監理企業如何在EPC總承包

項目中

開展項目管理業務

南通監理組

張克紅目錄一、EPC模式二、EPC總承包項目中監理企業的項目管理服務三、江蘇石油勘探局工程監理部南通監理組實踐與體會一、EPC模式EPC總承包，即設計+采購+施工總承包，是工程建設項目管理的一種承包模式，十多年來逐漸在國內的大型工程建設中應用，尤其是上世紀90年代初，國家推行以設計為龍頭的EPC總承包，大大活躍了國內的建設市場，催生并壯大了一批工程公司。在石油化工建設領域，EPC總承包模式不斷成為一種承包趨勢，這就要我們這些石油化工的監理企業具備EPC總承包模式下的監理服務經驗。二、EPC總承包項目中監理企業的項目管理服務1、協助找合適的EPC總承包商幫助業主找有經驗、有信譽的EPC總承包商（主要考慮有足夠的設計能力，不一定要求有足夠的EPC總承包經驗；目前國內有足夠經驗的EPC總承包商不多）

選擇有經驗的EPC執行人員（人員的素質，不在于崗位高低，關鍵在于是否有EPC的執行經驗，各關鍵人員是否有項目總體的有前瞻性的規劃能力，此點特別關鍵）2、

準確界定工作范圍和質量標準①界定設計范圍及現場設計服務②界定采購服務的范圍及工作深度③界定施工管理的范圍及工作深度④確定承包商的義務和責任⑤確定屬于承包商合同范圍的其他內容⑥確定工程要達到的標準3、幫助業主合理轉移風險①業主原因導致工期延誤的風險②業主變更的風險③其他EPC模式中業主承擔的風險4、要求總承包商制定工作標準、程序

①項目的各個目標

②工作程序

③雙方的工作界面

④承包商需要提交的文件、報告的清單

⑤需要業主備案、確認、批準的清單5、目標化管理

①費用目標

②進度目標

③質量目標

④HSE目標6、目標分解、控制目標化管理是建立在目標分解，對分解的目標進行控制來實現的，包括費用目標、進度目標、質量目標等。7、計劃化管理

①任何工作都需要承包商提交方案和計劃；

②要求承包商提交合同簽定后三個月的工作計劃和竣工階段的收尾計劃；③總體網絡進度計劃；

④設計、采購、施工、合同分包進度計劃；

⑤專業計劃；

⑥定期的進度更新。8、管理和控制承包商的資源投入在合同中確定承包商的關鍵人員，關鍵人員的變動，需要業主的批準，否則業主有權罰款；（項目經理、設計經理、采購經理、施工經理、控制經理、質量/HSE經理、設計的專業負責人等）；9、建立有效、精干的監理項目管理團隊①設計、采購、施工、質量、安全、進度、費用等專業精干團隊；②快速的信息反應速度；③有效的組織策劃；④實行單點責任制。三、江蘇石油勘探局工程監理部南通監理組實

踐與體會

在德資歐區愛鑄造材料有限公司項目與韓資諾萊特科技年產400噸六氟磷酸鋰項目中進行了EPC項目的監理服務實踐，這兩個項目中采用的項目管理手法相同。1、對監理工程是必須有充分的授權。在EPC模式下，建設單位不僅需要監理工程師能在工程施工階段對承包商在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督，還要求更廣闊的范圍內提供專業的咨詢服務，面對更多的單位進行組織協調。一是協協助建建設單單位對對設計計院設設計階階段進進行監監控。。監理理工程程師必必須對對總承承包方方的設設計文文件進進行審審查，，檢查查設計計進度度是否否滿足足設計計進度度計劃劃，設設計方方案是是否優優化合合理等等。二是對對材料料和設設備采采購部部門進進行監監控。。監理理工程程師根根據材材料的的使用用時間間節點點對供供應處處的供供貨時時間和和質量量進行行了監監控。。三是為為了保保證工工程順順利進進行，，必須須面對對多個個單位位和部部門開開展組組織協協調。。綜上，，必須須對監監理工工程師師進行行充分分的授授權，，才能能發揮揮監理理工程程師的的作用用，保保證項項目順順利開開展。。2、監理理工程程師很很好的的行使使自己己的權權利。。在EPC模式下下，為為了有有效的的對工工程項項目實實施監監督管管理，，監理理工程程師必必須充充分的的行使使自己己的權權利，，主要要包括括如下下幾點點：（1）廣泛泛的檢檢查權權。此此項權權利是是行使使其他他權利利的基基礎。。監理理工程程師可可以對對承包包商人人員相相應的的資格格證、、工程程的所所有部部位及及其施施工工工藝、、材料料和工工程設設備、、施工工進度度計劃劃和施施工方方案、、施工工進度度、安安全施施工措措施等等事項項進行行檢查查或檢檢驗，，獲得得工程程實施施的質質量、、進度度、安安全施施工等等方面面的信信息。。(2)質量否否決權權。保保證工工程質質量是是工程程建設設的根根本目目標。。監理理工程程師的的質量量否決決權是是最重重要的的，也也是第第一位位的權權力。。有了了這個個權力力，監監理工工程師師可以以對施施工質質量行行使確確認權權和否否決權權，否否定材材質和和工藝藝不合合格的的工程程，避避免工工程產產生質質量問問題或或隱患患，確確保工工程符符合技技術標標準和和設計計圖紙紙的要要求。。(3)進度控控制權權。工工程能能否如如期完完工，，影響響到工工程能能否按按期投投產營營運，，收回回投資資。因因此，，進度度控制制權同同樣是是監理理工程程師的的主要要權力力之一一。監監理工工程師師可以以在工工程進進度過過度滯滯后影影響后后續工工程施施工及及工程程工期期目標標的實實現時時，責責令承承包人人采取取必要要措施施，更更換鬧鬧無分分別勞勞務分分包隊隊伍，，增加加施工工力量量和作作業班班次，，增加加或更更換施施工設設備，，調整整關鍵鍵工序序和施施工人人員，，保證證工程程如期期完工工。(4)計量支支付權權。計計量支支付權權。此此項權權力是是與工工程投投資控控制相相關的的一項項權力力，同同時與與質量量否決決權、、進度度控制制權又又有密密切的的聯系系。承承包人人完成成的工工程量量，只只有經經監理理工程程師計計量，，確認認滿足足合同同約定定的工工程質質量標標準以以及合合同進進度計計劃后后，業業主才才能付付款，，以達達到控控制工工程投投資的的目的的。對對于質質量不不合格格或工工程進進度未未滿足足合同同進度度計劃劃的工工程，，可以以拒絕絕計量量，通通過扣扣留已已完工工程款款等措措施來來約束束承包包人按按合同同要求求辦事事，從從而有有力地地確保保監理理工程程師質質量否否決權權和進進度控控制權權的實實施。。工程承承包由由DBB模式走走向EPC模式，，工程程師權權力的的內涵涵會更更加廣廣泛。。例如如，對對于檢檢查權權，工工程師師除了了對施施工階階段施施行的的各種種檢查查事項項外，，還包包括對對承包包商設設計文文件的的審查查、承承包商商設計計資質質的審審查、、設計計人員員資格格的檢檢查等等內容容；對對于質質量的的否決決權，，工程程師還還可對對承包包商提提交的的不符符合技技術標標準和和業主主要求求的設設計文文件行行使否否決權權；對對于進進度控控制權權，將將包括括對設設計階階段的的進度度進行行控制制等等等。3、監理理工程程師有有很強強的綜綜合管管理能能力。。在EPC模式下下，監監理工工程師師的管管理能能力主主要體體現在在如下下幾個個方面面：(1)設計管管理能能力。。監理理工程程師對對設計計的管管理是是EPC模式和和DBB模式的的最大大區別別，設設計管管理內內容主主要包包括以以下幾幾點：：一是要要求承承包商商明確確設計計圖紙紙深度度。設設計是是EPC項目承承包范范圍內內的重重要內內容之之一，，EPC承包商商設計計工作作的好好壞關關系到到整個個項目目的成成敗。。二是對對設計計進度度的控控制。。監理理工程程師對對設計計進度度的控控制主主要體體現在在要求求EPC總承包包商提提供交交付設設計成成果的的名稱稱和時時間一一覽表表，并并可將將此作作為合合同文文件的的組成成部分分，作作為控控制承承包商商設計計進度度的合合同依依據。。三是對對設計計文件件的審審核。。監理理工程程師應應建立立完備備的設設計文文件審審核制制度。。及時時發現現設計計文件件出現現錯誤誤和瑕瑕疵時時，保保證設設計專專業配配套的的合理理性及及功能能優化化，保保證設設計輸輸入的的正確確，避避免建（3）能解決好施工進度與工程質量的矛盾。一個工程效益的好壞，主要在于施工進度和工程質量的管理,而工程進度控制與質量控制是對立統一的，進度快效益高,但進度快又可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度，但如果質量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。進度、質量二個目標是一個系統，工程管理就是要解決好二者的矛盾，既要進度快，又要質量好。在本次油田采暖系統改造中，為很好的解決施工進度與工程質量的矛盾，項目監理部主要從三個方面進行管理：一是規范工工程管管理模模式和和責任任制度度。總總監對對建設設單位位負責責，并并對設設計院

二是制定切實可行的工程施工進度計劃。參建各方密切配合，加強交流與溝通，制定明確的進度管理計劃，熟悉設計圖紙、施工組織設計等技術文件，明確完成各分部工程的時間節點，使監理工程師能對施工進度動向提前做出預測。

三是制定完善的例會制度。總監每周組織參建各方召開例會，將會以內容及時寫入會議紀要，保證了工程進度正常開展以及保證了工程質量符合要求，這樣以來隨著例會的召開，工程質量和進度統一了，進入了一個良性循環中。（4）

一是與發包人之間關系的協調。工程建設監理是受發包人委托而獨立、公正地進行工程項目管理的工作，監理工程師與發包人的關系是被委托和委托的關系。監理工程師必須以自身優良的品質，踏實的工作作風、一流的專業素質和管理水平、強烈的責任心來贏得發包人的充分的理解和信任；在對工程項目進行監理時，監理工程師要充分尊重發包人的合法權益，加強與發包入的聯系，聽取他們對監理工作的要求和意見，在處理索賠、處理質量事故、支付工程款、設計變更和現場簽證等監理活動前，應征得發包人的同意；當發包人不能聽取正確意見或堅持不正確的觀點和做法時，應該做耐心細致的說服工作，必要時可簽發備忘錄，以明確責任；對發包人的變更指示，只要是符合規范要求和能辦到的，應盡快辦理，對不符合規范要求的，不能一味遷就，要有理有據地說明，監理工程師要堅持原則，充分利用法律、規范、標準、合同、紀要、記錄、簽證等，有理有據地說服發包人，最后公正合理地妥善解決，以自己的工作和成果贏得發包人的充分信任和大力支持。二是是與與承承包包人人之之間三是是發發包包人人和和承承包包人人之之間間關關系系的的協協調調。。發發包包人人和和承承包包人人負負有有共共同同履履約約的的責責任任，，工工作作往往來來頻頻繁繁，，除了了以以上上方方面面的的協協調調外外，，對對于于EPC模式式下下的的歐歐區區愛愛工工程程