7.縣防汛減災工作匯報我縣歷年汛期自然災害多發易發，縣委、縣政府高度重視防汛減災工作，提前對全縣防汛減災準備工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大災的準備。一、主要做法（一）全面落實防汛主體責任。今年以來，縣委、縣政府多次專題安排部署全縣防汛減災工作。4月7日召開X縣2021防汛抗旱暨地質災害防治工作會，安排部署全縣防汛減災和地災防治工作，并與各鄉鎮簽訂了防汛目標責任書。制發了《關于做好2021年防汛準備工作的通知》，要求各相關及早部署，扎實做好各項防汛準備工作。于4月27日組織各鄉鎮、縣防指成員單位主要負責人、具體工作人員和監測員開展了監測預警和防汛減災等相關知識培訓。4月底，結合“五一”期間安全生產工作，制定了《關于開展防汛防災和安全生產督查的工作方案》，由四大班子主要領導親自掛帥，對各鄉鎮、縣防指成員單位防汛準備工作及隱患情況再次進行督查和檢查，并對檢查出的問題落實責任單位限期整改。召開了2021年全縣自然災害趨勢會商會，對今年全縣自然災害趨勢進行分析預判。（二）強化汛期值班紀律要求。嚴格落實汛期領導帶班和24小時值班制度，縣應急辦、防汛辦每天對鄉鎮值班值守情況進行抽查檢查，并對抽查檢查情況進行定期通報。要求鄉鎮黨政一把手，原則上不得同時離開鄉鎮屬地，三分之二的鄉鎮干部必須留守鄉鎮，并保持通訊24小時暢通，確保應急狀態下人員能及時到位。同時，要求鄉鎮、部門在遭遇極端天氣和重大汛情、險情、災情時，及時上報信息，杜絕遲報、漏報、瞞報和越級上報。對上報信息不完整等問題多次到鄉鎮進行現場指導。（三）大力開展汛前安全檢查。縣委、縣政府主要領導、分管領導多次帶隊深入山洪災害威脅區、地質災害隱患點、礦山等重點區域開展“拉網式”隱患排查。目前，我縣共有山洪災害危險區58處，地災隱患點144處（泥石流106處、滑坡25處、崩塌3處、不穩定斜坡10處），其中群測群防隱患點122處，綜合防治隱患點22處。對山洪災害危險區、地質災害隱患點落實了專職監測員和防災減災措施。同時，要求各鄉鎮、縣級相關部門按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加強隱患排查，認真落實“三避讓”措施，堅決防止群死群傷事故發生。（四）切實提升監測預警能力。一是進一步健全完善了群測群防體系，構建了電視、網絡、短信、無線電臺設備等多途徑傳輸預警信息體系，及時向群眾發布重要天氣和重大水情、雨情信息。二是進一步加強對居民聚集區、工程施工場所、河流沿線、旅游風景區等人口聚集區等重要場所的預測預報。三是加強現有設施設備的維護管理，充分發揮建成工程、非工程措施項目作用，不斷提升監測預警能力。截至目前，已建成普通雨量自動監測站50個，北斗衛星氣象監測點17個，視頻監控點28個，水位站9個，配置衛星電話16部，安裝應急車輛短波通訊車載電臺27套，無線電短波、超短波應急通信系統實現“全域覆蓋、實時暢通”目標。（五）做好水庫水電站度汛準備。目前，我縣已按照省、市文件精神，要求各水電站進一步落實搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施，按要求編制完善防洪搶險應急預案和度汛方案并報相應部門審批或備案；水庫水電站的調度運用計劃報電力主管部門審批，報縣防汛辦備案。今年需報批水庫水電站防洪搶險應急預案和度汛方案的冶勒電站和仁宗海電站，均已通過省防辦審查。（六）不斷提高應急保障能力。一是進一步完善應急預案。認真修訂完善了《X縣突發公共事件應急預案》、《X縣防汛應急預案》等預案，指導各鄉鎮、縣級相關部門完善了各類專項應急預案。各鄉鎮、縣級相關部門結合預案組織開展了各類應急演練160余次，進一步檢驗了預案的可操作性。二是進一步強化物資儲備。縣防辦向各鄉鎮配發了編織袋、鐵絲、雨衣、發電機、鐵鏟、電筒等防洪物資，并在向陽防洪物資儲備倉庫儲備了編織袋2萬條、麻袋2800條、發電機4臺、鐵絲495圈、土工膜5000平方米、鋼筋籠70個、救生衣80件、C20砼四面體200個、鋼絲繩編織吊裝石頭網100張等物資。同時，與縣百貨公司、匯豐糧油公司、鑫馨超市等商貿企業達成合作意向，動態儲備急需生活品等物資。同時，向各鄉鎮配發了雨衣、發電機、強光電筒等防汛物資。三是進一步強化隊伍建設。為縣級綜合應急救援隊伍配備了救援指揮車、雷達生命探測儀、專業破拆裝備等專業救援設備。四是進一步強化應急管理。指導完善了衛生、交通、通訊、電力等專業救援隊伍體系，對縣內的應急車輛和挖掘機、裝載機、大型貨運車輛等專業救災機具登記造冊，實行動態管理。（七）加大防汛減災宣傳力度。一是加大依法防災宣傳。充分利用廣播、電視、山洪災害防御戶外大屏、發放各種宣傳資料等宣傳手段，進一步加強《防洪法》、《防汛條例》等法律、法規的宣傳。二是努力提高群眾防災意識。以發放《防災避險明白卡》和山洪災害防御知識宣傳手冊等方式，將防災避險基本知識宣傳到戶，力求做到人人知曉，戶戶明白。二、特色亮點（一）整合項目建設提升山洪災害防治能力。我縣累計整合投入各類資金1.5億元，修建堤防25.26公里，實現重點危險河段全堤防治理目標。完成三期山洪災害防治項目非工程措施建設和示范縣創建。完成縣級監測預警平臺、視頻會議系統升級完善，縣級平臺延伸到鄉鎮，實現省、市、縣、鄉視頻會商、值班管理和雨情、水情的實施查詢。在河流溪溝上游深山無人區、手機信號盲區增設17個北斗衛星氣象監測點，其中3處建到甘孜州康定縣和涼山州冕寧縣境內，有效延長提前預警時間，切實提高報汛通信保障能力。此做法被省防辦給予肯定，并在全省推廣。（二）結合河長制工作抓防汛減災。將防汛減災工作納入河長工作職責，工作責任落實到各級河長，全縣各級河長認真履職，共開展巡河60余次，發現并整改相關問題30余件。三次召集全縣各小水電站負責人召開會議，簽訂了安全生產、生態流量承諾等責任書，督促各小水電站抓好防汛防災工作，編制、完善應急預案，組織開展防汛演練等工作，將河長制和防汛減災工作有機結合開展。（三）下放防災救災臨危處置權。充分明確鄉鎮在防災救災工作中的責任，將山洪災害應急臨危處置權下放到鄉鎮，遇突發情況時，鄉鎮有權先行轉移受威脅群眾，再向縣防指匯報情況。嚴格落實“三避讓”，本著“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則，改變傳統的臨災避讓模式，不惜一切代價，以保障生命安全為根本，實行主動避讓、提前避讓和預防避讓。近年來，累計“三避讓”14批次4275人次，成功避險山洪、泥石流等災害11次，并嚴格按照每人每天10元1斤糧的標準發放轉移安置補助，得到省、市防辦領導高度認同。三、存在問題及意見建議（一）X電站庫區淤積嚴重。X電站庫區淤積已成為大渡河X段的重大隱患，嚴重威脅沿河鄉鎮人民群眾生命財產安全，據X公司反饋，目前尚無切實有效的處置方案。建議省級相關部門組成專家組到現場進行踏勘