論家的研究是在泰勒及其追隨者工作的基礎(chǔ)之上進(jìn)行

瑪麗?帕克?福利特（MarryParkerFullett,1868—1933）被稱為管理理論之母，她關(guān)于管理和管理者對(duì)員工應(yīng)如何行為的著作，很多是針對(duì)泰勒對(duì)人性的忽視。她指出，管理者經(jīng)常忽視員工在工作中的參與和主動(dòng)性，忽視這種參與和主動(dòng)性對(duì)組織貢獻(xiàn)的重要性。（一）福利特的工作135a瑪麗?帕克?福利特（MarryParker

福利特認(rèn)為，工人最了解自己的工作，管理者應(yīng)讓他們參與到工作過(guò)程中。這即是說(shuō)，工人擁有相關(guān)的知識(shí)，應(yīng)由工人而不是管理者來(lái)控制相關(guān)工作的過(guò)程，管理者應(yīng)承擔(dān)教練和助手的角色，而不是監(jiān)督和控制的角色。福利特的這一觀點(diǎn)，是對(duì)當(dāng)前自我管理團(tuán)隊(duì)理論和授權(quán)理論的預(yù)見(jiàn)。136a福利特認(rèn)為，工人最了解自己的工作，管理者應(yīng)讓他們

她還認(rèn)識(shí)到不同職能部門的管理者直接溝通以加速?zèng)Q策過(guò)程的重要性。她倡導(dǎo)“跨部門職能”：不同部門的員工以跨部門的團(tuán)隊(duì)形式一起工作來(lái)完成項(xiàng)目任務(wù)，這一方法今天得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。137a她還認(rèn)識(shí)到不同職能部門的管理者直接溝通以加速?zèng)Q策過(guò)程的

福利特的工作在當(dāng)時(shí)具有激進(jìn)的性質(zhì)，直到近些年才被管理者所接受。當(dāng)時(shí)人們還是信奉泰勒的科學(xué)管理理論。為了提高工作效率，人們一直在探討如何改進(jìn)各種工作條件，例如，工作的專業(yè)化程度、工人實(shí)用的工具等。（二）霍桑實(shí)驗(yàn)(Hawthornestudies)與人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)138a福利特的工作在當(dāng)時(shí)具有激進(jìn)的性質(zhì)，直到近些年才被管理者最著名的是1924年—1932年間梅奧領(lǐng)導(dǎo)的霍桑實(shí)驗(yàn)。該實(shí)驗(yàn)在芝加哥的西屋電器公司的霍桑工廠里進(jìn)行，歷時(shí)8年，設(shè)計(jì)了四個(gè)階段的實(shí)驗(yàn)：139a最著名的是1924年—1932年間梅奧領(lǐng)導(dǎo)的霍桑實(shí)驗(yàn)第一階段是工作場(chǎng)所照明實(shí)驗(yàn)。研究照明強(qiáng)度對(duì)工作效率的影響；第二階段是繼電器裝配工人小組試驗(yàn)。考察工資報(bào)酬、工作日和工作周的長(zhǎng)度、工間休息對(duì)生產(chǎn)率的影響；第三階段是大規(guī)模訪談試驗(yàn)；第四階段是接線板小組觀察實(shí)驗(yàn)。

140a第一階段是工作場(chǎng)所照明實(shí)驗(yàn)。研究照明強(qiáng)度對(duì)工作效率的影響；4

霍桑實(shí)驗(yàn)的目的是研究企業(yè)中物質(zhì)條件與工人勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的關(guān)系，試圖通過(guò)改善工作條件與環(huán)境，找到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑。但試驗(yàn)的結(jié)果出人意料！141a49a梅奧的“霍桑試驗(yàn)”主要結(jié)論是：企業(yè)中的員工是“社會(huì)人”不是“經(jīng)濟(jì)人”；企業(yè)中存在“非正式組織”；新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高員工的滿意度，以提高士氣，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。以霍桑實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)形成的這種新的管理思想，后人稱之為“人際關(guān)系學(xué)說(shuō)”，是行為科學(xué)的早期理論。142a梅奧的“霍桑試驗(yàn)”主要結(jié)論是：50a梅奧等人的開(kāi)創(chuàng)性研究之后，西方從事人際關(guān)系—行為科學(xué)研究的專家學(xué)者大量涌現(xiàn)，行為研究成了管理學(xué)研究的重要內(nèi)容。（三）行為科學(xué)的創(chuàng)建143a梅奧等人的開(kāi)創(chuàng)性研究之后，西方從事人際關(guān)系—行為科學(xué)研究

它研究人的行為產(chǎn)生的原因和影響行為的因素，目的在于激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。它的研究對(duì)象是人的行為表現(xiàn)和發(fā)展規(guī)律，以提高對(duì)人的行為的預(yù)測(cè)以及激發(fā)、引導(dǎo)和控制能力。144a它研究人的行為產(chǎn)生的原因和影響行為的因素，目的在

20世紀(jì)50年代之后興起的行為科學(xué)，將心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至醫(yī)學(xué)等多種學(xué)科融入管理理論之中。半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)期內(nèi)，行為科學(xué)得到了迅速發(fā)展，其研究涉及眾多領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，在管理科學(xué)領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟，成為現(xiàn)代管理理論中的一個(gè)重要流派。145a20世紀(jì)50年代之后興起的行為科學(xué)，將心三、管理科學(xué)理論

管理科學(xué)是繼科學(xué)管理、行為科學(xué)理論之后管理理論與實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果。這一理論源于科學(xué)管理，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用定量和數(shù)學(xué)工具來(lái)解決管理問(wèn)題。所謂科學(xué)管理理論是指以現(xiàn)代科技成果為手段，運(yùn)用計(jì)量模型，對(duì)管理領(lǐng)域中的人、財(cái)、物、信息等資源作系統(tǒng)定量的分析，進(jìn)行規(guī)劃和決策優(yōu)化的理論。146a三、管理科學(xué)理論管理科學(xué)是繼科學(xué)管理、行為科學(xué)理論

管理科學(xué)從第二次世界大戰(zhàn)中產(chǎn)生，戰(zhàn)后用于生產(chǎn)管理領(lǐng)域。管理的定量方法包括統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用、最優(yōu)化模型、信息模型和計(jì)算機(jī)模擬等。例如，線性規(guī)劃法使管理者改進(jìn)資源分配方案；關(guān)鍵路線法使工作進(jìn)度計(jì)劃更為有效；經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型可以輔助企業(yè)決定應(yīng)維持的最佳庫(kù)存水平等。147a管理科學(xué)從第二次世界大戰(zhàn)中產(chǎn)生，戰(zhàn)后用于生產(chǎn)四、現(xiàn)代管理理論的叢林

1961年12月哈羅德˙孔茨(HaroldKoontz,1908—1984)發(fā)表了一篇論文，詳細(xì)闡述了管理研究的各種方法，對(duì)現(xiàn)代管理理論中的各種學(xué)派加以分類，認(rèn)為存在“管理理論的叢林”。該論文的發(fā)表在學(xué)術(shù)界引起廣泛的反響。148a四、現(xiàn)代管理理論的叢林1961年12月哈羅德˙孔茨(

據(jù)孔茨的研究，至80年代，有代表性的管理理論學(xué)派由6個(gè)增加到11個(gè)，為此，孔茨又寫了一篇名為“再論管理理論叢林”的論文，在論文中他概要地?cái)⑹霾⒎治隽诉@11個(gè)學(xué)派：1.經(jīng)驗(yàn)和案例學(xué)派。通過(guò)分析經(jīng)驗(yàn)（各種實(shí)際案例）來(lái)研究管理。149a據(jù)孔茨的研究，至80年代，有代表性的管理理論學(xué)派由62.人際關(guān)系學(xué)派。該學(xué)派認(rèn)為，既然管理是通過(guò)他人或和他人一起來(lái)使工作有效完成的過(guò)程，那末，研究管理必須注重人際關(guān)系。3.群體行為學(xué)派。該學(xué)派注重研究的是組織中群體的行為，包括群體的文化、行為方式和行為特點(diǎn)等，也稱為組織行為學(xué)派。150a2.人際關(guān)系學(xué)派。該學(xué)派認(rèn)為，既然管理是通過(guò)他人或和他人一起4.合作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。該學(xué)派把組織作為一個(gè)合作的社會(huì)系統(tǒng)來(lái)研究，它顯然試圖對(duì)人際關(guān)系和群體行為學(xué)派的觀點(diǎn)做出修正。5.社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派。這是一個(gè)較新的管理學(xué)派，認(rèn)為管理中只分析社會(huì)系統(tǒng)是不夠的，還需要研究技術(shù)系統(tǒng)對(duì)人的影響。151a4.合作社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。該學(xué)派把組織作為一個(gè)合作的社會(huì)系統(tǒng)來(lái)研6.決策理論學(xué)派。代表人物是著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙。認(rèn)為決策是管理者的主要任務(wù)，因而應(yīng)集中研究決策問(wèn)題，尤其是西蒙提出的行為決策觀對(duì)現(xiàn)代管理理論做出了卓越的貢獻(xiàn)。7.系統(tǒng)學(xué)派。一個(gè)組織的管理者必須理解構(gòu)成整個(gè)組織的運(yùn)作的每一個(gè)系統(tǒng)。8.數(shù)理學(xué)派。注重定量的數(shù)學(xué)模型，認(rèn)為通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型這一手段，可以把問(wèn)題（管理問(wèn)題也不例外）的基本關(guān)系表示出來(lái)，并在確定目標(biāo)后求出最優(yōu)結(jié)果。152a6.決策理論學(xué)派。代表人物是著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙。9.權(quán)變管理學(xué)派。強(qiáng)調(diào)管理者的實(shí)際工作取決于所處的環(huán)境條件，因此管理者應(yīng)根據(jù)不同的情境及其變量決定應(yīng)采取何種行動(dòng)。10.管理角色學(xué)派。主要通過(guò)觀察管理者工作的實(shí)際情況，已發(fā)現(xiàn)管理人員的活動(dòng)規(guī)律，從而來(lái)明確管理者的工作內(nèi)容。153a9.權(quán)變管理學(xué)派。強(qiáng)調(diào)管理者的實(shí)際工作取決于所處的環(huán)境條件，11.管理過(guò)程學(xué)派。這個(gè)學(xué)派認(rèn)為，管理是在組織中由管理者通過(guò)別人或同別人一起使工作有效地完成的過(guò)程。通過(guò)過(guò)程研究，總結(jié)出一些基本的原理和規(guī)律性的東西，并由此形成一種管理理論。

154a11.管理過(guò)程學(xué)派。這個(gè)學(xué)派認(rèn)為，管理是在組織中由管理者通過(guò)

如何看待管理理論叢林現(xiàn)象，作為管理學(xué)的主要流派—管理過(guò)程學(xué)派認(rèn)為，利用管理職能的劃分并以此作為一個(gè)基本理論框架不僅是必須的，也是有益的。管理者需要走出“叢林”，管理理論才會(huì)逐步走向統(tǒng)一。155a如何看待管理理論叢林現(xiàn)象，作為管理學(xué)的主要流派—第三節(jié)當(dāng)前的趨勢(shì)和問(wèn)題

--變化中的管理實(shí)踐經(jīng)濟(jì)的全球化勞動(dòng)力的多樣化道德創(chuàng)新和變革授權(quán)勞動(dòng)力的兩極化企業(yè)流程再造156a第三節(jié)當(dāng)前的趨勢(shì)和問(wèn)題

--變化中的管理實(shí)踐經(jīng)濟(jì)的全球化授一、經(jīng)濟(jì)的全球化管理不再局限于國(guó)家的邊界。豐田公司在美國(guó)制造汽車，通用汽車公司的汽車制造廠設(shè)在了巴西，二者共同擁有加利福尼亞州的汽車廠。福特汽車公司的“維多利亞皇冠”牌轎車零件來(lái)自世界各地：墨西哥的座椅、擋風(fēng)玻璃和油箱、日本的減震器、西班牙的發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制裝置、德國(guó)的反鎖剎車系統(tǒng)，還有英格蘭的關(guān)鍵軸類零件。

157a一、經(jīng)濟(jì)的全球化65a

這些例子說(shuō)明世界已成為一個(gè)全球市場(chǎng)，因此，有效的管理者需要適應(yīng)不同的文化、不同的制度和不同的技術(shù)，從全球的觀點(diǎn)看待管理至關(guān)重要。158a這些例子說(shuō)明世界已成為一個(gè)全球市場(chǎng)，因此，有效二、勞動(dòng)力的多樣化管理者面臨的挑戰(zhàn)是，通過(guò)處理不同的生活方式、家庭需要和工作風(fēng)格，使組織能夠包容多樣化的人群。勞動(dòng)力的多樣化對(duì)管理實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。159a二、勞動(dòng)力的多樣化67a

管理者將不得不改變他們的管理哲學(xué)，從同樣對(duì)待每個(gè)人轉(zhuǎn)向承認(rèn)差別和適應(yīng)差別，確保雇員的忠誠(chéng)和更高的生產(chǎn)率。現(xiàn)在的組織必須對(duì)管理者提供復(fù)雜的多樣化的培訓(xùn)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)更好地溝通、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)。160a管理者將不得不改變他們的管理哲學(xué)，從同樣對(duì)待每個(gè)人轉(zhuǎn)向三、道德

許多觀察者確信我們正經(jīng)受著道德危機(jī)的困擾，曾經(jīng)被看作應(yīng)受譴責(zé)的行為（撒謊、欺騙、歪曲、掩蓋錯(cuò)誤