PAGEPAGE7在創建省級文明城市迎檢工作會議上的講話根據會議安排，現在我就這次創建省級文明城市迎“省檢”做個工作部署。因為這次省里的測評主要是進行“實地考察”和“問卷調查”，涉及面很廣，項目要求很細，縣創建辦為此制定了專門的迎檢方案，對各單位的責任進行了明確分工，現在正在走程序，很快就將下發，請大家嚴格按照迎檢方案的要求與分工認真貫徹落實。下面我就迎“省檢”工作作如下布置。一、切實加強創建氛圍的營造。10月中旬，我們請市里的專家對我縣創建省級文明城市做了模擬測評，其中反饋到很大的一個不足就是——氛圍不濃！為此縣創建辦對縣委宣傳部、貢江鎮、工業園管委會、城管局、市場監督管理局、商務局、教育局、國資公司等十幾個單位進行了下函督辦，要求在11月5日前完成氛圍營造工作，不知落實了沒有，請縣委宣傳部做好督導落實。濃厚創建氛圍，一是要加大創建公益廣告的發布力度。城區各街道燈箱、高炮、公交站臺、建筑圍擋、空白墻體和各單位、各個體工商戶的電子顯示屏自本月16日起都要懸掛或播放“社會主要核心價值觀”、“講文明、樹新風”、“傳統美德”等方面的公益廣告，縣電視臺、手機報等媒體自本月16日起也要制作并播出一批“社會主義核心價值觀”、“講文明、樹新風”和創建的公益性廣告；二是創建宣傳車要開起來，縣創建辦協調好至少兩臺宣傳車，不間斷地在城區和重點鄉鎮進行巡游宣傳；三是要加大創建活動的開展。氛圍的營造，除了發廣告宣傳教育外，更重要的一點，我認為是要多開展創建主題活動，如果我們的城區各條街道上都能看到志愿者在勸導交通、在維護市容、在開展公益文藝演出……等等，我想，可能不要掛一條廣告，人家都能感受到創建的氛圍很濃；相反，可能廣告掛了滿大街，但如果市民行事都不文明，你就是再強調有氛圍人家也不承認！因此，縣文明辦、團委等職能單位，縣地稅局、人民醫院、供電公司等省、市文明單位，縣教育系統、衛生系統等大系統都要積極行動起來，大力倡導，科學安排，力爭迎檢“窗口期”內志愿者活動不間斷，有大縣創建的應有氣場！二、全力強化市容市貌整治。市容市貌是創建“實地考察”的大項目，是一個城市的面子工程，在創建中有著舉足輕重的作用。9月份，縣城管局就打出了“奮戰一百天，爭創文明城”的口號，也開展了嚴厲地整治，有成效，但還需努力。迎檢期間，縣城管局、市場監管局、城鄉規劃建設局、衛計委、環保局、貢江鎮、工業園區管委會等相關職能單位要進一步強化整治。縣城管局要負責清理好主次干道“七亂”(亂寫、亂畫、亂貼、亂掛、亂涂、亂搭、亂建)和城區河道清理，全面杜絕出店經營、“馬路市場”和“占街(路)為市”現象，確保城區整潔有序；要強化城區余土運輸管理，落實每個建筑工地內有車輛沖洗平臺、進出口道路硬化、按標準設立圍擋(各公建項目業主單位要嚴格落實工地管理措施，杜絕以趕工期為名的各種不文明施工現象)；要對城區公共基礎設施進行全面檢查和維護，維修，確保路面平整無坑凹破損，盲道、緣石坡等無障礙設施無被侵占現象；要加強路燈管理，確保主干道裝燈率100%，亮燈率99%；要強化城區綠化帶的整理修剪和缺失補植，迎檢期間按創園考核標準擺放花卉；要加大城區農貿市場秩序管理力度，確保農貿市場的整潔、有序；要確保測評考核期間城區亮化、美化、綠化、凈化到位，自11月16日起，實行城區24小時保潔。縣城鄉規劃和建設局要負責對城區所有在建工地實行封閉式管理施工，協助城管局落實每個建筑工地內有車輛沖洗平臺、進出口道路硬化、按標準設立圍擋；營造濃厚的“文明工地”宣傳氛圍。縣市場監督管理局要強化小餐飲店、熟食店衛生達標和“三防”工作的檢查管理，按“文明餐桌”活動要求，在城區各賓館、酒店全面開展“文明餐桌”行動，要求氛圍濃厚，文明用餐成效明顯；要對照標準抓好集貿市場、超市等商業場所文明誠信經營。縣衛計委要按創衛考核標準抓好衛生安全，嚴格落實“除四害”和“五小”行業治理，全面完善公共場所禁煙、控煙標識。縣環保局要強化環境監測，做好廠礦企業環保工作抽檢準備，杜絕城區出現黑臭水體，全面杜絕城區餐飲企業油煙直排現象。貢江鎮政府要負責抓好轄區內環境衛生、市容市貌整治，特別要注重城鄉結合部、城中村的環境衛生，要強化對社區居民的創建宣傳教育，全面杜絕放養家禽現象。工業園管委會要全面負責園區內的創建工作，切實抓好園區內環境衛生、市容市貌整治。三、堅持抓好文明交通專項整治。在10月份的模擬測評中，“文明交通”項目幾乎沒有一個子項不扣分，不管是遵守交通法規，還是機動車禮讓斑馬線，還是有序乘坐公交車等，都或多或少存在問題。從11月1日起，由縣交管大隊聯合縣交通局等單位開展了“文明交通”專項整治，活動還在持續進行中。對這項工作，我就提兩個要求：一是交管大隊要科學安排好警力，持之以恒地嚴格規范城區行車和停車秩序，杜絕亂停、亂放、亂闖現象，確保考核測評期間不出現任何交通違規行為，營造濃厚的“文明交通，文明出行”氛圍；二是縣交通運輸局要大力加強縣汽車站、火車站、出租車等經營秩序的管理，確保規范運營，文明待客；杜絕出租車拒載、不打表、駕駛人員用語不文明現象；大力引導乘客能排隊候車、依次上下車、主動為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座。四、切實加強社會治安綜合治理。社會治安關乎市民群眾的切身利益，直接影響廣大群眾對縣委、政府開展工作的滿意程度。迎檢期間，各職能部門務必進一步強化工作落實，切實營造出和諧、平安的生產生活氛圍。一是縣公安局要強化城區治安防控，提高路面見警率，嚴厲打擊“兩搶一盜”和“黃、毒、賭”等違法犯罪行為，切實提升公眾安全感(10月份的模擬測評，在隨機問卷調查中，市民對我縣打擊“黃、毒、賭”等違法犯罪行為工作的滿意度相對是比較低的，滿意率還不到20%)；二是縣文廣新局要強化對網吧、圖書市場的全面清理整治，堅決取締“黑網吧”，全面杜絕未成年人上網現象；三是縣綜治辦、教育局要強化對城區學校校園周邊環境的整治，給廣大青少年營造健康向上的社會環境；四是縣民政局要加大對城區乞討、流浪人員的救助、遣返工作，全面消除影響社會治安的不利因素。五、切實加強協管責任路段“門前三包”工作和“窗口行業”規范化服務建設。為了落實全民創建、全城創建，2013年啟動創建工作之初，縣創建辦就劃分了各單位的創建協管責任路段，提出了落實“門前三包”工作要求。迎檢期間，各單位要進一步強化協管責任路段“門前三包”的工作落實，自11月16日起，各單位“文明勸導員”必須全天上崗，確保責任路段衛生整潔、安全有序，切實營造好濃厚的創建氛圍。“窗口行業”是創建考核必訪之地，醫療、公交、公安、工商、稅務、郵政、供電、銀行、通訊、賓館、自來水、旅行社、商業零售、風景園林、行政服務中心等窗口單位務必按照測評要求，做好應檢準備，不管那個窗口行業，要求不外乎就這四項：一是環境整潔；二是服務規范；三是工作人員用語文明、態度熱情；四是有高效的投訴機制。希望各窗口單位這段時間務必教育好工作人員保持良好的工作作風和工作狀態，有問必答，禮貌待客。如對公安窗口的測評，有一項就是撥打“110”報警一次，測評接警態度、出警速度和處警規范狀況。六、切實抓好文明村鎮建設。這次測評，名義是文明城市測評，但測評項目上卻要抽檢30%的市級以上文明鄉鎮和30%的一般鄉鎮。迎接這次測評，各鄉鎮需要強化落實的事項：一是氛圍營造，各鄉鎮要建設好創建宣傳專欄，在鄉鎮圩場懸掛、張貼好創建公益廣告；二是要對公路沿線、圩場和重點村落(社區)進行一次全面的環境整治，確保以良好的村容村貌迎接測評人員的到訪；三是要打造好亮點，要讓來訪的人員有內容可看。在上報省文明委的實地考察點中，鄉鎮這一塊，我們重點上報的是羅坳、利村、禾豐、仙下、嶺背、銀坑、黃麟、梓山、貢江鎮等八個鄉鎮，但測評人員最終會去哪些鄉鎮，我們沒辦法確定，也無從知曉，希望各鄉鎮都要做好準備。七、切實加強創建宣傳教育。創建測評主要有兩大塊，一是“資料建設”，一是“實地考察”和“問卷調查”。創建資料的建設在各單位的積極配合下，縣創建辦通過一個月加班加點的努力已完成，資料已送省文明辦，據了解，在贛州市五個推薦申報的縣市中，我們縣的資料建設相對是較好的(我們縣整理送審了240多卷，其他縣最多的只有80多卷，大部分只有一二十卷)，能否拿下省級文明城市這塊金字招牌，很關鍵一點就看“實地考察”和“問卷調查”了，這兩項，一是看城市市政基礎設備設施的建設情況，從硬件上測評城市的承載功能如何；二是看公共場所的活動秩序情況，從軟件上測評市民的文明素養如何。硬件設施建設方面，能完善的，我們都在努力。現在要努力的就是市民文明素養的提高。因此，各鄉鎮、各單位務必加強宣傳教育，要教育我們的群眾和干部職工在任何時候都要做文明人，行文明事，堅決摒棄亂扔、亂倒、亂闖、亂踩、亂吐、亂貼等陋習。我要特別強調的是：縣直(駐縣)各單位明天一定要開好一次全體干部職工參加的創建迎檢動員會(工業園的要召開企業負責人會議)，要把創建的意義講清楚，把創建的要求講明白，把迎檢的措施講具體，把迎檢的責任講到位，動員每一位市民以最好的狀態投放到創建中來，爭做文明的榜樣，掀起創建的熱潮。最后，我要請縣紀委、監察局要牽好創建督查這個頭，明天開始對各鄉鎮、各單位的迎檢工作落實情況進行認真全面地督查，發現問題，及時督辦。縣創建辦要及時梳理創建督辦函的落實情況，未及時